xxxx年和“十三五”工作回顾
xxxx年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官之年，也是“六争攻坚、三年攀高”行动的交卷之年。面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们在县委、县政府，乡党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦打造“双优”xx奋斗目标，只争朝夕，务实笃行，推动经济和社会各项事业平稳发展。
一年来，我们抓防疫、促复产，经济发展稳妥有序
去年x月以来，我们与时间赛跑、与疫情斗争，切实做到了“两手都要硬、两战都要赢”。严把防控第一关。成立疫情联防联控工作领导小组，统筹指挥疫情防控工作，全县首创“日日清”“三联三访”等工作机制。全乡千余名党员干部群众主动作为，投身一线，确保各项防控举措不折不扣落到实处。全乡民众众志成城，踊跃捐款捐物，累计募集捐款xx余万元。涌现了好支书叶全奖、最美逆行人——后坑李籍援鄂护士李璐等先进典型。下沉复工第一线。疫情得到基本控制后，我乡以“复工复产不复疫”为目标，关口前移、重心下移，做好人才返岗、复工审批、物资保障等工作。对辖区xxx家生产经营单位逐个排摸走访，形成“一企一档案、一人一表格”，全面掌握企业复工复产安排。吹响达产第一哨。靶向落实“三复行动”，加强企业分类指导，xxx家工业企业、xx家三产经营户半月恢复正常生产经营秩序，全年实现工业总产值近xx亿元，主要经济指标好于预期。
一年来，我们抓全域、促功能，发展空间深度拓展
深刻认识发展是硬道理，项目是硬支撑，落地是硬任务，不断优化投资结构，着力增强发展后劲。项目攻坚提速冲刺。围绕“六争攻坚、三年攀高”行动要求，抢抓重大项目建设进度，贯穿全年开展交通工程、市政工程、农旅项目“大攻坚、大突破、大提速”，安茉民宿二期上线运营，xx旅游综合体项目加快推进，荔枝坑隧道x个月内打通关键节点，腾飞路、启航路开工建设，模具产业园二期、xx有限公司项目建设地块顺利交付，重大项目基本无障碍推进。内招外引双向发力。积极化解建设用地供需矛盾，有效盘活“三未”土地，为全乡高质量发展提供有效土地要素保障。完成县招商引才推介会项目签约x个，其中宁海县高层次创业创新团队xx四象海遥卫星遥感项目已完成设计。区块开发质效明显。按照“全域”理念，基本建成xx旅游综合体；依托生态资源，扩建房车露营公园；借力品牌效应，安茉心宿、班玛家来野等高端民宿吸引大批游客；推动文旅融合，打造了xx、xx村瓷坊等一批富有特色的文创项目。承接“中国旅游日”十周年暨第十八届徐霞客开游节分会场活动，举办大梁山美食音乐节。全年接待游客达xx万人次。
一年来，我们抓精细、促长效，人居环境明显提升
践行“两山”理念，深化“千万工程”，在推进乡村振兴路上持续领跑。美丽乡村纵深推进。把握“融入宁海主城、接轨南湾新区”发展定位，完成编制《文旅型美丽城镇建设方案》。积极开展“美丽庭院”分类创建，新增美丽庭院xx户。xx、xx等x个村通过省级卫生村复评。加快农村公路建设，完成庙岭至龙尾巴公路、竹许公路延伸段、许家危桥等工程。xx乡获评“x省xA级景区镇”“省级森林城镇”，xx村获评“历史文化（传统）村落保护利用示范村”，庙岭村创成xA级景区村庄并获评“省级传统古村落”。镇村面貌不断提升。持续推进垃圾分类工作，垃圾总量较去年减少xx.x%，位居全县第一。通过以奖代补，打造xx、下徐两个垃圾分类先行村，基本形成“户集、村收、乡运转”的生活垃圾收运处置模式。直面“电视问政”，全面开展“牛皮癣”小广告清理行动。落实农村人居环境整治“百日行动”工作要求，完成农村公厕制度全上墙、清理全覆盖。开展农村厕所革命“百日攻坚”专项整治活动，拆除、改造简易棚厕和露天粪坑百余处。生态治理持续强化。聚焦生态环境突出问题，深入实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，大力推进三改一拆、五水共治、污水零直排区建设。启动镇区污水处理提质增效五年行动，对六小行业、机关企事业实施雨污水分流、隔油池改造、雨水管改造等提升工程。持续推进“亮剑xxxx”“三违”清剿、乱占耕地建房排摸和大棚房拆除工作，做好“四边三化”“两路两侧”环境问题自查自纠，“三改”面积x万平方米，“一拆”面积xx.x万平方米，完成率连续多年位居全县首位。
