篇一：形势与政策 浅谈大学生就业
浅谈大学生就业问题
【摘要】近年来，我国高校毕业生数量逐年增多，加之当前金融危机的影响，毕业生的就业形势受到前所未有的挑战，甚至出现了所谓“毕业即失业”的说法。因此大学生毕业后能否顺利就业，已成为两会关注的热点问题。大学生就业难不仅有外部原因，也有大学生自身的原因。如何解决大学生就业难的问题不仅关系到大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。本文从大学生就业难原因进行了分析，从而探讨出解决大学生就业难题的可行方法。
【关键词】大学生 就业 原因对策
一.大学生就业现状
有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。 并且,2006年中国大学毕业生30%没有找到工作,就是有120多万大学生在离校时还没有就业,2007年有100万左右毕业生未实现就业,加以中国数以万计的民工和下岗再就业人员,即便政府每年提供900万的就业机会,还是不能较好地解决就业问题。总的来说,大学生的就业前途不容乐观。
二．当代大学生就业困难的原因:
1.经济原因 ：经济现状低迷。金融危机直接影响行业就业，引发了金融行业的裁员风潮，企业纷纷减少招聘人数，这使得我国本来就偏紧的劳动力市场更加拥挤，在今后几年都会给各领域大学生带来一定的就业压力。
2.学校原因
（1）高校盲目扩招。我国高校招生规模连年大幅度扩大，带来了高等教育质量下降等问题。
（2）.就业指导不到位。各院校对大学生就业指导的投入不到位，指导机构不健全，没有专门的就业指导师资队伍及就业招聘服务场。把就业指导的对象仅仅局限为毕业生，到毕业时才开设就业设指导课，偶尔开设讲座或就业咨询。
3.社会原因 社会发展的区域存在不平衡,东部发达地区为毕业生提供了良好的生存环境和较好回报发展的前景,成为人才输入省。在这些地区人才竞争激烈,很多学生未能有效就业,即使处于失业状态也不愿去西部地区就业。在西部地区,却存在大量的岗位找不到毕业生。
4.自身原因
很多大学毕业生，刚踏入社会，就认为自己高人一等，从而对一些企业的相对较低的薪水不屑一顾。有些毕业生不求上进，专业知识、技能水平准备不充足，就业能力与用人单位的需求存在差距。
三．解决就业难的对策
1.政府相关部门要深化体制改革，为毕业生就业提供政策支持
(1)政策引导，鼓励毕业生到中小企业、偏远地区及基层单位就业；政府要积极为毕业生到偏远地区及基层单位工作创造条件；建立和完善就业信息网络系统，实现资源共享。
2.用人单位要按需择人，合理置换冗员
(1)用人单位要转变选人观念，按需择人；要加强人才储备，合理置换冗员。企业应积极吸纳大学毕业生，加强人才储备，调整人才结构，同时置换不能适应自身发展的冗员，从而增强企业的活力。
3.高校要适应市场办学，加强毕业生的就业指导和服务工作
(1)深化教育教学改革，使专业设置更加符合社会需要；加强就业指导，广开就业渠道，为毕业生创造良好的择业平台。
（2）要广开渠道，主动加强与用人单位的广泛联系，为毕业生提供更广阔的就业空间。
4.毕业生要更新就业观念，培养良好的择业素质
(1)注重综合技能的培养，提高整体素质。毕业生要想在激烈的就业竞争中取得成功，必须自觉地通过专业学习、社会实践等方式，不断提高自己的综合素质，培养自己的创新精神和实践能力，以满足社会对人才的需要。
（2）更新就业观念，确定恰当的就业期望值。在高等教育“大众化”时代，毕业生要不断更新就业观念，树立“先就业、后择业、再创业”的就业意识。
