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基层部队支部班子的意见建议

来源:免费论文网 | 时间:2016-12-24 07:19:44 | 移动端:基层部队支部班子的意见建议

篇一:对加强部队党建工作的分析与思考

张跃斌:对加强部队党建工作的分析与思考

随着形势和任务的变化,部队发展建设出现了一些新情况和新问题,也给党的建设提出了更高的要求。3月份,部局召开党建工作会议,在深入分析部队面临形势的基础上,提出了当前和今后一个时期加强和改进党的建设的总体要求,是我们今后工作的指导思想。结合工作实践,就如何加强和改进新时期党建工作,谈几点思考。

一、新时期部队党建工作面临的新课题

今年上半年以来,我曾先后7次深入临沧边境一线的6个大队级党委、43个基层党支部就部队党建工作情况进行调查了解。经过调研深深感到,当前部队党建工作面临的形势不容乐观,出现一些问题比较棘手,一些情况应引起各级的深思:爱民固边战略提出的新思考。爱民固边战略实施以来,我们逐步找到了工作的切入点和结合点,相继推出了“警官兼任村官、关爱困难儿童、模范村(乡镇)建设”等亮点品牌,得到了地方党委政府的关心和支持,职能作用也得到了有效拓展。今后,如何紧紧围绕这个中心,进一步做大做强民心、维稳、固本、强基、联动五大工程,并上升到地方党委政府层面来深化,彰显公安边防部队的地位和作用,这是我们必须思考的问题。“桥头堡”战略带来的新机遇。去年7月份,胡锦涛总书记视察云南时提出:要把云南建设成为中国面向西南开放的重要“桥头堡”。云南省也作出了战略性部署。面对机遇和挑战,如何正确处理好中央事权与服务地方经济的关系,在工作跟进中准确自我定位,做到与地方党委政府

合拍,与人民群众期待同步,努力提升边检服务水平,创建便捷高效的通关环境,这是我们必须思考的问题。边境维稳赋予的新使命。临沧市位于云南省西南边陲,与缅甸果敢掸邦第一、二特区相连,辖区边境线全长290.791公里,有国家级口岸1个,省级口岸2个,边境通道6条,边境便道30余条,长期以来由我单边管理。随着缅政府对民地武组织收编进程的不断推进,边境地区突发事件和不稳定因素明显增多。去年8月8日以来,缅政府与果敢同盟军发生武装对峙,并由此升级成为武装冲突,最终缅政府以武力方式解决果敢问题,并导致缅政府与佤邦、第四特区等民地武组织关系紧张。期间,支队先后4次成功处臵境外边民冲关涌入事件,安全控制溃入我境的境外武装人员611人,查获非法出入境人员2.5万余人,配合地方党委政府妥善安臵边民2万余人,收缴一大批武器弹药,取得了阶段性重大胜利。“8.08”事件涉我问题的处臵,是公安边防部队面临的一个新课题,在某种程度上引起了边防执法执勤模式和边境管控形式的变化以及公安边防职能作用的扩展。如何顺应这个局势变化,不断拓展公安边防职能,继续谋划打赢边境维稳这场硬仗,是我们必须思考的问题。执法执勤面对的新挑战。临沧边防支队处在缉枪缉毒的最前沿。仅上半年就查获各类贩毒案件82起,缴获各类毒品55千克,抓获犯罪嫌疑人97人。“8.08”事件期间,我们先后收缴各类枪支496支、子弹56100发、手榴弹422枚、手雷256枚,但仍有部分枪弹散落在边境沿线,执法执勤任务仍异常艰巨。如何扎实做好缉枪缉毒这些亮点工作,有效打击各种违法犯罪活动,更好地管边、控边,确保临沧边境不发生影响全省乃至全国的问题,是我们必须思考的问题。正规化

