xxxx年，xx镇党委、政府在县委、政府的正确领导和各级各部门的关心支持下，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以县委、县政府“四大任务、十大工程”和“四化”协调发展示范区建设为统领，以年初确定的“抓好十件大事，实现四大目标，打好四大攻坚战”为目标，真抓实干，砥励奋进，在全镇上下的共同努力下，顺利完成了上半年的各项工作任务，保持了镇域经济持续稳定增长和社会事业全面进步。
一、上半年工作总结
上半年，全镇预计可实现工农业生产总值xx.xx亿元，占年度计划的xx.x%，其中工业总产值xx.xx亿元，占年度任务的xx%；规模工业企业产值x.xx亿元，占年度任务的xx%；新增小微企业x家，占年度任务的xx%；招商引资xxxx万元，占年度任务的xx.x%；固定资产投入x.x亿元；预计上半年实现财政收入xxx万元，占年度任务的xx.x%，受华新水税收返还政策和建材市场需求变化的影响，财政收入未实现任务过半，但比去年同期增长了xx%。
（一）全员参与，集中力量，扎实推进扶贫攻坚。把精准扶贫作为一项政治任务，全面落实党委政府主体责任，超常规、大力度抓落实。在省市县工作队的帮扶下，严把“五个精准”，实施“五大扶贫战略”，重点推进x个重点贫困村年底前整体脱贫、其他xx个村按计划完成年度脱贫任务。一是搬迁扶贫。按照“集中安置重点突破，分散安置因地制宜”的思路，认真做好易地搬迁扶贫。目前已启动xx个村xx个安置小区建设，建成后可安置xxx户、xxx名贫困对象。其中：长望、李堰、古城、桃园x个安置小区已动工建设，可安置xx户xxx人；xxx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等x个村x个集中安置小区正在进行规划设计、拆迁、场平等前期工作，建成后可安置xxx户，xxx名贫困对象；分散安置的xxx户贫困户已经建成入住xx户，在建xxx户，年底前可全面完成。二是产业扶贫。采取政府引导、企业带动、大户示范、政策扶持等多种举措，引导、带动贫困户发展产业、增收脱贫。培育了黑猪养殖、生猪繁育、核桃种植、新品种肉牛养殖等企业，规模逐渐扩大，带动xxx户xxx名产业扶贫对象增收脱贫。已向xxx户贫困户发放“四子”帮扶资金xx.x万元，发放产业扶贫贷款xxx万元。投资xxx多万元、占地xxxx平方米、装机容量xxx.x千瓦的xx村光伏发电站建成完工，解决了该重点贫困村集体经济无收入的难题。新注册x个产业合作社，全镇产业专业合作社达xx个，带动xxx户xxxx名贫困对象通过入股、从事种植养殖业、务工，人均年增加收入xxxx至xxxxx元。三是保障扶贫。将精准扶贫与低保、五保、医疗救助、救灾救济等工作相结合，对保障扶贫户实行镇村干部和民政办“双包保”，对大病对象实行镇村干部和卫生院“双包保”，确保老弱病残贫困户得到基本保障。上半年发放各类保障救助款共xxx.x万元。四是助学扶智。采取科技专家下乡、技能培训等形式，提升贫困农户自我发展能力。先后组织开展核桃种植与嫁接、蔬菜种植、计算机、手工艺、金融等技能、创业培训xx次，累计培训xxxx余人次。认真落实贫困大学生补助、贫困学生生活补贴等惠民政策，申报“雨露计划”资助xx名困难学生，确保无因学返贫现象。五是金融扶贫。对贫困户贷款全面实行评级授信，为贫困户发展产业贷款开通“绿色通道”，简化手续、缩短时间、上门服务，目前已经向xx户贫困户发放“产业贷”xxx万元，向xx户产业户发放“创业贷”xxx万元。