大学生就业难将是一个长期性的问题，要解决好高校毕业生就业问题，必须着眼长远，把国家就业政策的调整、高等学校教育教学的改革、学生就业指导和教育的加强、政府和社会的关注有机地结合起来。大学生的就业既是一个经济问题，又是—个政治问题，直接关系到我国社会主义现代化的进程。因此，高校毕业生就业难的问题，必须引起高度重视，切实加以解决。相信通过国家、社会和大学生自身的共同努力，大学生就业难的问题一定能够妥善解决,高校毕业生一定实现充分就业。
【参考文献】：
①胡修池，刘子婷。当代大学生就业指导[M]。郑州大学出版社，2003。 ②陈岩松，赵瑞君。大学生就业指导[M]。哈尔滨工程大学出版社，2004.。 ③王潍海，腾玉成，张宏。大学生择业指南[M]。北京海潮出版社，1989。
④2004年大学生首选企业调查——社会环境影响下的个人择业观[J]。中国大学生就业，2005。
篇二：浅谈当今大学生就业形势
浅谈当今大学生就业形势
一、大学生就业现状
1、大学毕业生供给与需求的矛盾突出
自1999年扩招政策出台后,大学生人数迅速增加。据统计，2008年全国普通高校毕业生560万，2009年610万，2010年的毕业生人数达到了630万。随着高校毕业生数量迅速增加，社会需求却没有相应增长，特别是有效需求短期内增长十分有限。
2、金融危机的影响
由美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，各国经济都受到巨大冲击，我国也不能独善其身。由于金融危机的影响，中国东南沿海不少中小企业国外订单锐减，效益下滑，只能想办法压缩成本，减少生产，裁员、停工甚至倒闭关门，而这使得当前大学生就业形势更加严峻。
大学生就业工作不但影响到国家安定团结的政治局面，而且也影响到社会经济的繁荣与发展，所以解决大学生就业难问题成为我们的当务之急。
二、大学生就业难的原因
1、大学毕业生就业观念陈旧、自身素质不高、求职技巧缺乏
首先，大学生就业观念落后，就业期望值过高。由于受传统的就业观念和计划经济的影响，大学生的择业观念与社会需求存在很大偏差，不适应社会主义市场经济的发展要求。很多毕业生认为只有在比较高的层次就业，留在大城市才能体现自己的人生价值，实现自己的理想。不愿意到到中小企业、到基层和农村去就业。
其次，自身素质不适应用人单位的需要。有部分毕业生对自身定位很高，过高估计自己的素质和能力，但事实上又满足不了用人单位的需要。很多用人单位不愿意要应届毕业生，他们认为应届毕业生责任心差、忠诚度低，缺乏创新意识和实践能力，缺乏职业道德和职业素养。
最后，学生缺乏求职技巧。有些学生在求职时往往表现得很不自信，紧张，回答问题时支支吾吾，无法真正展示自己的实力。更有甚者在面试时弄虚作假，企图蒙混过关，比如说造假履历等，但却被用人单位戳穿。
2、扩招政策导致毕业生人数增多
高校扩招是基于增加高级人才供给量，刺激消费，促进经济增长，保持国民经济持续健康发展的目的而采取的战略政策。自1999年高校扩招政策出台后，我国适龄青年大学入学率逐年增加，导致毕业生逐年增多。2001年，全国普通高校毕业生共115万，到2010年，这一数字已达已达630万。如此庞大的人群，必然带来巨大的就业压力。
3、高校专业设置的不合理及对学生综合素质培养的忽视
目前，高校在专业设置方面不能有效地按市场需求来调适。往往是所开的专业滞后于社会的发展，不能够以市场需求为导向进行调整。根据自身师资条件，专业的设置具有一定的盲目性，无法与用人单位实际需求相适应；又或者是按招生当年的市场需要大规模的扩招某些专业的学生，几年以后市场是否能完全吸纳则很难把握。这成为制约大学生就业的一个重要原因。
