邢台道德或法治调查三千字

来源：免费论文网　|　时间：2016-12-02 10:34:25　|　移动端：邢台道德或法治调查三千字

篇一：邢台市非公有制经济发展调查报告

邢台市非公有制经济发展调查报告

学院：信电学院

专业：班级：自动化1103班

姓名：刘承昊

学号： 110410314

邢台市非公有制经济发展调查报告

内容摘要：非公有制经济经济是社会主义经济的重要组成部分，对满足人民群众物质文化生活多样化的需要，增加就业岗位，推动经济体制创新和经济结构调整，促进国民经济和社会各项事业的发展，保持社会稳定，具有不可替代的作用。邢台市非公经济经过几十年的发展，逐渐取得了一定的成就，各行各业都涌现出一批优秀的个私企业，这些企业为当地的经济发展提供了重要的动力,成为不可或缺的经济支柱。企业高速发展的同时，页面临着大量的问题。如何应对这些问题，成为非公有制经济可持续性发展的重要难题。

关键词：非公有制经济现状问题对策

一、个体及私营经济发展的基本情况

改革开放30几年以来，邢台市非公有制经济逐渐发展壮大，取得了相当出色的成就，非公有制经济对县经济发展做出了重要贡献；特别是近年来，在全国经济持续较快增长的大环境下，邢台市非公有制经济也进入了较快发展的新时期。非公有制经济对经济增长的拉动作用日益增强，为发展我市经济全面建设和谐社会提供了强劲动力，逐步成为宏观经济发展的一支重要力量。近年来非公经济发展迅速，主要有以下几个特点：

1、非公有制经济发展速度快，已成为新的增长点之一。非公有制经济作为国民经济的重要组成部分，在各级政府的鼓励、扶持和引导下，得到了快速发展。近年来，个体、私营等非公有制经济迅速发展。2011年，全市非公有制经济占邢台市GDP的比重的一半以上。非公有制经济的快速发展，有力地支持了当地经济的持续性增长，并活跃了当地经济，越来越成为全市经济的重要支柱，并涌现出中煤旭阳集团、龙海钢铁、玉锋实业、家乐园集团等优秀企业。

2、非公有制经济数量多、分布广，极大地加快了市场经济的发展和扩张。邢台市从加强政策扶持等多方入手，不断鼓励非公有制经济发展，非公有制经济已成为当地经济重要的支柱，并且广泛的分布于各行各业中，具有了相当的经济实力，在社会经济生活中的作用越来越大。目前个体私经济已遍及全市工业、农业、交通运输、餐饮业、服务业等多个行业。

3、非公有制经济为社会就业提供更多的空间，维护了社会稳定。非公有制企业已经成为社会就业的重要渠道，对维护社会稳定起了重要作用。个体、私营经济就业量持续增长，成为全市劳动力就业的一个重要渠道。有效地支持了公有制经济用人制度的改革，容纳了农村剩余劳动力和社会新增劳动力，缓解了就业压力，对维护社会稳定起到了积极的作用。

4、非公有制经济经营领域逐步拓宽，工业占据主体地位个体私营经济的发展不仅表现在数量上，个体私营经济企业势力近年越来越强大，竞争力越来越强，覆盖的领域也越来越广。私营企业除了分布在制造业、批发零售、餐饮业、交通运输业、社会服务业等行业之外，还延伸到房地产、旅游、医院、科技、物流及中介代理等各个领域，私营工业企业占

据了私营经济的主体地位，对全市工业经济发展的拉动作用越来越大。

5、非公有制经济有效地填补了国有企业未涉及的行业，使经济结构更趋完善。全市私营经济广泛分布在一、二、三产业的各个行业中，有效的扩大了邢台市经济的行业覆盖面。中煤旭阳集团等工业企业在当地经济中已占据了相当比例，而第二三产业中非公有制企业已经有一定实力成为当地龙头企业。非公有制经济在国有企业为涉足的领域取得了长足发展，成为当地市场不可分割的一部分。

6、外省市人员投资形成同业聚集、特色经营的行业特征，近年来，前来投资的外省市人员规模不断扩大，区域性行业聚集和专业化分工的特征也越来越明显，逐步形成了一些特色突出、优势明显的专业市场。由于当地煤炭资源丰富，外来投资者大量投资煤炭化工产业，而且形成一定规模。这些市场和企业已成为我市非公有制经济中最具实力、最有特色的部分。