（二）创优环境，服务企业，推动工业经济健康发展。继续坚定不移地实施“工业强镇”战略，引进生物有机肥企业落户xx村，引进xx有限公司落户xx村。华新水泥产销稳中有升；锦翔矿业实现xx万吨石灰石、煤矸石、碎石的产销；华升建材顺利产销xx万吨石材；xx公司完成xx万吨石灰石产销；华新水泥生活垃圾处理项目完成投资xxxx万元，环评即将完成，正在进行场地整理和厂x规划，将于今年年底正式投产运营。
（三）突出重点，片区辐射，不断壮大特色产业规模。结合全县“八大”主导产业发展方向，围绕打造核桃大镇、蔬菜专业村的目标，与产业扶贫相结合，重点发展核桃、蔬菜、中药材、苗圃、羊、牛、黑猪、鸡、旅游等特色产业。按照因地制宜、集中连片、一片一品的产业发展思路，建成了x个专业产业片区：古城核桃、生姜种植片区，xxx、长望蔬菜种植片区，xx、桃园魔芋种植片区，xx苗木种植片区，xx、xx、xx药材种植片区。结合产业扶贫，大力发展核桃、蔬菜、魔芋、药薯、生姜等种植产业和黑猪、肉牛、山羊、土鸡等养殖产业。先后发展养猪xxx头，养羊xxx只，养牛xxx头，养鸡xxxx只，养鱼xxxx尾；新建产业基地x个，核桃套种油葵魔芋xxx亩，药薯xx亩，油用牡丹xxx亩，牧草xxx亩；新培植核桃基地xxx亩，育苗基地xxx亩。加强水、电、路、渠等生产性基础设施及其配套建设，提升产业发展综合水平。
（四）完善设施，治理环境，城乡面貌得到较大改观。一是加强基础设施建设。以城乡一体化建设为主线，不断加强城乡基础设施建设。围绕民生改善和困难群众之急需，认真做好国土、交通、农发、水电等重点项目的申报、争取和项目落地后的协调服务。车家湾至华新水泥xxxx米路段综合改造工程（包括修砌下水道、人行道，绿化亮化等）已经完成规划设计，x月初动工建设。投资xxx万元的xx国土项目基本完成，投资xxx万元的xx中学滑坡体治理项目正在进行之中。全面加强路、渠、水、电等基础设施建设，努力改善镇村面貌和贫困村生产生活条件。上半年，新修xx村、xx村通村组路xxxx米，xx、长望、xx基地路xxxx米，xx村、xx户院路xxxx米，新修渭沟、xx、xxx、xx、xx等村共xxxx米引水渠，新建xx村高闸便民桥x座、xxx村漫水桥x座、xx拦河坝x座，改造加固危桥x座。完成头洞子、塘沟、长望等x座水库除险加固工程。xx、xx等村x个村级文化广场建设正在施工中。二是重手治理环境。加强集镇和村庄环境集中整治与日常管护。针对集镇环境治理、垃圾处理、“三乱”整治、x屋建设管理等突出问题，开展了城乡环境综合整治，建立了公路沿线各村环境整治“以奖代补”长效机制。新建垃圾填埋场一个，一期投入xx万元。三是科学规划与管理。认真实施集镇总体规划和村庄规划，正加紧编制集镇和xx个村庄控制性详规并认真落实。建立了规范统一的农村建x规划、审批长效管理机制，土地、城建等部门联合执法，村级成立建x理事会，对农村建x、用地实行统一规划、统一管理，切实遏制了农村建x和土地使用的乱象。抓好精准扶贫建x的规划与管理，集中安置小区的建设坚持“统一风格、统规统建、全程监管”，分散建x坚持“因地制宜、严把红线、建新拆旧”，确保了全镇易地扶贫搬迁建x统一、规范、有序。
