在市委市政府的坚强领导和省科技厅的关心指导下，市科技局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实创新引领开放崛起战略，积极献力“一极两带”和“一个中心、四个xx”建设，主动作为，大胆创新，各方面工作取得突破性进展。现将工作情况报告如下：
一、xxxx年工作情况
xxxx年，xx高新区成功获批国家高新区，成功申报国家“科技资源支撑型创新创业特色载体”、首期获xxxx万元支持；x个项目入列省xxx个重大科技创新项目；争取省级以上各类科技计划项目xx个，经费xxxx万元。省级以上科技创新平台增至xx个；全市实现科技金融融资近x亿元；财政投入奖补资金近x千万元；高新技术企业达到xxx家；与中国高科技产业化研究会合作建立“中国西南（xx）高新技术成果转化孵化基地”，科技成果转化孵化呈现新态势，科技招商成就显现。
（一）科技创新政策环境进一步优化
出台了两个重磅文件。我局先后牵头起草，并以市委市政府名义出台了《xx市创建国家创新型城市实施方案》《xx市加大全社会研发经费投入行动计划（xxxx-xxxx年）》。两个文件的出台，为进一步促进科技投入、科技创新及成果转化提供了制度保障和政策支持。目前，省政府已向科技部正式报送了推荐xx创建国家创新型城市的函件，科技部正在组织专家进行各项数据采集与评审。
科技计划管理改革进展顺利。全面贯彻落实中央、省、市科技创新新政，进一步完善和规范财政科技专项资金管理，激发我市科技创新活力，联合市财政局起草了《xx市科技创新计划专项资金管理办法》，目前，已报分管副市长审阅。市级科技计划引入后补助机制，财政投入奖补资金近x千万元，预计引导全社会R&D经费支出xx.x亿元，同比增长xx%，占GDP比重可达x.xx%左右，充分发挥了财政资金投入的撬动作用。
科技创新平台建设继续加强。拟定了《xx市支持规模以上工业企业建立研发平台实施方案》，注重顶层设计，支持xxx家规模以上工业企业建立市级工程技术研究中心，着力提升企业自主研发能力，逐步实现有研发设施、有研发队伍、有研发投入、有研发项目、有研发成果、有研发统计，推动企业高质量发展。报备国家级农业星创天地x家，获批省级众创空间、科技企业孵化器、星创天地、重点实验室、工程技术研究中心、临床医疗技术示范基地等创新创业平台xx个，截至目前，我市拥有各类科技创新创业平台载体近xxx个、其中省级以上xx个。
（二）科技创新引领作用进一步提升
产业园区转型升级成效明显。xx高新区成为五省周边和xx地区首个国家级高新区。xx、xx工业集中区积极申创省级高新区，其中xx高新区已通过省科技厅公示，将成为我市首个县市区省级高新区。省知识产权局在xx高新区设立综合服务（xx）分中心。xx国家农科园顺利通过科技部验收，xx、新晃两家农科园获批省级园区。产业园区的转型升级，促进了园区资源的有效配置和产业结构的不断优化，强化了园区持续发展的内生动力。
高新技术产业发展迅速。制定了《xxxx年高新技术产业发展实施方案》，着力推动高新技术产业发展。预计新认定高新技术企业xx家，增长率超全省平均水平，全市高新技术企业总数达到xxx家。全市取得入库登记编号的科技型中小企业达到xxx家，为高新技术企业认定提供了“后备军”。享受xxxx年度研发费用加计扣除政策优惠的科技型企业达xxx家、金额x.xx亿元，同比分别增长xxx.xx%、xxx.xx%。预计完成高新技术产业产值xxx亿元，增加值xxx亿元，增加值占全市GDP比重达xx%以上。高新技术产业的发展壮大为我市经济高质量发展提供了有力支撑。
科技项目助推企业创新发展。全市共获省级以上科技计划项目立项xx项，争取经费xxxx万元。其中“一体成型电感生产工艺关键技术研究”等x个项目入列省xxx个重大科技创新项目；“湿法制备高性能锂电池隔膜关键技术开发及产业化”等x个项目获省战略性新兴产业、创新创业技术投资两类大额项目立项支持；“肟酯基于亚胺自由基参与的有机反应研究”等xx个项目获省自然科学基金立项，立项数创历史之最；“HNR电感电子零组件自动化生产及绕线涂胶一体机的研制与应用”等x个项目获省级科技奖励，获奖数量和等次均创历史新高；正清集团等x家企业获评为国家知识产权优势企业。
（三）科技创新支撑载体进一步完善
