篇一：人口问题感想
世界人口老龄化问题日趋普遍，许多国家都在探讨其解决途径。而中国的人口老龄化问题有其自身的历史和制度根源。“13亿”这一标志却意味着我国的人口总数已经达到一个新的历史性高度，同时，它也意味着中国的人口发展将面临更加艰巨、更加复杂的问题。
人口问题是当今世界人们最为关心的问题之一。人口的发展受社会、政治、经济的制约，同时它对社会的发展也起着促进或延缓的作用。经过30年的努力，我国在人口控制的问题上取得了卓效可喜的成绩。这个13亿人口大国的养老问题该如何应对？但是当前，我国的社会养老保障体制却面临着资金严重短缺、体制不健全等问题。根据西方人口学理论，只有生育率和死亡率的变化才会影响人口结构的变化，人口老龄化的现象也取决于上述两种因素。我国人口老龄化现象的出现，同样也是受生育率和死亡率变动的影响。其中生育率的下降则是我国人口老化的根本原因。而这种生育率的下降正是计划生育政策导致的，自从20世纪70年代计划生育政策推行以来，我国人口生育率便大幅下降。20世纪90年代以后，我国的人口总和以及生育率都被控制到了更替水平以下。然而，就在我们进入低生育水平的同时，我们也步入了人口老龄化时代。因此，我们在积极建立现代社会保障制度以外，还应该重新审视只注重控制人口数量计划生育政策，必须对计划生育政策做出调整，为其注入新的内容，以适应形势发展的需要。经过30多年的人口控制工作，我国人口的总和生育率已降低到了1.8，显著低于人口更替水平，这宣告我国人口的成功转型。尽管由于人口年龄结构和人口惯性等因素作用，人口总数还将继续增长一段时间，
但人口再生产类型的转变预示着人口增长速度将继续放缓。因此，在控制人口数量的前提下，我国人口政策应该逐步重视“优化人口年龄结构”。为了缓解未来劳动年龄人口短缺的形势，国家的人口政策重心应逐步转向以提高人口素质为主，必须继续加大教育投入，增加国家财政对教育的支出，鼓励全社会各种力量投资办学，并从政策上予以倾斜。通过提高劳动人口的素质来丰富劳动力资源，增强单位劳动力创造财富的能力，从而进一步提高社会劳动生产率。另一方面，必须高度重视出生人口素质，重视出生缺陷和残疾人口问题，降低新生婴儿的死亡率。这对保证未来劳动年龄人口的数量和质量都具有重要意义。
我国人口老龄化热潮既是一种客观的发展趋势，也是具有其深刻的历史和制度根源。解决老龄化问题，既靠我们大力发展和完善社会养老保障制度，也要求我们根据形势发展需要客观地对我国现行的人口政策进行调整，以符合社会经济发展趋势。
篇二：浅谈我国人口问题及其对策
浅谈我国人口问题及其对策
陕西省镇安县永乐镇结子初级中学 王武银
人口问题是当今世界人们最关注的三大问题之一,我国是一个拥有全世界1/4人口的发展中国家,人口问题十分严峻,严重的制约着我国经济和社会的可持续发展.
我国人口问题的基本特点是:人口基数大,新增人口多,人口素质偏低.此外,还有人口分布不均匀,老龄化速度加快等特点.
第一,人口基数大.
据国家统计局1982年公布的人口总数为:10.32亿,包括台湾省和港澳等地区人口,约占实际界人口数的22.93%.1993年末,我国大陆人口已达11.85亿,比1992年净增1346万人.第二,新增人口多.
据统计,我国目前每天出生人口相当于2.08万人,也就是每小时出生866人,每分钟出生14.5人,既4秒钟出生1人.据此推测,2005年1月6日被国家有关方面确定的”13亿人口日”.由于中国人口基数大,育龄人口比重大,所以,我国人口的绝对增长量仍然是相当大的.
第三,人口素质偏低.
