xxxx年以来，xx区扎实落实“新制造业计划”各项政策举措，坚持数字经济和制造业高质量发展双引擎驱动，以建设全省制造业高质量发展示范区为契机，立足xx工业实际，积极推进“新制造中心”建设，全力以赴推动工信经济发展。
一、xxxx年工作完成情况
（一）工业指标回暖向好。全区实现规上工业增加值xxx.x亿元，降幅收窄至-x.x%；完成工业投资xx.xx亿元，同比增长xx.x%；实现数字经济核心产业增加值增速xx.x%；净增规上工业企业xx家；“三化融合”专项行动考核排名全市第二；高新技术产业增加值xxx.xx亿元，占规上工业增加值比重达xx.x%；xxxx年R&D经费投入占GDP比重为x.xx%，较上年提升x.xx个百分点。
（二）全力护航复工复产。全力保障防疫物资生产供应，搭建“xx区应急物资（口罩）申购平台”，面向全区企业开放平价防控口罩网上申购，累计完成医用口罩调拨xxx万只，交付非医用隔离服x万件。开展“一促三比拼”活动，出台“惠企xx条”，开通全市首趟员工省际包车。深化“民情双访”“驻企服务”等机制，xxx名驻企服务专员累计走访和服务企业xxxxx余次，帮助解决问题xxxx余个。“亲清在线”上线政策xx条，位居全市第x。兑现抗击疫情及复工复产政策资金x.x亿元，减免及缓交社保资金xx.x亿元。xx区经信局企业复工服务专班获x市抗击新冠肺炎疫情先进集体。
（三）加快推进制造业高质量发展。列入x省制造业高质量发展示范县创建名单，召开新制造中心动员大会，出台经济高质量发展政策意见“xx条”，实施“万亩千亿”计划，“新制造中心”建设纵深推进。重点聚焦两大世界级产业集群培育，深化化纤制造业、汽车零部件产业改造提升省级、市级试点。强化龙头企业引领，恒逸、荣盛、传化等龙头企业与区政府签订战略合作协议。恒逸xxx万吨差别化纤维项目启动主厂桩基工作；传化绿色化工园区项目作为xxx高新技术产业开发区新材料产业园拓展区块已通过省厅评定并发文；紫光新型设施智造基地、采埃孚电驱动车辆关键零部件、赛默飞CDMO项目等重大产业项目签约落地。
（四）继续实施数字赋能工程。持续实施数字经济发展四年双倍增计划，规上数字经济核心产业企业xxx家，较xxxx年数量翻番，列入首批省级数字经济创新发展试验区创建名单。深入实施智能化改造三年行动计划，基本提前完成“十百千万”行动任务。全区新增省级工业互联网平台x家、区级培育工业互联网平台x家、智能制造试点项目xx个；新实施数字化改造项目xxx个，企业上云累计xxxxx家，规上企业数字化改造覆盖率达xxx%。顺利举办xxxx（第五届）中国工业大数据大会·钱塘峰会暨未来智造大会，正式发布长三角（x）制造业数字化能力中心，x电信、海康机器人等xx家数字化服务企业首批签约入驻。积极探索xG基站建设“一件事”集成改革，在全市率先实现xG基站线下“一窗通办”，xG基站新增数量全市第一。
（五）不断深化土地等要素配置改革。出台土地供应制度、亩均论英雄、工业资xx、规范二级市场和安企稳企一揽子政策，打出存量工业用地盘活的“组合拳”，持续引导企业“向存量要增量”。相关工作得到高兴夫副省长、xx市长等多位领导的批示肯定。全年通过有机更新论证项目xx个，新增地上总建筑面积约xxx.xx万平方米，预计盘活存量工业用地xxxx.xx亩。完善工业用地二级市场交易机制，搭建区级“一站式”服务平台，建立工业用地资xx。分类推进大中小园区雁阵发展，xx个镇街工业园区提升工作持续推进，xx个“一镇一园”示范园区启动培育，xx个小微园区通过省级认定。深化“亩均论英雄”改革，规上亩均税收达xx.xx万元/亩；启动建设深化“亩均论英雄”改革数据综合平台项目。深化行业整治提升工作，关停“四无”企业（作坊）xxx家，整治提升企业xxx家，淘汰落后产能项目xxx个。再获x省淘汰落后产能和“腾笼换鸟”工作考核先进，为全市唯一蝉联六年的区（县、市）。