一年来，我们抓服务、促均衡，民生福祉持续增进
始终坚持民生优先，确保民生支出只增不减，为群众办事力度只增不减。社会保障提质扩面。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全年发放低保金、困境儿童补助、物价补贴等xxx.x万元。社会保险征缴扩面，医疗保险参保率达xx.x%。巩固拓展脱贫攻坚成果，加强全乡xxx户低收入农户精准帮扶，实现“xx市低收入农户综合性保险”全覆盖。农业基础设施全面提升，投资xxxx余万元，启动xx乡标准海塘除险加固及提升一期工程。社会事业持续发展。加快养老服务业培育与发展，建成xx乡区域性居家养老服务中心，完成xx乡敬老院“公建民营”改制，引入专业的第三方养老机构统一运营。继续加大对教育、卫生等事业的财政支持力度，保障老年人体检、妇女两癌筛查、家庭医生签约等事关群众健康的“小事”不断推进。顺利完成第七次全国人口普查工作，为后续各项工作提供了数据支撑。有序推进农房确权工作，信息测绘入库xxxx户，完成审核上报xxxx户，将全县第一批农房不动产权证发放到户。进一步加强东西部扶贫协作，完成xx万元定向社会帮扶和xxx万元消费扶贫。文体事业巩固提升。xx村体育休闲公园、xx村百姓健身房建成投用，xx、xx等村成功创建县级小康体育村。xx村文化礼堂建设成为省共建乡村振兴先行市典型案例。全县乡村“文化基因”培育工作在我乡试点，培育了一批群众文化带头人和爱好文艺的普通群众，花艺、刺绣、戏曲等活动常态化开展。文化软实力不断提升，叶君维、柯凯浩分别获评五星级、四星级“乡建艺术家”。
一年来，我们抓基层、促稳定，平安建设稳步推进
把社会治理摆在突出位置，保障社会大局平安稳定。基层治理全面加强。深化“雪亮工程”技防建设，全年新增升级高清摄像头近xx处。常态化开展扫黑除恶专项斗争，常态化开展“平安xx”夜巡活动。加强网格化服务管理体系，精选xx名能干事、会干事的专职网格员。下徐创成“省级民主法治村”。公共安全全面强化。保持高压态势打好“四大会战”，建立健全排查、整治、培训、督查等一揽子刚性机制。全年排查企业xxx次、发出整改通知xxx份、开展安全培训xxx场覆盖万余人。社会稳定全面巩固。以“最多跑一地”改革为牵引，全面运行社会矛盾纠纷调处化解中心，切实发挥矛调中心端口作用，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。大力度开展“信访积案化解百日攻坚”行动，有效化解积案，信访总量逐年下降。
去年初新冠肺炎疫情突如其来，我们全乡党员干部群众在非常之时立非常之志、尽非常之责、建非常之功，快严细准抓实防控措施，在这场艰苦卓绝的大战大考中交出“高分答卷”。
xxxx年是“十三五”规划全面收官之年，回顾过去的五年，是xx乡经济社会发展极为重要、成效显著的五年。
五年来，重大项目在攻坚破难中全面推进。投资x.x亿元的西林水库扩容工程下闸蓄水，挂牌x年的省督办工程——毛屿港综合治理新闸门段内外引河全线贯通，完成吉利宁海落料线与热成型线建设项目、Gxxx农村联网公路、高端汽配产业园、xx新城核心区景观等一批园区配套项目的前期政策处理。
五年来，人居环境在整治创建中不断优化。投资xxxx万元完成小城镇环境综合整治，顺利成为宁海县首批达标创建乡镇；投资xxxx余万元，完成xx溪两侧绿化景观提升工程；投资约x.xx亿元，全面完成农村生活污水提升改造，实现污水管网xx个行政村全覆盖。打造美丽乡村示范乡镇，建成美丽乡村精品村x个、示范村x个、合格村x个，建成景区村庄x个。xx、xx等x个村荣获“省新时代美丽乡村达标村”称号，xx乡获评省市“美丽乡村示范乡镇”。
五年来，人民群众在共建共享中更加幸福。财政民生支出x.x亿元，是前五年的x.x倍，精准扶持低收入村集体增收，人大代表票决实事工程顺利实施。投资xxxx余万元建成x.x万亩xx乡高标准农田；投资xxxx余万元对百余座山塘水库进行除险加固；投资xxxx余万元完成东南溪、xx等村小流域综合治理；投资xxx余万元完成农民饮用水提质达标工程。对卫生院、学校、养老院进行改造提升，新增体育设施x处，实现xx个行政村文化礼堂全覆盖。
