今年以来，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全面贯彻落实党的十九届六中全会、党的十九大和省第十四次党代会、市第四次党代会、县第十六次党代会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济新常态，坚持“加快发展、提质升级、绿色崛起”主基调不动摇，坚持建设“秀美城镇·活力xx”不停步，全镇经济社会发展呈现出良好势头，各方面工作取得新进展。
（一）一切工作为了脱贫攻坚
今年以来，我镇按照上级脱贫攻坚工作有关要求，认真落实“精准脱贫核心在精准，关键在落实，确保可持续”指示精神，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生来抓，以“一切工作为了脱贫”的态势，高起点谋划，超常规着力，以脱贫攻坚统揽全镇经济社会发展全局。
全面开展精准识别“回头看”。精准识别，是实施精准扶贫的首要环节。今年x-x月，我镇全面开展了精准识别“回头看”，对全镇所有贫困户逐户进行再核实、再识别。经过精准识别“回头看”，全镇建档立卡贫困户总数为xxxx户xxxx人（清退不符合条件对象xxx户xxxx人，整户新增漏评户xx户xxx人）。
大力推进产业扶贫。增强扶贫“造血”功能，突出抓好产业奖补和产业合作社入股分红。截至目前，全镇有xxx户贫困户享受了产业扶贫奖补到户资金，发放产业奖补资金xxxxxxx元，覆盖了xx.x%的贫困户，目前前两批资金均已发至贫困户一卡通，第三批即将下发，贫困户发展产业的积极性和参与面进一步提高。通过大顺农产品专业合作社、利财食用菌专业合作社、岩谷水果种植合作社、xx有限责任公司、广莲食用菌种植合作社、绿昌蔬菜专业合作社、广昌县绿色田园猕猴桃种植专业合作社等八个合作社，依托大棚蔬菜、茶树菇等新兴特色种养产业，链接了xxx户贫困户，每户贫困户享受xxxx元的入股分红。
扎实推进就业扶贫。对于有劳动能力且有务工意向的贫困户，我镇积极联系县工业园区企业，推荐他们去县工业园区就业，目前县工业园区多家企业已经招聘贫困户xxx多人，保底年薪都超过x万元。同时，对外出务工贫困户按工业园区内外就业分别按xxxx元/年、xxxx元/年的标准发放就业扶贫补助。据统计，我镇贫困户中有xxx户贫困户就业，其中工业园区内就业xxx户，工业园区外就业xxx户。开发了农村保洁、生态护林、协管员等公益性岗位，安置贫困户就业，安排了xx名建档立卡贫困户担任村级护林员，每人每年平均可获得x万元工作，安排了xx名农村保洁员，安排了xx名农村协管员。
突出抓好安居扶贫。对仍居住在土坯房贫困户，应改尽改，应修尽修，其中xx户采取新建、改造的方式，xxx户进行住房维修，确保贫困群众住上安全住房。加快易地移民搬迁力度。目前已确定搬迁至县工业园区安置点的农户xx户，搬迁至新安小城镇集中安置点xx户。加大特困户保障力度，对于五保户，尽可能的到敬老院集中安置，目前确定有x户进敬老院，不愿意到敬老院安置的无安全住房的通过交钥匙工程解决，截至目前我镇共有xx户交钥匙工程房，对无经济能力、无劳动能力的贫困户，在村里新建周转房。
全面开展健康扶贫。筑牢健康扶贫“四道保障线”。为全镇xxxx年脱贫贫困户、xxxx年未脱贫贫困户代缴了城乡居民医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险，同时为全镇所有已脱贫的xxxx人购买了返贫致贫险。贫困人口县域内“先诊疗、后付费”、县级医院“四道保障线一站式结算”等措施均已得到落实。我镇五个贫困村均已建有标准化的卫生计生服务室。另外，我镇及时将广昌县健康扶贫政策宣传手册下发，帮助贫困户了解相关政策，确保宣传到位。今年上半年，我镇新农合补偿建档立卡贫困户xx人次，报销金额xxxxx元，大病保险报销建档立卡贫困户x人次，报销金额xxxxx.xx元。今年上半年医疗救助建档立卡贫困户xx人次。
