xx乡位于xx市南郊，距城区x公里，xxx国道和樟店路呈“十”穿越境内。辖xx个村（居）委，人口xxxxx人，xxx个村小组，耕地xxxxx亩，有x盐矿、九一五地质大队、农村信用社等省市驻乡企事业单位x个，xx机场、清江基地等x个军事单位，招商落户企业xx家，物流、车流、信息流大。面对这个十分复杂治安形势，今年，我乡社会治安综合治理的工作，在市委政法委的大力指导下，在乡党委、政府的正确领导下，始终认真贯彻“两手抓，两手硬”的方针，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的思想，以创建和谐平安乡镇为先导，以综合整治为目标，以打击为重点，不断强化治安防范网络，加强基层基础工作，全面落实社会治安综合治理工作的各项措施，保证了全乡社会稳定，经济快速发展，取得了“六无、三提高、二下降、一发展”的好成绩.“六无”即：无重大政治案件、无重大刑事案件、无“法轮功”人员上京赴昌或在当地集众滋事案件、无群体性纠纷械斗事件、无重大灾害事故、无重大安全事故；三提高即：群众对创建和谐平安的满意率提高；群众的安全感提高，民事纠纷调解率提高；二下降即：刑事案件、治安案件下降；一发展即：促进经济快速发展，已完成全年财政收入xxxx万元，同比增长xx.x%。
一、加强领导，强化保障，织牢维护社会稳定网络
1、加强组织领导。一是成立了由党委书记、分管领导及各成员单位组成的社会治安综合治理委员会，配备了x名具有中专以上的文化，政治素质强，有一定工作经验的同志为综治专干；今年又在乡财政预算中单列了x.x万元综治工作经费，并从而保障了综治工作的正常运转。二是夯实了基层力量，各单位成立了由单位党政领导组成的综治领导小组，明确了一名副职抓综治工作，全乡共规范化建设了治保会、调解会xx个，配备了治保委员会成员、调解委员会成员各xx名，其中村治保委员会、调解委员会各xx个，治保委员会、调节委员会各xx名，并做到了工作、任务、报酬同步落实，各项规章制度得到了完善和巩固；三是加强了村社区保安队、村治安信息员、村治安志愿者、综治特派员、治安巡防员、看楼护院队等六支群防群治队伍的建设，并明确了工作职责，完善了制度，保障了综治各项工作措施的落实，在村民x中发挥了重要作用。
2、狠抓平安创建。健全了村（社区）综治（创安）组织网络。成立了由乡党委书记挂帅的创平安工作领导小组，制定了工作方案，明确了目标任务，组织了骨干业务培训，落实了工作责任。及时调整充实村（社区）综治领导小组成员，明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作，在全乡各村（社区）普遍建立“五位一体”综治办基础上，加强了资源整合工作。建立了xx个巡防队，由派出所带班，进行xx小时巡防，努力遏制违法犯罪的发生。不断充实治安志愿者队伍，将村级xx名人员全部纳入治安志愿者，进一步扩大了队伍。在强化组织建设的同时，按照市综治委“巩固一批，新创一批，培养一批”的工作目标，把创建平安乡镇和平安单位、平安家庭有机地结合起来，统一部署，统一安排。还针对农村农事季节变化的特点，在不定期组织群防群治队伍值班、查夜强化人防的基础上，今年政府投资xx万元安装了xx个电子监控眼，健全技防体系，建立人与物相结合、适合农村治安特点的农村治安防控体系，在社会治安工作中发挥了积极作用。