我国是世界上文盲最多的国家.根据第四次人口普查结果,全国15岁以上的人口中,有1.8亿文盲,半文盲,占总人口的15.88%:全国具有大专以上文化程度的只有1612万人,占总人
口的1.4%:大学以上(相当于大学)文化程度的人口数仅占全国人口总数的0.060%.造成人口素质低的主要原因是我国文化教育水平低.我国高等教育发展水平不仅远远低于发展中国家的平均水平,在我国大陆20~24岁适龄人口中,高等教育入学率仅为2%,而印度为10%,泰国为16%,埃及超过20%,韩国为38%.掌握科学技术知识信息的高等专业人才,是一个国家在经济竞争中最有效的资源.高等教育落后,人口素质低,将成年为我国经济发展的桎梏.问题还在于现在的青少年和今后出生的儿童,他们是21世纪前中期的劳动力,教育投入不足,现在初中普及绿仅为68%,有500万学龄儿童贫困不能入学,在校学生中每年产生200万新的文盲.因此,我国人口素质偏低.
第四,人口分布不均匀.
据统计,到80年代,我国东半部面积占全国的42.9%:西半部面积占全国的57.1%,而人口仅占全国的5.6%.尽管解放以来国家曾一度重视西部经济发展,人口增长较快,由于东部人口较多,人口也在同步增长,它们之间的比率虽然经过了半个世纪,但仍然没有多大的改变.此外,农村人口多,城镇人口少.我国长期以来,经济以农业为主,工业不够发达,城镇人口比例较少,农村人口比重较大,农民占绝大多数.1993年,城镇人口占总人口的28.14%乡村人口占71.86%,这表明我国经济发展水平依然很低.
第五,老龄化速度加快.
1997年,我国60岁以上老人达1亿多,占总人口的10%,到2040年,预计将达2.5亿以上,占总人口的23.79%,60岁以上的人口是20岁人口的2~3倍.半个世纪以来,我国人口发展经历了,高生育高死亡,高生育低死亡和低生育低死亡3个发展阶段,尤其是近十年来,随着计划生育的进一步贯彻实施,生育率又迅速大幅度下降,这是我国人口老龄化加快的饿基本原因.根据联合国预测,今后近半个世纪的时间内,中国老年人口的负担是不断上升的趋势.世纪之交之时,大概每100个劳动适龄人口要负担月10左右的65个以上的老年人口:到2050年,这一比例将上升到100;30.
由此可见,现在,中国人口问题的主要方面,已以人口数量问题转变 为人口质量问题和老龄化问题.由人口问题引起的一系列问题使我们不容忽视.
第一,资源紧缺问题.
“再大的数字,除以13亿,就边的非常小”.我国资源总量大,种类多.由于人口众多,人均占有资源量较少.我国土地的人均占有量只及世界人均水品的1?4,水资源短缺.我国江河年径流总量居世界第5位,但按人均水资源拥有量来计算,我国是一个缺水的国家,人均占有水资源量仅为全球人均的1/4.工农业的发展和人口过快的增长使水资源短缺问题日益严重.第二,环境污染问题.
“再小的问题如果乘以13亿,就变成了大问题”.由于我国人口众多,我国社会经济发展和人民生活消耗大量的资源,因此带来了严重的环境问题.如垃圾包围城市,河水和大气污染严重,水土流失等.
第三,制约我国经济的可持续发展.我国国民生产总值逐年持续上升,但由于人口众多,人均收入极低,社会人既是生产者有时消费者.人作为生产者是有条件的,而作为消费者是无条件的.社会上有好多人完全是消费者.我国新增人口多,老龄化速度加快,成倍的降低了人均生活水平,严重的制约着我国经济的发展.
面对严峻的人口问题,我国必须走可持续发展道路,实现人口与资源,环境,经济的可持续发展.
在实施可持续发展战略中,人口问题处于十分重要的地位.人口基数庞大成了现阶段我国社会,经济发展中首要的,根本性的制约因素.因而,控制人口过快增长,保持适度的人口规模,是我国实现可持续发展战略的关键举措.具体应作到以下几个方面:
首先,加强思想道德教育.
由于受封建残余思想”男尊女卑”的影响,使我国人口比例失衡,广大农村地区为了”养儿防老”违反计划生育政策超生.因此必须消除这种传统的落后思想,仅有法规是远远不够的.重要的还在于人们思想的转变,社会经济和文化的进步.
我们应该在经济发达的农村地区,推进城乡一体化的养老保障建议,从根本上扭转农民强烈的性别偏见,实实在在感受到”生男生女都一样”.
其次,控制机人口数量与”优化人口年龄结构”两手抓.目前,我国生育率转变在农村地区还是不充分,不彻底.生育率水平普遍比较高;而在一些经济发达的城市,生育率水平却比较低.因此,我们必须采取措施,在生育率高的地区仍然要严格控制人口数量,而在生育率低的区域可适当放松,刺激生育率回升,以达到优化人口年龄的目的.
