篇一：盗窃犯罪悔过书
尹春燕的悔过书
原任职务：湖南省株洲市房地产权属与市场管理处(系株洲市房地产管理局副县级二级机
构)处长
触犯罪名：受贿罪
判决结果：2012年1月17日，法院判处尹春燕有期徒刑八年。犯罪事实：尹春燕在任
职期间，利用负责办理房屋产权证、管理房地产担保公司等职务之便，尤其是利用房地产担
保公司可以向房地产开发公司发放贷款的权力，多次收受多家房地产开发公司贿赂89.1万元
及价值16.9万元的住房一套。
新闻背景：这是尹春燕2011年4月27日在被“双规”期间写的悔过书。德国哲学家康德曾写下一句著名的格言：“有两种东西，我们越是时常反复地思索，越是
在心中灌注了永远新鲜和不断增长的赞叹和敬畏：我头上的星空和我心中的道德法律。”在
历史之中，人生是短暂的；在人的一生中，过去的每一年、每一天也是短暂的。在星空之下，
人是渺小的；在道德法律面前，任何猥琐、违法犯罪行为都无法遁形。道义是天际的星光，
法律是指路的灯火。
这些天来，我为自己在任株洲市房地产权属与市场管理处处长以来与一些房地产开发企
业间的不正当经济往来深感后悔、愧疚。法网恢恢，疏而不漏。自己做了对不起良知、触犯
法律的事，只能自己承担由此产生的一切责任。 “‘大家都这样’的想法，泯灭了我心中对法律的敬畏”记得当年我怀着一腔“铁肩担道义，妙手著文章”的豪情，选学了法律专业。1991年大
学毕业后，我到湖南省株洲市房地产管理局法制科工作。从科员、副科长到科长，我深受组
织的信任和栽培。在这期间，1998年我考上了武汉大学法学院研究生。2001年，我任株洲市
房地产权属与市场管理处(以下简称产权处)主任，同年取得法学硕士学位。2004年单位升格，
我被任命为产权处党委书记、处长。产权处受房产局委托，履行房屋交易登记、市场管理、测量、租赁、档案管理等最基础、
最核心的行政职能。在我的带领下，产权处的管理工作逐步规范，在全省乃至全国，株洲市
的房屋登记工作都受到业内注目。我本人也非常热爱并认真钻研权属市场管理业务，作为业
内专家参与了住建部起草、修改行政规章《房屋登记办法》、《房屋登记簿管理办法》等。我
还被选任为中国房地产研究会产权户籍委员会副秘书长，组织参与编写了房屋产权登记干部
考试培训教材。
在钻研业务的同时，我逐渐放松了对自己廉洁自律方面的警惕。 我的家庭条件不错，而且每年我都会外出讲学，出书的报酬也有不少，因此，对钱我并
不看重，也无所谓，更不讲究吃穿。但是有些房地产开发企业送到我办公室或家里的现金，
我确曾收下了。回想起来，如果当初坚辞不接受，我就不会走到今天这一步。我是学法律的，知道受贿是触犯法律并被定罪判刑的，但是当时太不把它当回事，开始
随波逐流。一种“大家都这样”的想法，泯灭了我心中对法律应有的敬畏，觉得自己担任处
长以来，确实为单位做了不少工作，对株洲这个不起眼的四线城市能在全国业界有所影响而
沾沾自喜，没能抵挡住行贿受贿的洪流，丧失了一个领导干部最基本的底线：明白做人，清
白为官。“自己一上三楼就曝了光，污浊之处一览无余” 人年轻时都是在用加法生活，但是到了一定的层次，要学会用减法生活。如果心灵被所
得堆满，最后就会累于得，尤其是违法所得。我现在不仅心累，而且内心被赎罪、愧疚充满。
这几天我食不甘味，夜不能寐，思考了很多。想起丰子恺说过，人生可以看做“三层楼”：一
是物质生活，二是精神生活，三是灵魂生活。懒得(或无力)走楼梯的，就住在第一层，即把
物质生活过好，锦衣不愁，孝子慈孙，这样就满足了，这样的人在世间占大多数。其次，高
兴(或有力)走楼梯的，就爬上二层楼玩玩，或者就久居在这里。这是专心学术或者科研、文
艺的人，这样的人在世间也有很多，即所谓的知识分子、学者、艺术家等。最后，还有些人
脚力好，就会爬上三层楼去看看，探索人生的究竟。在他们看来，财产名誉都是身外之物，
学术文艺都是暂时的美景，唯有灵魂生活充实才是最具内涵的。我深入剖析了自己的灵魂生活，认为自己一上三楼就曝了光，污浊之处一览无余：一是
自认为是学法律的，自我保护能力较强，其实这是在蔑视法律，最终一样会受到法律的制裁。
二是自己想往知识分子这层靠，其实动不动就被一些有目的的房地产开发企业拉入第一层，
抵挡不住物质和金钱的诱惑，有污知识分子的形象。三是不义之财不可得，如果凭自己正常
的收入，满足第一层物质生活是完全可以的，至多让人觉得你层次不高。但是触犯了法律，
不管所得多或少，都会轻则以违纪追究责任，重则以违法犯罪论处。 权力是柄双刃剑，握不好就会害得自己鲜血淋漓。诚然，开始我们一班人带着产权处全
体干部职工确实是想做事，也做成了事。在受房产局委托负责管理产权处下属的株洲市房地
产担保有限责任公司(以下简称担保公司)时，我肯定了担保公司以房屋吞吐形式借贷取得高
息的做法。虽然固有资产实现了保值增值，但当时《放贷人条例》未出台，这种擦边球打得
惊险，还擦得自己沾上了污点，收受了贷款企业的贿赂。每笔业务基本上都是担保公司联系
好了我就签字的，并不为自己求得什么，但是人家给了我也就收了，有些心安理得。殊不知
权力不能这样交易，即使单位答应了，老百姓也不答应，法律更不答应。 担保公司现在年收入1200多万元，规模和业绩在全国也很有影响。我们的初衷是为了单
位利益，为了把工作做好，但是揭开光环，发现里面存在很多问题，让人惋惜。因为我的决
策，也害了我的下属。如果我当初不同意以房屋吞吐形式贷款，不尝试这种不规范的经营方
式，就不可能出现后面的违法犯罪现象。我感到对不起他们和家人，不但没把班子带好，自
己还陷进去了不能自拔，可现在后悔为时已晚。 “在人生的第三个20年之初就出了事” 我看过不少不廉洁自律的反面教材，他们一开始或有功或清白，放松了警惕后就一发不
可收拾，深陷泥沼不能自拔，最终走上自我灭亡的不归之路。我感谢组织对我的问题展开调
查，让我有时间好好反思自己，我感到自己越来越往不归路走去。现在警钟敲响，惊慌之余，
我非常盼望能得到组织上的再次宽待，拉我回到正道。 房地产开发企业或其他人有求于我，无非是看重我手中的权力，或是为了贷款，或是为
了登记或办事方便，或是为了让我帮忙进人或提拔，目的性、功利性一览无余。我利用手里
的权力，为他们谋取利益，并收受他们的钱物，已经构成犯罪。不管我是积极向组织坦白，