7、非公有制经济逐渐形成专业市场，经济社会效益逐步提高近年来城区专业市场发展比较活跃有五金装饰材料市场、服装批发市场、综合化大型商场等，这些专业化市场呈现出一派勃勃生机，经济效益全面提高。在一定程度上促进了个体经济的发展，提高了非公有制经济企业效益，促进了非公有制经济健康持久发展。

近几年在宏观政策环境不断改善的条件下，个私经济规模迅速扩大，产业结构日益优化，经营者素质有了一定的提高，管理水平不断加强。实践证明，由于个私经济具有产权明晰，经营机制灵活，企业经济效益与其自主经济活动紧密结合的内动机制，因而具有旺盛的生命力和较高的经济效率，是建立和完善社会主义市场经济体制，利用市场配置社会资源的有效载体，以经济发展和社会进步具有重要的推动作用。

二、非公有经济面对的一系列的问题

1、个体私营企业主和从业人员的整体依然素质不高。一是个体工商户、私营企业主的文化素质普遍偏低。他们比较难以接受新事物、新技术、新工艺。对市场经济的运行规律和特点未做过深入细致的研究预测，在经营和投资上缺乏技巧，对所经营的产业没有长期的计划，随遇而安，对现代化的经营理念避而远之。不求发展只求“稳”，有限利润大家分的现象严重。

2、经营管理方式落后。个体工商户大多数是家庭式管理，，缺乏创新能力和做强做大的竞争意识，普遍存在小富即安的小生产者思想；大多数私营企业生产经营面窄，主要集中在商业、饮食业；投资工业方面也多数集中在传统的小作坊式生产，产品的档次低、品种单调、技术、设备落后，并且以劳动密集型、低技术的行业为主，经营领域不宽，经营形式较为传统，并且生产技术装备较差，生产成本高，产品档次低，效益不佳，没有能力和水平做强做大自己的企业，随时有被市场竞争淘汰出局的危险。

3、法制观念和法律意识比较淡薄。有的个体工商户和私营企业主明知自己的合法权益受到侵害，也不懂得运用法律武器来保护；同时为了牟取非法利润，又违反国家有关法律法规，制造、销售假冒伪劣商品和提供劣质服务；有的不讲信用，偷税漏税、故意拖欠货款和贷款。还有一些个体工商户和私营企业主怕增加经济负担，欺骗政府有关部门，侵犯自己员工的合法权益，不给或少给他们买社会保险。

4、从事外向型的个体私营户较少，大多数经营者对外部大市场的情况不了解，信息闭塞，供需关系掌握不清，销售不畅，只盯住本地市场，经不住大的冲击。

5、个体私营投资领域仍然存在“禁区”。民营资本在市场准入方面仍存在政策或人为设置的“禁区”，从事电力、交通、环保等基础设施领域的很少。从事轿车等大型制造业的完全没有。

三、发展个私营经济的政策建议

1、各级政府要大力构建公平竞争的制度环境，要一视同仁对待不同所有制经济成分，

全面贯彻落实党和国家的各种优惠政策。大力发展和积极引导非公有制经济，允许非公有资本进入法律法规未禁止的基础设施、公用事业及其他行业和领域。非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇。

2、加强对国家和地方产业政策的宣传指导，要通过政策扶持和市场导向，积极引导个体私营经济调整产业结构，合理布局，避免盲目发展，进行产业组织创新和技术创新，进行企业的整合和发展，逐步解决个体私营经济发展中“商多工少”的问题。减少企业间的过渡竞争。

3、拓宽民营企业的融资渠道，建立和完善金融服务支持体系。深化国有银行体制改革，修订和完善投融资政策，把符合贷款条件的个体工商户、私营企业都纳入信贷计划管理之中，加大面向个体私营企业的投资力度。

4、强化对个体工商户和私营企业主及其从业人员的教育培训，不断提高其自身素质和技术、管理水平，加强道德建设，使其做到做到依法经营，依法纳税，公平竞争。同时强化对个体私营经济的监管，严厉查处各种违法经营行为，维护市场经济秩序平稳。