我乡发展取得上述成绩极其不易、成之惟艰。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡人民勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表xx乡人民政府向全乡人民、向人大代表、向所有关心、支持和参与xx发展的各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
同时，我们也清醒地看到，面对人民日益增长的美好生活需要，我乡经济社会发展还存在诸多不足，面临不少困难和挑战。主要是：支柱产业、传统产业增长乏力，新兴产业尚未形成；融入xx新区建设谋篇布局不深，营商环境水平还不够高；政府服务效能离“最多跑一次”改革的要求和人民群众的期待仍有差距等等。我们一定高度重视这些问题，在今后的工作中直面问题困难，采取更加扎实有效的措施加以解决。
“十四五”展望
“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，趁势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。“十四五”时期整体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记考察重要讲话精神，以及省市县委全会精神，准确识变、科学应变、主动求变，全面落实“敢担当、要积极、抓具体”的工作导向，努力建设发展优质治理优越的“双优”xx。
——奋战五年，带领xx走出“经济洼地”。要抓牢xx南部滨海经济开发区融入xx新区开发建设大局的战略机遇，向新兴产业、重大项目借势借力，推动xx乡经济高质量发展。大力开展“抢政策、抢项目、抢时间、增效益”行动，扩大有效投资。聚力精准服务，深化“三服务”和“双强”行动，完善提升企业“五问五帮”常态化服务机制，优化营商环境“软实力”。
——奋战五年，带领xx冲向“旅游高地”。把准“艺术振兴乡村”“全域旅游再出发”路径方向，进一步拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，着力构建以地域文化为底蕴、以文旅融合为抓手、以新业态新模式为引领的文旅产业体系。升级打造高等级旅游景区，xx努力创成xA级景区。以xx、下徐两个艺术村创建为龙头，串联“xx里水乡”文明示范线，打造xx全域旅游新高地。
——奋战五年，带领xx建设“人居福地”。聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大民生投入，办好民生实事。加大基础设施投入，启动宁海站至南湾新区快速连接线，打通农村瓶颈路、断头路。深化安全生产领域改革，建立公共安全隐患排查和预防控制体系。高标准打好生态环境巩固提升持久战，深化推进“三改一拆”“五水共治”“垃圾分类”“厕所革命”。全面实施大水网供水扩面工程，让群众告别“吃水难”问题。
xxxx年工作
xxxx年是奋进“十四五”、筑梦新征程的开局之年，做好今年的各项工作至关重要。按照xx乡十三届六次会议部署，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的要求，深化“四大革新”，继续做好“六稳”“六保”工作，推动经济社会持续高质量发展。综合考虑我乡发展形势、发展阶段和发展要求，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：实现工农业总产值增长x%，一般公共预算收入增长x%。围绕上述目标要求，今年重点抓好以下五方面工作：
（一）以更深的谋划推进转型升级，优化结构强支撑
工业经济为主导。做实做强实体经济，扶持壮大规上企业，加大生产要素和政策支持，推动制造业升级，培育新兴产业发展，引导企业增加研发投入。推进企业上规模，进一步扩大规上企业在全乡经济中的比重，发挥规上企业的骨干支撑作用，在经济扩量提质上实现突破。农业经济作支撑。推进农业多业态深度融合，大力培育互联网农业、会展农业、休闲农业、人文农业等新业态新模式。强化农产品品牌建设，打造番薯全产业链发展新模式，培育一批龙头企业、专业合作社、家庭农场进入“宁海珍鲜”供应名单。服务经济寻突破。支持各类市场特色化经营，鼓励引进品牌型、“网红”型项目。大力发展休闲旅游经济，加快以旅游景点为依托的小商圈培育，争取xx游客集散中心、小庵精品度假酒店、xx乡村旅游综合体等项目开工建设，实现旅游业总收入稳步增长。