（五）以人为本，关注民生，推动社会事业全面进步。大力推进义务教育均衡化，顺利通过了省政府对我镇义务教育均衡化验收。加大教育基础投入，在县教育局等部门的大力支持下，投资xxx万元的xx九年一贯制学校教师公寓楼新建、综合楼改造维修、投资xx万元的古城小学教学楼新建等工程正在施工中，建成后教育教学条件将大为改善。对镇中心幼儿园大门进行了迁址新建，解决了幼儿上下学的交通安全隐患。计划生育整体水平进一步提高，计生率xx.xx%，多孩率在x%以下。镇村医疗条件不断改善，新型农村合作医疗覆盖率达到xx%以上。城乡居民社会养老保险参保覆盖率达到xx%。加大困难群众救助力度，民政和社会保障工作进一步规范，严格推行城乡低保“按标施保”，群众满意度大大提升。广播电视“村村响”、“户户通”实现全覆盖。农村网格化管理进一步完善，xx个村矛盾纠纷排查系统全部联通投用，案件处理率和各类矛盾纠纷调处率均达到xxx%。坚持不懈开展交通安全、农村建x、非煤矿山、校园安全、食药安全等领域安全治理力度，逐步完善自然灾害和突发性事件应急管理体系，未发生重大安全生产事故。全镇各项社会事业稳步发展，社会大局和谐稳定。
（六）担当主责，严抓严管，推动基层党建不断加强。一是加强基层党组织建设。认真落实党委中心组学习、支部学习日制度，加强党性教育、廉政警示教育。组织全镇党员认真学习《党章》、《准则》、《条例》，发放系列讲话读本xxx本，廉政读本xxx本，达到人手一本。完成了全镇xxx名党员的党组织关系排查，建立了党员微信群，将流动党员纳入管理，为党员教育管理开辟了新阵地。扎实开展了“两学一做”、“双十星”创建、“主题党日”、建党周年纪念等主题活动。镇党委进行规范化要求、流程化管理、全过程指导，实现了主题活动全覆盖，基层组织的凝聚力、向心力空前增强。二是狠抓党风廉政建设。在做好签订党风廉政建设责任书、承诺书等“规定动作”的基础上，突出针对重点领域、重点对象、重点项目、重点环节进行监督。认真开展“六个专项治理”，运用大数据比对开展惠民政策落实情况监督检查，对群众最关注的退耕还林、粮食补贴、低保、危改等惠农资金进行了全面核查，对损害群众利益的行为进行整改和查处。完成了xxxx条问题线索的核查，查实xxx条，查否xxxx条，下一步将依法依纪对其中涉嫌违纪的问题线索进行处理。通过对惠民政策、建设项目的核查，退还村民礼金xxxx元，清退了违规收取的建x收费xx.x万元，追回农业补贴xxxxx元，退耕还林补贴xxxx元。上半年镇纪委办受理信访xx人次，接县纪委交转办信件x件，已办结x件，正立案查处x件，廉政约谈x 人。
上半年，我们的工作取得了一定成绩，但也还存在不少困难和问题，如：乡镇财政可用财力少，基础设施建设任务重，地方发展建设速度、政府的民生保障能力等与广大群众的期盼相比还有较大差距；精准扶贫任务重、时间紧，村级集体经济发展缓慢，脱贫攻坚主要靠国家政策和外援，自我造血能力弱，长远发展缺乏内力；以华新水泥为龙头的工业经济受市场环境的影响，完成年度产销任务和财政收入指标难度较大；少数干部怕担责、怕担风险，破解难题的办法不多。面对上述困难和问题，我们将进一步明确思路，开拓创新，认真分析，制定措施，积极对上争取、对内挖潜，多渠道寻求发展之路、破解之策。
二、下半年工作计划
下半年，镇党委、政府将以科学发展观为指导，以精准扶贫、项目建设、产业发展、工业增效、民生改善为重点，紧扣“四大任务”、“十大项目”，责任再明确、精力再集中、力度再加大，全力以赴推进各项重点工作，全面完成年度工作任务。
（一）打好精准脱贫攻坚战。不折不扣完成年度整体脱贫任务，确保xxx户xxxx人按计划脱贫出列，xx、xx、桃园x个重点贫困示范村整体脱贫。重点推进搬迁扶贫，完成xxx户 xxx名搬迁对象的搬迁安置，完成xx个村xx处安置小区建设工程，确保xxx户、xxx名贫困对象年底前搬迁入住。大力发展林下套种，建成核桃林下套种示范片区。实施产业连片开发，确保每个贫困村有x-x个主导产业，每个贫困户有x-x个致富项目。大力引进龙头企业，目前正积极引进xx有限公司投资，计划投资x.x亿元建设高标准黑猪养殖育种基地，下半年拟引进xxx头良种黑猪，争取年底前发展到xxxx头能繁母猪，明年建成年产x万头仔猪的规模。认真落实惠民政策，实施保障扶贫，确保“精准扶贫、不落一人”。