还是上交所有非法所得，都否认不了我是有罪之人这一事实。 我有负父母、学校、组织的培养，有负职工、群众对我的信任。这种影响太恶劣，我已
经想到了业界沸沸扬扬的惊讶和叹息。 有人把20年光阴比做一把尺子，用它来度量人生。 按责任担当来衡量，人生第一个20年处于依附和成长阶段，因而担当的责任分量不大，
有责任也是间接责任，责任权重不到30%；第二个20年，是人生的真正起步，也是责任担当
的全面开始，责任权重要超过80%；第三个20年，无论在家还是在单位都是顶梁柱，责任权
重大到100%；第四个20年，是人生最休闲的时间段，责任权重几乎为零。第三个20年，是从人生顶峰走向成熟，再回归到起点的过程。这一阶段应该过得比较坦
然，也算是人生中比较清醒的阶段。我今年42岁，还是做事的时候，在这一阶段之初就出了事犯了法，于我不一定是坏事。
我认真思考了自己的所有问题，决心不管组织怎样处理都要接受并积极配合。恳求组织充分
考虑我的所有积极表现，拉我一把，让我在最黑暗之处找到指路的明灯。篇二：落马官员悔
过书
落马官员悔过书 落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注
--------------------------------------------------------------------------------（ 2015-03-25 ） 稿件来源：新华每日电讯 头版新闻 新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔
录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。这项举措引发社
会关注。目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。今年1月,十八
届中央纪委五次全会工作报告列出了2015年党风廉政建设和反腐败“任务清单”,其中包括:
对被立案审查的党员干部,对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事实,写出忏悔录,自悔自
新,警示他人。 “新华视点”记者对多名落马官员的悔过书进行了梳理和跟踪采访。 悔过书的三大类型在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长
史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主
要内容。同时,与忏悔书配合的案件反思报道,披露了“滥发索要奖金”“影视业潜规则”等细
节,让读者感到震惊和唏嘘。 从上世纪末江西省副省长胡长清反省的悔过书,到安徽省副省长倪发科剖析“玉”与“欲”
的忏悔陈述,以及湖南株洲一名处级干部文采斐然的反思,形形色色的各类悔过书成为落马官
员交代违法问题,表明认罪态度的重要材料。 西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反
省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。由于官员是抱着系统梳
理自身问题而写的文字材料,因此,悔过书在锁定违法犯罪证据、反思官员贪腐动机等方面,
都具有重要参考价值。记者梳理一批官员悔过书发现,贪官们回顾首次收受他人财物,及至后来发展成违法犯罪
的全过程,总结原因主要包括:自身放松政治理论学习、长期不能接受监督、忽视了世界观改
造、没有加强廉政修养等。 按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。
原铁道部副总工程师张曙光在忏悔书中说道,“我们上百个工厂,几千名工程师,几万名职工干
了整整7年,形成了中国自己的高速铁路体系”；史联文也在忏悔书中高调表功,“做了很多前
人没有做成的大事”“辽宁广播电视台的改革成为全国同行业的一面旗帜”。 告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建
议告诫后人。倪发科在悔过时告诫“身边工作过的同志”,“慎独、慎行、慎交,要以我为鉴,
不要让我的悲剧在他们身上重演”；史联文则在忏悔录中,从干部使用、与商人打交道、注意
圆滑人、对待身边人四个方面,对其他领导干部提出建议。 写悔过书三大心态记者多方采访了解到,官员写下悔过书,主要集中在纪委双规、反贪侦查、法庭陈述、监
狱服刑等时期。尤其是在纪委双规或反贪侦查期间,这些官员在短时间内,面临从台上光鲜到
仓皇落马的巨大人生反差,不少人会选择以悔过书的方式 系统交代违纪违法问题。心态一——尘埃落定后的彻底解脱。
有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害
怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。这
类官员往往会通过写忏悔书,将违纪违法问题一股脑说清楚。根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过
1200万元。他在检察机关立案侦查期间,不仅主动供述检察机关未掌握的犯罪事实,还在悔过
书中写道:从受贿至案发的8年多时间里,自己一直生活在不平静、不安稳中,听到别人被组织
喊去谈话,心里就发寒,“被查处后,心情反倒轻松了一些”。 心态二——排解惶恐争取尽早解脱。 一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于
高度紧张或空虚之中。一些人就会借助写悔过书,系统回忆和梳理其违法问题和心态,争取交
代清楚,尽早解脱。心态三——心存侥幸企求网开一面。 还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大
处理避免进入司法程序。一旦被起诉后,这类官员即便写下悔过书,也容易找出各种理由来翻
供。 南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反
思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。
