关于加强党支部规范化建设的实施意见

篇一：规范化党支部建设实施意见

行服机党字?2010?号

市行政服务中心机关党委

关于“规范化党支部”创建活动实施方案

中心各党支部：

为深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、四中全会精神和中组部关于基层组织规范化建设的总体要求，进一步加强基层党支部建设，提高基层党支部规范化水平，更有效地发挥基层党支部的战斗堡垒作用和服务中心、推动发展的保障促进作用，中心机关党委决定开展“规范化党支部”创建活动，特制定以下实施方案：

一、指导思想

“规范化党支部”创建活动坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府及本单位的重点工作，从固本强基、增强活力入手，切实加强基层党支部规范化建设，打牢机关党的工作组织基础，把加强党的执政能力建设和先进性建设的要

求落到实处，为行政服务工作提速提效、全面推进依法行政工作提供坚强有力的政治和组织保障。

二、“规范化党支部”创建标准

1、设置合理，一岗双责。中心机关党委要以科室及窗口工作相关、位置相近的原则，合理划分党支部，并积极推选科室、窗口负责人以及党务工作经验丰富的同志担任党支部书记，实行“一岗双责”制度。

2、班子优化，分工明确。每个党支部应配备书记、副书记、组宣委员、纪检委员和群团委员。按规定每两年进行换届选举，委员出现空缺及时补选。坚持民主集中制原则，支部重大问题由支委会集体讨论决定。党支部成员熟知自身职责、工作程序及有关情况，支部书记作为党支部建设的第一责任人，要充分发挥表率作用。

3、制度健全，落实有效。建立健全党支部理论学习、思想政治工作、“三会一课”、党员发展、换届选举、民主评议党员、党风廉政建设、党费收缴管理等各项制度，并切实抓好各项制度的贯彻落实，在实际工作中无违规行为和党员违纪现象发生。

4、活动经常，富有活力。党支部要定期组织党员政治理论学习，及时了解掌握党员思想状况和所思所求，有针对性地做好思想政治工作；至少每月召开一次支部党员大会、每季度组织一次党课教育、每半年召开一次组织生活会；根据中心的各项工作安排部署，积极开展评比竞赛活动，发挥典型的激励、示范和引导作用；认真落实党内关怀机制，在思想、工作和生活上关心爱护党员，帮助党员解决实际问题。

5、围绕中心，作用明显。各党支部要紧紧围绕全市工作大局和行政审批服务工作实际，合理安排工作任务，做到年初有计划、半年有检查、年终有总结；针对工作中的重点、难点，积极组织献计攻关等活动，按时完成上级党组织分配的各项工作任务；要在完成中心的各项工作任务中发挥保障促进作用，每年向中心机关党委和全体党员报告一次工作，自觉接受党员群众评议和监督。

6、管理规范，档案完善。各党支部要设立专本定期记录党支部工作和活动开展情况；定期考核党员参加党的活动情况，落实党员领导干部参加双重组织生活会制度；党支部重点工作责任到人，记载详实，解决问题有实例有实效；发展党员坚持标准、程序规范、手续完备、保证质量；按时足额收缴党费并公布收缴情况；党员信息登记、入党积极分子档案等各类基础材料齐全，有专人保管。

三、实施步骤

1、动员部署阶段（2010年6月-2010年7月）。下发《关于创建“规范化党支部”活动实施方案》，召开创建“规范化党支部”动员会议，并作出具体安排部署。各党支部组织讨论学习并制定具体创建意见，于7月15日前报中心机关党委。

2、全面创建阶段（2010年8月-2010年11月）。各党支部要围绕行政审批“两集中、两到位、三提高”工作和“再优化再提升”活动部署，结合日常的行政审批服务工作情况，对照“规范化党支部”创建标准和考核细则，查找差距和不足，建立健全相关制度，逐项整改提高，全面加强党支部规范化建设。

