根据县委关于开展党史学习教育、推进“我为群众办实事”实践活动的有关部署和要求，结合我局实际，现就开展“我为群众办实事”实践活动制定本实施方案。
一、主要目标
通过开展“我为群众办实事”实践活动，把学习党史同总结经验、观照现实、推动工作结合起来，同实现全县人社事业“十四五”规划开好局、起好步结合起来，坚持以人民为中心的发展思想，传承红色基因、光荣传统，践行初心使命、根本宗旨，强化公仆意识、为民情怀，发挥基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和党员领导干部表率作用，立足本职本岗、立足生活区域、立足社会活动为人民服务，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事，增强人民群众的获得感幸福感安全感。
二、重点任务
（一）稳定和扩大就业。强化就业优先政策，落实统筹城乡的就业创业政策体系。加大园区企业招工力度，保障园区重点企业用工需要。实行更加积极的失业保险政策，扩大失业保险保障范围。促进创业带动就业，完善落实创业担保贷款、一次性创业补贴等扶持政策，努力实现创业贷款发放数量稳中有增。大力提升职业技能，开展职业技能提升行动质量年活动，全面推行企业新型学徒制，支持开展新职业技能培训，探索在企业开展新型学徒制、技能提升、特种作业等职业技能培训，加大重点群体免费培训力度。强化“技能大师工作室”项目建设，巩固县茶科院博士后创新实践基地创建成果。优化公共就业创业服务，启用推广《就业创业证》电子证书。
责任部门：县就业创业服务中心、就业促进股、职建股
责任领导：
（二）健全社会保障体系。加大社会保险扩面征缴力度，落实《加快推进我省企业职工基本养老保险参保扩面工作实施方案》，出台实施细则，逐步实现企业职工基本养老保险法定人员全覆盖。确保各项社保待遇按时足额发放，按照全省统一部署，同步调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金。做好离退休人员养老金批量切换至社保卡发放后续工作，落实城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，切实抓好工伤保险待遇调整和发放工作。妥善处理“三场一司”社保补缴问题，保障职工社保权益，防范群体性上访事件发生。提升社保经办服务能力，完善企业养老保险、机关事业单位养老保险、职业年金、工伤保险和城乡居民养老保险经办流程，开展“服务能力提升年”活动，引入经办满意评价机制，推进“减证便民”行动和告知承诺制服务。
责任部门：县社会保险中心
责任领导：
（三）提升人事人才工作水平。继续深化职称制度改革，完善职称评审工作机制，加强职称申报推荐和职称评审监督。做好乡镇和县直改革整合后事业单位岗位设置工作。开展县级以下事业单位管理岗位职员等级晋升改革工作，拓宽事业管理岗位职员晋升渠道，激励事业管理人员担当作为、干事创业。加大高层次人才引进培养力度，做好“百千万人才工程”人选和“政府特殊津贴”人员选拔推荐工作。强化人事和工资管理，加大事业单位公开招聘力度，做好事业单位改革中人事管理衔接及人员转隶安置工作，规范完善事业单位绩效工资和津贴补贴发放推荐申报。加强人事考试工作，安全平稳做好录聘用类、专业技术类等各项人事考试工作，坚持人防和技防相结合打击高科技作弊行为，着力推进人事考试诚信体系建设。进一步完善县直单位绩效管理工作方案，加强对县直单位绩效的监督考核。
责任部门：人事股、工资股、专技股
责任领导：
（四）构建和谐劳动关系。加大劳动用工法律法规政策宣传，建立劳动关系风险防范化解联动机制，有效防范劳资纠纷。着力加强调解仲裁工作，加大劳动人事争议预防和基层调解工作力度，完善劳动人事争议多元处理机制，加快推进“智慧仲裁”、“互联网 调解”信息系统运用，提升调解仲裁工作“四化”水平。提升劳动监察执法效能，强化劳动保障监察日常巡查和专项检查，贯彻落实国务院《保障农民工工资支付条例》，开展根治欠薪等执法专项行动，强化农民工服务保障能力，推动农民工依法签订劳动合同，维护农民工劳动保障权益。强化工作认定工作，提交认定效率和服务质量，保障工伤职工合法权益。
责任部门：县劳动人事争议仲裁院、劳动关系与调解仲裁股
责任领导：
（五）提升便民服务水平。推进人社一体化综合信息系统应用，逐步实现人社公共服务事项“一网通办”“省内通办”“跨省通办”。全面推行综合窗口制，实现窗口单位服务事项无差别、全科式“一窗受理”。优化线下服务模式，充分保障老年人、重度残疾人员等特殊人群顺畅便捷办理各项人社业务。做好第三代社会保障卡发行工作，加快推进以社会保障卡和电子社保卡为载体的“一卡通”应用。加强“五型”政府建设，杜绝“怕、慢、假、庸、散”和形式主义官僚主义突出问题，锲而不舍改进作风。
责任部门：局属各单位、信息中心
责任领导：
三、方法步骤
“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，贯穿xxxx年全年。主要安排如下。
（一）调研问需。按照《关于在全县开展“大调研、广纳谏”活动的通知》要求，领导干部带头，广大党员干部全面参与，开展“大调研、广纳谏”活动。加大问题征集力度，真正把当前群众最希望解决的“急难愁盼”问题收集上来。局属各单位“大调研”活动，要形成问题汇总表，并立知立行，解决一批问题。
（二）建账定责。局属各党支部要在“大调研”活动的基础上，聚焦群众反映集中的普遍性问题，制定“我为群众办实事”重点民生项目清单，建立活动台账，明确责任人、时间表，同时要突出重点难点，把为民办实事真正办到群众心坎上。
（三）销号落实。局属各党支部要结合实际，推出一批为民惠民便民的实招硬招，推动“我为群众办实事”走深走实。特别是历史遗留问题、长期没有得到解决的要妥善解决好，将其作为党史学习教育的重要一环，作为检验成效的标志之一。
（四）总结提升。活动结束后局属各党支部认真总结“我为群众办实事”的经验、做法和成效，建立和完善解决群众“急难愁盼”问题的长效工作机制，推动为群众办实事常态化，深化巩固活动成果。
四、工作要求
（一）落实工作责任。局属各党支部要高度重视，加强组织领导，以践行党的初心使命的政治自觉，切实将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育全过程，协调推进重点任务，细化工作分工，明确责任领导、责任股室、责任人和完成时限。
（二）强化宣传引导。深入宣传上级的决策部署，及时宣传我局“我为群众办实事”的工作进展和经验做法，宣传党员干部为民办事的先进事迹，形成聚焦聚力、积极作为的良好局面。
（三）务求工作实效。局属各党支部要坚持从实际出发，尽力而为、量力而行，既满足群众需求，又不脱离实际唱高调。要坚持常态常效，建立健全解决群众“急难愁盼” 问题的长效工作机制。要立足自身职能，真抓实干，重点在社保、就业、劳动关系等民生问题，满足群众美好生活新需求新期待上办实事求实效。
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