另外，高校对学生综合素质培养的忽视也不容小觑。目前，高校在培养人才方面忽视了学生的综合素质的提高，很多高校只是对学生进行一些专业课的教
学，对其他素质的培养不够重视，导致学生动手能力差，心理素质差，无法适应社会要求，由此也加剧了大学毕业生的就业困难。
4、产业结构和经济结构失衡
就业需求与经济结构和产业结构有很大关系。在我国，大学生就业难的一个根本性制约因素，就在于产业结构和经济结构失衡，尤其是高端产业发展严重不足，很难吸纳较多高端人才。因此就出现了研究生挤占本科生岗位、本科生挤占专科生、高职生岗位的现象。
三、解决大学生就业难的对策
大学生就业工作不仅关系到整个国民经济的健康发展，也关系到社会主义和谐社会的整体建设。要解决大学生就业困难的问题，需要进行多方面的共同努力。
1、政府应完善就业市场，为大学生创造良好的就业竞争环境
目前大学生就业市场仍处在发展的初级阶段，还不成熟，很多方面都需要进一步健全和完善。因此，政府应加大劳动力市场体系建设，进一步健全大学生就业市场的竞争机制、供求机制，通过供求机制实现用人单位和大学毕业生的优化配置，通过竞争机制促进人才资源的合理配置。同时政府还应进一步完善毕业生就业的法律法规，明确规定毕业生和用人单位、学校及有关主管部门之间的职责、权利和义务，形成比较全面的符合市场经济规律和人才供需双方利益的配套政策，使毕业生就业有法可依，有序可行，真正为大学生创造良好的就业竞争环境。此外，地方各级政府应当从国家的大局和长远利益出发，切实推动社会用人部门的市场化改革，积极推动毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通和信息共享，打破地域限制，消除人为市场分割，疏通大学毕业生到各地区、各行业、各领域就业的渠道，构建有利于人才合理流动的大环境。
2、高校应转变培养模式，培养社会需求的合格人才
目前，高等院校存在的一个共性问题就是人才培养现状不适应社会主义市场经济发展的需要，学科和专业的设置无法与社会需求相接轨。大学毕业生是高校产出的终端“产品”，其就业率的高低已经成为了社会、家长衡量一所学校办得好与坏的重要标志。因此，高校应根据目前经济社会发展的需求，在专业设置方面，以就业为导向，调整专业结构，优化专业设置，加强学科建设，改进教学内容、教学方法和教学手段。在课堂教学方面,高校要转变传统教育观念和人才培养模式。把从片面注重专业知识教育转移到同时注重培养学生素质和综合能力的轨道上来，加强实践动手能力的培养，提高学生的创新意识。
此外，高校应加强毕业生就业指导工作。大学生就业指导就是在国家有关法律和政策的规范指导下，为即将就业的大学生提供教育、培训、信息、咨询帮助等服务，以促进大学毕业生资源的合理配置，推动社会经济的繁荣和发展。高校要从战略的高度和长远的角度，从思想深层次上重视大学生就业指导工作，充分认识到大学生就业指导工作的重要意义。通过就业指导和服务，帮助毕业生科学地分析市场、客观地认识自己，有效地消除“供需矛盾”。通过就业指导和服务，帮助毕业生掌握一定的择业技巧，善于利用市场信息，善于在就业市场中“推销自己”。
3、大学毕业生应转变就业观念，提高自身核心竞争力
面对当前日益严峻的就业形势，首先，大学毕业生应该正视现实，对自己进行正确的社会定位，对自己的能力有清醒的认识，放弃不切实际的想法，降低求职的心理预期，充分利用各方面渠道尽快就业。
大学生在校学习期间，要注重参加社会实践活动，利用课余时间去做一些与专业相关或与未来从事的行业有关的工作，积累丰富的实践经验，以弥补自己知识和经验的不足，加深对社会的认识，增强社会适应能力和社会责任感，为更好地融入社会、服务社会做好准备。