3、检查提高阶段（2010年12月-2011年3月）。各党支部在全面创建的基础上，按照“规范化党支部”创建标准和考核细则认真

自查。中心机关党委将组织专门人员，每月对创建活动进行检查督导，总结成绩，查找不足，检查情况将作为党员示范岗、党员示范窗口、巾帼建功岗和青年文明岗评选的重要参考依据。

4、考核申报阶段（2011年4月-2010年5月）。各党支部于2011年4月15日前向中心机关党委提出“规范化党支部”创建活动的情况总结和申请，中心机关党委将于2011年4月底进行考核验收。考核采用百分制，对符合标准要求、考核得分在90分以上的党支部，积极向市直机关工委推荐申报，并对被表彰为“规范化党支部”的支部进行动态管理。

四、加强组织领导

为确保“规范化党支部”创建活动扎实有效开展，中心成立创建活动领导小组，中心主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各支部书记为成员，领导小组办公室设在中心机关党委，负责组织、督导、检查活动的任务落实。各党支部要充分认识创建活动的重要性和必要性，支部书记为本支部创建活动的第一责任人，各支部成员要立足职责，明确分工，形成合力，切实把这项工作抓紧抓实，抓出成效。

附：“规范化党支部”考核细则

二〇一〇年六月 日

附件：

“规范化党支部”考核细则

篇二：关于加强和规范党支部“三会一课”制度的实施意见

关于加强和规范党支部“三会一课”制度的实施意见

为切实加强我校基层党组织建设，健全党的组织生活，严格党员教育管理，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，提高党组织的凝聚力和战斗力。根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》及《关于加强和改进高校基层党支部建设的意见》湘教工委发【2013】6号文件的有关规定，结合学校基层党建工作的实际情况，现就进一步规范和加强我校党支部 “三会一课”制度提出如下实施意见。

（一）进一步提高“三会一课”制度的认识

坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的基本理论和党的路线方针政策，学习时事政治和科学文化知识，能够不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平，更好地继承发扬党的优良作风，增强党员的党性观念，在学校各项工作中自觉发挥先锋模范作用；有利于进一步发扬党内民主，不断总结经验，纠正缺点错误，使党组织和党员更好地接受批评和监督；新时期对坚持“三会一课”制度提出了更高的标准和要求，各支部要按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，进一步增强抓好“三会一课”的自觉性，认真落实“三会一课”制度，切实负担起加强党支部建设和党员队伍建设的重要责任。

（二）严格执行“三会一课”制度，保证党的组织生活正常化和规范化

“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、 支部委员会、党小组会，按时上好党课。

1、 党员大会是党支部全体党员参加的会议。党支部党员大会一般每个月召开一次。主要内容是：根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》中规定党支部工作职责要求，围绕学校中心工作和上级党组织工作部署，通报总结和分析党支部履职情况，并对工作提出新的要求。

2、 支部委员会是党支部的领导班子。一般每月召开一次。主要内容是根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和上级党组织工作部署，谋划、推动和落实工作要求，并总结经验，纠正不足，推动工作。

3、 党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的一个重要组成部分。党小组会一般每月召开一至两次，由支部书记或党小组长主持。主要内容是：落实党支部工作部署和要求。

4、 党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党员参加集中党课学习每学期不少于一次，参加人员为全体党员和发展对象，也可邀请入党积极分子参加。

5、 “三会一课”记录使用统一印制的《长沙理工大学党支部工作手册》。记录内容应包括：时间、地点、主持人、

缺席人名单、会议议题、会议决议等。资料由组织委员或党小组长负责收集整理，每年年终装订成卷，归入档案，由组织委员负责保管。

（三）认真组织实施，不断提高党组织生活会质量

1、 领导率先垂范。各级党员领导干部要率先示范，自觉服从党支部安排，带头参加双重组织生活，带头开展批评和自我批评，除参加本支部活动外，每学期还要参加联系分管支部民主生活会。党员们领导干部在参加支部“三会一课”时，要积极发言，引导党员畅所欲言，会议结束时要作简要点评。