（二）以更大的力度抓好项目攻坚，扩大投资增后劲
对标提速促进度。树立争先夺旗意识，开展重大项目“赛马晒绩”攻坚行动，统筹推进重点项目应开尽开，有效投资稳步增长。实施领导干部联系项目制度和重大项目协调例会制度，保障一对一跟进、点对点攻坚，促进早开工早见效，切实做到重大项目“清零拔钉”。招强选优提质量。立足产业特色，开展精准招商，加大对生产性服务业、平台型贸易企业及财源型企业的招引力度。强化招商项目全流程跟踪、全过程服务，提高落地率和实效性。统筹安排强保障。在用地指标、资金安排等要素上向优质项目倾斜。完善征迁政策，确保x个地块完成清零任务；推进全域土地综合整治，加快“裁而未执”“批而未供”和闲置土地消化利用。
（三）以更高的定位实施乡村振兴，融合发展作示范
推进生态文明建设。牢固树立和践行“两山”理念，高标准打好生态环境巩固提升持久战。花大力气解决“低散乱污”现象，以绿色发展排头兵的要求推进文旅融合、发展全域旅游。深化环境综合整治。全面提升农村人居环境，深入实施农村厕所、垃圾、管线、边角、小广告治理“五大革命”，确保简易棚厕、露天粪坑、“牛皮癣”小广告乱象不反弹、不回潮。加强农村生活垃圾收运处置体系建设，全面开展生活垃圾就地分类、源头减量。提升美丽乡村品质。大力实施美丽乡村“xxxxx”工程，高标准开展乡村规划设计，持续优化乡村布局，全面提档升级乡村基础设施。启动村级集体经济巩固提升三年行动计划，进一步巩固“消薄”成果。扎实开展农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
（四）以更优的服务加强民生保障，共享发展增福祉
提高社会保障水平。把稳就业放在突出位置，促进高校毕业生、就业困难人员、农村转移劳动力、退役士兵等重点人群就业创业。打好低收入百姓增收攻坚战，加大因病致贫家庭救助力度，完善低保边缘家庭救助措施。实施危旧房改造，消除安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全。加快集士驿站建设，打通农村物流最后一公里。健全退役军人服务体系，扎实抓好国防动员、双拥共建、优抚安置等工作。加强“菜篮子”工作，推进菜市场改造提升。深化健康xx建设。推进社保扩面，确保户籍人口医疗保险参保率保持稳定，扶贫对象应保尽保。深入实施健康xx行动，提升医疗健康服务水平。坚持平战结合，完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系、基层公共卫生服务体系，提高公共卫生领域风险预警处置能力。优化公共文化服务。深化新时代文明实践活动，依托文化礼堂，树牢“向日葵成长计划”“平安夜巡”等服务品牌，持续开展文明宣传、留守儿童帮扶、平安巡查等活动，让文明之花在xx绽放。完善公共文化服务、现代文化产业体系，进一步扩建xxxx头古村文化产业范围。完善基层治理体系。规范提升“基层治理x台”，严格落实领导接访、首问负责、即问即办、信访代办等制度，完善群众初次信访化解工作体系。加快联动“城市大脑”，整合资源，打通壁垒，提升大数据应用水平。加强安全生产管理，坚决遏制重特大事故发生。完善应急管理体系，提高应急管理水平和防灾减灾能力。
（五）以更严的要求加强自我建设，转变作风提效能
深化“三服务”。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展“三服务”，精准把握企业和基层群众的阶段性需求，消除基层生产运营中的堵点难点，大力助推企业发展赋能增效，充分激活企业转型升级的内生动力。坚持唯实惟先。强化踏实干事、务实担当、扎实履职，以看得见的变化回应群众期盼。崇尚奋勇争先、敢为人先，健全“比学赶超”机制，全力推动xx走在高质量发展前列。加强廉洁建设。认真履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定，完善权力运行监督和制约机制。聚焦形式主义、官僚主义问题，开展全面检视、靶向治疗。坚持政府过紧日子，以收定支、精打细算，着力减少全乡非刚性、非重点项目及日常公用经费支出。
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