建设遇到的新课题。今年以来,支队先后投资500余万元人民币用于推进部队正规化建设,先后制定了《临沧边防支队党委定期务虚制度》和《推进基层党支部正规化建设八条措施》以及各项规范措施,正规化建设有了较快发展,但与兄弟单位相比仍有一定差距。如何推进正规化建设进程,促进软、硬件建设协调发展,力争通过1-2年的时间赶上或超过兄弟单位,走在全省甚至全国的前列,这是我们必须思考的问题。部队管理给予的新考验。近年来,部队发展建设进入了一个新阶段,公安边防业务取得的成绩令人振奋,但我们还应清醒地看到,“一边出成绩一边出问题”的现象还很突出,仍是长期困扰部队发展建设的“症结”所在。如何长期保持部队内部安全稳定,实现业务工作和队伍建设的“双赢”,这是我们必须思考的问题。

二、部队党建工作存在的主要问题

与形势和任务相比,部队党建工作还存在着诸多问题和不适应的地方,服务和保障中心任务的能力有待进一步加强。

从党委班子建设情况看:抓大事、议大事、统筹全局的能力欠缺,引领部队科学发展的水平不高,核心领导作用不明显,这是制约部队发展建设的关键所在。一是思想观念保守。这几年部队处于上升发展的良好时期,但从整个公安边防你追我赶、奋勇争先的竞争态势下,我们还存在开拓创新意识不强、思想解放程度不高、思路开阔不够等问题,墨守陈规、按部就班,局限于自己的“一亩三分地”考虑问题,小进则满、小富即安,认识不到存在的差距和不足,工作缺乏能动性、预见性和前瞻性。二是忧患意识不强。“8.08”事件发生后,临沧边境地区不确定因素明显增多:缅政府军与佤邦等民地武组织关系复杂

多变,不排除再次发生武装冲突的可能;去年10月份至今,缅甸果敢地区先后发生10余起恐怖袭击事件,也发生了多起境外武装人员入境扰民事件;各种反华势力、敌对势力、“法轮功”邪教组织等依托边境伺机对我进行各种渗透、策反和破坏活动;边境地区贩运毒品、走私枪弹、出境赌博、非法越境等违法犯罪活动依然猖獗。这些都对边境地区安全稳定造成巨大威胁。但在严峻形势面前,个别领导还认识不到这些潜在的问题,心存侥幸、麻痹大意,“战斗就在眼前,随时都会打响”的高度戒备标准有所降低。另外,少数班子对部队内部安全形势估计不足,尤其对领导干部“八小时”以外的管控和执法执勤岗位人员的监督跟进不到位,对一些案件事故苗头和安全隐患缺乏清醒认识,自我感觉良好。三是统筹能力欠缺。少数班子成员至今还停留在办具体事、见子打子的工作层面上,立足部队全面建设、队伍管理、公安边防工作的实际上分析问题,提出全局性、有建设性的意见和建议的能力还比较弱。不注重学习,不善于思考,想问题办事情凭老经验,按老思维、走老套路,遇到新问题时束手无策,自己又不注意在实践中锻炼和提高,谋全局、抓大事和把关定向的能力跟不上形势需要。四是和谐氛围不够。有的班子不善于运用制度规范党委工作,党内民主生活不健全,班子内部工作见面多,思想见面少,情感沟通少,批评和自我批评流于形式,触及不了思想,更触及不了灵魂。有的班子成员之间貌合神离,搞无原则的团结和平衡,平时你好我好大家好,遇事议而不决,决而不行,团结干事的氛围不浓厚,形不成较强的战斗力。

从党支部班子建设情况来看:执行力、凝聚力和创新力不强,战斗堡垒作用不强,是当前存在的主要问题。一是班子配备不尽合理。我支队现有基层党支部43个,正副书记35-40岁的占多数,尽管年龄相当,但没有形成梯次,从长远来看,不便于新老交替;中专以下学历占6.9%,大专学历占51.2%(大多是函授学历),大学生主官有8人,学历层次差别较大,班子的整体知识水平不高;领导干部任职不满一年的占56%,不满两年的占69%,书记队伍“稳不住”。二是书记综合素质不高。少数书记没有摆正业务工作与党建工作的位臵,认为业务工作是硬指标,党建工作是软任务,业务工作搞好了,就可以一好带百好,一俊遮百丑,出现“一手硬、一手软”的现象;干部工作岗位和职务变动较频,有的业务干部直接当了支部书记,没有经过系统培训,缺少党建工作经验,弄不清支部议事范围和议事程序,掌握不好议事的“火候”,抓中心、带队伍、驾驭全局、推进部队协调发展的能力比较弱。三是组织制度坚持不好。党的各项制度尤其是七项组织生活制度在一些基层单位落实不到位,存在“偷工减料”、“忽冷忽热”和“实用主义”倾向,抓而不实、抓而不紧,往往是上级强调一下,抓一下;批评一回,抓一次;检查一次,突击一次。流于形式,质量不高。四是班子整体功能欠佳。少数班子工作方向不明,思路不清晰,统筹协调不到位,贯彻上级指示精神讲客观、讲条件,执行力不够坚决,与时俱进、创造性开展工作的能力不强;极个别班子团结干事的氛围不浓,民主集中制落实的不好,成员之间关系紧张,矛盾重重,个别领导干部党性修养差,不顾大局,不讲原则,非要争