精准落实教育扶贫。认真落实国家各项资助政策，建立健全各项学生资助制度，确保没有一位学生因贫辍学。xxxx年春季我镇义务教育阶段贫困寄宿生生活补助发放xxx余人xx余万元。对当年考取全日制高等学校的xx位建档立卡贫困家庭学生，给予一次性xxxx元的助学金并优先办理贫困家庭学生申请的国家生源地信用助学贷款。充分利用统战、工会、共青团、残联、妇联、红十字会等社会团体、公益组织现有的扶贫资金和扶助政策进行扶贫助学。鼓励引导社会爱心人士对建档立卡贫困家庭子女“一对一”结对帮扶。
不断加大保障扶贫。今年x月，我镇对农村低保对象进行了全面清理核查，切实把低保户与贫困户衔接到位，稳步推进农村低保和扶贫制度衔接，提高低保补贴标准，全镇低保户与建档立卡户重合率达到xx%，人员享受率达到xx%。今年上半年新建了xx、青寿、桥头x个村级集中式光伏电站，现已并网发电，链接建档立卡贫困户中的无劳动能力贫困户，特别是失能失弱贫困人员、贫困残疾人等特困人员及部分低保户共xxx户，为每户贫困户增收xxxx元。
切实做好整村扶贫。我镇严格按照“统一规划、各司其职、捆绑使用、用途不变、各记其功、形成合力”的原则，整合上级有关部门的涉农资金，重点倾斜、优先投向xx、xx等x个贫困村，推进水、电、路、讯、房、环境整治等，完善贫困村文化、卫生等方面设施配套，改变贫困村基础设施和公共服务配套落后状况。截至目前，xx村、xx村入户路、水冲式户厕等主体工程进度完成xx%。xx村、xx村xx个村小组xx个村小组土坯危房xxx%拆除到位，拆除面积总计xxxxx.xx平方米，进度为xx.xx%。积极推进非贫困村建档立卡贫困户入户路、水冲式厕所、安全饮水、住房安全等基础设施建设。
（二）稳步推进农村环境综合整治
主动适应农村环境综合整治工作新常态，将环境整治作为脱贫攻坚工作的重要组成部分。镇党委、政府加快环境综合整治长效机制配套措施的步伐，制定出台了《xx镇村级环境综合整治考评办法》（x发x号），配备保洁员xxx人，实现了对xx个行政村交通主干道沿线、村庄、河道的全覆盖，按要求配备了xxxx个大号垃圾桶，采取向社会购买服务的方式，租赁了x辆垃圾清运车辆，保证生活垃圾能够做到“日产日清”，加紧建设立新村步里组标准化压缩式垃圾中转站。镇环卫所每天都有人上路巡查环境卫生情况，每月将巡查结果作为保洁员、村干部、环卫站工作人员工资绩效的重要考核内容，建立奖优罚劣、奖勤罚懒的制度，形成激励先进、鞭策落后的鲜明导向。 xx村率先在全镇乃至全县开展了环境卫生“星级农户”的评比，通过“一看”（看农户家房前屋后、楼上楼下环境卫生），“三评”（农户相互评分、相关保洁员评分、村民理事会评分）的措施，极大的激发了农户参与环境综合整治的主动性和获得感。通过督促各村制定评比方案，落实经费保障，切实抓好xx村“星级农户”先进经验在全镇范围内推广落地。
开展了沿济广高速、xxx国道（昌厦公路）、以及龙凤岩青龙湖景区（广苦）线涉及xx个行政村xxx多个自然村的交通主干道沿线环境综合整治工作。截止xx月xx日，全镇共拆除危（旧）土坯房xx余万平米，拆除钢架棚xxxxx平方米，平整土地xx.x亩；清除广告牌xxx余块，清理非法广告xxxx处，清运垃圾xxxx车；完成xxxx处立面改造，面积xx.x万平方米，平改坡xxx处，面积x.xx万平方米。全面启动了投资xxxx万元的镇域范围内交通主干道沿线xx个行政村，xx个村庄的整治提升工作，确保今年年底完成第一批整治项目建设工作，加快推进第二批村庄整治点建设。