参考文献：

《非公有制经济研究》李明章、王建均社会科学文献出版社 2007年

《我国非公有制经济发展面临的问题与对策探析》王克强《经济师》 2011年08期

《深化对我国非公有制经济地位和作用的认识》白永秀《新疆大学学报(社会科学版)》 2003年第3期

《关于非公有制经济的几点思考》赵美玲《广西社会科学》 2003年第6期

篇二：邢台电大行政管理学(A)试题

试卷代号：2202 4．总统制，起源于18世纪末期的（）国，是以有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形内。少选、多选均不得分）专科”期末考试式。 1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），行政管理学（A）试题 A．美国 B．埃及他们提出了政治与行政分离的观点。2009年1月 C．巴西 D．美国 A．韦伯B．法约尔C．威尔逊一、名词解释（每小题5分，共20分） 5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关D．古德诺E．泰勒 1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源是（）于1855年成立的文官委员会。 2．下列实行品位分类制度的国家有（）。配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及A．英国B．美国 A ．美国 B．法国 C．中国社会公平问题。 C．日本 D．法国 2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政6．行政决策体制的核心是（）。府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 3．程序性决策：也叫常规性决策，是指决策者对所C. 领导决策系统 D. 专家咨询系统要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结7．行政执行过程的第一阶段是（）。构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。 A．实施阶段 B．总结阶段 4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定C．协调阶段D．准备阶段程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性8．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、文件的总称。计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有（）。一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） A．侦查监督 B．跟踪监督 1．在西方，最早提出行政概念的是（）。 C．工作报告D．专案调查 A．瓦特 B．亚里士多德 9 ．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件， C. 史坦因 D．马克思需要给予处分的，则只由（）给予党纪处分。 2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作A．检察机关者是（）。 B．行政监察机关 A．德鲁克B．里格斯 C ．党的纪律检查机关 C．西蒙 D．高斯 D．党的纪律检查机关和行政监察机关 3．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”10．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教

的角色的时期是（）。科书（）。

A．自由资本主义时期 A ．《行政学导论》 B．《政治与行政》 B．前资本主义时期 C．《行政学原理》 D．《行政学》 C．当代资本主义时期D．垄断资本主义时期三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少

第1页共19页

D．英国 E．日本 3．行政实施阶段的环节主要包括（）。 A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估 4．社会监督的主体是（）。A ．政协 B．各民主党派 C．各社会团体D．新闻机构 E．公民个人 5．税收的基本特征有（）。 A．强制性 B．政治性C．无偿性 D．服务性E．固定性四、简答题（每小题10分，共20分） 1．简述公共行政环境的作用。 2．简述行政领导责任的主要内容。五、论述题（每小题20分，共40分）1 ．试述公共组织的特点。 2．试析行政改革的阻力。

参考答案二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．B2．B3．A

4．D 5．A 行政管理学（A）试题构思和设计的主要方案。 6．C7．D8．B 2008 年7 月 A．临时方案 B．应变方案 9．C 10．A 一、名词解释（每小题5分，共20分） C. 积极方案D. 追踪方案三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少1．政府职能 2．行政体制3．层级7．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号制 4．行政改革阶段是（）。

内。少选、多选均不得分） A．协调阶段 B．总结阶段

1．CD 2．BD 二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有C．准备阶段D．实施阶段 3．ABCD 4．ABCDE5．ACE 四、简答题（每小题10分，共20分） 1．（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。（2）公共行政必须适应公共行政环境。（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。（4）公共行政对公共行政环境也有反作用。 2．（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。五、论述题（每小题20分，共40分） 1．（1）政治性；（2）社会性；（3）服务性；（4）权威性；（5）法制性；（6）系统性。 2．（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学年度第二学期“开放专科”期末考试

一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（），他建立了五院分立制度。 A．张金鉴B．孙中山 C. 梁启超 D．康有为 2．公共行政环境的（）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。 A．约束性 B．特殊性 C．不稳定性 D．复杂性 3．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（）的核心内容。 A．行政道德 B．社会公德 C．职业道德 D．社会行为规范 4．典型的行政体地方政府是（）国的地方政府。 A．加拿大B．英 C．印度 D．德 5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（）于1855年成立的文官委员会。 A．英国B．美国 C．日本 D．法国 6．为了实现目标而制定的方案，称为（），这是第2页共19页

