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县综合执法局2021年工作总结及2022年工作计划

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-12-31 14:26:48 | 移动端:县综合执法局2021年工作总结及2022年工作计划

县综合执法局2021年工作总结及2022年工作计划

  xxxx年,在x县委、政府的坚强领导下,在x市综合执法监督局的正确指导下,x县综合执法局紧密围绕完善体制机制、提升管理水平、严格依法行政的工作目标,全力推进市容市貌、环境卫生、市政管护等方面的执法检查和监督治理工作,城市管理的科学化、精细化水平不断提高。现将近五年工作总结及下一步工作思路报告如下:

  一、任务指标完成情况

  xxxx年,我局固定资产投资任务为xxxx万,目前已完成xxxx万,预计年底前完成投资xxxx万,将超额完成年度任务;全年招商引资任务为xxxx万,目前完成xxx万,完成全年任务的xx%。向上争取示范项目x个,为农村生活垃圾治理试点示范和xxxx年城市规划建设管理示范,争取资金xxx万,完成非税收入xxxx.xx万元。实施续建项目x个,为新建县城垃圾中转站项目,目前已完工,建成垃圾中转站x座。完成新建项目x个,为市政基础设施改造项目、园林绿化补植补种及提升改造项目。

  二、重点工作落实情况

  (一)始终坚持党建引领,不断强化组织建设。

  规范党组中心组学习,落实学习教育常态化。组织中心组学习2次、专题研讨x次。完善党组议事规则,严格落实三重一大集体决策制度。认真落实“三会一课”等党内基本制度,召开支委会xx次,开展党课x次、主题党日活动xx次。加强党员教育管理,严格按照流程把好党员入口关,确定入党积极分子x名、发展对象x名、转出党员x名、转入党员x名,支部党员全员按期足额缴纳党费。坚持中心组、“三会一课”、周例会、专题学习班全覆盖的联学机制,兴起党史学习热潮。组织集中学习3次,观看红色影片多部,组织实践调研xx次,开展理论知识测试x次,参观红色教育基地x次。

  (二)深入推进执法改革,切实捋顺执法机制。

  结合街面执法工作现状,将综合执法大队xx名、占比xx%以上的事业编制人员下沉至一线综合执法中队工作。将原有执法中队进一步调整优化,按照管理职责组建了渣土执法中队,为我局直管中队。按照管辖区域及执法队伍派驻管理要求划分了派驻街道执法中队及派驻乡镇执法中队。有派驻街道执法中队x支,负责县城范围内的执法管理工作。有乡镇执法中队x支,负责x镇x乡x个管委会区域范围内的管理和执法工作。

  (三)大力开展执法规范化建设,着力提升执法水平。

  一是完善综合执法机制。编制了本单位《音像记录事项清单》,进一步完善了案件查办流程和案卷制作规范。累计办理规划、建筑、房地产、环境保护等领域执法案件xx起,罚没款xxx.xx万元。二是推动行政执法公开。坚持执法全过程记录,推进执法信息公开,在“宁夏十公示信息报送系统”等各类平台公开行政执法信息xxx条。三是加强执法人员培训。建立完善了周例会常态学习、线上平台补充学习、月度案审会交流学习、年度培训班集中学习的联学机制,组织开展了“半日学法”“百日行动”等执法规范化建设活动,组织集中执法培训x次、执法考试x次,开展“半军事化”训练活动x期。四是创新执法管理方式。引进“在线自助缴费系统”,借助互联网和移动互联网支付渠道,实现行政处罚罚款的在线收缴、扫码收缴。目前已有xxx人次通过线上系统缴纳罚款,罚没款xxxxx元,创新做法赢得了各兄弟综合执法部门的学习借鉴,被人民日报、新京报转载报道。