（三）加快推进服务两区
征地拆迁有序推进。目前已完成xxxx余亩的土地征收任务。Gxxx龙广线涉及到xx个村小组的土地征收任务已完成；涉及xx个村小组的城市污水管网工程已交付使用；完成新建县党校、莲廉苑建设，xx村xx村小组土地征收任务约xxx亩；完成县农业产业园项目xx村xx、xx二个村小组用地xxx余亩；完成棚户区改造用地xx村陂下村小组xxx余亩征地工作；完成北门二队、三队、五队x个村小组xxx余亩征地工作，迎宾大道xx村、xx村x个村小组征地工作，北门四队征地工作；昌厦公路扩建工程xx村x个村小组的征地工作；晏公岭至保育院的道路拓宽征地工作都在有序进行中；截止目前，沙子岭棚户区改造工作已接近尾声，共xx户签约；横塘塍、建设西路、孔家园、原交通局棚户区改造工作，已完成前期摸底工作，目前在进行第二轮摸底。
认真服务园区企业。我镇采取悬挂横幅、张贴标语、开辟宣传专栏、召开专题会议、散发传单、进村入户等方式扎实营造招工氛围、传达相关优惠用工政策，拉近企业与工人之间距离。同时，做好务工人员情况摸底工作，掌握他们的联系方式，做好指导性就业工作。截止目前，我镇共为县工业园区输送务工人员xxx人，登记人员xxx人。
（四）产业结构不断优化
农业产业继续提升。粮食播种面积xxxxx亩，白莲种植面积 xxxxx亩。烤烟种植xxxx.x亩，收购量xxxx担，产值xxx万元，税收xxx.x万元。茶树菇种植xxxx万筒。认真开展柑桔黄龙病防控工作。发放耕地地力补贴xxx.xxxxxx万元。顺利完成第三次农业普查工作，全镇共普查到普通农户xxxx户，规模户xxx户，经营单位xxx户。认真做好了HxNx禽流感应急防控工作。xx、赖坊、下湖等x个村xxxxx亩高标准农田建设工作有序推进。
第三产业加快发展。旅游发展氛围日渐浓厚。启动了青桐青龙湖生态园、白田宏达现代农业示范园省xA级乡村旅游点申报工作。完成了全镇旅游景区标识牌和果壳箱的采购安置工作。调查统计了全镇旅游扶贫情况。彭田村生态旅游新村建设稳步推进。启动了各村农村电商项目，青寿村邮乐购实现营业额xx万元。配合做好了莲花节有关活动。引进了白田宏达现代生态农业旅游开发项目，预计投资x.x亿元。
（五）生态文明全力抓好
我镇牢固树立“抓生态文明建设就是抓发展、就是抓财源”的理念，把生态文明建设贯穿于经济社会发展全过程。生态体系建设得到加强。“河长制”、“山长制”、“路长制”已全面建立。各村庄和国、省道路、山林、河流配备了保洁员和管护人员，村容村貌、路域环境、山林、河流正逐步实现常态化管理。生态环境进一步优化。与全镇xx个村签订封山育林目标管理责任状和森林防火目标管理责任状，刷新修复森林防火宣传碑牌x块，发放森林防火宣传单xxxx余份，新增森林防火宣传标语xx条。生态资源监管加强。切实配合上级业务主管部门抓好林地资源的监管，落实封山育林政策，严把林地审批前置关口，为生态功能区奠定坚实基础。扎实作好秸秆焚烧和秸秆综合利用工作。组织彭田村申报全省第二批生态文明示范基地。组织尧山村申报全省生态村。
（六）全力聚焦民生保障