此外，大学生还应该做好自我职业规划。大学生要从自身的实际出发，找出想做的而又能做的，分析自己的实力、价值和需要，然后考虑可行性，这就是通常说的“职业规划”。大学生应该从一踏进大学校门就应该开始职业规划，为自己的发展设定长远的目标。
四、结语
大学生就业问题是一项十分复杂的系统工程，影响大学生就业的因素也是多方面的。只有经过全社会的共同努力，大家都来关心、支持、理解这项工作，才能真正使大学毕业生就业难问题得到彻底解决，才能实现经济与社会的和谐发展。
篇三：浅析我国大学生就业政策
浅析我国大学生就业政策
【摘要】受到经济发展形势、发展阶段、就业总量供需以及社会保障制度等多方面的影响，2009年及以后一段时期我国高校毕业生就业将遭遇前所未有的困难;如何有效扩大高校毕业生就业成为高校当前的一项重要任务。本文梳理高校毕业生就业制度的发展脉络，探讨当前形势下高校毕业生就业制度的建设
【关键词】大学生政府就业政策
I收稿日期12009年9月
【作者简介】刘金雄，华中科技大学教育科学研究院博士研究生，咸宁学院招生就业处处长、副研究员。 一、我国制定大学生就业政策理论依据
由于社会经济整体发展的动态性，适合大学
毕业生的就业机会与毕业人数很难达到平衡。政府所能做的主要就是政策上的保驾护航。
1.市场失灵和政府干预理论。
市场失灵是指由于市场价格机制在某些领
域、场合不能或不能完全有效发挥作用而导致社
会资源无法得到最有效配置的情况。导致市场失灵的因素主要有四个—公共物品、外部性、垄断和信息不对称。为了避免市场失灵，政府必须采取相应的政策和措施进行调控，以防!卜市场失灵。f41
2.供需理论。
我国现在的就业政策己不是“统招统分”，高校毕业生的绝大部
分要进入劳动力市场。高校毕业生就业可以从需求供给以及供求匹配方而进行理论研究。在常规的就业市场上存在这样一些问题:就数量而言，近阶段高校毕业生数量增长速度远高于就业岗位增长速度;从供给角度看，社会快速发展导致对技术知识需求的变化总是快于高校 毕业生职业素质的变化，两者存在偏差;从供求匹配角度看，市场信息不对称与就业服务滞后导致高校毕业生就业出现困难。这都要求政府要加强宏观调控和引导。
3.劳动力产业转移理论。
著名的配第·克拉克定律指出:随着人均国民
收入水平的提高，劳动力会从第一产业向第二产业转移。} ion工业化基本完成后，劳动力又会向第三产业转移。总的来说，我国产业分布与劳动力转移也是按照这一规律发展的。但由于我国长期
实行的城乡分离制度，工业化发展速度与产业就业发展速度不均衡，造成就业结构与产业结构的偏离。我国工业化还在进行，第三产业发展水平低，而大学生基本上是在第三、第二产业内部就业，第二、三产业发展速度的缓慢制约了大学生的进入，影响了大学生的有效就业。所以要求政府要对产业和就业进行政策性引导和调控。
4.高校毕业生就业转型与结构理论。
我国就业的地区性、行业性差别非常大。由
于地区间的工资收益水平的较大差异，大学毕业生就业呈现出一定的地区与城乡差异，其就业选择往往呈现‘梯度分布效应”，这种梯度层级表现
为特大型城市—大城市—中型城市—小城市—县城—乡镇;在地域上往往表现为沿海开放地区—东南部地区—中部地区—西部
地区。[7〕由于工资收益市场的分害」与明显差异，最终导致毕业生流向的大中城市取向与东部地区取向。这同样要求政府对经济发展的政策进行合理的规划，从而引导大学毕业生的均衡流动。
5.主要劳动力市场与次要劳动力市场理论。
美国经济学家彼得多林·戈尔和麦克尔·皮雷
奥提出了主要劳动力市场和次要劳动力市场理论。由于体制、教育、分配与歧视的存在，客观上造成了劳动力市场分害」。因为存在劳动力市场的分害」，“次劳动力市场”的劳动者无法直接进入