经多次开庭和质证,徐亮受贿290多万元,及其妻子与证人串通翻供情况被查明,徐亮被判刑
13年。 一位基层纪检干部告诉记者,对于腐败官员的调查和处理,是在掌握大量事实和缜密证据
的基础上依法进行的,不可能出现涉案者写下详细的悔过书,就简单给予党纪处分完事的情况。 谨防“投机性悔过” 一些受访的司法业内人士和专家学者介绍,贪腐官员在接受调查或者入狱改造期间,纷纷
选择写“悔过书”的重要动因,是由于在司法实践中,“悔罪”可作为判决时从轻量刑和减刑
表扬加分的考虑情节。全国法院从2014年起实施的《关于常见犯罪的量刑指导意见》中明确,对于当庭自愿认
罪的,根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况,可以减少基准刑的10%
以下。 湖北省法院系统一位法官表示,官员若在双规或者司法调查过程中写“悔过书”,对所犯
罪行进行承认和反省,对于最终减轻量刑会起到积极作用。 悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。十八届中央纪委第五次全
会工作报告中提出,将对被立案审查的党员干部,“对照自己理想信念的动摇和违纪违法的事
实,写出忏悔录”,列入2015年的工作任务,且提出要深入剖析十八大以来查处的典型案例,
用好用活反面教材,发挥警示、震慑和教育作用。 “用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警
示他人的作用。”中央纪委研究室理论研究处处长苏静说。 江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干
部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。云南彝良检察机关收集整理89份《悔
过书》,并结合悔过书内容在当地开展预防职务犯罪讲座。 安徽省一位基层官员表示,每次看到官员的悔过书,都会不自觉地对照一下,因为很多“悔
过书”反映的很多情况都是在工作中容易遇到的,“例子很具体,很容易类比,对公职人员具有
很强的警示作用”。国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外, 更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,
有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现
象。这种“投机性悔过”需要甄别和警惕。清华大学公共管理学院教授、廉政与治理研究中心主任程文浩说,从预防腐败的角度来看,
有关方面从落马官员心路中总结其以权谋私所利用的制度缺陷和漏洞,提出针对性的改进建
议,对于从根本上反腐具有实际意义。篇三：2班1号李栋,王南盗窃案公诉词 公诉意见书
被告人：王南 案由：盗窃起诉书号:检刑诉【2011】56号 审判长、审判员、人民陪审员：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条及《中华人民共和国人民检察院组
织法》第十五条之规定，我以国家公诉人的身份出席法庭,对由本院提起公诉的被告人 盗窃
一案支持公诉，并依法履行法律监督职责。为有助于法庭对被告人定罪量刑,公诉人就本案发表如下意见，请法庭注意。
一．被告人王南犯盗窃罪案件事实清楚，证据确实充分。 1我国刑法规定盗窃罪是: 以非法占有为目的，窃取他人占有的数额较大的财物，或者
多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的行为.本案中，被告人的行为可分为四次：第一
次，攀窗进入湘湖小区一家属楼二楼一住户家中盗窃，显然，该行为构成入户盗窃。第二次，
被告人来到另一栋家属楼前，爬上二楼一家阳台，因门窗均已上锁无法打开，盗窃未得逞。
属盗窃未遂。第三次，被告人攀窗进入隔壁另一家住户家中，该行为构成入户盗窃。第四次，
被告人再次来到一楼一住户家中盗窃，该行为亦构成入户盗窃。刑法第二百六十四条规定，入户盗窃的，构成盗窃罪。被告人以非法占有为目的，以秘
密窃取为手段，一夜之间三次入户盗窃，已构成盗窃罪。综上所述，起诉书指控的本案被告人的犯罪事实清楚，证据确实充分。
二．本案的社会危害性和各被告人应负的责任刑法修正案（八）对入户盗窃规定，不论次数，不论盗窃价值的多少，一律追究刑事责任。入户盗窃不但侵犯了公民的财产权、住宅权，而且极易引发抢劫、杀
人、强奸等恶性刑事案件，严重危及公民的人身和生命安全。基于加强对人身、财产权的保
护的立法宗旨，刑法作此修改。被告人为非法获利入户盗窃的行为虽未造成财产损失，但严
重地侵害了公民的住宅安全，严重危及公民的人身和生命安全。造成了对社会秩序、社会公
德、和国家法纪的严重破坏。且被告人对自己的行为毫无悔过之意，在一次盗窃未果后，又
多次侵入他人房屋入户盗
窃，主观见之于客观，足见被告人犯罪气焰之嚣张！对这样的被告人用刑罚严惩是必要
的。 根据刑法第61条规定，对于犯罪分子决定刑罚时，应当根据犯罪的事实，犯罪的性质，
情节和对于社会的危害程度，依照刑法的有关规定进行判处。被告人王南以非法占有为目的，
以秘密窃取为手段，多次侵入他人房屋入户盗窃，其行为已触犯刑法第二百六十四条之规定，
构成盗窃罪。对于盗窃罪，我国刑法是这样规定的“盗窃公私财物，数额较大的，或者多次
盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者
单处罚金”就本案来看被告人一夜之间3次侵入他人房屋入户盗窃，严重危害了公民的住宅
安全，给公民的人身安全、财产安全带来极大隐患，根据立法宗旨，建议对其在有期徒刑 2
年至 3年的刑罚幅度内量刑。
公诉意见发表完毕，请合议庭在评议时及时采纳。 公诉人：李栋
篇二：盗窃犯罪悔过书(共9篇)
篇一：尹春燕的悔过书
尹春燕的悔过书
原任职务：湖南省株洲市房地产权属与市场管理处(系株洲市房地产管理局副县级二级机构)处长
触犯罪名：受贿罪
判决结果：2012年1月17日，法院判处尹春燕有期徒刑八年。