2、 抓好基础工作。各校属单位党委要摸清支部基本情况，建立健全党组织建设台账、党员花名册、入党积极分子名册，按要求做好党员党费基数核定和收缴工作，及时做好党员组织关系接转和流动党员登记，加强活动阵地建设及档案资料规范化。

3、 加强业务指导。各校属单位党委要指导基层党支部定期召开会议，通过合理安排活动时间，保证“三会一课”正常开展。同时，对基层支部召开党员大会、党课的请示在会议召开前进行批复，并有针对性地提出指导意见；会后，对党支部上报的会议报告进行整理并提交党委进行审查，涉及支部换届选举、发展党员、党员的表彰奖励、处分和其它重大问题，应及时组织召开党委会研究并予以批复。

4、 改进活动形式。各校属单位党委在指导和监督基层党支部“三会一课”中，要结合本单位实际，坚持与时俱进，不断丰富和改进“三会一课”的形式。可以开展多种形式的党性观念、群众路线教育等活动，组织对社会问题、热点问题讨论，观看有教育意义的电影、电教片，请上级党组织领导、老党员和党建专家教授作政治形势、光荣传统、党风党纪教育报告和专业技术培训等。

（四）加强领导，强化督促检查

党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责，是这项工作的第一责任人，要认真履行职责，保证“三会一课”制度的落实；党支部要根据党章和党内有关规定，结合年度支部工作计划，做好支部“三会一课”计划，认真做好“三会一课”记录；校党委组织部、各校属单位党委要加强对“三会一课”制度落实情况的督促检查，每学期期末，校党委组织部组成督查组，集中抽查基层党组织“三会一课”制度落实情况；各校属单位基层党组织将“三会一课”制度落实、组织生活规范情况及成效将作为年终党建工作考核的重要内容。

中共长沙理工大学党委组织部（党校） 二零一五年四月

篇三：党组织规范化建设实施方案

党组织规范化建设实施方案

为进一步加强我党的中队组织建设，巩固和发展学习实践科学发展观活动成果，更好地发挥中队党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以党建工作促进经济建设和精神文明建设。党支部决定集中时间、集中力量、有计划、分步骤地在全局集中统一开展党组织规范化建设。现结合工作实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“党要管党、从严治党”的方针，围绕提高党的执政能力建设，保持党的先进性这一主题，突出基础性党务工作这一重点，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体要求，加强中队党组织建设，促进党建工作科学化、规范化，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为实现提出的发展目标提供坚强的政治保证。

二、目标任务

通过党组织规范化建设，达到“组织坚强有力，党员作用突出，制度机制完善，党务工作规范，工作得到促进，党员群众满意”的目标。

（一）组织坚强有力。组织健全，设臵合理，关系明确，活动正常，工作有力，中队党组织战斗堡垒作用充分发挥。

（二）党员作用突出。政治思想过硬，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员先锋模范作用充分发挥。

（三）制度机制完善。党员管理、党员教育、党内监督等方面制度健全，机制完善，制度的约束力得到充分发挥。

（四）党务工作规范。党员发展、党组织生活、党员民主评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系转接、党籍管理、流动党员管理、违纪受处分党员管理等基础性党务工作更加规范。

（五）工作得到促进。影响和制约中队党建工作科学发展的问题得到较好解决，工作积极性、创造性得到充分发挥，贯彻执行党的路线方针政策的自觉性更加坚定，经济建设、党的建设、精神文明建设等各项工作取得新进展。

（六）党员群众满意。各项工作体现党员群众意愿，党员群众权益得到有效维护和保障，党群干群关系更加密切，党员群众对党建工作的满意度有明显提升。

三、工作内容

（一）培训党务干部，加强班子建设。

加强业务能力建设。加大对党务干部的培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高党务干部的工作水平。各党总支、党支部要制定学习培训计划，拓宽学习途径，创新学习载体，丰富学习内容，切实保障学习培训的质量。要通过自学、举办培训班、专题讲座、交流研讨等形式，组织专兼