再次,努力提高人口素质.
老龄化人口比重上升的结果回带来劳动年龄另人口比重下降.劳动年龄人口是劳动力来源的基地,在总体人口中处于核心地位.因此,我们必须以提高人口素质为主来缓解未来劳动年龄人口短缺的形势.一方面,加大教育投资力度,改善教师与知识分子的待遇,努力提高高等教育水平.只有提高了全民族的文化素质,社会,经济得到较大的发展,人们才能自觉的降低生育率.这是解决我国人口问题,促进社会,经济可持续发展的根本途径.另一方面,必须高度重视出生人口素质,重视出生缺陷和残疾人口问题,降低新生婴儿的死亡率.这对未来保证未来劳动年龄人口的数量和质量都具有重要的意义.
最后,必须始终坚持计划生育这一基本国策,并将这一国策置于经济发展同等重要的地位,促使人口与资源,环境,经济建
篇三：我国人口问题的现状和对策
我国人口问题的现状和对策 人口增长与经济发展的关系问题是人类社会最为基础，也是最为重要的问题.人口问题是指人口增长速度和人口数量与物质资料的生产不相适应，并且阻碍了国民经济发展和人民生活水平的提高。
人口增长过快会导致例如人均资源占用率低、粮食紧张资源紧张、环境承担压力大、就业压力大、人均占地面积少、教育医疗住房资源极度紧张，社会治安状况难以改善，不利于我国人民生活质量的提升，不利于实现小康社会，不利于我国居民整体素质的提升，不利于我国经济发展。
人口增长过慢会导致例如劳动力短缺、国防兵源不足、人口老龄化、老年抚养系数上升，家庭和社会抚养老人的负担加重、家庭养老功能减弱、社会经济活力下降。人口老龄化将影响到经济活动过程中的生产、交换、分配和消费等环节，不利于社会再生产的不断延续，从而影响到我国经济发展，不利于人民生活水平的提高。
而中国因为人口基数大的原因，面临着人口过多和人口老龄化共同带来的问题。因此解决好人口问题是实现经济发展的重要基础。实现中国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。
计划生育主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。计划生育这一基本国策自制订以来，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视。自我国实行计划生育以
来，全国少生4亿多人，提前实现了人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，我国坚持不懈地实行计划生育的基本国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重要作用。与此同时，我国的人口老龄化也日益加重。截止至2014年中国65岁以上人口数量达到13755万人，占全国比重10.1%。
在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后，我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快，而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出，我国的人口政策亟待转向，尤其是生育政策应该调整。为了应对人口问题，中国实行二孩政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。
二孩政策的实行自然有其利弊。
利是能有效缓解城市老年化，增加国家青壮年人口比例，有利于国防、工业、制造业的未来发展，减少因独生子女而导致的养老负担。抑制男女比例失衡在传统观念等原因促使下，“一胎政策”导致了许多父母“选择性生育”，因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二胎政策”则能极大减少这个问题的出现。缓解人口老龄化生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化，对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二胎政策则能缓解人口老龄化问题，减少未来的社会风险。
弊端是开放“二胎政策”必然意味着国家要面对人口增长的问题。我国的环境承受能力、财务支出、公共福利体系都将面临挑战。教育体制的改革需要深化，教育产业的投入和扶持需要加大。有了第二个孩子后，个人的家庭负担也将变得更重。现今社会物价不断攀升，把一个宝宝养育成人花费巨大，在不考虑通货膨胀的基础上也需要70万。即使“二胎政策”开放了，是否生育二胎，许多一般家庭还是会慎重考虑金钱等各方面现实原因。政府需要权衡利弊，完善社会养老制度和儿童的基础教育压力，从而减少家庭所要面临的压力，稳定社会，使之健康发展。
其实不管是二胎政策还是社会老龄化的趋势，我们所都要面临的一个问题便是社会公共基础服务设施的建设没有跟上，只是其侧重点不同。而现在开发了二胎政策，不仅仅需要对原先老龄化趋势所带来的影响完善相关的社会公共基础服务设施，还需要关注有二胎政策所带来的“二胎产业”所需要的社会公共基础服务设施。这种挑战之下，我们需要一系列良好的政策来引导投资，引导基础设施的建设，从容应对未来所要面临的挑战。
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