德国哲学家康德曾写下一句著名的格言：“有两种东西，我们越是时常反复地思索，越是在心中灌注了永远新鲜和不断增长的赞叹和敬畏：我头上的星空和我心中的道德法律。”在历史之中，人生是短暂的；在人的一生中，过去的每一年、每一天也是短暂的。在星空之下，人是渺小的；在道德法律面前，任何猥琐、违法犯罪行为都无法遁形。
这些天来，我为自己在任株洲市房地产权属与市场管理处处长以来与一些房地产开发企业间的不正当经济往来深感后悔、愧疚。法网恢恢，疏而不漏。
“‘大家都这样’的想法，泯灭了我心中对法律的敬畏”
记得当年我怀着一腔“铁肩担道义，妙手著文章”的豪情，选学了法律专业。1991年大学毕业后，我到湖南省株洲市房地产管理局法制科工作。从科员、副科长到科长，我深受组织的信任和栽培。在这期间，1998年我考上了武汉大学法学院研究生。2001年，我任株洲市房地产权属与市场管理处(以下简称产权处)主任，同年取得法学硕士学位。
产权处受房产局委托，履行房屋交易登记、市场管理、测量、租赁、档案管理等最基础、最核心的行政职能。在我的带领下，产权处的管理工作逐步规范，在全省乃至全国，株洲市的房屋登记工作都受到业内注目。我本人也非常热爱并认真钻研权属市场管理业务，作为业内专家参与了住建部起草、修改行政规章《房屋登记办法》、《房屋登记簿管理办法》等。
我的家庭条件不错，而且每年我都会外出讲学，出书的报酬也有不少，因此，对钱我并不看重，也无所谓，更不讲究吃穿。但是有些房地产开发企业送到我办公室或家里的现金，我确曾收下了。
我是学法律的，知道受贿是触犯法律并被定罪判刑的，但是当时太不把它当回事，开始随波逐流。
“自己一上三楼就曝了光，污浊之处一览无余”
人年轻时都是在用加法生活，但是到了一定的层次，要学会用减法生活。如果心灵被所得堆满，最后就会累于得，尤其是违法所得。我现在不仅心累，而且内心被赎罪、愧疚充满。这几天我食不甘味，夜不能寐，思考了很多。想起丰子恺说过，人生可以看做“三层楼”：一是物质生活，二是精神生活，三是灵魂生活。懒得(或无力)走楼梯的，就住在第一层，即把物质生活过好，锦衣不愁，孝子慈孙，这样就满足了，这样的人在世间占大多数。其次，高兴(或有力)走楼梯的，就爬上二层楼玩玩，或者就久居在这里。这是专心学术或者科研、文艺的人，这样的人在世间也有很多，即所谓的知识分子、学者、艺术家等。最后，还有些人脚力好，就会爬上三层楼去看看，探索人生的究竟。
我深入剖析了自己的灵魂生活，认为自己一上三楼就曝了光，污浊之处一览无余：一是自认为是学法律的，自我保护能力较强，其实这是在蔑视法律，最终一样会受到法律的制裁。二是自己想往知识分子这层靠，其实动不动就被一些有目的的房地产开发企业拉入第一层，抵挡不住物质和金钱的诱惑，有污知识分子的形象。三是不义之财不可得，如果凭自己正常的收入，满足第一层物质生活是完全可以的，至多让人觉得你层次不高。
权力是柄双刃剑，握不好就会害得自己鲜血淋漓。诚然，开始我们一班人带着产权处全体干部职工确实是想做事，也做成了事。在受房产局委托负责管理产权处下属的株洲市房地
产担保有限责任公司(以下简称担保公司)时，我肯定了担保公司以房屋吞吐形式借贷取得高息的做法。虽然固有资产实现了保值增值，但当时《放贷人条例》未出台，这种擦边球打得惊险，还擦得自己沾上了污点，收受了贷款企业的贿赂。每笔业务基本上都是担保公司联系好了我就签字的，并不为自己求得什么，但是人家给了我也就收了，有些心安理得。
担保公司现在年收入1200多万元，规模和业绩在全国也很有影响。我们的初衷是为了单位利益，为了把工作做好，但是揭开光环，发现里面存在很多问题，让人惋惜。因为我的决策，也害了我的下属。如果我当初不同意以房屋吞吐形式贷款，不尝试这种不规范的经营方式，就不可能出现后面的违法犯罪现象。
“在人生的第三个20年之初就出了事”
我看过不少不廉洁自律的反面教材，他们一开始或有功或清白，放松了警惕后就一发不可收拾，深陷泥沼不能自拔，最终走上自我灭亡的不归之路。我感谢组织对我的问题展开调查，让我有时间好好反思自己，我感到自己越来越往不归路走去。
房地产开发企业或其他人有求于我，无非是看重我手中的权力，或是为了贷款，或是为了登记或办事方便，或是为了让我帮忙进人或提拔，目的性、功利性一览无余。我利用手里的权力，为他们谋取利益，并收受他们的钱物，已经构成犯罪。
我有负父母、学校、组织的培养，有负职工、群众对我的信任。
第三个20年，是从人生顶峰走向成熟，再回归到起点的过程。
我今年42岁，还是做事的时候，在这一阶段之初就出了事犯了法，于我不一定是坏事。我认真思考了自己的所有问题，决心不管组织怎样处理都要接受并积极配合。
篇二：落马官员悔过书
落马官员悔过书
落马官员忏悔录列入反腐“任务清单”
起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用,举措引发社会关注
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新华社北京3月24日电(记者李劲峰、陈尚营、李斌)近日,中纪委官方网站推出“忏悔录”的全新栏目,刊载官员悔过书,起到“沉重的忏悔、深刻的警醒”作用。
目前,中纪委已汇编十八大以来被查处严重违纪违法中管干部的忏悔录。
悔过书的三大类型
在中纪委网站《忏悔录》栏目中,江苏徐州市政协原副主席张引、辽宁广播电视台原台长史联文二人的忏悔书先后被刊载。回顾个人经历、反思贪腐原因,是这两名厅级干部忏悔的主要内容。
西南政法大学教授陈步雷说,综合林林总总的官员悔过书来看,交代问题、剖析动机、反省告诫、提出诉求,往往是悔过书、忏悔录内容中常见的“四要素”。
按照作者的核心心理诉求,悔过书主要分为三种类型:
博取同情型。
据基层纪检干部介绍,不少落马官员在悔过书中将贫困、草根的身份抛出来,把苦难的过去剖白给公众看,既有痛定思痛的原因,也在不少程度上存在博取同情、寻求宽大处理的心理。
高调表功型。一些官员在忏悔书中会着重描述“辉煌业绩”,展示“功臣犯错”的形象。 告诫建议型。还有一些官员在悔过书中,主动将自己当反面教材,并结合堕落经历,提出建议告诫后人。
写悔过书三大心态
有检察系统内部工作人员介绍,不少贪腐官员在多年受贿敛财的过程中常常提心吊胆,害怕被调查落网,惶惶不可终日。因此,当真正接受调查时反倒因“尘埃落定”而获得平静。 根据公开披露的信息,江苏省启东经济开发区原管委会主任沈和新贪污受贿金额超过1200万元。