创新创业加快推进。与中国高科技产业化研究会合作，建立“中国西南（xx）高新技术成果转化孵化基地”，已有一批项目签约并落地。xx高新区成功申报财政部、工信部、科技部“科技资源支撑型创新创业特色载体”，首期获中小企业发展专项资金xxxx万元支持。成功举办了第七届中国创新创业大赛（x赛区）暨第五届x省创新创业大赛xx分赛，共组织xxx个项目参赛、xx个项目获奖，推选xx个项目参加省行业半决赛，x个项目入围省总决赛与国家行业总决赛，斩获省总决赛团队组二等奖、初创企业组三等奖、最具人气奖、创新挑战赛优秀奖各x项，获奖数量与奖项级别创历年最高。
科技人才支撑作用明显。市政府分别与x交通大学、x大学、x农业大学、x省产业技术协同创新研究院签订了战略合作协议；以“科技顾问”“科技特聘专家”的形式，柔性引进中国高科技产业化研究会主任董永生，x交通大学教授王世平、博士赵国成，x农业大学教授杨国顺等x名专家为我市产业发展服务。制定了“科技创新人才”“农村科技特派员”两个人才子方案，负责“市重点产业科技创新人才（团队）扶持项目”“人才助力脱贫攻坚示范引领项目”两类人才项目的组织实施，重点支持xx个重点产业科技创新人才团队和xx个农村科技人才项目，支持经费达xxxx万元。省级科技扶贫专家服务团在全省率先实现对xx个县市区全覆盖，选派了xxx名（xxxx-xxxx年度）“三区”科技人才和xx名省市农村科技特派员。
科技金融与专利保护成效凸显。市政府与x银行正式签订了《xx市人民政府、x银行关于建立“科技•金融”深度融合（DISF）服务体系战略合作方案》，发挥政府奖补资金的杠杆和放大效应，以科技无形资产拉动金融有形投入，着力解决实体经济“融资难、融资贵”瓶颈问题。目前，通过财政奖补资金引导，已带动x银行科技金融贷款近x亿元。以专利权质押为主要方式为双阳林化等xx家企业实现融资x.x亿元。开展知识产权服务外包，提升企业知识产权保护意识，全年发明专利申请量预计可突破xxxx件，达xxxx件以上，同比实现倍增。有效万人发明专利拥有量达x.x件。成功调解一起专利使用补偿金额为xxx万元的侵权纠纷案，是《专利法》实施以来我省金额最高的专利案件，有效地保护了专利权人的合法权益。
（四）干部队伍建设展现新气象
脱贫攻坚工作高效落实。圆满完成行业扶贫“xxxx年科技人才对贫困村帮扶覆盖度必须达到xxx%”考核任务。全力落实xx大林村驻点扶贫责任，组织干部职工入户走访x次，在帮扶村建立电子扶贫车间，解决贫困户就地就业的问题。筹资xx万元发展xx亩瓜蒌产业和生态乌鸡养殖产业，为村集体经济带来纯收入x.x万元。投入xxx.x万元用于人行便道、团寨道路等建设。目前，大林村路、水、电、网、村级服务平台等基础设施全部完善完备，贫困户收入大幅提高，已达到脱贫摘帽出列的要求。认真履行扶贫督查职责，选派一名副局长任组长、共x名同志参加市脱贫攻坚问题整改和作风建设联点督查，赴xx县开展扶贫联点督查x次。
机关党建和廉政工作扎实推进。按照市直机关工委的党建工作要求，开展了“三会一课”、组织生活会、公开承诺工作、分类定级晋位升级、季度党建工作检查及整改等党建工作，组织开展了领导班子成员联系基层单位、机关总支联系扶贫大林村、结对xx社区党组织、党员双联帮扶、走访慰问送温暖等党员活动，增强了党员干部政治意识、党员意识、身份意识。认真履行廉政建设“主体责任”，深入学习“两准则四条例”，落实谈话制度，落实党风廉政建设各项规定，完善科技项目的监督管理，组织全局人员到xx监狱现场开展廉政警示教育等活动，营造风清气正的工作氛围。
干部队伍建设得到进一步加强。强化干部职工的政治建设，以抓意识形态促作风，成立了局意识形态领域情况分析研判小组，落实“一岗双责”，把意识形态工作纳入了单位党建、精神文明、科室工作考核，每月坚持至少开展一次思想学习教育活动，牢牢掌握意识形态工作的主动权，对局网站、x个QQ工作群和x个微信工作群等加强了管理，全面维护网络意识形态安全。强化纪律建设促作风。严格执行中央八项规定及实施细则、省委、市委相关规定，按照市纪委要求，开展了纠“四风”治陋习树新风、“人情风”专项整治等活动，对办公用房超面积、公务活动饮酒、公务接待超标准问题了自查和整改。顺利完成市人大常委会对我局的工作评议，获评为满意单位，满意率xxx%。办理市人大建议协办件x件、主办市政协提案x件，得到建议人和提案人的认可。在市人大开展“一法一办法”执法检查工作中获得高度肯定。
二、xxxx年工作要点