3、加强基础建设。乡党委、政府高度重视综治和平安创建工作，为综治办配备了x名专职工作人员，针对新形势下治安形势的严峻局面，我们加强了综治办内部建设，明确了综治办各岗位工作职责，确保综治办在平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用。我乡还对联动中心规范化建设进行了完善。并以和谐平安联动中心为主要载体，整合基层维稳力量，健全运行工作机制，受理群众诉求，认真履行联动中心服务承诺。对群众反应出的问题登记造册，落实到各部门、各分管领导、具体负责人身上，做到事有人管，限期解决。一年来，仅和谐平安联动中心接待群众xxxx人次，解答了群众生产、生活中的困难，做到了事事有回音，件件有着落。
二、健全机制，强化措施，夯实维护社会稳定基础
1、层层落实责任。年初，乡党委、政府与各村居委、驻乡单位部门负责人签订了目标管理责任书，各村又与组或住户签订了责任书，层层分解、落实综治责任，强化领导责任，强化奖惩措施，严格兑现奖惩。并实行乡领导分片，乡干部分村，村两委干部分组、分户包干负责，并将综治工作成效与干部年终考核相挂钩，使综治工作落到实处，取得了较好效果。对涉及涉法上访案件、影响稳定事件相关的单位，确定责任单位和责任人，实行领导包人、包案处理，限期完成，并实行责任追究制，从而共同构成了一级抓一级、一级包一级、级级抓落实的工作格局。
2、不断强化督查。一是健全片综治联席会议制度。通过每季度召开一次综治联席会议，分析当前综治形势，总结交流综治工作经验，协调相邻单位的矛盾纠纷，加强对乡政法综治工作进行指导和督查。通过综治联席会议收集到纠纷xx件，成功协调xx件，其中司法调解x起，行政调解x起，有效消除了个别单位综治工作被动应对现象，推进了综治工作的开展。二是成立督导组进行专项督查。针对涉法上访案件处理等难度较大的工作，成立专项督导组，通过听取汇报、召开座谈会、明查暗访等形式进行督查指导。实行矛盾纠纷工作督查实行每周一督查一汇报制度，坚决实行“零报告”制度，定期开展社会治安形势分析。三是健全日常督促机制。通过不稳定因素月报、周报制度和日常工作，督促各各单位切实落实工作措施，掌握基层工作存在的问题，探讨应对措施，提高效率，增强效果。
3、考核奖惩到位。年终，就“社会治安稳定、社会环境和谐、法制教育经常、基础工作扎实、治安防范严密、综治组织健全”六个方面进行了考核打分，将季度、半年考核分值纳入年终考核，使综治考核工作纳入规范化、制度化。对领导重视，组织有力，工作扎实，成效显著的单位，给予表扬嘉奖；对因责任不落实，工作不主动，措施不到位的，将视情予以通报批评、黄牌警告以及实行“一票否决”。严格按照“凡综治工作未达标的村委，取消年度评选先进单位资格和个人评模评先资格”的规定，从而激发了村干部维护治安的积极性和增强他们的维护治安的责任感。
三、打防并举，搞好整治，全力维护社会稳定和谐
1、狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作，将排查调处不稳定因素的工作制度化。坚持定期排调与针对性排调、面上排调与重点排调、公开排调与秘密排调、党政牵头排调与职能部门专门排调"四结合"的方法，将排查调处不稳定因素的工作制度化，做到敏感日子和重大节庆活动期间集中排查调处，平时以村组为单位每月排查调处一次，全面掌握社会动态，充分掌握社会不稳定因素根源，并逐项落实化解到单位和责任人，收到了较好的效果。一年来，乡村共化解调处各类矛盾纠纷xx件，调处率达xxx%，做到了大事不出乡，小事不出村。重点做好了“晏梁污染事件”、“xx花泥崂山地纠纷”的矛盾调处工作。“晏梁污染事件”涉及晏梁村委七个村小组xxxx余户农民的千亩土地盐化污染，与x盐矿、富达盐矿赔偿所产生的纠纷，最初群众情绪激动，事态有恶化、激化苗头。乡党委、政府及时了解到这一情况后，立即按照突发事件处置工作预案措施，由乡班子成员带队，全乡干部分成七个工作组，反复深入各村小组做好群众的教育疏导工作，有效缓和了对立情绪，目前群众思想和情绪稳定，污染赔偿问题正在协商解决。“xx花泥崂山地纠纷”源于xxxx年，久结未解，系xx村徐杨两姓山地权属纠纷。通过历年来的工作，矛盾未进一步升级恶化。今年，我乡把此事做为综治工作的重点来抓，针对权属问题进行了大量细致的调查、调解工作，形成了调处解决方案，目前群众基本认可，未出现纠纷事件，多年集结的问题得到了妥善解决，群众拍手称快。未发生严重影响社会稳定的群体性事件和集体越级上访事件的发生。