篇二:对支部存在问题的意见汇总以及改进方案

党支部整改方案与存在问题

为进一步加强和改进“中心”工作,学习“海尔”文化,推行问题管理,按照保持共产党员先进性教育活动的工作安排,“中心”党委在广泛听取群众意见的基础上,对自身工作进行了认真总结和深刻反思。总的感到,运行以来,经过大家的共同努力,虽然取得了较好成绩,赢得了各级和社会各界的一致好评,但工作中也存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。特别在“中心”管理、窗口意识、服务观念、工作作风、办事效率、文明形象等方面,与实践“三个代表”的要求、与“中心”的地位和作用、与人民群众的愿望、与先进地区的实践相比,还存在一些不适应和不到位的问题。这些问题有的是客观的,有的是存在于干部职工队伍自身的。“中心”党委从主客观两个方面进行了查找分析,并提出了改进工作的“五抓”措施,希望全体党员和工作人员认真对照检查,自觉地查摆问题和不足,坚持用创新的思维和改革的办法去解决问题,改进工作,不断提高服务水平。

一、存在问题

(一)客观方面

1、服务功能有待于进一步完善。因受场地限制,进入“中心”的审批事项还不够全、不配套,致使“中心”服务发展、方便群众的作用还没有充分发挥出来。

2、运行机制有待于进一步规范。“中心”建设尚处于探索阶段,运行机制还不够完善,还不能完全适应“精简、效能、责任、监督、统一”的改革要求;有的部门审批流程不规范,“一事两地”、“两头办理”的问题仍然存在;行政审批的监督约束机制还不健全,部门、窗口配套联动的运行机制还没有建立起来。

3、部门配合有待于进一步加强。个别部门对审批事项进“中心”办理授权不充分,仍然存在层层把关、逐级签字的问题;有的单位内部科室与窗口工作不协调、支持配合不够,极个别的甚至通过上级业务部门干预项目进“中心”办理,人为设置障碍。

4、体制性障碍有待于进一步冲破。长期计划经济体制下形成的审批过多过滥、职能交叉、重复审批、权责不清等问题仍比较突出;一些上级业务主管部门还存在对基层干预过多、统的过死,与地方政府提速不同步的问题,致使一些审批事项环节多、程序繁、时限长。

(二)主观方面

1、窗口意识还没有完全到位。有的同志对“中心”党支部整改方案在我市“三大文明”建设中的窗口作用认识不深,高标准、严要求、高质量做好工作的自觉性还不够,盯先进、敢竞争、创一流的境界还不够高,闯路子、树样子、创牌子的意识还不够强。

2、优质服务还没有完全到位。有的同志对“中心”的工作性质、“服务”的天职认识不深刻,热情服务、主动服务、创新服务的意识不够强,“宁烦自己百次,不烦群众一次”的观念还没有牢固树立起来。有的同志思想不够解放,执行上级政策规定不够灵活;有的同志对业务工作学习研究不透、服务本领还不够高,个别的同志对审批条件不能一次告知,让服务对象跑了冤枉路;有的同志把本应内部传递的程序让服务对象自己去办,让群众多跑了腿。

3、作风转变还没有完全到位。“中心”管理还有薄弱环节,严管重罚的力度还不够大;有的对“中心”的严格管理不适应,感到受约束,稳不住,坐不下,深不进去,个别的还有纪律松弛的现象;有的对在“中心”工作抱有临时观点,担心被原单位冷落,在职务晋升、职称评聘等方面受到影响;有的大胆负责、党支部整改方案敢吃苦、敢吃亏、敢碰硬的精神还不够强,风风火火抓落实的劲头还不够足。

