篇一：土地调规的材料要求
土地调规的材料要求
前言建设用地报件规划审查的依据和作用１、法律赋予的职能《土地管理法》
第四条规定：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
第二十四条规定：各级人民政府应当加强土地利用计划管理，实行建设用地总量控制。
前言《湖南省土地利用总体规划条例》第十五条规定：各级人民政府应当按照国家对土地实行用途管制的要求，依据土地利用总体规划确定的土地用途，严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护，确保本行政区域土地利用总体规划的实施。
２、准确收取建设用地有关税费的依据根据《土地管理法》第五十五条和有关政策规定，“圈内”建设项目用地，需收取新增建设用地的土地有偿使用费等相关费用。如何确定是否属于“圈内”建设项目用地，必须进行规划审查。
一、规划管什么?
建设项目用地审批中，规划管理内容：
土地利用总体规划土地利用年度计划建设项目用地预审产业政策一、规划管什么?
土地利用总体规划：
一、是否符合土地利用总体规划；二、“圈内”还是“圈外”；三、不符合规划是否经法定程序调规；四、特例—视同符合规划情况。
一、规划管什么?
土地利用年度计划：一、是否要占用计划；※不占用计划情况：
1、无新增建设用地；2、只征不转；3、征转分离。
◆只征不转情况：
——相关法规政策规定可只征不转的，如农业种植项目、生猪养殖项目等；——省内确定采取只征不转方式办理的，如小型水电项目的淹没区、垃圾填埋场（除坝区）、城市公共生态绿地等。二、占多少计划；1、计划占用的数量；2、占用计划量的合理性一、规划管什么？三、占谁的计划；1、圈内计划（市、县）；
2、圈外计划（国家、省）四、计划的结构。
1、用地类型（交通、水利、工业、商服、住宅、基础设施等）；2、市县结构比例；3、区域结构比例等。
一、规划管什么?
建设项目用地预审：
1、何时预审；2、预审权限；3、预审与报件的一致性；4、预审意见的落实。
一、规划管什么?
产业政策1、是否有立项审批、核准、备案相关文件；2、是否有开发论证报告；3、项目立项、核准、备案文件是否有效。
一、规划管什么?
产业政策依据：
1、国务院关于投资体制改革的决定、《政府核准的投资项目目录》（２００４年本）、《湖南省人民政府贯彻国务院关于投资体制改革决定的实施意见》；2、行业准入政策。如《铅锌行业准入条件》、《汽车产业发展政策》、《铝行业准入条
件》、《水泥工业产业发展政策》等。
3、行业专项规划、产业发展规划。如《湖南省国省干线公路“十一五”改造规划》、《湖南省水泥产业发展规划》、《湖南省城镇生活垃圾处理行业“十一五”发展规划》等。
二、规划审什么?
一审县市国土资源局审查意见；二审建设项目用地预审报告书；三审建设项目立项、核准、备案文件或批次用地开发论证报告；四审土地利用总体规划图件；五审“四书一方案”中的转用方案；此外，看看城市规划部门意见、平面布置图、违法用地是否处置到位。
二、规划审什么?
审县、市局的审查意见目的：对项目形成规划方面的总体概念。
1、初步掌握报批用地是否符合土地规划2、是否纳入年度计划3、土地用途是什么4、是否通过预审、哪一级预审5、是否违法用地并处理到位等等。
二、规划审什么?
审建设项目用地预审报告书1、有无预审报告书2、预审机关3、预审用地面积4、预审内容审查5、预审要求的落实6、预审时效7、预审报告书法律效力
二、规划审什么?
审建设项目立项、核准、备案文件或批次用地开发论证报告1、立项、核准、备案文件（产业政策、审批权限)
2、开发论证报告土地用途、编制单位二、规划审什么?
审土地利用总体规划图件＊城镇规模控制图、土地利用总体规划图（确定是否符合规划、确定“圈内”“圈外”用地）＊调规资料1、调规审核表（调规面积、调规条件、调规程序)
2、调规图件二、规划审什么?