民生工程持续发力。完成城乡居民基本医疗保险制度整合工作，全镇农村医疗保险完成率为xxx.xx%，全镇城乡居民基本养老保险和医疗保险制度实现全覆盖，城乡低保、五保供养、医疗救助水平进一步提升，组织开展了城乡低保提标提补和年度审核工作，新调整城镇低保xxxx户xxxx人，农村低保xxxx户xxxx人，完成了城镇居民医保xxxx户参保人员的信息录入工作，完成了xxx户就业帮扶贫困户就业补助发放工作，解决了xx名失地农民漏缴养老保险问题。摸排出xxx户农户符合农村危房改造补助对象。各项民政惠民资金及时足额发放。截至目前，全镇共发放城乡居民困难救助金x.x万元、农村自然灾害救济金xx余万元、城乡低保户、五保户、特困户、重灾户及重点优抚对象走访慰问金x.xx万元；城镇低保金xxx.xx万元，农村低保金xxx万元，五保供养金xx万元、孤儿抚养金x.x万余元；高龄补贴xx.x万元，大病救助金xx.xx万元，优抚金xxx万元，精减退职人员民政补贴金x.xxx万元。
社会事业全面进步。各学校倡导“三有四好”（有纪律、有个性、有理想，习惯好、方法好、心态好、体健好），认真抓好养成教育、健康教育、美育教育，认真做好了义务教育均衡发展的迎检工作，加强了学生各类安全教育，提高了学生的防范能力，杜绝了安全事故的发生。xx中心小学倡导校园六“jing”：敬、静、竞、净、精、警；苦竹九年一贯制学校以“竹文化”为主要载体，形成以“竹”扬“正”的办学特色。下湖利财食用菌合作社采用创新科技多种，培育各种食用菌，产生了良好的经济效益和社会效益。组织开展了送文艺进社区活动，积极组织人员参加全县庆“三八”广场舞大赛和xxxx“春满莲乡、幸福广昌”旗袍秀大赛，彭田村、大塘村、建设东路社区开展了移风易俗树新风专题文艺汇演。x个贫困村的文化活动室和文化广场均已完工。做好了公共卫生下乡和健康扶贫政策的宣传工作。兵役登记、征兵工作、残疾人和拥军优属工作稳步开展，全面完成了xxx名xx周岁适龄青年网上兵役登记工作。扎实开展了本年度征兵工作，为部队输送合格兵员xx名，其中大学生新兵xx名。
（七）社会保持安全稳定
安全生产态势良好。截至目前，我镇专题组织村（居）主任和有关重点企业安全员进行安全学习培训x次，召开安全例会x次，与各村（居）委会签订了安全生产责任状，全面落实了“五级五覆盖”工作，组织安全生产工作巡查xx次，发现隐患xx处，整改到位xx处，整改率xxx%。组织开展了“安全生产月”、夏季百日安全专项行动、安全生产大检查活动，并组织全镇村（居）对建筑领域及土石方工程进行排查，全镇各单位共发宣传栏xx次，镇、村（居）、学校共印制宣传条幅xx条，发放宣传材料xxxx余份，构建了浓厚的安全意识和安全氛围。
不断加强综治工作。开展了全镇社会治安综合治理宣传月活动，切实提高公众安全感及群众满意度，召开了全镇和谐平安创建工作大会，承办了全县平安乡镇建设流动现场会和xx片区乡镇综治干部、网格员培训班。开展了肇事肇祸精神障碍患者排查工作和涉邪人员情况摸排工作。截止目前共排查调处矛盾xxx余起，调处率xx%，做到“大事不出镇、小事不出村”，及时将矛盾纠纷化解在萌芽状态。
认真做好信访工作。将信访工作纳入重要工作议程，召开了信访工作专题会议，多次召开镇干部及各村（居）委会负责人会，要求镇村干部联动，加大调处，妥善化解和处理矛盾纠纷等问题，使信访工作上有人问，中有人管，下有人办。做好了全国“两会”、“一带一路”全国峰会、党的十九大等重点时期的信访维稳工作。党的十九大期间，我镇未发生赴京、赴省市上访事件。做好了“两江移民”和“善心汇”群体排查和稳控工作。与老上访户徐明娥签订娥息诉息访协议书，妥善调解处理好了“广龙雪松安全生产事故”、北门村村民吴斌在省永桥强制隔离戒毒所死亡事故、白田村村民刘仕林被疯水牛撞伤事故等引发的上访事件。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少矛盾和问题，突出表现为：经济总量不大，产业结构不优，发展升级的任务很重；脱贫攻坚、环境整治、征地拆迁工作任务重、压力很大；财政收入与支出矛盾较为突出；社会管理覆盖面和管控力有待加强，信访维稳问题、安全生产隐患等依然存在不确定性；村级集体经济比较薄弱；转变政府职能、干部运用新理念新手段推动发展的能力需要进一步提升等等，对此，我们一定认真对待，切实加以解决。