（六）合力抓好企业梯队建设。出台《xx区安企稳企工作机制》，积极营造安商稳商富商良好氛围。完善重点企业“一企一档”制度，动态掌握项目投资计划和产业回归意向，引导企业做强总部经济。持续推动小微企业上规升级，截至目前，规上工业企业共xxxx家。万向集团、恒逸集团、荣盛控股集团、传化集团等x家企业上榜“xxxx中国企业xxx强”，xx家企业跻身“xxxx中国民营企业xxx强”。国家级制造业单项冠军示范（培育）企业x家，省隐形冠军企业x家、培育企业xx家。万向、恒逸、荣盛、传化、长龙航空入围省“雄鹰”培育企业。培育“骏马计划”“千里马计划”企业xx家，比上年增加x家。
（七）不断集聚创新动能。浙大x国际科创中心、x大学计算机创新技术研究院、北大信息技术高等研究院新认定为省级新型研发机构。新增省级企业研究院xx家，省级研发中心xx家。x电子科技大学x研究院签约落地。新引进培养全区“国千”、“省千”、市“xxx”计划等领军人才xx名。湘湖院士岛成功创建首批“x院士之家”，成为x市唯一入围单位，引进和集聚院士专家xx名。新认定省级以上科技企业孵化器、众创空间x家。xxx家企业通过国家高新技术企业备案，x家企业入围独角兽，xx家企业入围准独角兽。
（八）持续优化企业发展环境。成立统筹推进经济稳定发展工作领导小组、“一办八专班”，统筹协调经济运行。建立增稳促保强服务工作领导小组和产业项目推进协调小组，加大对企业发展问题和项目推进困难的协调力度。固化完善“一促三比拼”、重大项目推进、外迁企业统筹等机制，增强经济工作合力。建立xxxx万元产业人才专项资金，实施“金蓝领”职业技能提升和新生代企业家加速计划，启动实施工信企业人才队伍培训。积极化解和防范两链风险，到xxxx年xx月，累计使用政府应急专项资金xx.xxx亿元，有效缓解了企业的转贷危机。
但同时，我们也清醒的认识到，当前xx工业经济仍处在逆风前行的阶段，面临的压力和挑战依然很多，规上工业增加值仍未摆脱负增长区间。主要表现在三个方面：一是新旧动能接续不畅，全区xx%的产能形成于xxxx年前，新增重大产业项目不多，战略新兴产业占比偏低，xxxx年全区规上战略新兴产业增加值比重xx%；二是发展空间接近饱和，xxxx年底全区合法工业用地总面积x.x万亩，接近生态承载极限。与此同时，仍有不少工业存量用地使用效率低下，xxxx年亩均税收、亩均增加值分别为xx.xx万元、xxx.xx万元。三是创新能力有待加强，尽管我区大企业大集团不少， 但有实力的创新型领军企业并不多，xxxx年度，全区仅x家企业入围x省高新技术企业创新能力百强榜，质量与规模不相匹配。
二、xxxx年工作安排
（一）主要目标：
xxxx年，xx区将深入贯彻中央、省市决策部署，增强数字经济和新制造业双引擎动能，加快推进经济高质量发展，努力建设全省制造业高质量发展示范区、省级数字经济创新发展试验区，全力打造新制造中心、建设产业数字化第一区，努力实现“十百千”工作目标，即工业增加值增长xx%、实现工业投资xxx亿元、推动企业转型升级xxxx家、盘活工业用地xxxx亩。
（二）重点工作举措：