审“四书一方案”中的转用方案◆农用地转用方案是否填写完整◆是否已安排土地利用年度计划◆使用哪一级的计划二、规划审什么?
看看城市规划部门意见、平面布置图、违法用地是否处置到位☆规划许可证、规划蓝线图、规划用途等（与实际批地用途是否一致)
☆容积率、绿地率、布局等（用于计划执行的参考)
☆违法用地是否处罚到位、是否“百日行动”项目（牵涉到计划的执行)
三、规划资料怎么做?
目前报件资料中存在的主要问题一、审查意见表述不清二、预审报告书填写不规范、缺少签字盖章、过期三、立项、核准、备案机关超权限四、开发论证报告交代不清楚五、规划图件不清楚、无法判断、未按程序调规三、规划资料怎么做?
县市国土资源审查意见（规划部分)
审查意见应包括以下内容：
该项目符合×××土地利用总体规划，×××组织并通过用地预审（或×××人民政府编制土地开发论证报告），已纳入市（县）20××年土地利用年度计划，土地用途为××××（××公顷)
、××××（××公顷）。
注：长沙、株洲、湘潭、衡阳4市城市规划建设用地范围内用地需增加：该项目已纳入国家批准的××年××市土地利用方案。
征转分离项目也需说明：该项目符合×××土地利用总体规划。
三、规划资料怎么做?
预审报告书申请单位：有偿供地为国土局、划拨用地可填用地单位项目名称预审报告书编号依据：行业规划、产业规划或其它用地面积与用地报件的报批面积差不得超过10是否符合规划、符合哪一级规划，应如实填写。
不符合规划则用地报批时应提供规划调整资料预审机关公章预审时提出需要进一步完善的要求，在用地报批预审报告时间时需完善到位。
篇二：土地调规
大唐华银城步新能源开发有限责任公司
工作联系单
编号：HYXNY2014-0422-001
篇三：土地调规紧急通知 (1)
便 函
关于上报畜牧业建设用地相关事宜的紧急通知
各基层所：
按照国土资源部相关文件精神，近期，我县国土资源局将对全县土地进行调规。此次调规对今后畜牧业建设用地将起到至关重要的作用。为确保今后全县畜牧业发展，现将相关事宜通知如下。
一、高度重视，确保此项工作落实到位。本次调规后，土地性质将在今后很长时间内不再变动。本次没有纳入畜牧业建设用地的土地将成为发展畜牧业难以逾越的瓶颈，因此，请各所高度重视此项工作，及时与本乡镇主要领导及时请示、沟通，确保把此项工作落实到位。
二、认真统计，充分抓住此次突破畜牧业建设用地的难得机遇。本次调规将对现有土地性质进行重新定位。各所务必抓住这次难得的机遇重点做好以下工作。一是对原有占地面积在5亩地（含5亩）以上的畜禽养殖小区进行认真统计、填报（应以土地承包合同为准）。原有畜禽标准化养殖小区不管原来土地是什么性质，此次调规我局将积极上报土地部门将土地性质力争全部调规成畜牧业建设用地，因此各所一定要对原有小区进行认真统计务必做到不落一个够面积的畜禽养殖小区，否则调规后将无法再办理成畜牧业用地。二
是务必做好本地区今后的畜牧业建设用地规划。不在本次畜牧业建设用地规划范围内的土地今后将不可能发展畜牧业。因此，请各所站在负责任的角度在与领导沟通后对本乡镇今后50年内的畜牧业建设用地做出科学合理规划。在做规划时应充分考虑今后大型畜牧产业龙头企业建设用地。本次调规的土地包括现在所有土地性质的土地，包括基本农田。
请各所严格按照此文件要求，及时将本乡镇现有畜牧业占地和畜牧业规划占地统计填表后将电子版于2015年3月25日前上报局畜牧股邮箱。
联系电话：7835272 联系人：赵中华
附表1：畜牧业建设现有占地情况统计表 附表2：畜牧业规划占地情况统计表
附表一：
畜牧业建设现有占地情况统计表
乡镇名称：
附表二：
畜牧业规划占地情况统计表
乡镇名称：
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