xxxx年是“十四五”规划的收官之年，也是全乡上下团结奋进、创新有为的一年，我们较好地完成了年初确定的各项目标任务，经济社会各项事业持续发展。
一、积极有为，xxxx年全乡经济社会发展取得新成效
xxxx年全乡上下以“三严三实”的作风，团结奋进、创新有为的一年。一年来，乡党委团结带领全体党员干部和人民群众，较好地完成了年初确定的各项目标任务，经济社会各项事业持续发展，为“十三五”发展圆满划上了句号。全乡实现一般公共财政预算收入xxx万元，完成年度任务的xxx%；引进内资xxxx万元，完成年度任务的xxx%；固定资产投资xxxx万元，完成年度任务的xxx.x%。
（一）乡村旅游发展再上新台阶。牢牢抓住发展乡村旅游这一龙头，扎实推进美丽乡村建设，打响“药乡磐安、风情xx”品牌。加大基础设施建设力度。围绕精品南线景观改造，在高速出口和冷沙连接线实施了菇仙故里、古村印象两个项目建设；新建亲水游步道米，使xx古村与xx农家乐特色村在山水间连成一线；新建环村东路，部分解决xx古村东街行车和停车困难问题；旅游接待中心前广场结合好溪最美河流节点打造，铺设青石广场，绿化成片；x个行政村的小农水项目已完成生态防洪堤建设；xx、溪上等x个村实施了农村生活污水治理工程。加快美丽乡村环境整治。围绕房前屋后乱堆乱放以及脏、乱、差、臭点，开展了集中整治；落实两网化长效管理，建立完善了疑似违法建筑台帐，完成违建处置xxx宗xxxxx㎡，旧住宅区改造xxxx㎡，山庄违法建设按要求整治到位；按照“控制成本、突出特色、群众参与”的原则，打造契合xx特点的“百花村”；配合节点布局，完成美丽庭院打造x个；加快历史街区不协调建筑改造，完成仿古立面改造xx间；“宁波中学在xx”、xx村规民约、xx全景图构成的水墨长廊，更显古村风姿。大幅改善旅居环境，重点打造了溪上中高端农家乐，现已对外营业x户xx个房间xx张床位，房间空间更宽敞，卫浴设备更齐全，组织x家经营户参加食品安全培训，努力打造农家乐升级版x.x。加强特色xx宣传推广。配合浙中杜鹃花节的举办，组织了xx村找伙伴、xx农家品药膳、菇仙故里带“菇娘”等活动；xx景区试营业同时配合药交会、全国羊氏宗亲会召开，组织了“迎胡公”踩街活动、炼火表演、xx旅游发展和文化传承论坛等活动；中秋之夜“放水灯”，重阳之夜同演两场炼火；县影视拍摄外景基地落户xx，《两美磐安走进xx》在磐安电视台连续播放了x期，电影《母爱笔记》xx%的剧情取景更好地展示了xx风情，电影《鸡毛飞上天》在皂坑养殖场取景拍摄。据不完全统计，全年游客已超x万人。
（二）加快构建“x+X”产业新体系。充分发挥“一号产业”的带动作用，推动现代生态农业、农村电商与休闲养身旅游的深度融合，产生“x+x> 的效果。大力发展以“山之舟”食用菌产业园为代表的生态农业。投入xxx多万元新建食用菌标准大棚，道路硬化，完成食用菌科普展室建设，选育食用菌新品种xx余种，猴头菇等五个产品通过有机认证，在xxxx年x省精品果蔬展销会上获得金奖，食用菌培育多级循环技术获评“省十大创新技术与模式”，加大窗台上的经济——观赏型食用菌的开发和市场推广力度，实现产值xxxx多万元，接待游客参观学习.大力推动传统禽畜养殖业的转型升级。对全乡x个生猪养殖场和x个养鸡场进行生态循环改造，建设干粪房和无害化处理池，实现达标排放；x个养鸭场重新选址搬迁，保护好溪流域的水质和形象。大力开展禁止硫磺熏蒸中药材的宣传和整治。组织召开了全乡中药材种植户动员会，签订“禁硫”承诺书，新购烘干机械设备xx台，全乡未发现硫磺熏蒸情况。大力实施农村电商助推计划。深入开展电子商务进农村工程，鼓励支持有创业理想的农村青年积极“触网融合”、“借网增收”，全乡新发展电子商务企业（网店）x家，建设农村电子商务服务点x个。