  (四)切实加强执法检查,有效改善市容市貌。

  以市容市貌持续改善为目标,实施背街小巷“净美”环境提质、公益广告规范整饬、市容秩序执法、建筑行业领域春季开复工执法等专项行动。一是整治市容环境乱点。细化了网格化管理模式,将管理责任细化到街、落实到人。清理整治流动摊贩、占道经营等xxxxx余处,清理乱贴乱画、户外广告等xxxxx余处,拆除违章建筑xxxx余平米。二是规范户外公益广告。开展“闭门半小时”专项整治行动,对沿街商户门头牌匾进行全面冲洗。严格落实全国文明城市创建标准,对破损陈旧、表述错误、背景图案不规范、不清晰的公益广告进行深度清理,及时更新公益广告画面。共清理不规范户外广告、破损门头牌匾等xxx余处,新增设置公益广告xxxx余块。三是打击违规运输行为。加强源头管理和动态巡查,严查渣土运输车辆,对篷布未遮盖或遮盖不严、未按照运输标准进行运输的渣土车辆依法予以查处,严厉打击各类违规运输行为。共办理、更换商砼车运输证xxx份,查处违规拉运行为xx起,罚没款xx.xx万元。四是加强文明养犬管理。及时受理养犬投诉,持续加大流浪犬只抓捕收容工作力度,共开展养犬宣传xx次,办理犬证xxx个,抓捕流浪犬xxx只。五是规范共享单车管理。在县城范围内累计投放共享电动车xxxx余辆,积极开展了共享电动车“一车一盔”以及挂牌管理工作,通过划清投放界限、划好约束底线、划出淘汰红线等整治共享电动车乱停乱放现象,树牢共享电动车管理规范。

  (五)重点实施精保细扫,持续优化城市环境。

  以环境卫生更加整洁为目标,实施市容市貌、环卫作业分类管理标准化整治专项行动。一是推进城市环境精保细扫。完成了新一轮的环卫市场化外包管理,针对环境卫生脏乱差的问题,一方面打好整脏治乱攻坚战,另一方面推进清扫保洁持久战,切实完善环卫设施建设,加大垃圾清运频次,确保环卫清扫保洁工作有力、有序推进。建成垃圾中转站x座,新增配置二分类果壳箱xxx个,对xx座公厕无障碍设施及用水设施进行了改造。开展“以克论净”检查xx次,考核扣罚xx公司服务费xx.x万元,清理生活垃圾x.xx万吨。二是推进生活垃圾分类治理。持续深化生活垃圾分类,牵头组建了一支共计xx余人的垃圾分类志愿服务队,开展各类宣传活动xxx余场次。对x县城乡生活垃圾治理科普教育基地实施了提升改造,改造后基地在宣传引导、科普教育等方面的作用进一步提升。目前,基地共接待xx场次xxxx余人次进行参观。三是深入开展爱国卫生运动。结合常态化疫情防控工作要求,发动全县各单位大力开展城市“洗脸修面清脏”、城乡结合部规范整治、四害及病媒生物防制、健康细胞、健康村创建等爱卫重点工作。发放爱卫创卫等宣传资料、制品以及蚊媒防治药物和用具等x.x万余份,完成了对全县居民小区、城市绿地、公共水域等区域的两轮次病媒生物消杀。积极组织健康村/单位/社区/家庭申报工作,我县获评x区健康细胞称号x个,市级健康细胞称号x个。

  (六)加强精细养护管护,稳步改善绿化品质。

  本着绿化覆盖面不断提升、苗木成活率得到保障、绿化景观与城区面貌相映成趣的工作导向,对县城绿化植被实施精细化养护管护。对县城xx处约xxxxxx平方米绿地进行了补植修复,种植花灌木、常青树、地被类植物xxxxxx株,播种花草籽xxx公斤,整治绿地换填土方约xxxxx平方米。

  共修剪行道树xxxxx余株,清理绿化垃圾xxxx余车次,修剪色带绿植xxx余万平方米,清理高危枯树、倒伏树木xxx余株。扎实开展了树木涂红刷白、病虫害防治及浇灌补水等工作,多措并举优化植被生长环境、提升绿化景观品质。

  (七)强化市政设施管护,改善道路交通环境。

  以公用设施更加完善为目标,实施市政道路维修改造专项行动。对县城道路情况进行全面排查,及时掌握底数,制定维修计划,切实解决路面破损下陷、道路坑洼不平等影响城市形象的问题。完成了虹桥路、x路、睦园路、丰庆路、朔方路等破损路面的维修工作,维修坑洼路面约x.x万平方米,维修破损人行道x.x万余平米,更换树框xxxx余套、x石道牙xxxx余米。加大夜巡力度,全面排查整治市政照明设施故障情况。做好污水泵站、处理站的运营和监管,及时维修破损、塌陷市政管网,确保城市排水畅通。共维修路灯xxx余处、电缆线xxxx米、箱变xx处,处理污水约xxxx万立方米。实施了如意湖基础设施维修改造项目,新增设施休闲座椅xxx套。