8．国家预算中占主导地位的是（）。 A．县级预算 B．中央预算C．省级预算D．市级预算9 ．目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A．伍德沃德 B．西蒙 C ．德鲁克D ．菲德勒10．从20世纪（）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。 A．70 B．60C．50D．80 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（），他们提出了政治与行政分离的观点。 A．韦伯B．法约尔C．威尔逊D．古德诺E．泰勒 2．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（）。 A．公开考试、择优录用 B．政务官不与执政党共进退

C．政治中立、职务常任 D．人事分类、 2．行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组依法管理

E．严格考核、功绩晋升

3．行政实施阶段的环境主要包括（）。

A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估 4．里格斯将公共行政模式划分为（）。

A．融合型公共行政模式B．分散型公共行政模式

C．棱柱型公共行政模式D．集中型公共行政模式

E．衍射型公共行政模式

5．标杆瞄准的类型主要有（）。

A．内部标杆瞄准 B．外部竞争对手标杆瞄准 C．行业内标杆瞄准 D．跨行业标杆瞄准

E．内外部综合标杆瞄准

四、简答题（每小题10分，共20分）

1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？ 2．简述法治行政的特点。

五、论述题（每小题20分，共40分） 1．试述行政监督的作用。

2．试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。

参考答案

一、名词解释（每小题5分，共20分）

1．政府职能是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。

政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。 3．层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。 4．行政改革是指政府为了适应社会环境，或者高

效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结

构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1．B2．B3．A 4．D 5．A 6．C7．D8．B 9．C 10．A 三、多项选择题（每小题2分，共10分，每小题至少

有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分） 1．CD 2．ACDE 3．ABCD 4．ACE 5．ABCDE 四、简答题（每小题10分，共20分） 1．（1）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。 2．（1）职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。五、论述题（每小题20分，共40分） 1．（1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（2）行政监督第3页共19页

织合法权益的有效制度；（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。 2．（1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者优先的原则。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学年度第一学期“开放专科”期末考试乡镇管理等专业行政管理学（A）试题 2008 年1 月一、名词解释（每小题5分，共20分） 1 ．分离制 2．行政执行3．行政道德4．公共组织绩效评估

二、单项选择题（每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内） 1 ．被称为“科学管理之父”的是（）。 A．欧文B．泰勒 C．韦伯 D．法约尔 2．我国第一部行政学著作是张金鉴的（）。 A．《行政学的理论与实际》 B．《行政学原理》 C．《论译书》 D．《行政学》 3．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（）。 A．衍射型公共行政模式 B．融合型公共行政模式 C．棱柱型公共行政模式

D．分散型公共行政模式有一项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号织类型。 4．公共行政学研究的核心问题是（）。内。少选、多选均不得分） 2．行政执行是行政机关及行政人员依法实施行政A．政府职能 B．行政监督 1 ．作为行政学的学科体系的建立是由（）完成的。决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。 C．行政决策D．行政体制 A．怀特B．魏劳毕C．泰勒 3 ．行政道德是指国家公务员在行使公共权力、管 5．据考，“法治”一词是古希腊人（）最早提D．韦伯 E．费富纳理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下出的。 2．组织文化包括（）。级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵A．梭伦B．毕达哥拉斯 A ．组织观念B．法律意识 C．管理对循的原则和规范。 C．亚里士多德 D．柏拉图 6．构成公共组织结构的基本要素是（），它是公共组织结构的支撑点和联络点。 A．行政职位 B．职能目标C．行政职权D．行政人员 7．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（）。 A．聘任制 B．选任制C．考任制 D．委任制 8．部外制是（）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。 A．英 B．美C．日本 D．法 9．目标管理方法是（）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。 A．西蒙B．德鲁克C．伍德沃德D．菲德勒 10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（）。 A．横向沟通 B．无反馈沟通C．纵向沟通D．网上沟通三、多项选择题（每小
《邢台道德或法治调查三千字》由：免费论文网互联网用户整理提供；
链接地址：http://www.csmayi.cn/show/109948.html
转载请保留,谢谢!

推荐专题

相关文章