（三）民生事业发展得到新改善。坚持把发展和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，全年民生事业支出占一般公共预算支出的xx%以上，群众获得感增强。扎实推进公共服务均等化。投入xx万元完成xx小学塑胶运动场改造；新建成农耕文化馆、土法榨油铺两个特色场馆，进一步实现农村文化礼堂扩面提档；全年举行炼火表演五场，省级“非遗”影响力进一步凸显。完成深双公路安保改造，正式开通xx经源头至安文的班车，进一步改善群众出行条件。作为全县试点乡镇，投入资金xx多万元，新建机械化处理站和太阳房各一座，购置垃圾运输车x辆，垃圾桶和塑料袋分发到户，垃圾分类全乡覆盖；投入专项资金，完成危旧房改造xx户。xx加油站完成土地出让并开工建设。不断加强社会保障水平。城乡居民医疗保险参保xxxx人，参保率达xx.x%，全年实现医疗报销xxx人次，报销金额xx万余元；失地农民和城镇职工养老保险参保人数合计xxxx人，比xxxx年略有提高；落实“一户一策一干部”机制，全面消除在册xxx户家庭人均收入xxxx元以下贫困现象，并通过了省市核查验收。始终严抓社会安全稳定。始终畅通群众诉求表达渠道，严格落实每月xx日的县领导下访接访制度，扎实做好治安防控、食品药品安全、交通安全、消防安全等工作。全乡共调处矛盾纠纷xx起，切实维护了群众利益和社会稳定。
（四）基层党建工作再创新成效。乡党委严格履行党建主体责任，把抓好党建作为最大的政绩，扎实开展“三严三实”专题教育和“从严管理落实年”活动，推动党的建设全面过硬、全面进步。抓基础，提高基层党组织战斗力。按照“有序整合、巩固提升、整转软弱”的思路，推动支部晋位争先，实现整乡提升：探索成立xx社区党总支，整合xx四个村党支部和企业联合党支部的xxx名党员，形成了“五联五共”工作法，在政府决策参谋、项目土地征用、村集体纠纷调解等方面发挥了积极作用；巩固提升西告村党支部，在xxxx年软弱落后整转的基础上，年初乡党委班子上门鼓劲、确定拆迁安置办法，目前外西告整村拆除xx间xxxx㎡，安置屋基xx间，已结顶xx间，党支部的核心作用进一步凸显；整转东坑村党支部，以抓村组织班子建设为重点，加强党员干部教育管理，严格落实村级议事规则，在落实发展党员责任打开突破口，发展预备党员x名。抓关键，提振党员精气神。以落实基层党建责任为抓手，确定乡党委党建工作清单xx条，班子成员党建工作清单xx条，村级组织xxx条，村支部书记xx条，乡、村两级共xxx条党建工作清单已基本完成。以从严管理落实年活动、“三严三实”专题教育活动为载体，修订了《xx乡不合格党员处置办法》、《xx乡村主职干部绩效考核办法》和《xx乡党员活动日计划和制度》等制度，xxx名党员全年参加劳动xxxx人次，联系农户xxxx户xxxx人次，真正做到“走村不漏户、户户见干部”。开展“四个知晓”活动，开展谈心谈话xxx人次。对照《xx乡不合格党员处置办法》的规定，因“不支持重点工程建设”、带头违建、违反计划生育等事由，把x名党员组织关系迁入乡党校接受教育，警告处分党员x名，取消预备党员资格x名。抓阵地，红色主题已然成景。在抓好村级办公场所规范化建设的基础上，围绕x个市级党建示范村和x个县级党建示范村的创建任务，把创建工作与乡村旅游、五水共治等工作结合起来，形成主题鲜明、形式多样的红色阵地，构建了新的风景线。比如：xx东西街沿线布置了社区党建长廊，悬挂了古建筑管理、护水等党员管理岗标牌；西告村围绕新农村建设，提炼了村民“韧、和、齐、梦”的创业精神；xx村口一幅大型广告牌“党是太阳我是花”首入眼帘，“党员创业示范户”成为游客吃饭、住宿的首选；东坑村以“传承炼火精神、整治软弱落后”为主题，突出不畏坚难、勇往直前的炼火精神。
各位代表、同志们，过去的一年，在县委的正确领导下，在各级领导重视关心和各级部门大力支持下，在全体党员干部群众奋勇拼搏、合力攻坚下，全乡经济社会各项事业都实现了较好较快的发展。在此，我代表乡党委，致以衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾一年来的工作，虽然取得了不少成绩，但我们也清醒地看到工作中仍然存在一些亟待解决的问题和困难：一是制约乡村旅游发展的瓶颈和短板还没有有效解决；二是发展壮大村级集体经济的难题仍有待破解；三是少数基层党组织凝聚力、战斗力仍需要提升；四是少数党员干部的政治意识、担当意思、纪律意识、规矩意识仍有待增强等等。这些问题都需要我们在今后的工作中高度重视并认真加以解决。
二、充分肯定“十三五”发展成就，科学谋划“十四五”发展思路