  (八)着力加强疫情防控,守护群众身体健康。

  按照x县疫情防控工作部署要求,扎实落实隔离点环境消杀、垃圾清运以及集贸市场疫情防控等工作任务,完成了对xxxx余个居家隔离医学观察点、xx个集中隔离医学观察点以及x座方舱式疫苗接种点的环境消杀,严格按照流程标准落实封控楼栋、单元生活垃圾的转运工作。作为太阳城社区核酸检测工作的包抓单位,组织干部职工全员投入,完成太阳城社区x个居民聚居小区的大范围核酸检测,以及xx余个封控单元楼栋的疫情管控。

  三、存在的问题

  (一)行政执法方面。一是与市场监管、生态环境等部门之间的信息共享、业务对接、执法协作还需进一步强化,职能定位模糊、工作职责混淆等问题依然存在。一些部门对综合执法部门的职能定位认识不清,片面的认为综合执法就意味着要管全部、管所有,意味着什么都能罚、什么都该罚,造成了一定程度上的轻监管重处罚现象,容易引发管理弱化及处罚错位。二是执法队伍综合设置以后,执法范围和领域成倍增加,要求执法人员从原来单一掌握一个执法领域的法律、法规,变成同时掌握多个执法领域的法律、法规,部分执法人员能力素质提升慢,与高质量综合执法工作的要求不相适应。

  (二)爱卫创卫方面。一是城乡居民卫生素质有待进一步提高,全民健康教育工作亟待加强,健康教育卫生宣传工作还不够深入。二是单位、居民区、公共场所等行业防鼠灭鼠灭蟑工作还不够规范,影响灭鼠、灭蟑效果,病媒生物防制工作体系需待完善。三是健康细胞创建力度不强,申报数目少,质量不高;四是互动式、体验式的垃圾分类宣传活动开展频次不高,群众对宣传内容的接受程度不高,城乡居民对于垃圾分类投放的意识较差,相关知识欠缺。

  (三)市容整治方面。一是沿街商户落实门前三包责任制不够积极主动,政府部门、社会力量等多主体共同管理城市、治理基层的良好局面尚未形成。对私搭乱建、乱堆乱放等问题的巡查监管力度还要加强,城市管理领域的一些乱点容易反弹,在x长效方面还存在差距。二是城乡结合部偷倒垃圾现象严重,如太阳城空地、银新干沟以东、原种场及德胜片区唐徕渠渠坡、重卡城、滨河路均存在不同程度偷倒装修垃圾、建筑垃圾的现象,对我县城乡结合部卫生质量造成影响。

  (四)绿化养护方面。一是部分绿化设施因使用年限过长,存在老化、损坏现象,引发绿地缺水、断水。大部分绿化车辆老化严重且无任何手续,维修成本高,存在安全隐患,需更新采买绿化车辆,逐步替换新设备,保证园林绿化工作正常开展。二是我局自行承担的县城一类绿地养护面积为xxxxxx平方米,人均养护面积达到x.x万平方米,实际人均养护面积过大,导致绿化效果不理想。

  (五)市政管理方面。一是县城区域内道路自建成后未进行大面积翻修、扩建,大部分道路及人行道破损严重,影响居民出行及城市形象。市政基础设施逐年老化、故障频繁,所需维修改造资金较大,但财政预算金额有限,制约日常维护管护工作的有序开展。二是县城除丰庆路(唐徕渠至习岗街)建设有雨污分流管网外,其他各路段排水管网均属雨污合流管,特别是环城路以内(即丰庆路以北,桃源路以南,习岗街以西,xxx国道以东)管网建成在xxxx年以前,管网规划不合理,设计能力小。部分路段(如银河西路北侧及欣兰广场周边路段)无雨水管网,下雨后路面积水较深,严重影响交通及居民安全出行。三是县城部分路段排污管网负荷大,管壁腐蚀严重,淤泥沉淀无法疏通,不能满足居民生活污水的排放。特别是典雅居小区,地势低洼,排污压力大,污水有倒灌现象,直接影响到居民生活。

  四、xxxx年工作计划

  xxxx年谋划新建政府投资类项目x个,为市政道路及排水管网雨污分流改造项目(城市防涝项目)、居安东路市政道路及排水管网雨污分流改造项目、x县唐徕渠绿化景观改造项目,概算总投资x.xx亿元,年度计划投资x.xx亿元。

  其中xxxx年重点开展以下工作:

  (一)完善管理机制、加强队伍建设,有力推进执法“规范化”。

  1.完善执法管理机制。完善对派驻执法中队的双重管理机制,通过联席会商、联合评议、联动协作等形成对派驻执法中队的有效监督管理。严格执行行政执法三项制度,开展执法培训、案卷评查以及“十大优秀案卷”“十佳办案能手”评选等执法规范化建设活动,通过队容风纪大检查、业务能力大比拼、作风效能大督查等全面提升执法队伍的作风、形象和素养。继续开展好“三室一所一栏”(行政执法案卷档案室、执法办案区、行政处罚听证室、执法公示专栏、暂扣罚没保管场所)创建工作,进一步健全管理制度,强化执法保障。

  2.推动执法形象转变。推行xxx工作法,持续深化不文明执法行为督查检查,大力开展执法不作为乱作为问题专项整治,在一线执法管理工作中坚持服务为先、管理优化、执法规范,使队伍由“单一执法”向“管理服务”转变。畅通监督投诉渠道,通过执法信息公示、政务服务公开等将执法工作置于社会的有效监督下,打造群众靠得住、信得过的执法队伍。

  3.落实执法主体责任。加强普法工作力度,推动以案释法和广泛普法,把提升法治思维、推动法制建设作为优化执法环境、提升执法效能的重要举措。提升执法办案水平,严格案件查办流程,确保各类行政处罚案件事实清楚、处罚得当、程序恰当。加强执法用具管理和配置,保障执法全过程记录工作质量。扎实落实执法信息公示、重大执法案件审查、执法基本制度完善、行政执法案卷审理等重点任务,推动执法信息化、规范化水平不断提升。

  (二)保持工作定力、坚持创城为民,着力强化治理“精细化”。

  1.优化城管环卫一体化管理模式。进一步完善网格化管理模式,在“大城管”格局下实施分片区、分小组、定岗定人的网格化管理模式,实施责任区域更加明确、执法力量分布合理、联动机制更加健全的精细化、规范化管理。各网格员对责任网格内的市容管理、环卫整治负第一责任,负责将群众反映、街巷反馈的占道经营、乱堆乱放等问题就地化解在格内,提升执法工作的效率和质量。

  2.推动“两员合一”工作机制。切实发挥网格化管理模式及“街巷吹哨 部门报到”工作机制在城市管理和基层治理中的关键作用,推动“综合执法网格员”及“社区网格员”两支队伍的有机联动和有效联合,建立完善针对城市乱象整治方面的问题反馈、信息上报、核查办理、答复销号等工作制度,形成协调高效的基层治理工作机制。

  3.着力打造严管示范样板。在县城范围内推进流动摊贩临时占道经营工作,在增就业、创收入、保民生上积极探索实践,切实解决城市管理中存在的“市容”与“繁荣”相互矛盾的问题。按照市容秩序管理规范、广告牌匾管理规范、占道宣传管理规范、非机动车停放管理规范、商业噪音管理规范、人行道管理规范、大气污染监管规范的“七规范”标准,开展严管示范街创建工作,采取动态检查、错时巡查、集中治理等方式清理整治各类城市乱点,打造更加整洁有序的城市环境。

  4.持续深化环境综合治理。一是强化精保细扫,深化“以克论净”,进一步完善以机械为主、人工为辅、点线结合、循环覆盖的清扫保洁作业模式,切实提升环卫治理工作质量。提高环卫作业技术水平,多渠道争取资金增加机械化清扫车、洒水车、高压冲洗车、多功能清洗车等车辆配置,督促环卫外包企业每年投入不少于中标金额xx%的经费,用于配置环卫机械车辆,扩大机械作业范围,提高机械作业频次。统筹安排运力、科学优化线路,进一步加大餐厨垃圾收运力度,重点单位和餐厨垃圾产生大户全部实现一日一清,努力实现餐厨垃圾收运全程“不落地”目标。

  5.着力推进文明行为养成。一是建立完善对违法违规以及各类不文明行为的就地处罚、规范处置工作机制,依据城市管理法律法规向“随地吐痰”“乱扔烟头”等不文明行为人开出罚单,用强制手段促成文明行为,以规范执法倡导文明新风。全面实施“门前三包”管理制度,“门前三包”管理制度入户公示率达到xx%以上。督促商户落实“门前三包”责任制,规范整治出店经营、店外摆放现象,及时清除市容环境乱点。整治非机动车乱停乱放、私设停车锁占用停车点位、长期占用盲道、人行道停放车辆等现象,联合交巡警大队合理施划停车点位,最大力度解决居民停车难问题。二是继续做好养犬办证、犬证年检等工作,加大对流浪犬的管束和清理收容力度,营造文明养犬的浓厚氛围。开展文明养犬示范小区创建工作,xxxx年再打造文明养犬示范小区xx个,示范小区总数达到xx个,占比达到xx%。