xxxx年，全市科技工作总体要求：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推进创新引领开放崛起战略，落实市委经济会议精神、市政府工作部署，对接省科技厅工作安排，奋勇前进，开拓进取，开创科技工作新局面。
主要目标：完成全社会研发经费投入 xx亿元、强度达到x.x%以上；获批省级以上各类创新创业平台载体x个以上，新认定高新技术企业xx家；高新技术产业产值、增加值增速达超全省平均增速，增加值占GDP比重达到xx%；实现专利权质押融资x.x亿元以上。
（一）积极创建国家创新型城市。抓好《xx创建国家创新型城市实施方案》贯彻落实，按照建成五省边区绿色生态创新型城市的战略定位，力争创建工作获得新进展。重点推进高新技术产业化，加强与中国高科技产业化研究会交流联系，强化“中国西南（xx）高新技术成果转化孵化基地”转化孵化功能，举办以“融合•重构•突破”为主题的“中国高新技术产业发展峰会暨人工智能发展趋势论坛”，加快xx创新型城市建设步伐。
（二）努力打造高层次科技产业园区。推动xx高新区高质量建设“科技资源支撑型创新创业特色载体”，加快建成湘鄂渝黔桂五省边区创新驱动绿色发展示范区。推动xx高新区、xx高新区加强建设，加速科技要素资源集聚；引导xx、xx工业集中区转型省级高新区。继续加强国家、省级农科园的业务指导。让科技创新进一步引领产业园区高质量发展。
（三）培育壮大创新型企业集群。加大高新技术企业培育力度，开展科技型中小企业入库评价指导培训，壮大高新技术企业后备库，全年新认定高新技术企业xx家。指导高新技术企业创建工程技术研究中心等创新平台，发展一批对产业发展具有支撑带动作用和市场影响力的领军企业。
（四）提升企业科技创新能力。落实《xx市加大全社会研发经费投入行动计划（xxxx—xxxx年）》，力争全社会研发经费投入强度达到x.x%以上（总量约xx亿元），继续落实兑现奖补措施，通过财政资金引导，进一步推动科技与金融结合。加快创建省级以上科技创新平台，引导市级创新创业平台提质升级。积极创建省级众创空间和农业星创天地。设计和组织好新一轮创新创业大赛，营造浓厚的创新创业氛围。
（五）加大科技项目支持产业发展力度。通过实施一批项目，突破一批关键技术瓶颈，打造一支技术研发队伍，大幅度提升企业自主创新能力和科学管理水平。围绕市委市政府重点发展的生物医药、绿色食品、生态文化旅游、现代商贸物流等四大支柱产业和其他战略性新兴产业，优化布局重点项目，突出以项目建设为抓手，以提升创新能力为目标，推动产学研协同创新发。
（六）加强科技助推精准脱贫。加大科技行业扶贫工作力度，持续保持实现两个“全覆盖”：继续选派xx个省级科技扶贫专家服务团，由团长任科技副县市区长，对全市各贫困县市区实现全覆盖；继续选派xxxx余名省市县三级农村科技特派员和xxx名“三区”科技人才，实现“科技人才对贫困村的帮扶实现全覆盖”；按照市委部署要求，认真抓好“市重点产业科技创新人才（团队）扶持项目”“人才助力脱贫攻坚示范引领项目”两类项目的实施，为精准脱贫提供人才支持。全力抓好xx大林村的驻点扶贫工作，进一步巩固扶贫成果，确保顺利通过国家检查验收。
（七）坚持不懈推进党的建设。根据中央、省委、市委的部署，切实加强党的政治建设，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”。按照市委组织部“五化”建设要求，抓好各项党建工作的落实，提高“三会一课”质量，严肃党内政治生活，发挥党组凝聚力和党员干部先锋模范作用。全面落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，加大风险点防控，完善科技项目监督管理，着力营造清风正气、干事创业的良好环境。落实意识形态工作责任制，切实担当“主体责任”，着力抓好党员干部思想建设，以及局网站、微信群、政务公开平台等网络意识形态阵地管控，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。深入落实中央八项规定精神，坚持不懈纠“四风”，按照党的十九大对干部作风作出的新部署新要求，扎实推进全面从严治党，不断加强干部作风建设，激发干部队伍干事创业热情，展现科技工作者新风貌新形象。
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