1.抓重点、稳增长，全力创建制造业高质量发展示范区。扩大工业投资，围绕xxx亿目标，对存量项目进行全面疏理，协调做好新增项目的统计入库工作；强化跟踪对接，对重点项目落实一对一联系制度。突出两大传统产业，制定出台纤维新材料和智能汽车两大产业发展规划、行动方案和激励政策，加大总部资源招引力度，加快推进逸通新材料等x个总投资xx亿以上的重大产业项目建设。推动化纤和汽车零部件产业向化纤新材料、新能源汽车零部件产业转型升级，打造两大千亿级制造业产业集群。加快平台集聚，重点打造xx开发区绿色智造新城、空港及科技城生物科技谷、湘湖未来智造小镇及三江创智小镇等平台。大力推进恒逸、荣盛、紫光恒越、赛默飞—健新原力、采埃孚等区内龙头企业和龙头项目建设。推动产业链强链补链，促进完善产业生态。
2.擦亮点、做样板，打造产业数字化第一区金名片。研究制定智能制造行动x.x版。以头部企业创“未来工厂”、中型企业建“智能工厂”、小微企业设“数字化车间和特定场景的数字化产线”为梯次路径，全面提升制造业智能化改造水平。积极落实“新工厂计划”，开展“未来工厂”、智能工厂和数字化车间/数字化产线（单元）试点培育，全年实施智能制造项目xx个以上。实施新一轮智能化改造咨询诊断，完成重点行业企业诊断xxx家。全力推进长三角（x）制造业数字化能力中心建设，“x工业大脑展厅”争取在x月前正式对外开幕，引进xx家以上优势突出、梯次合理的智能制造和工业互联网服务商，开展xx场以上的智能制造项目对接、人才招引等活动，服务xxx家以上区内制造企业实现数字化升级，让能力中心成为服务区内智能制造的主要平台。
3.盯热点、抓载体，深入实施数字经济四年双增计划。发布《数字经济发展规划纲要》，出台新一轮数字经济发展政策；围绕省级数字经济创新发展试验区，进一步深化实施方案。实施科技创新指数提升专项行动，即时监测分析企业研发投入、高新投资、高新产业增加值等主要指标，一季度力争实现高新投资增长xx%以上，高新产业增加值达xx亿元。建设国高企培育库，推动传统制造企业高新化。围绕化纤、汽车零部件等优势行业持续开展核心技术攻关。充分发挥浙大x国际科创中心、北大信息技术高等研究院等创新平台的“主引擎”作用，为xx企业赋能。
4.破难点、促改革，持续优化工业空间保障。持续落实工业用地集成改革举措，以争创全省工业全域整治改革创新试验区为主抓手，深化“亩均论英雄”改革，推动生产要素向高质量发展主体集聚。以更大决心、更硬，深入推进低效土地提升行动，分类施策、奖优罚劣，加大存量倒逼力度，全面清理亩均税收x万元以下的低效用地。持续推进存量工业用地有机更新，督促已经通过论证的项目开工建设，积极推进统一开发运营，打造新型产业社区。落实镇街工业园区分类发展三年行动计划，推进“一镇一园”示范创建，首批建成xx个可看、可学、可推广的现代主题产业园。规范工业用地二级市场管控，加快搭建xx区工业用地二级市场交易平台，加快成立区属国资平台，专项管理工业用地资xx。继续实施《xx区行业转型升级攻坚战三年行动计划（xxxx-xxxx年）》，进一步推进“四无”企业关停、十二大行业企业分类处置、淘汰落后产能。
5.聚焦点，保稳定，做好安企稳企惠企服务。深化企业梯队培育，加大制造业龙头企业扶持力度，构建“总部+研发+产业基地”三位一体发展模式；支持成长企业高速发展，大力引育专精特新企业，提高产品差别化率，加大对产品品质和品牌的培育力度；支持小微企业升规发展，分门别类扩大“升规”后备企业库；做好数字经济“骏马计划”“千里马计划”培育工作，力争培育xx家以上。成立增稳促保强服务领导小组，按照“服务专班+服务专员”模式，建立企业诉求办理回应、疑难问题协调处理常态化工作制度。加快数字经信建设，推动“亩均论英雄”改革数据综合平台建设，完成xx区中小企业综合服务平台建设。进一步落实企业风险预警预测，对有风险苗头的企业及时上报协调帮助。加快推进金融超市，提供线上线下服务，满足中小企业多元化的融资需求。
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