一位基层纪委干部介绍,在办案期间,落马官员除了需要接受询问和调查,大量时间处于高度紧张或空虚之中。
还有一些落马官员心存侥幸,在悔过书内容中避重就轻,企图让组织网开一面,给予宽大处理避免进入司法程序。
南京江宁区水利局原局长徐亮因受贿问题接受纪委调查时,写下悔过书“情真意切”地反思自己“走到今天这个地步,只怨自己,只恨自己”。在法庭审理时,却全面翻供,极力否认受贿。
谨防“投机性悔过”
悔过书的公开警示教育功能作用,在纪检系统也一直备受重视。
“用好忏悔录这个反面教材,通过被立案审查的党员干部自悔自新,现身说法,将起到警示他人的作用。
江苏省委在巡视整改情况通报中提及,在省委全会印发十八大以来被查处的13名省管干部悔过书,以案明纪,引导领导干部引以为鉴、吸取教训。
国家行政学院法学部教授杨小军表示,判断官员是否确切悔过,除悔过书外,
更应看重其悔过行为是否确切、深刻,是否真正深入反省“触及灵魂”。在减刑的驱使下,有些官员将“悔过书”仅仅当成逐利之举,产生八股化、空洞化之风,甚至出现公然抄袭等现象。
篇三：检讨书
检讨书
尊敬的收我暖手宝的人：
我这种只顾维护自身生命健康权，而忽视了各位宿管利益和荣誉的行为，是非常错误的。虽然国家法律规定公民依法享有生命健康权，有权依法享有的生命安全不被非法剥夺、危害，有权依法保护自己身体各器官、机能安全，但是通过仔细研究《南京审计学院学生手册》和《南京审计学院宿舍管理规定》等相关资料，并没有找到有关维护学生生命健康的条款，只找到了截然相反的一条：“严禁使用大功率电器”。
腊月的南京可谓寒气逼人了。虽然还没有向北方一样飘落瑞雪，可窗上的冰花足以诉说
寒冬的肃杀。南京是大河沿岸的城市，高空气湿度和对流风导致该城市比同纬度的其他城市气温低5-6摄氏度，与中国华北地区温度大致相当。但是，由于南方没有类似于北方的集中供暖系统，导致习惯了北方室温的我无法忍受这种严寒，生命受到了极大威胁。专家指出，长期受冻会导致严重的关节炎和寒湿性腰痛，严重的甚至会影响肝肾机能，破坏人体的生殖系统。从两个礼拜之前开始，我的手脚受冻后出现了发红、痒、痛等症状。通过咨询医生，我了解到这是季节性过敏的症状。严重可能导致冻疮、溃烂。经过考虑，我为了维护自身身体健康，自觉行使法律赋予的权利，弘扬法律精神，我选择了购买暖手宝来缓解病情。几天前，我发现放在床上的被盗。报警之后，最终发现暖手宝在宿管处。通过研究学生手册，我发现找不到条款索回该暖手宝。更加雪上加霜的是，今天，楼下甚至发出通知，要求我进行检讨。
比天气更寒冷的，是人心。古人云，人之初，性本善。我引用这句话并不是说请求宿管体谅我的难处，而是说我应该牺牲自身利益，努力维护宿管工作的正常进行，为和谐社会贡献出自己的力量。通过宿管收取暖手宝，有利于促进宿管收入增加，刺激消费，进而反作用于生产。同时，宿管收取暖手宝将导致暖手宝需求量扩大，刺激商业发展、城市繁荣，最终为提高gdp总值、促进国家发展贡献了一份力量。
根据我的调查，国家2008年的最新标准规定“大功率用电器”是指电功率>300w的用电器。而标准暖手宝的电功率是70w。
关于发现暖手宝丢失后报警这件事，我也有很大的责任。中华人民共和国关于盗窃罪的定义是：在未得到他人许可的情况下，以自以为不会被他人及时发觉或者及时维护的方式取得财物或其他物质的行为。由于宿管获得暖手宝后未与我说明，而且涉案暖手宝此时正由宿管持有，我错误的认为该行为构成盗窃罪。但是，通过研究学生手册，我未发现有明确条款指出中国法律适用于宿管阿姨。
学校给出的官方解释是：禁止使用暖手宝的理由是避免宿舍电路过载，杜绝安全隐患。不过我并不知道连几个暖手宝都禁不住的电路是怎么通过国家安全标准的，也想不通我们交这么贵的住宿费，却被安排住进连人体正常生理需求都得不到满足的残破宿舍，学校领导人究竟通过什么方式战胜了内心的愧疚而存活于世。
篇四：保安偷盗电脑的检讨书
保安偷盗电脑的检讨书
尊敬的工厂领导：
面对我这种作奸犯科的错误，我感到无比的羞愧。
可是此次错误我恰恰是监守自盗的错误行为，我的行为是触犯了法律，违反了工厂规章制度的。身为一名保安，我自身存在这样的行为，实在是非常可恶与可怕的。
第一，个人没有清晰完全的法律意识，自身品德修养不足，自身缺乏控制能力。
第二，对于偷盗这等罪恶行为没有清晰的意识，没有厌恶罪恶，最终导致我犯了这样的错误。
第三，贪恋与自私自利的思想在心中滋长。
总的来说，我知道错了，以上就是我的反省。现在，我表示愿意承担这次错误的责任，我愿意付出代价，赔偿工厂损失。
此致!
篇五：盘点落马官员悔过书 刘志军哭诉张曙光表功
盘点落马官员悔过书 刘志军哭诉张曙光表功
2014年07月03日03:15 第一财经日报
王培霖
十八大以来，伴随着反腐力量的加大，以及众多贪官的查处，落马之后和贪污腐败有关的忏悔，也几乎成为多数落马官员必做的动作，甚至去年被查的南京市原市长季建业，也已经写了一份悔过书，并成为其他地方党政官员的学习材料。
既然是贪，就和钱脱不开干系。
除了心里不平衡，这也和贪官们所处的充满诱惑的环境有关系。
从2002年至2011年初，李日亮在收受贿赂、权钱交易的犯罪道路上走过了9个年头，最终在2011年8月初的一天因举报而事发，他回忆说：“反思自己陷入受贿犯罪的漩涡、走上犯罪道路的原因，其实很简单，都是权力惹的祸。”“随着职位的升迁，自己耳濡目染一些人纸醉金迷的生活后，思想上渐渐发生了变化，直至发展到收受他人贿赂。 悔过书六类型
对于腐败官员的忏悔，有时候也会被拿出来让在任官员进行反思。
据人民网披露和分析，贪官忏悔分为三个时间段：“双规”、庭审和入狱后。“双规”阶段，问题官员希望以忏悔逃过司法，而到了司法审理阶段，则是先忏悔后翻供屡有发生。
(原标题：落马官员的六种类型悔过书)
篇六：“官员悔过书”的大数据分析
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“官员悔过书”的大数据分析
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作者：熊志
在奥古斯丁那里，“我忏悔故我在”，落马官员们把它转化为，“我忏悔故我的政治命运可能还在”。