职党务工作者，特别是县处级以上党员领导干部，系统开展以“一《章程》五《条例》”（即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关中队组织工作条例》、《中国共产党中队组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》）为主要内容的党纪党规的学习培训，增强执行党纪党规的自觉性，提高党务工作者业务能力。党委将统一编发《党建工作文件制度汇编》，制定《党建工作主要方法和工作程序》，各党总支、党支部要将其纳入党务干部培训的重要内容，帮助党务工作者全面系统地了解、掌握党建工作的有关方针政策、主要方法和工作程序。党委将在全局党务工作者中组织开展“基础性党务工作知识竞赛”，进一步巩固学习培训成果，检验学习培训效果。

深入开展调查研究，党务工作者要集中半个月左右的时间，深入中队开展调查研究，摸清摸透中队党组织和党员队伍现状，系统总结党建工作的成功经验和做法，客观寻找存在的困难和问题，全面分析产生问题的原因，提出加强党建工作的对策和办法，为中队党组织规范化建设顺利实施打下坚实的基础。

加强党组织班子建设。重点加强党支部委员会的建设，按照精干高效原则和德才兼备标准，配齐配强中队党组织领导班子，优化班子结构，明确党组织工作职责，增强政治意

识和责任意识，对责任心不强、工作不力、作用发挥不明显的党组织领导班子做要适当调整。坚持民主集中制原则，建立健全民主议事、科学决策机制，规范党组织的决策行为。加强思想政治建设，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。加强作风建设，强化对党务干部的教育、管理和监督，树立党务干部的良好形象。

（二）按期换届选举，健全组织机构。

合理设臵中队组织。通过调研和分析评估，及时调整、合理设臵中队党组织。对个别设臵不合理、不科学的党组织，要及早提出调整意见，报党委审定。针对机关各处室工作相对独立，多部门统一活动时间难安排、人员难集中的实际，机关在现有党支部内部以处室为单位设立党小组，组织开展日常性的党员教育管理工作；

（三）加强党员管理，规范党务工作。

坚持“党要管党、从严治党”的方针，按照局党委制定的《党员管理机制》，抓好党员发展、党组织生活、“三会一课”制度、党员党性分析评议、党内统计、党费收缴管理使用、党员组织关系接转、流动党员管理、党籍管理和违纪受处分党员管理等基础性党务管理工作。充分尊重党员的主体地位，积极引导党员严格履行义务，保障党员充分行使权利，组织党员参加党的生活，充分发挥党员先锋模范作用。完善

建立党员电子信息库及必要的表、册、账、簿。今年“七一”，局党委将统一组织举行新党员入党宣誓仪式，各党总支、党支部要按照“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，认真做好入党积极分子培养教育和党员纳新工作；组织开展“重温入党誓词，弘扬革命传统”主题党日活动，提升党员对党组织的归属感和认同感。结合召开领导班子专题民主生活会和中队党员组织生活会，普遍组织开展一次党员党性分析民主评议活动。

（四）强化党员教育，培养精良队伍。

各党总支、党支部要丰富教育内容，创新教育方式，落实教育责任，确保教育效果。采取组织党员自学、抓好集中轮训、举办专题辅导、强化中心组学习、开展主题实践活动等形式，重点抓好以马克思列宁主义、毛泽东思想教育、中国特色社会主义理论体系教育、社会主义核心价值体系教育、党的优良传统和作风、党的纪律和反腐倡廉教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等为主要内容的党员教育活动。针对少数党员组织观念不强、政治意识淡薄、理想信念不够坚定、宗旨意识有所淡化的问题，重点组织开展“增强共产党员意识”主题教育活动，增强党员组织观念，提高党员思想政治素质，发挥党员先锋模范作用。要统筹兼顾，组织开展主题鲜明、形式多样、内容丰富的党员教育活动，参加党组织集中教育的活动时间，机关党

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