4、效率提高还没有完全到位。有的同志效率观念不强,工作节奏不快,个别的还有松松垮垮、拖拖拉拉的现象;有的审批项目办理还没有达到程序最简、材料最少、时限最短的要求;有的不主动研究简化程序、推进提速的方式方法;有的不能大胆行使部门授权,工作瞻前顾后、畏首畏尾,无须请示的仍然请示,该快办的快不起来;联办事项并联办理落实的不够好,即办件的比例还不高。

5、文明形象还没有完全到位。礼貌用语的使用还不够普遍,服务行为还不够规范,风纪还不够严谨,创建“学习型、竞争型、服务型、创新型”组织的氛围还不够浓。

二、整改措施

(一)抓学习。充分利用多种学习载体,采取灵活的学习方式,坚持不懈地抓好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习教育,抓好社会主义市场经济知识、法律法规、计算机等方面的业务培训,不断提高服务本领。着眼培养一支“一兵多能、一专多用”的复合型队伍,努力实现学习教育的经常化、制度化。

(二)抓管理。严格执行各项管理制度,加大考核奖惩力度。进一步规范党支部整改方案“六类事项办理”的运作机制,对所有进入“中心”项目,制定具体的操作流程,实行标准化管理。加大对项目审批流转环节的监督力

度,实行全过程跟踪管理。进一步抓好“中心”与部门、部门与窗口、窗口与业务科室的协调与配合,认真落实责任追究制度,形成“窗口围着群众转,部门围着窗口转”的配套联动局面。

(三)抓创建。认真组织开展好争创“共产党员先锋岗”活动,不断丰富完善党员队伍管理经验,形成一种“民主评议、民主监督、激励约束”的长效管理机制。

(四)抓创新。倡导学习“海尔”文化,推行“问题”管理。牢固树立“找不出问题就是最大的问题”和“永远战战兢兢,永远如履薄冰”的理念,引导和鼓励工作人员带着问题去工作,在工作中解决问题,在发现和解决问题中不断探索创新,提高服务水平。积极用创新的思维和先进的理念武装头脑,建设特色鲜明的“中心”文化,打造文明高效的服务品牌。

(五)抓完善。按照省政府《关于进一步推动政府工作提速的通知》(鲁政发[2003]33号)要求,继续做好审

批事项的梳理和第二批审批项目进入“中心”的工作。搞好与国家行政审批制度改革的衔接,对改革中取消的行政审批事项坚决落实到位。进一步拓展服务功能,使“中心”真正成为推进提速、便民服务的载体。

支部领导班子存在问题和整改方案措施

xx党支部自7月开展保持共产党员先进性教育活动后,通过召开座谈会、发放征求意见表、个别谈话、设置意

见箱、设置征求意见电话等多种形式。现将针对xx支部领导班子的意见和建议情况反馈如下;

一存在问题:

1、支部党员发展力度不够,希望支部在邦助入党积极分子和党员发展上增加力度。党员教育和活动要丰富多彩;2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加,现有设备和人员紧张,部分设备老化、故障多;3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用,尤其是管理职能,业务员要加强学习,提高业务素质;4、对工会建议以往开展活动形式单一,不吸引职工参加,希望创新活动形式和内容;5、物资降库,很多问题是历史造成的,有计划员对进库物资不重视,不及时告诉车间领用,这样情况也要扣奖,积极开展降库,又不是主观原因造成的,建议不要扣奖;6、班组长以上的手机日常大部份用在工作联系上,能否给予适当补助。

二、存在问题的原因

1、针对支部党员发展力度不够和工会活动形式单一,不吸引职工参加的问题,支部开展活动与工会活动一样,随职工生活水平和活动兴趣要求的提高,不满足单一的文体活动。主要是支部没有很好地向群众宣传和沟通,支部历年来保持每年发展一到二名党员,存在有时候与同志之间、基层之间相互通气不够,相互不甚了解各自所做工作的具体情况,或者是了解不多,就使得群众产生了误解。