（二）统筹城乡一体化发展。加快制定集镇和村庄控制性详细规划，配套完善民居、农田水利、电力、通信、道路等的建设与管理。重点围绕三个片区，进行基础设施的建设和升级：一是拓宽集镇（xx村）片区。全面完成片区内x座桥粱改造、村道拓宽、广场建设、河堤治理、绿化亮化等，与集镇街道对接，形成环形路，使集镇面积拓宽、功能提升。二是建设古城-xx-xx产业片区。做好片区城镇带建设规划和产业发展规划，启动片区环境治理，积极招商发展规模化产业，完成第x期x公里道路升级改造。三是打造xx-xx-桃园-xx产业片区，统筹规划，连片发展，扩大规模，形成效益。在重点建设三个片区的基础上，统筹兼顾，完成渭沟、xx、xx等x个村引水渠道、文化广场、道路硬化等“一事一议”项目建设；加快xx村生态家园建设；完成全镇xx个农村电网改造项目。大力开展集镇和村庄环境治理，逐步完善城乡功能，加快城乡一体化建设步伐。
（三）推动工业经济稳中有升。牢固树立大开放、大发展理念，依托区位、交通优势，对上争取一批，对外招商一批，对内激活一批，全力推进建材、矿业、物流为支撑的工业发展格局的形成。全力服务企业，完成xx、xx、xx、xx公司等规模企业产销目标；加快鑫磊有机肥生产项目、华新水泥生活垃圾处理项目建设。
（四）壮大特色产业规模。结合新一轮竹x城镇带建设，围绕打造核桃大镇的目标，加快核桃、蔬菜、药材、山羊等特色优势产业发展，打造核桃、苗木、中药材等产业示范板块；大力引进和培植产业龙头，引进蔬菜、核桃等深加工企业，培育精品名牌。实施xx高标准基本农田土地整治项目，夯实产业发展基础。
（五）推动社会事业进步。推行教育均衡化和公共卫生服务体系建设，完成古城小学薄弱学校改造项目。认真落实人口计生、就业、低保、五保、社会等民生政策，不断提高社会保障水平，加快申报乡镇救助服务中心建设。加强精神文明建设，内修人文，外修生态，打造古城、xx文化大院，建设内外和谐新农村。不断创新社会管理和便民服务，落实安全生产责任制，深化矿山、交通、建筑、消防等重点领域的专项整治，防止重特大事故发生。抓好防震减灾工作，强化地质灾害防治。
（六）加固基层战斗堡垒。加大整治精神之庸、能力之庸、责任之庸“三庸”力度，引导广大党员干部勇于担当、扎实干事，争做“清廉为官、事业有为”的“两为”干部，继续扎实推进“两学一做”、“双十星”创建、党日等主题实践活动，加强基层党组织建设和全体党员管理。按要求完成乡镇换届和选举工作。加强党风廉政建设，认真学习贯彻落实《准则》和《条例》，做好换届期间的风气监督。继续深入推进“六个专项治理”，瞄准发生在群众身边的“四风”和腐败问题，加强监督问责，对违纪违法问题严肃查处。
下半年，镇党委、政府将在县委、县政府的正确领导下，以脱贫攻坚为统揽，以创新、协调、绿色、开放、共享发展为理念，以项目建设为抓手，以构建和谐为根本，奋力打好脱贫攻坚、产业发展、城乡统筹、生态文明、项目招商、民生改善、深化改革“七大”战役，积极适应新常态，以更加实干的精神，更加务实的作风，主动作为，奋力攻坚，确保全年各项目标任务顺利完成。
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