二、xxxx年的工作安排
（一）认真学习党的十九大精神
要把学习贯彻党的十九大精神作为xxxx年一项重要政治任务，深刻领会党的十九大精神的鲜明主题；深刻领会中国特色社会主义进入新时代的新论断；深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想；深刻领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点；深刻领会我们党和国家奋斗目标的重大安排；深刻领会大会对战略举措作出的重大部署；深刻领会坚定不移全面从严治党的新部署。要在学懂上下功夫，在弄通上下功夫，在做实上下功夫，使党的十九大精神成为推动工作的强大思想武器；要突出示范引领，在活动中带头学习、率先吃透精髓要义；要全力抓好党的十九大精神的宣传，加强宣传力度，要将党的十九大精神深入到广大干部职工、村居委会及老百姓当中去。要结合工作实际学习党的十九大精神，学以致用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，全面细化梳理贯彻落实举措，找准工作结合点和切入点，切实把学习贯彻党的十九大精神的成果体现在推动工作、促进发展的实际上。
（二）全力以赴抓好脱贫攻坚迎检工作
迎接全省全国第三方机构对我镇脱贫攻坚工作开展评估工作是决定我镇贫困人口是否顺利脱贫，x个贫困村是否顺利退出的关键工作，是xxxx年上半年我镇重中之重的工作。全镇各村、所有干部职工要切实增强责任感和紧迫感，高度重视脱贫攻坚迎检工作。要集中力量，全力以赴抓迎检；要全面准备，胸有成竹抓迎检；要多措并举，实干巧干抓迎检，要给检查组及群众当好翻译官，做好解释工作，确保双方交流无碍，同时，要熟悉知晓第三方评估的对象、内容、组织实施等工作要点，结合评估方法与内容，及时查缺补漏，完善资料，确保脱贫攻坚工作按照总体安排与部署有序推进，圆满完成第三方评估工作。要完善各村脱贫攻坚工作室阵地建设，要求专室专用，卫生干净，资料齐全，摆放有序；扶贫公开栏及室外宣传达标醒目。要做好检查评估组组织的座谈会准备，所有参会人员必须熟练掌握有关基本情况和扶贫政策的内容；要做好村级资料准备，要做好各村被查对象户的准备工作，全面了解贫困户的基本家庭信息、主要致贫原因、“两不愁三保障”情况、帮扶人履责情况、帮扶措施的落实情况、贫困户对扶贫工作的知晓率和满意度，贫困户家庭收入与支出情况等，准备好相关佐证材料，确保零误差。要认真做好非贫困户的思想工作，恰当及时处理有关隐患，确保评估检查顺利进行，不出差错。要按照要求填写《干部帮扶手册》、《贫困户登记证》、政策到户清单等。迎检期间，全镇干部要按照各自职责，认真履行职责。
（三）突出抓好美丽xx建设
改善农村面貌。完成村庄规划。全面完成我镇各村规划编制工作。推进新农村建设。发挥群众主体作用，以村民理事会为平台，充分调动村民积极性，沿鹰瑞高速、xxx国道（昌厦公路）、广苦线成片整体推进沿线村庄整治工作，统筹规划，集成投入，完成上级安排的新农村建设。抓好镇村整治，加强农民建房规划管理，落实乡镇主体责任和村委会具体责任，实现“看得见的管得住，管得住的看得见”。加快镇垃圾中转压缩站建设，加强农村环境卫生整治，让农村更加清洁美丽，农民生活更加舒适方便；建立健全机制保障，发挥基层组织作用，治理陈风陋俗，推动移风易俗，加强农村精神文明建设。