2、总库配送班和成品库随工厂生产能力加大而增加,现有设备和人员紧张,部分设备老化、故障多,这个问题已向厂有关部门多次反映,厂部有统一安排。

3、xx公司在厂里没有起到职能部门作用,此现象在少数个别岗位上存在,xx公司作为厂部一个物资管理部门,加强物资管理,降低采购成本,减少物资损耗,是xx公司职责,不能由少数生产单位在使用物资中指定厂家和物资型号。

4、物资降库在供销已开展多年,特别是今年加大了考核力度,有少部份计划员未完成考核指标而扣奖,也有多种原因,既然考核就必须兑现。供销在今后工作中努力做好物资降库,少部份物资还要做到零库存,使物资供应达到快速反映,最低成本,保障供应为目标。

5、班组长以上的手机大部份用在工作联系上,供销公司不是三产多经单位,与大多数管理单位一样,无法给予补助。

三、整改措施

1、加强党性,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策。自觉接受基层群众的意见,同时,在工作中做到既要做到坚持原则,又要创造性地开展工作,确保党的路线、方针、政策落实到位。保持共产党人的先进性和纯洁性,认清职责,立足本职,刻苦学习,善于学习,永不懈怠,永不自满,

2、进一步加强政治思想观念,增强服务意识。加强学习,提高工作能力和综合素质。今后,要加强业务学习,制定切实可行的学习计划和制度,每年办公室业务人员进行培训一次,学习有利于提高的业务知识水平,自觉、刻苦地钻研业务,不断提高服务顾客、服务车间意识,提高各自的综合素质,增强做好工作的本领。

3、加强工作主动性,增强超前服务意识。在日常工作中,心系基层,服务群众、为基层服务的水平创造条件,支部与工会在今后活动中,形式多样开展自主管理、学习型班组、劳动竞赛等活动。做好比质比价和备件国产代用工作,继续做好物资使用的跟踪、调查。完善供应商信息,加强供应链管理,使物资供应达到快速反映,最低成本,保障供

应的目的。

4、坚持解放思想,坚持创新,锐意进取。从大局出发,结合实际,实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新,最终实现工作成效的不断提高。在今后的工作中善于发现新问题,积极探索新情况,不断总结新经验,解决在工作上存在的一些问题。切实形成团结协调,富有凝聚力的班子,做到管好自己,带好队伍,树好形象,创优服务,促进发展。

xx党支部

2005年9月27日

向阳小学党支部存在问题及整改措施

按照创建“五好党支部”的要求,我支部认真组织,扎实推进,并结合本单位工作实际。到目前为止,充分征

求党员、群众的意见,广泛地开展交心谈心活动,并对征求来的意见、存在的主要问题和原因进行了认真分析和剖析,针对存在的问题支部制定整改方案如下:

一、党支部存在的主要问题 :

1、支部组织的理论学习缺少计划性和系统性,学习实效不够好。

整改措施: ① 建立支部理论学习制度,做到学习计划明确、学习内容具体、学习时间落实,每月集中学

习不少于一次,时间不少于两小时。要求对每次学习做好学习纪录,注重学习效果的提高。 ②政治理论学习要紧密联系国际、国内形势和我校的实际,突出重点、有的放矢、形式多样、注重实效。在自觉性、经常性和实效性上狠下工夫。下一阶段支部将紧密结合五中全会文件的学习,力求取得学校工作的新提高,新进展,新收获。③支部委员起好表率作用。定期召开支委会议对党员教师思想情况进行认真分析,根据党员教师各自不同的具体情况提出不同的学习要求;在学习中注意解决学校内存在的主要问题;注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈,不联系思想实际和工作实际的不良学风。

2、支部对党员教育管理措施不力、党内批评和自我批评气氛不浓、党员先锋模范作用体现不够。

整改措施: ① 健全规范支部对党员的日常教育管理,在支部内开展党员意识、责任意识、工作意识、学

习意识、表率意识的学习教育活动,使党员同志通过学习形成共识。 ②支部每学期期末开展一次集体交心谈心活动,一次批评与自我批评的专题民主生活会,形成一个“严肃认真对待自己,真心诚意帮助别人”的团结活泼的民族氛围。全体党员要敞开思想,联系工作,结合存在的问题,遵循“有则改之,无则加勉”的原则,积极开展严肃的、真诚的、实事求是的批评与自我批评。③每学期至少召开一次党外教职工座谈会,广泛征求意见,对征求到的群众意见,要做到条条意见有记载,个个问题有回复,件件事情有着落,项项工作有改进。④支部委员在工作中多与党员同志交换思想,多听取党员同志的意见。给党员同志压担子,在工作中调动党员同志的积极性,充分发挥共产党员的先锋模范作用。