是的，这是南京原市长季建业的悔过书。
日前，有媒体报道提及，至少53名落马官员进行过公开忏悔，其中，近六成人发表自己的贪腐史，剖析个人贪腐原因；有14人“我是农民的儿子”开头。
分析之一：高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头，托尔斯泰这样写道：幸福的家庭都是相似的，
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但不幸的家庭各不相同。
浏览落马官员的忏悔书，你总能发现，他们坠入深渊，要么是“放松了世界观的改造”，要么是在“金钱（或者美色）的诱惑面前失去了抵抗”，或者是“脱离了组织生活”，“法律意识淡薄”。
此外，信仰、纪律、底线、廉洁、信念，这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的词汇和概念，官员在位讲，落马也讲，在源头上，它发轫于党纪党规的思维模式。
2012年03月23日，湖北黄石的《东楚晚报》以头版整版篇幅，刊登了一份当地落马官员袁小安撰写的“悔过书”，一时成为网络热点。不过，该报电子版很快就删除了头版内容。 官员忏悔在词汇使用上的同质，还不止于此。正如媒体盘点的，“我是农民的儿子”成为不少落马官员钟爱的开头，比如，原中共安徽省委副书记王昭耀曾忏悔道，“我家祖祖辈辈是农民，
篇三：盗窃悔过书
保安偷盗电脑的检讨书
尊敬的工厂领导：
面对我这种作奸犯科的错误，我感到无比的羞愧。作为一名工厂保安，我的本职就是看
管工厂财物，确保财物不受损失。可是此次错误我恰恰是监守自盗的错误行为，我的行为是触犯了法律，违反了工厂规章
制度的。身为一名保安，我自身存在这样的行为，实在是非常可恶与可怕的。这个错误发生
以后，我这几天很是懊悔很是为自己感到伤心难过。分析我错误发生的原因，归结为如下几
点：
第一，个人没有清晰完全的法律意识，自身品德修养不足，自身缺乏控制能力。由于我
从小父母也没有怎么管教我，因此沾染上了偷盗的恶习，而且屡教不改。 第二，对于偷盗这等罪恶行为没有清晰的意识，没有厌恶罪恶，最终导致我犯了这样的
错误。我缺乏必要的逻辑认知，很大程度上讲我没有彻底认清楚自己的处境。第三，贪恋与自私自利的思想在心中滋长。自己的偷盗行为，归根结底是从心中发出来
的。如果心中没有这些恶念，行动上怎么可能会做出来这些行动呢?总的来说，我知道错了，以上就是我的反省。现在，我表示愿意承担这次错误的责任，
我愿意付出代价，赔偿工厂损失。希望工厂领导念在我的工厂工作这么多时间的份上，能够
原谅我这一回。
此致!篇二：检讨书 检 讨 书 我怀着无比愧疚和遗憾的心情向组织递交这份工作失职的检讨书。由于今年6月份在市
局半年执法质量考评中我所办理的xxx盗窃案和xxx吸食毒品案在网上交叉评比中被发现程
序不规范和社区戒毒起算日期错误的问题后被市局通报批评，此次通报给我局脸上抹了黑，
蒙了羞，这次案件质量问题使我不仅感到耻辱，重要的是给我局造成了很大的负面影响，使
我局因此而蒙羞，拖了我局的后腿，更重要的是愧对局党委对我的信任，愧对领导的关心。
这次通报暴露出我所在执法质量工作中存在的严重问题，我本人作为单位一把手，对案件的
监督不力，对局党委在执法规范化建设的要求上执行不到位。通过自我深刻反省，在此检查
如下：
造成我所出现案件执法质量的原因： 一是思想麻痹，重实体，轻程序。 目前，在我辖区案件多发和多项任务重的环境下，我所因忙于案件办理工作，片面追求
破积案，完任务，对局党委提出的执法质量提高年的精神认识不到位，领会不深，我作为所
长从思想上没有重视执法规范工作，是导致执法办案出现问题的根本原因。 二是疏于学习，不注重教育培训。 过去常以业务工作繁忙为借口，没有经常组织民警学习执法程序规定及法律法规，更谈
不上强化教育培训，致使一些民警对法律和案件办理程序没能熟练掌握，不注重执法细节，
也是出现执法质量问题的原因之一。三是责任心不强，监督不力。我作为所长，在部署工作上，要求多，具体落实抓得不够，跟踪监督不到位，没有做到
每个案卷亲自把关，心存侥幸心理，执法办案“五级审批”流于形式。不能及时发现问题，
迅速纠正，为此事的发生埋下了伏笔，以致执法规范化工作抓的不实不及时，执法方面的各
项措施未能有效实施。
针对以上问题，今后我所将着力加强以下几个方面的工作：一是立即召开全所规范执法工作推进会，要求全所民警严格按照相关法律和规章制度认
真搞好执法办案工作，做到实体与程序并重。
二是强化教育培训，定期邀请法制大队业务骨干现场培训，以案说法，同时组织全体民
警认真学习法律法规知识，深刻领会局党委的指示和要求，把上级的要求落实在工作行动中，
切实增强民警执法办案水平。三是修订完善各项执法办案规章制度，做到规定制度上墙，入耳入脑入心，并严格执行，
严格案件监督，做到责任到人，层层把关，确保不出问题。 我们深知局党委的严格要求，既是规范民警的行为，更是对民警自身的保护，用心良苦。
在今后的工作中，我们会做到严格要求自己，从细节做起，规范内部管理，加强队伍建设，
强化学习培训，提高民警法律素质和执法水平，使我单位的执法质量明显提升，全盘工作更
进一步。请局党委放心，也请相关单位予以监督。ｘｘｘ
20 年 月 日篇三：“官员悔过书”的大数据分析 “官员悔过书”的大数据分析 作者：熊志
在奥古斯丁那里，“我忏悔故我在”，落马官员们把它转化为，“我忏悔故我的政治命运可
能还在”。在这种功利赤裸的转换中，我们从没有看到良心的位置，和赎罪的叩问。 “私念
像精神鸦片，麻痹了我，使我灵魂出窍，闯下大祸；私念像脱缰的野马拉着我奔向深渊??”不用搜索，不用浪费多少脑细胞，估计你也能很快大致判断，讲话者为何身份，讲话背
景是什么。
是的，这是南京原市长季建业的悔过书。高墙内外，落马官员摇身一变，之前夸夸其谈
廉政建设，而今声泪俱下现身说法，季建业不是第一个，亦非最后一个。 日前，有媒体报道提及，至少53名落马官员进行过公开忏悔，其中，近六成人发表自己
的贪腐史，剖析个人贪腐原因；有14人“我是农民的儿子”开头。 虽然不少忏悔者告别了
官场生涯，但成为标配的悔过书，已构成另一种的官场话语。那么，从大数据的角度看，作
为一种独特且自成一体的话语体系，用大数据的思维分析来看，落马官员的忏悔，到底有何