2、认真做好集中处理信访突出问题和群体性事件工作。一是制定了《全乡集中处理涉法上访问题工作实施方案》，下发了《关于开展涉法上访问题大排查的通知》。并对往年所有信访件进行疏理，掌握涉法信访x个案件的情况，分别确定一名联系领导、若干责任单位和责任人实行包案处理，限期完成，并落实责任追究制。现x个上访案件全部查结。二是切实做好我乡预防和处置群体性事件工作。乡党委专门召开会议，专题研究部署预防和处置群体性事件，制定了劝访工作预案、处置工作预案；强化领导工作力量、劝访工作力量；建立领导小组、劝访小组。
3、进一步加强安置帮教工作。今年乡综治办对新回归的x名归正人员，进行主动联系，摸清底子，有针对性地提出帮教计划，确定重点帮教对象和措施。利用三级帮教网络的作用，积极落实捆绑帮教、亲情帮教、访谈帮教等措施，从心理上、生活上、生产上关心重点帮教对象，有力地控制了归正人员重新犯罪、重新劳教。今年，没有重新犯罪人员。xxxx年以来刑释人员共xx人，重新犯罪率为“零”，有效地维护了社会稳定。特别是对“法轮功”重点人员，我们落实了监控帮教的责任人，采取了“三帮一、四盯一”的工作措施，准确掌握“法轮功”人员的思想动向，确保继续实现“三个零”指标。每季度一次对全乡的x个“法轮功”人员定期开展上门帮教服务，及时了解他们的思想状态，妥善解决好他们的生产生活困难。另外，我们还结合本乡实际工作，依法查出了其他宗教活动，对我乡武林xx村杨海根家的宗教点认真进行整顿，宣传了法律法规，加大了打击力度，确保了我乡无邪教活动。
4、严厉打击各种犯罪活动。一年来，我们始终坚持“严打”方针，根据上级统一部署，结合实际，开展专项斗争和重点治理相结合，狠狠打击各类犯罪活动。一是配合公安部门进行了“扫黑除恶”、“追逃”等专项斗争，狠狠打击农村的宗族派别现象；二是抓治安乱点整治。今年x月—xx月集中开展了公路环境整治，彻底解决了道路两旁脏、乱、差现象，清理了乱搭、乱建等违章建筑三十余处，乱挂广告牌xx余块，同时还清除了路边的杂草、杂树，并筹资数十万元对道路xxx米内的村庄进行了立面改造；三是对全乡的x所中小学校园周边环境进行了专项整治，取缔了学校周边的“三室两厅”和校门前摆摊设点，随叫随卖的无商标、无厂家的食品；四是加强了学校的管理，落实了保卫、安全防范措施，健全了各项安全制度，净化了教书育人的环境；五是加强“两劳”回籍人员，重点人员和流动人口的管理，认真做好了“两劳”回籍人员的帮教工作，对流动人口进行了清理和登记造册，并根据他们的实际情况免费对其进行了再就业培训；六是深入开展农村“严打”整治斗争，依法严厉打击各种危害农村生产经营秩序、损害农民合法权益的违法犯罪活动。重点打击了对农民生产、生活有直接影响的盗窃牲畜、农电、水利设施、农机具等犯罪活动，切实配合公安部门加大对集镇、集贸市场等治安复杂地区的整治力度，严厉整治欺行霸市等违法犯罪行为。
一年来，在全乡干部群众的努力下，我乡的社会治安综合治理工作取得了一定的成绩，为xx的经济社会事业发展起到了护驾保航作用，但离上级要求还有差距，在今后的工作中，我们将认真贯彻党的十八大精神，振奋精神，努力拼搏，不断开创xx社会治安综合治理工作新局面，构建和谐平安新xx！
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