  6.切实完善分类治理机制。爱卫办牵头,住建、商务、市场监管、教育等相关单位各司其职,对照生活垃圾分类示范点创建标准,再打造一批分类示范小区、企业、学校等,配套设置四分类设施设备,完善垃圾分类督导员、宣传员等“四员”工作机制,开展生活垃圾分类“八进”宣传活动,充分发挥垃圾分类科普教育基地、垃圾分类志愿服务队、积分超市等在推进垃圾源头、减量、分类治理工作的积极作用,巩固和提升垃圾分类工作成效。

  7.凝聚形成爱卫创卫合力。认真开展好“爱国卫生日”、文明健康绿色环保主题宣传等活动,普及健康知识,履行健康责任。开展好病媒生物防制工作,对县城居民楼、乡镇场及农贸市场的内外环境及绿地开展越冬蚊蝇、蟑螂孳生地消杀和防鼠灭蚤服务,控制成媒密度,改善城乡环境。对照x市创建评审标准,发动爱卫各成员单位积极开展健康细胞创建工作。到xxxx年,创建县级健康村不少于xx个,创建市级健康企业不少于x个、健康单位不少于x个、健康学校不少于x个,每年寻找市级健康家庭示范户不少于xx户,实现x市级健康社区创建全覆盖。

  (三)创新发展思路、优化落实举措,有效提升管理“智能化”。

  1.探索建立智慧管理项目。建立包含保洁人员智慧管理、保洁车辆智慧管理、智慧公厕管理、垃圾收运智慧管理、环卫共建共治共享公众服务等多个子模块的智慧管理云平台,将环卫治理方面的人员、车辆、设施等相关数据和要素统一聚集至网络空间,建立工作调度、视频监控、人员及车辆动态监管、设施及环境变化测评、居民监督举报等主要平台及机制,最终实现城市管理中的街面巡查、管理、执法情况在网络平台上得以全面展现,有关管理工作的调度、安排、任务派发等通过网络快速反馈的智慧管理目标,切实提升城市管理综合执法工作智慧化水平。

  2.继续强化手持终端运用。积极对接县财政局,在已有工作成效的基础上,进一步扩大行政处罚手持终端及“在线自助缴费系统”的应用范围,采取信息技术手段解决传统行政执法工作中存在的环节较多、效率低下等问题,切实规范执法行为,有效规避执法风险。

  (四)坚持问题导向,补强短板弱项,切实推动服务“高质量”。

  1.补齐绿化养护短板,助力打造生态宜居的城市环境。“按照xxx米建绿、xxx米建园、xxx米亲水”的城市蓝绿空间提升行动工作要求,进一步提升园林绿化养护工作的质量和水平,逐步实施唐徕渠绿化景观提升改造、绿化水路维修改造等精细化管理养护项目,对县城地被稀疏、缺株断带严重、景观效果差的街头绿地及节点空地进行苗木补植和绿化覆盖,对县城各公园、广场、节点、主干道路约xx万平方米绿地及水路、电路、亮化、等配套设施进行提升改造,对唐徕渠约xx万平方米绿地进行绿化景观修复,完善基础配套设施,提高绿化管理质量,进一步改善县城整体绿化景观效果。

  2.补齐市政设施短板,重点办好惠及民生的实事要事。

  围绕“路平、灯亮、水畅”的管护工作目标,按照完善设施补短板、强化管护惠民生的工作思路,以谋划实施重点项目的方式对市政道路、照明设施等进行进一步维修改造,优化市政设施布局,提升群众满意指数。重点做好永胜东路、安兴路、x街、意湖西路、花园街、沙海路等道路基础设施维修改造,计划维修破损路面xxxxx平方米,维修更换道牙约xxxxx米、树框xxxx余套,改造桃源广场景观灯xx盏。建立完善夜间巡查工作机制,针对日常损坏问题,做到xx小时内先应急抢修、后规范养护。加强对县城雨水泵站、乡镇污水处理站的日常运营监管,配合市政建设部门对银河路、居安东路、朔方路等路段市政管网进行“雨污分流”改造,完善市政设施,提升排水能力,确保城市污水集中处理率稳定达到xxx%。                                  

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