规律？ 分析之一：高频词汇同质化 在小说《安娜?卡列尼娜》的开头，托尔斯泰这样写道：幸
福的家庭都是相似的，但不幸的家庭各不相同。用这句话的前半句，来套用落马官员自陈的堕落缘由，再合适
不过。
浏览落马官员的忏悔书，你总能发现，他们坠入深渊，要么是“放松了世界观的改造”，
要么是在“金钱（或者美色）的诱惑面前失去了抵抗”，或者是“脱离了组织生活”，“法律意
识淡薄”。防线一松懈，自然而然，“利己主义”、“享乐主义”或“拜金主义”乘虚而入。 此外，信仰、纪律、底线、廉洁、信念，这些词汇更是信手拈来。这些饱含德化色彩的
词汇和概念，官员在位讲，落马也讲，在源头上，它发轫于党纪党规的思维模式。这可以看
做一种呼应，有无反思效果姑且不谈，除去话语使用上的惯性，其中的一些功利因素不可忽
视：官员的不少忏悔会写在双规期间，大谈德化话语，意在将问题限定在党内处分层面。 分析之二：八股体例套路化 “忏悔体”的套路化，不仅体现在遣词造句上，还体现在悔
过书的谋篇布局上。不妨看看官员的忏悔录，其结构，多数是三段论式的。 第一部分，落马官员通常会“痛说革命家史”，从自己是“农民的儿子”讲起。如果不是
“农民的儿子”，那也无碍，有一个凄苦的经历，也够了。比如前安徽省副省长王怀忠，当庭
忏悔时，就强调自己的孤儿经历。总之，尽量把自己步步爬升的曲折展现出来，将苦难的过
去剖白给世人看，对接底层的怜悯和共鸣。有的官员被剥脱了政治生命，有的甚至剥脱了“同志籍”，这些官员“向何处去”？自述
家史的艰辛，在这里，有一种回归底层的意味。回不回得去，群众接受不接受，另当别论，
动机摆在那里，姿态已到位。就好像一个盗窃被抓现行的小偷，你还没开始批评，他就痛哭
流涕地诉说生活的艰辛和人生的苦难，总有点让人狠不下心的味道。 道尽艰辛，忏悔往往进入第二层面。如何丢掉信仰，如何“放松了世界观的改造”，在各
个位置上怎样贪污腐败堕落，吃拿卡要，收了谁的钱，竹筒倒豆子地讲出来。理论上，悔过
书中有没有这些内容，事实都会被严查，写进判决，对外公开。不过，交代腐败史的环节却
鲜有官员省略，哪怕是记流水账，也要交代清楚，聊表“诚意”。 用媒体的话来讲，“痛说革命家史”之后，往往是“狠斗私字一闪念”。要忏悔就要道歉，
向谁道歉，放松了世界观的改造，对不起“党和人民”，辜负了“组织的培养”、“领导的信任”，
欺骗了“群众的感情”。面向未来，在今后，一定要“痛改前非”、“洗心革面”。 从过去讲到现在和未来，以时间为轴，官员忏悔完成了毫无保留的“交心”。当然，具体
到各个落马官员而言，交代的过程可能有所打乱，甚至有所省略，但套路却如出一辙。 分析之三：忏悔模板标准化通过以上分析，我们可以看到这样一种文本格式： 我出身××（可以是“农民的儿子”，可以出身贫寒??），从小××（吃苦耐劳的成长史
一定要再现），经过××努力，成为公务员?? 担任××以后，我××（“放松了世界观的改造”，或者“没有抵挡住金钱的诱惑”，廉政
词汇要活学活用，大谈信仰丢失准没错）??先后收了××（谁）的××（多少钱）??我对不起××（党和人民，或者领导，或者组织），我××后悔（形容词要用得浮夸，比
如痛心疾首就比追悔莫及有力），今后，我一定××??2007年7月11日，安徽省能源集团有限公司原党委书记张绍仓当庭悔过，然而记者发
现，其悔过书和《检察日报?廉政周刊》在2007年5月29日以《“我的错误是在无监督约束
下发生的”》为题刊发的悔过书有几处雷同。 这样的文本，可以套用到所有落马官员身上，
贪官忏悔，等于在做填空题。所以，在这块土地上，忏悔是出奇地容易，且随时进行，尽管它是廉价的。 分析之四：
语言战术表功化 真正给忏悔打上个人印记的，往往是各自夹带的私货。 夹带私货的手法，不限于“农民的儿子”开头。比如，张曙光在二审的忏悔中说道，“在
党和各级政府的领导下，我们上百个工厂，几千名工程师，几万名职工干了整整7年，形成
了中国自己的高速铁路体系”。说完贪腐历史，不忘高调表功，潜台词呼之欲出。2014年10月17日，张曙光及其辩护人表示，他为中国铁路建设和发展作出了重大贡献，
应认定为有重大立功表现。但这一请求并未被认定为立功。 当然，并不是所有官员，都讲完问题直接讲成绩，赤裸裸表功，更多的忏悔，是将问题
和成绩巧妙地糅杂在一起。比如，原铁道部部长刘志军就谈到，“本应篇四：检讨书 尊敬的公司领导检讨书
尊敬的公司领导： 您们好！内心欲望的花花世界通常将人们本身发自内心深处的那些原则和理性蒙 上了一层层的面纱，而我也很惭愧做了这样一个“失足者”。如今只有不停地进 行自我检讨才能将造成错误的面纱掀开，才得以体现真正的根源实质，才不致于再犯下类似错误。
一个良好的工作环境靠的是大家来共同维护建立起来的，而我自己这次却犯了 错误，破坏了公司的良好环境，是很不应该的。若每一个职员都这样犯错，那么是不会有良好的工作环境形成。因此对我的违法行为给予惩罚也是应该的，自己想了很多，也意识到自己犯了很严重的错误。我知道，造成这样的局面，我应该为自己的犯的错误付出代价，我也愿意承担应尽的责任。我真诚地接受批评，并
愿意接受公司给予的处理。
对不起，尊敬的领导!我犯的是一个严重的违法问题。我知道，领导对于我的违法也非常的生气。我也知道，在公司三令五申的铁律下，在严明法纪法规的大环境下，对于一名合格的公司职员，不触犯规定，不违反纪律，做好自己的事是一项最基本的责任，也是最基本的义务。如今,犯了错误，我懊悔不已。现在回 想，自己当时真是冲昏了头脑。虽然自己有万般无奈的家庭处境，面对亲人，面对不堪承受的经济负担，竟不懂在特殊时期调控焦虑情绪，一时见利心动，更显愚蠢冲动。我知道，电缆是公司的必备设备，我的盗窃行为不仅耽误了公司工程， 让公司形象受损，还给全队上下不懈努力，尽职尽责换来的工作业绩抹了黑，丢了脸，辜负了领导和同事对我的信任和帮助。对于这一切我还将进一步深入总结，深刻反省，恳请领导相信我能够记取教训、改正错误，把今后的工作加倍努力干好。我已经意识到我犯了罪，而且认识到了此次犯罪的严重性。我以诚恳的态度承认我的错误，我身上的确存在问题，我已经很深刻地认识到了这一点。通过这件事，我充分认识了自身的严重缺陷。我知道自己应该认真检讨自己的行为，认真对自己提高要求，提高标准。 事情已经 发生了，我应该积极地面对它，解决这件事。现在我能做的，除了反省自己的错误，检讨自己之外，唯一的就是希望能够把这件事以很好地方式解决。我