3、支部自身建设计划性不强、理论研究和创新不够;党员发展工作还要进一步加强。

整改措施:①每学期初召开支部会议,围绕学校工作计划,结合学校的实际,制定切实可行的支部工作计

划,确定阶段性目标。②定期召开支委会,研究贯彻落实党支部布置的工作;根据学校中心工作,结合实际,学习政治理论,提高自身政治素养;讨论党员教育和日常管理的措施;遇重大问题集体讨论并及时向总支请示。 ③定期召开民主生活会,充分发扬党内民主,认真开展批评和自我批评。积极组织党员活动,充分调动党员积极性,提高党支部的凝聚力,战斗力。④制定教育培养入党积极分子的工作计划,根据入党积极分子的具体情况,制定发展党员计划,规范发展党员的程序。

二、行政管理工作中存在的主要问题:

1.如何突出以教学为中心,抓好教学常规管理

整改措施:①制定操作性强的《向阳小学教学常规管理规定》,并逐步实施。②充分发挥教研组作用,调

动教研组长的积极性,开展校本教研活动。③教导主任做好每天的查堂并记载,学期初和期末进行两次教案、作业检查。

2.如何抓好学生的养成教育

整改措施:①建立“每日纪律、卫生检查公布栏”,使全校师生能及时了解学校检查结果。②各班设立卫

生、文明监督员,每日对本班卫生、文明进行督导,并定期参加学校卫生、文明值日。③大力做好宣传,坚持每月评选“文明之星、节约之星”并公示。④整顿上下楼、集会纪律。要求上下楼梯靠右行;集会、上下楼保持安静。每日做操时对当天的本项内容进行评价。⑤加强班主任养成教育经验交流,使好的经验和方法能得以推广,同时,对工作有实效的班主任和班级予以奖励。

3.如何对青年教师进行培养和管理

整改措施:①强化岗位培训,提高青年教师的职业道德修养和业务理论水平。②采取开放型的管理模式,调动青年教师的工作积极性。③规范学校师德工作方法的途径。④为青年教师配备导师帮教;为青年班主任配备导师,加强对青年班主任的指导和考核。⑤鼓励青年教师业务进修,为青年教师进修提供方便;鼓励青年教师开展教改实践与研究,制定相应的奖励措施;加强横向联系,鼓励青年教师外出听课和参加教研活动。⑥开展有关活动,如青年教师三项基本功竞赛、优质课、论文评比活动等。

我支部将继续以科学发展观为指导,以创建“五好党支部”为目标,在九亭镇综合党委和九亭镇教育党总支的

领导下,继续做好方方面面的工作,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会的胜利召开!

松江区向阳小学党支部

2012年06月19日

篇三:对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

对加强和改进新形势下 军队基层党组织建设的几点思考

文/某集团军政治部 康春元

基层党组织建设是军队党的建设的基础,是确保部队团结稳定和完成各项任务的决定性因素。新形势下,必须着眼有效履行我军历史使命,正确把握时代要求,不断提高建设起点,把加强基层党组织建设作为一项重大的紧迫任务和长期的战略任务切实抓紧抓好。

军队基层党组织建设取得的成绩和进步

一是思想政治领导坚强有力。坚持用中国特色社会主义理论体系武装官兵,持续深入开展学习实践科学发展观活动,大力培育当代革命军人核心价值观,基层党员和官兵的理想信念进一步坚定。二是战斗堡垒作用发挥突出。紧紧围绕中心抓党建,坚持把基层党的建设与战斗力建设有机结合起来,狠抓训练落实和战斗精神培养,部队基础训练、战备训练、使命课题演练、信息化建设等都取得较大进步,部队核心军事能力明显提高。三是党员队伍结构进一步优化。始终把造就高素质党员队伍作为加强基层党组织建设的关键环节,积极适应兵役制度改革和党员成分结构的不断变化,严把入党质量关口,注重加强和改进党员教育管理,使党员队伍结构不断得到改善。四是党内民主建设稳步推进。结合基层特点,在民主推荐干部、基层党务公开、加强党员干部教育管理监督、发挥两个群众组织作用等方面积极探索,有力促进了党员干部作风转变和基层风气建设。