刚刚过去的“十三五”，是我乡经济社会发展较快、乡村面貌变化较大、人民群众受益较多的五年。五年来，全乡上下认真贯彻上级各项决策部署，紧紧围绕“两美”xx建设目标，团结奋进，苦干实干，创新创业，较好地完成了“十三五”期间的主要目标任务。经济发展稳步前进。xxxx年全乡一般公共预算收入，比xxxx年的xxx万元增长xx.x%；引进内资，比xxxx年的xxxx万元增长xxx%；完成固定资产投资，比xxxx年的xxx万元增长xx.x%。乡村旅游打开局面。xx获评省级历史文化村落保护利用重点村，清德堂等历史古建完成保护修缮，xx历史文化街区完成东西街改造，xx村史馆、皿川书画馆、农耕文化馆等历史文化特色场馆建成开放，省级非遗“xx炼火”影响力不断提升，xx和溪上的农家乐陆续开门迎客。美好家园得以提升。“五水共治”、“三改一拆”、环境整治、农村生活污水治理、垃圾分类等工作严抓落实，达标创优；西告、溪上、东坑推进新农村建设，下青畈小区、后山小区等新居住小区完成建设，危旧房改造持续推进，乡村绿化、洁化、亮化、美化深入实施。xx被命名为全省首批美丽宜居示范村。社会大局稳定和谐。社会保障和救济体系更加完善，农民养老保险和医疗保险参保率创新高，科技、教育、文化、体育等社会事业持续发展，xxxx元以下贫困现象全面消除，“平安xx”建设不断巩固。党的建设全面加强。基层党建工作狠抓落实，各项党建制度制定实施，村级党组织战斗堡垒不断强化，选人用人机制不断健全，党风廉政建设不断深化，党员干部精气神进一步提振，政治生态进一步优化。
我们要倍加珍惜来之不易的大好局面，牢记“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的新使命，“一张蓝图绘到底，一任接着一任干”，不断开创赶超发展新局面。
“十四五”时期，是我国全面建成小康社会的决胜阶段。党的十八届五中全会指出，“十四五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，并作出了“一个没有改变、五个深刻变化、两个正在转变”的重要判断和科学分析。省委十三届八次全会提出，今后五年，要高水平全面建成小康社会，实现“五个更”的目标。县委九届九次全会提出，要加快追赶发展的步伐，确保实现“四翻番”，同步高水平全面建成小康社会，力争走在“摘帽”县的前列，加快成为全省乃至全国的“绿富美”。
根据中央和省市县委的部署要求，结合xx实际，确定xx“十四五”发展的总体思路是：紧紧围绕建成全县“绿富美”标杆的目标定位，坚定不移推进“一号产业”发展，以精品南线旅游集散地的发展定位，完善基础设施建设，持续推进环境提升，挖掘展示本地文化，整合资金资源，按照“全乡一盘棋、各点有特色”的思路，着力打造“风情为核心，辐射桃源xx、幽兰溪上、竹海西告、菊满东坑、菇香溪下”的全域化景区，改善和发展民生，推动经济社会发展迈上新台阶，同步高水平全面建成小康社会。
三、干在当前，努力打好“十四五”开局攻坚战
xxxx年是“十四五”发展开局之年，做好全年各项工作，对于xx加快建成“绿富美”标杆和同步全面建成小康社会具有基础性的重要意义。
今年工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八届五中全会和省市县全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，按照“绿色发展、生态富民、科学跨越”的总要求，坚定不移发展“一号产业”，加快打造美丽乡村升级版，持续发展和改善民生，全面加强党的建设，扎扎实实补短板、千方百计破难题，加压奋进、赶超发展，为xx同步高水平全面建成小康社会，加快建成磐安的“绿富美”标杆奠定坚实的基础。
今年的主要预期目标建议为：一般公共预算收入增长xx%；农民人均可支配收入增长x.x-xx%。
xxxx年拟办的八大重点实事：x.促进农民增收；x.乡村环境综合治理；x.完成乡村旅游开发年度任务；x.完成秀美乡村建设年度任务；x.旅游接待中心开发利用；x.实施下麻车区块基础建设；x.启动流岸水库移民安置；x.实施乡、村党员干部队伍素质提升工程。
围绕以上目标任务，今年将重点抓好以下四个方面的工作：