会以这次违法事件作为一面镜子时时检点自己，批评和教育自己，自觉接受监督。我要知羞而警醒，知羞而奋进，亡羊补牢、化羞耻为动力，努力工作。我也要通过这次事件，提高我的思想认识，强化责任意识。 相信领导看到我这个检讨，可以知道我对这次事件有很深刻的悔过态度，相信 我的悔过之心，我的行为不是向法律进行挑战，是自己的一时失足，希望领导可以原谅我的错误，我也会向您保证此事不会再次发生。同时也真诚地希望领导能继续信任我，并却对我的问题酌情处理。 同时，我也要以我的亲身经历作为反面教材，向其他同事进行警示，使大家都 了解我的内心想法，提醒大家不要像我一样犯下类似这样的错误。篇五：偷盗水文章 水是生命之源，自来水更是一种与城市生产建设和人民生活息息相关的不可替代的特殊
商品。伴随着城市建设的飞速发展和社会上用水市场的拓宽，由于少数用户思想素质不高，
法制观念淡薄，觉得水是公共资源，可以免费拿来使用；二是在私接乱偷过程中几乎不存在
危险性，不会对人体和公众造成直接的危害；三是手法简单、隐蔽性强；四是现有的法律法
规对偷盗水行为的处罚偏轻，有时处罚的罚金比盗用水的水费还少，使得很多盗水者偷水行
为不但没有得到遏制，反而更加大胆等原因，近年来一些利欲熏心的用户将自来水作为偷盗
的对象，城市市区的偷盗水活动越来越猖獗。 同时城市供水主管部门和广大供水企业在处理偷水问题时调查难、取证难、执行难，且
相关法律保护支持力度不够等，导致处于被动局面。偷盗水不但造成水资源的流失，而且给
供水企业的经济利益带来损害，更严重的是影响了城市人民群众的安全优质用水。针对日益
严重的偷盗水活动，十五期间，我国逐步建立了合理的水资源管理体制和水价形成机制。随
着水价机制的逐步完善，目前水价价格和价值相背离的现象将得以调整，水价有所提高，而
且必将继续提高。但如果不加强对盗用城市供水行为打击力度，此类问题将更加突出。因此，
如何制止和预防盗用城市供水行为应成为值得我们重视的课题。
一、对盗用城市供水行为的认定“城市公共供水”是法律上的称谓，我们一般俗语称之为“自来水”，它是供水企业向用
户出售的产品，双方形成的是一种合同法上的买卖关系，这个合同的“标的”就是“自来水”，
其未出售前的权属责任属于
供水企业，是供水企业的财产，属于刑法第264条所表述的“公私财物”的范畴。 盗用城市供水，是指用水户包括公民、机关、团体、企事业单位和其他社会组织等，为
达到不交或少交水费目的，采用隐蔽或者其他不正当非法手段不计或少计用水量的行为。长
期以来，普通居民通过计量仪表盗水，企、事业单位及洗浴、餐饮业等通过破坏供水管道、
动用公共消防用水的情况比较严重， 2000年7月，广东省人民政府在《广东省城市供水管
理规定》中就有关盗用城市供水条款作出立法解释，具体包括：（一）擅自在城市供水管道上
连接水管用水的；
（二）故意损毁用水计量装置，致使用水计量不准确或者失效而用水的；（三）非消防需
要擅自开启消防栓用水的；（四）采用其他方式盗用城市供水的。这是我国省级政府首次对此
现象作出专门解释。综合各省市依据《城市供水条例》而制定的地方性城市供用水法规，笔
者认为，盗用城市供水行为主要有：
1、未按规定缴纳水费的。
2.盗用或者擅自转供城市公共供水的，如不经过水表用水的；已停止用水，又擅自开启
封口用水的；未办理过户手续，擅自转让用水权或者向其他用户供水的；擅自设立售水站或
者用车辆、船只转售水的。
3、擅自改装、拆除、迁移、侵占、损坏城市公共供水设施的，如未经申请装表私自接通
水管用水的；私自扩大表径，改装表前管道的；擅自移动水表位置的等。
4、擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接的，如用户水池或水塔落
水管与自来水管直接连通的。
5、擅自在城市公共供水管道上直接装泵抽水的。
6、私自拆除、伪造或开启计量检定机构加封的用水计量装置封印盗水的。
7、擅自动用、损坏消火栓，用于与消防无关活动的，如偷开消防龙头浇绿地等。
8、改变用水性质不办理变更手续的。
9、采用技术或其他手段使水表停行、逆行、滞行或者倒拨表针用水的；擅自拧松水表接
口，使之漏水用水的；将水表整个拆下将指针退回原处，再重新安装等。
10、对磁卡水表的磁卡非法充值后盗水的。
11、其他行为，如利用水表固有缺陷，用水后故意不拧紧水龙头，点滴偷水的。
二、盗用城市供水行为的违法性用水户采用上述隐蔽或不正当手段盗用城市供水，以非法占有为目的，从主观上是故意
的，从行为上是违法的。
1、其行为扰乱了城市供水正常生产经营秩序，违反了国务院颁布的《城市供水条例》。
《城市供水条例》第二十五条明确规定“禁止盗用或转供城市公共供水”。第三十五条规定“违
反本条例规定，有下列行为之一的，由城市供水行政主管部门或者授权的单位责令限期改正，
可以处以罚款：（一）未按规定缴纳水费的；（二）盗用或者 转供城市供水的；（三）在规定的城市公共供水管道及其附属设施的安全保护范围内进行
危害供水设施安全活动的；（四）擅自将自建设施供水管网系统与城市公共供水管网系统连接
的；（五）产生或者使用有害有毒物质的单位将其生产用水管网系统与城市公共供水管网系统
直接连接的；（六）在公共供水管道上直接装泵抽水的；（七）擅自拆除、改装或者迁移城市
公共供水设施的。有前款第（一）项、第（二）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项、
第（七）项所列行为之一的，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内
停止供水”。
2、其行为侵犯了财产所有权，违反了《中华人民共和国民法通则》的有关规定。财产所
有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收益和处分的权利。民法规定财产所有
权的取得，不得违反法律规定。并规定国家财产神圣不可侵犯，禁止任何组织或者个人侵占、
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