完善基础设施。启动实施潘田至龙凤岩公路升级改造、青寿大桥危桥改造等路桥工程，完成上坪头-下良坑，巴洲桥-木湾，黄泥田-添子嵊，杨家源-拖南等公路硬化项目，配合做好广吉高速xx段、Gxxx中坊桥至何家井公路升级改造、Gxxx广建线xx段大修等项目建设。完成xx个村的农村饮水安全工程项目，做好县城管网延伸工程工作。进一步推进农村宽带等通讯网络设施建设。
加强生态建设。深入开展“净空、净水、净土”行动，纵深推进“河长制”、“山长制”、“路长制”。严格落实耕地保护制度。继续抓好封山育林工作。抓好森林病虫害综合治理，积极开展植物检疫宣传。依法严厉打击滥砍滥伐行为。巩固提升农村清洁工程，开展农业污染防治。稳步推进彭田生态村建设。
（三）加快推进服务两区力度
加强镇征地拆迁领导小组和征地拆迁工作组建设，细化分解征拆任务，坚持阳光、和谐的原则，完成迎宾大道xx村、顺化村x个村小组征地工作；完成北门四队征地工作；完成昌厦公路改扩建xx村彭家桥、河堤上、长嵊、杉树下四个村小组的征地工作；完成晏公岭至保育院道路拓宽征地工作；完成沙子岭、横塘塍、建设西路、孔家园、原交通局棚户区改造工作。
（四）扎实推进农业农村工作
在完成xx、赖坊、下湖等村xxxxx亩高标准农田建设基础上，启动其他村高标准农田建设。配合做好xx现代农业示范园区建设。抓好土地开发整理补充耕地工作，做好防汛抗旱和森林防火工作。做好烤烟种植xxxx亩的工作。坚持不懈地开展环境卫生综合整治工作，彻底清除道路沿线、村庄内垃圾乱堆乱放、乱搭乱建。加强对村保洁人员的检查，确保道路经常有人清扫，垃圾经常有人清运。开展环境卫生“星级农户”评比活动。
（五）加快社会事业发展
完成xx中心小学、苦竹九年一贯制学校围墙、安全饮水、班班通等基础设施硬件工作，新安九年一贯制学校深度挖掘打造精品校园文化，形成浓厚的校园文化育人氛围。加强对农家书屋、文化休闲广场的管理和使用，继续开展送戏、送电影下乡活动，继续完成户户通工程。继续落实好“全面二孩”政策，全面推进生育服务制度改革、推行流动人口均等化服务。完成xx中心敬老院改扩建工程。加快新安幸福养老小区建设。继续实施大病医疗救助、最低生活保障、特困人员供养、留守儿童关爱保护等社会救助制度。
（六）保持社会安全稳定
深化“法治xx”建设和“七五”普法宣传。继续对排查出的各类不稳定因素及时稳控化解；继续对重点地区、重点人员、重大涉信涉稳矛盾、信访积案等不稳定因素逐案逐项制定稳控措施，强化督促指导，推进整改落实；继续对辖区重点敏感区域开展安防工作，对突发事件实施先期稳控，建立社会面应急响应联动工作机制，严密社会面防控。重点做好涉及征地拆迁、脱贫攻坚等方面的矛盾化解工作，不断提升处理信访矛盾和处置突发事件的能力。重点做好xxxx年全国“两会”召开、十九届二中全会召开期间信访维稳工作。狠抓安全生产责任制落实，加大安全生产宣传力度，加强排查和整治力度，定期开展对企业、学校、水库、山场安全隐患排查，将隐患扼杀在摇篮里，严防重特大安全事故发生。深化综治“三项建设”，加强社会治安防控体系建设，切实提升公众安全感和满意度。
（七）自觉践行廉洁自律
坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实党风廉政建设主体责任制，带头落实“一岗双责”。严格落实中央“八项规定”。坚持用制度管权、管事、管人，加强对扶贫专项资金项目、工程招投标、公共资源交易等重点领域、关键岗位的行政监察监督，加大政府项目资金监管力度，着力从源头上预防和治理腐败。严肃查处各类违纪违法行为，以铁一般的纪律，实现干部清正、政府清廉、政治清明。
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