（一）一张蓝图绘到底，深入推进“一号产业”发展。围绕“精品南线”建设，快慢结合把握建设节奏，张弛有度优化旅游环境，内外发力强化引资引智，加快推进“药乡磐安、风情xx”建设。快慢结合把握建设节奏。加快完成在建项目，适当放缓xx新建项目，新建项目向外围村倾斜。完成高速出口菇仙故里节点建设以及林相改造，给予上下高速出口的游客以直观的视觉美感，为精品南线的过往游客提供歇息的场所；配合旅居环境提升，完成x个村小农水项目建设；完成xx加油站建设，提升配套水平；推进旅游接待中心区块建设，打造最美河流节点和民俗演艺场所；延伸新建东坑生产路，打造长达的户外自行车赛道；新建溪上停车场、堰坝、河道护栏等配套设施；实施西告排水排污、绿化美化、硬化亮化等后续建设。张弛有度优化旅居环境。抓紧以“百花村”建设为龙头的环境整治，集中、持续开展历史街区车辆乱停、乱堆乱放、商铺广告等为重点的环境整治，并逐步向村内庭院延伸；按照“政府引导、群众参与、资金奖补”的思路，继续推进美丽庭院打造x个以上；落实兴峰路美化提升，解决高速出口“菇仙故里”主题公园至历史街区美化不足问题。在xx环境提升的基础上，打造“桃源xx、幽兰溪上、菊满东坑”x个新“百花村”。在历史街区改建公共厕所x座，增设石头凳、木头凳等可供休息的设施，引导开设茶座、咖啡屋等休闲业态。内外发力强化引资引智。出台《xx乡历史街区扶持发展旅游业态奖补办法》，在街面房屋租赁流转上全程介入服务，在房屋修缮、立面改造等方面给予资金补助，按照预先审核的设计完成装修布局并开业的给予一定的资金奖励；以“贾云峰工作室”落户xx为契机，打造工作+休闲的示范性业态节点，并使之成为引导开发旅游业态的新卖点；积极争取部门支持，加大招商引资力度，有序开发资源；按照“政府组织引导、社会团体承办、投入合理分担”的思路，使活动组织系列化、品牌化；按照政府购买服务的要求，加大市场营销推广的力度，打响“药乡磐安、风情xx”品牌。
（二）深入践行“两山”理论，深入推进“两美”建设。坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”的发展道路，严格遵循重点生态功能区的定位，把保护生态环境和发展美丽经济紧密结合起来。持续抓好环境整治。按照“三个不带入”的要求，统筹推进，持续加力抓好“五水共治”、“三改一拆”、垃圾分类等工作。巩固畜禽养殖、污染企业等重点行业整治成果，全面完成x个行政村的生活污水治理三年目标任务。扎实推进“最美河流”创建，全面加强好溪xx段的综合整治，使域内水质长期保持Ⅱ类以上。推进“网格化”管理，巩固拆违整治成果，确保历史违建应拆尽拆、无新增违建，努力实现“无违建乡镇”创建目标。着力发展美丽经济。坚持“生态经济化、经济生态化”，进一步加大生态经济发展力度。坚持以“一号产业”为引领，着力做好“生态+旅游”、“生态+农业”、“生态+农家乐”等文章。大力发展高效生态农业，打响“菇仙故里”品牌，培育以香菇为特色的食用菌产业向“可食、可看、可学、可游”的生态观光农业业态延伸。进一步提升食用菌产业园规模和档次，创新宣传和营销，把“食菇”、“赏菇”、“带菇”做成xx乡村休闲旅游大餐的“特色菜”，推动乡村休闲旅游发展。积极践行生态文明。加强生态文明宣传教育，积极倡导勤俭节约、绿色低碳、健康文明的生活方式，不断提高干部群众的环境道德素质和生态文化修养，让生态环境保护成为人们的自觉行动。大力发展环保志愿者、党员护水队、卫生监督队等环保组织，形成生态文明共建共享的良好格局。
（三）持之以恒发展民生，不断提高群众幸福指数。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，全力办好民生实事。进一步促进创业就业。深入实施农村电商助推计划，支持高校毕业生、异地就业青年、本地青年来乡创业、发展电商。规范引导来料加工业，鼓励建立来料加工产业协会、合作社等行业组织，提升生产、管理、创收效率。加大对低收入农户和生活困难户的就业服务，定向提供就业信息和工作岗位，促进其增收。进一步完善民生保障。不断提高农民的基本养老保险和医疗保险参保率，做到应保尽保。加大对留守儿童、妇女、老人的关心和帮助，完善以“党员联系农户”等制度为核心的困难群众帮扶救助机制。充分发挥xx乡居家养老中心的服务功能，打造便利、温馨、舒适的“老年之家”，提高老人晚年生活质量。