“主劳动力市场伙“主劳动力市场”的“当然”就业者和失业者也不愿意在‘次劳动力市场”就业。有学者认为，“大学生自愿性失业是我国劳动力市场分害」情况下大学生理性选择的结果，解决大学生自愿性失业问题的对策是降低大学生就业期望值，但实现途径??在于打破由于不合理的制度等原因导致的劳动力市场分害」，建立完善的信息传递机制，充分发挥市场机制的调节作用。- } a}
二、我国制定大学生就业政策必要性分析
1.劳动力市场固有缺陷决定政府要履行宏
观调控的职责。
劳动力市场固有的缺陷集中表现为单纯的市场机制无法把资源配置到最佳状态，即存在市场调节所不及的领域，如不均衡的市场势力、劳动力
市场歧视、不充分的信息以及经济主体对付风险的保险不完备等。因此，要求政府针对就业市场的固有缺陷，履行相应的职责，主要体现在政府具有规范及监督就业市场秩序的职责以及提供公共产品和服务及确保其有效的职责。[“〕
2.劳动力市场发育不完善产生的功能缺陷决定政府应承担的特殊职责。
由于不同国家历史、文化背景及社会经济发展所处特殊阶段和发展水平的不同，各国就业市场的结构和方式存在很大的差异性，从而决定了各国政府针对本国就业问题所行使的职责、采取
的措施都有很大的不同。[7〕口前，我国正处于社会转型时期，虽然经过社会经济体制改革，劳动力市场机制在合理配置劳动力方而的作用开始发挥，但是，按照完整意义上劳动力市场的一般要求和
客观标准，我国的劳动力市场仍然存在诸多不足，还需要进一步健全和完善。劳动力市场发育不成熟的另一个体现是城乡之间、地区之间以及部门之间就业政策不协调、不配套而导致的市场分害」，
阻碍了劳动力的合理流动，影响了劳动力资源的有效开发利用。因此，针对劳动力市场发育不完善所产生的功能缺陷，政府在就业工作中应履行的职责突出体现在:政府具有培育市场运行主体、
解决市场主体不健全问题的职责，以及完善市场运营环境、解决市场分害」问题的职责。
3.大学生就业需要政府提供政策支持。
为了充分发挥政府在大学生就业工作中的作用，提高工作效
率，同时避免政府“越姐代厄”，干涉本应由市场调整的事务，需要我们对大学生就业工作中的政府职责进行界定。
( 1)发展与健全大学生劳动力市场。
随着市场化取向的经济体制改革进程的不断深入，大学生就业中的政府行为也应该按照市场经济的要求，从过多过细的微观管理中解脱出来，着力培育和完善劳动力市场，使大学毕业生能通
过市场机制实现优化配置。口前大学生就业市场仍处在起步发展阶段，还需要进一步健全和完善。因此，政府应该消除制度性障碍，完善劳动力市场体系，进一步健全大学生就业市场的供求机制、竞 争机制和价格机制，通过供求机制实现用人单位和大学毕业生的优化配置;通过竞争机制促进人才资源的合理配置、高校专业结构的调整、学生综合素质的提高，从而产生连锁的竞争效应和人才
培养的良性循环;通过价格机制实现收入多寡与人才稀缺程度的相对挂钩，个人能力素质和岗位价值的相互匹配。大学生劳动力市场的健康发展，离不开政府对市场的规范监督和管理。口前
大学生就业市场中存在严重的供过于求的现象，大学生和用人单位之间也存在着信息不对称，劳动者处于明显的弱势地位，权益得不到应有的保障，因此，政府应通过立法、监督等手段加强对大
学生就业的保护，使大学生的自主择业、双向选择、推荐或招聘方式、就业后的劳动关系、就业合同、协议、收费事项、月反务宗旨等做到有章可循、有法可依，并保证毕业生就业市场的健康发展。
(2)为大学生就业市场提供公共服务。
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