军队基层党组织建设存在的问题及原因

一是党支部集体领导作用发挥不够明显。有的对民主集中制建设重要性认识不足,党支部集体领导下的首长分工负责制落实不够好;有的党支部组织生活制度坚持不经常、不严格,党日活动被挤占、党课教育不正规、报告工作制度不落实、思想汇报流于形式的问题比较突出。二是党员队伍整体素质与形势发展和使命任务要求不相适应。有的对党的创新理论真学、真信、真用不够;有的先锋模范意识差,平时看不出来,关键时候站不出来,素质不过硬,工作不积极;有的遵规守纪不好,廉洁自律意识不强,自身形象不佳。三是一些书记统班子带队伍的能力与岗位职责要求还有差距。由于干部流动性较大、成长周期缩短、大学生干部增多,导致部分党支部书记成分新、阅历浅、经验少,有的统筹谋划、把握全局的能力较弱;有的组织领导能力较弱;有的破解难题能力较弱。四是党员主体作用发挥和民主权利保障还需进一步加强。有的党员对民主建设认识不到位,对自己的正当权利维护不够,参与党内事务意识不够强。

加强和改进新形势下军队基层党组织建设的思路对策

贯彻党的十七届四中全会关于基层党的建设的目标要求,着眼解决“三个确保”的时代课题,以能力建设和先进性建设为主线,紧紧抓住高举旗帜、听党指挥这个核心,围绕巩固提高部队战斗力,在完成各项工作和遂行各项任务中,不断增强思想政治领导的能力、解决自身问题的能力和推动科学发展的能力,真正把基层党组织建设成为领导坚强、团结和谐、作风过硬、制度落实、开拓创新的战斗堡垒。

(一)着眼增强凝聚力战斗力,进一步强化党组织功能。组织党员系统学习党的创新理

论,扎实搞好党章、党史和优良传统教育;加强党内生活锻炼,引导党员积极参加党的生活,在党性锻炼中学会从思想上政治上分析解决问题,经受住各种复杂严峻的考验。

(二)着眼保持和发展先进性,切实提高党员队伍整体素质。着眼培育新一代举旗人和可靠接班人,像抓人才战略工程那样科学统筹党员队伍的长远建设。引导基层党员以本职岗位为平台,在干好工作中提高素质,在完成任务中增长才干,努力学习政治、军事、科学、文化知识,特别是军事高科技知识,在部队信息化建设中争当先锋。

(三)着眼建设过硬领导班子,突出抓好支部书记队伍建设。一是明确支书选配标准,把好“入口关”。依据《中国共产党军队支部工作条例》规定,对书记任职资格进行细化和规范,明确支书选拔的标准条件,严格选拔程序。二是采取有力措施确保队伍稳定。对基层支书队伍实行任职年限和流动比例双重控制,防止支书大进大出和不合理流动。三是搞好培训帮带,提高实践能力。师旅团要紧贴任务和实际需要,本着干什么教什么、缺什么补什么的原则,采取多种形式,搞好经常性培训,强化书记队伍基本功,把他们培育成军政兼优的复合型人才。

(四)着眼增强创新活力,积极推进基层党内民主建设。一是尊重党员主体地位,切实保障党员民主权利。二是畅通民主渠道,创新基层党内民主实现形式。着眼基层特点,积极探索科学合理、灵活快捷的民主实现形式,为党员参与连队建设管理搭建平台、创造条件。三是适应形势发展要求,完善基层党内民主制度。积极推进党代会代表任期制,团级以上党委要保障基层党代表能够履职尽责,加强与基层党代表的联系,采取适当方式向党代表通报党内情况;基层党代表要如实反映所在单位党员群众的意愿和呼声,就基层建设和党的建设等重大问题,勇于提出意见建议。


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