认真贯彻落实好全面“二孩”政策，提高计生工作服务水平，促进人口长期均衡发展。继续推进农村危旧房改造，改善农民的生活居住条件。进一步发展文化事业。依托xx省级历史文化村落的优势，大力开展具有地方特色的民俗文化活动和群众文体活动。加大“xx炼火”省级非遗的宣传和推广力度，主动对接和融入横店影视文化产业，以特色文化助推乡村旅游。加快农村文化礼堂扩面提档，进一步丰富群众的精神文化生活。进一步维护社会稳定。以全面落实法治建设为抓手，打造“平安xx”。有效落实重大决策和重大项目社会稳定风险评估机制，扎实做好信访工作，畅通和规范群众诉求表达渠道，提高矛盾调处和纠纷解决效能。推进基层安全生产规范化、标准化建设，排查整治消防、交通等安全生产隐患，强化食品药品安全监管。加强法律服务和普法宣传教育工作，完善社区矫正工作管理体系。充分发挥工会、共青团、妇联、关工委等群团组织在社会管理和服务中的积极作用。
（四）进一步加强基层党建，为“十四五”发展保驾护航。认真贯彻落实上级关于加强基层党建工作的部署要求，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，不断夯实基层基础，围绕“党要管党、从严治党”这条主线，瞄准问题，突出重点，强化落实，确保基层党建工作再出新成效。强化制度执行，加大党员教育管理力度。继续实施每月xx日党员活动日制度，开展上午公益劳动、下午走访农户、晚上集中学习。着力提升党支部凝聚力和战斗力，结合党建+模式，以党建工作引领全局工作。今年，要在科学调研、广泛征求意见的基础上，进一步整合制度办法，建立完善党员个人管理台账，提高交叉督查频率，增加群众监督力量，加大对不合格党员处置力度。形成从严管理党员干部氛围，严肃查处违规违纪党员，发挥震慑效应。严抓队伍建设，做好村级组织换届工作。进一步党员干部队伍建设，组织党员干部认真学习《中国共产党章程》和上级有关精神，落实党员联系群众制度和党员一句话承诺，发挥党员模范带头作用，在五水共治、三改一拆、垃圾分类等工作中当好排头兵。提前做好换届谋划准备工作，认真开展换届纪律宣传教育活动，精心抓好换届各个环节的组织工作，切实选好用好干部，确保换届全程风清气正。抓住村级组织换届的时机，认真组织开展届末“回头看”工作，做好任期创业目标考核评议，晒晒成绩，让党员和群众评评干部的能力；加大村级财务监管和工程项目审计力度，查查收支，看看账单，甄别不称职、不廉洁干部，避免“带病”干部再次当选。抓牢村级换届契机，加强农村后备干部队伍建设，选好基层党组织带头人，配强村级领导班子。提升服务引领，发展壮大村级集体经济。注重培养村干部干事创业能力的提高，在加快精品南线旅游一体化建设的机遇下，增强村级党组织抢抓机遇的能力，合力破题发展壮大村级集体经济。比如xx社区党组织整合部分资金、闲置的沿街房屋，参股引导青年党员在历史街区开办旅游业态；溪上、xx、西告，村党组织引导发动党员带头参与农家乐特色村创建，对接上级政策，规范管理、统一服务，促进经营户增收，增加集体经济收入；溪下党组织围绕流岸水库建设，发动村民响应号召，启动移民安置，建设美好新家园。严肃党风党纪，扎实推进党风廉政建设。持续强化纪律和规矩意识，深入抓好《准则》和《条例》学习贯彻和教育培训，进一步唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识。严格落实“两个责任”，继续深入实施党风廉政建设责任制，约束各级党员干部从政行为。大力支持纪委回归主责主业，加大反腐执纪力度，按照“抓常、抓细、抓长”的要求，紧盯腐败滋生重点领域，对重大案件和严重违纪行为，实行“一案双查、一案倒查”，同时追究当事人和相关领导的责任。持续开展“正风提效”行动，切实解决部分党员干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题。
“十四五”事业发展的美好蓝图已经绘就，站在新的历史起点上，让我们在党的坚强领导下，坚定信念、勇担重责、齐心拼搏、砥砺前行，为加快建成“绿富美”的魅力xx而努力奋斗！
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