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全面从严治党的提出

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-03 07:14:04 | 移动端:全面从严治党的提出

篇一:准确把握全面从严治党的内涵和特征

准确把握全面从严治党的内涵和特征

林学启

全面建成小康社会战略目标的达成,全面深化改革是途径,全面推进依法治国是保障,全面从严治党是根本。只有通过全面从严治党才能使我们党坚强起来,才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的进程中发挥领导核心作用。全面从严治党具有全局性、根本性,必将成为党的建设新常态。

全面从严治党的内涵

在党的历史上,毛泽东同志首次把党的建设比作“伟大的工程”,邓小平、江泽民、胡锦涛先后提出了“党的建设新的伟大工程”“全面推进党的建设新的伟大工程”“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”。在此基础上,以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出,“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”,是对党的建设工程的新设计、新谋划。“全面从严治党”与“党的建设工程”都是一方面强调了党的建设的系统性、整体性,另一方面强调了党的建设的长期性、复杂性、艰巨性。全面从严治党体现了党的建设理论创新与实践创新的一脉相承而又与时俱进。“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域,是对党的建设系统性、整体性的体现。就党的建设被称为“伟大工程”而论,从来也不单指党的建设的某一方面。以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体把思想建设放在党的建设首位,抓住了党的建设的根本。但是,毛泽东同志强调党的思想建设,并没有丢弃、否定党的建设其他方面。正如刘少奇同志在党的七大修改党章的报告中指出,毛泽东同志的建党路线是“首先着重在思想上、政治上进行建设,同时也在组织上进行建设”。比如,在组织建设上,毛泽东同志精辟地阐明了民主与集中的辩证关系,首次阐明了民主集中制的纪律原则,即“个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央”。在作风建设上,毛泽东同志揭示了党风的核心是全心全意为人民服务,第一次把党的优良作风概括为理论联系实际、密切联系群众、自我批评的三大作风。邓小平同志在总结执政党建设经验教训基础上,明确提出制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性,形成了具有鲜明时代特征的制度建设思想。但是,邓小平同志还一再强调,思想路线不是小问题,这是确定政治路线的基础。“不解决思想路线问题,正确的政治路线就制定不出来,制定了也贯彻不下去”,所以党的建设的核心和先决条件是思想问题,归根结底是思想路线问题。江泽民同志提出“把党建设成为用建设有中国特色社会主义理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列的马克思主义政党”,并从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和执政能力建设等党的建设各个方面作了部署。胡锦涛同志以改革创新精神提出了“一条主线”“五个重点”的党的建设总体布局,强调以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。

今天,习近平总书记提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念,又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律,最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容,同时更加具有针对性和实效性。比如:在思想理论建设方面,突出强调如何坚持共产党人的理想信念问题;在组织建设方面,突出强调了如何培养和选拔党和人民需要的好干部问题;在作风建设方面,实施“八项规定”,开展群众路线教育实践活动,整治“四风”,倡导“三严三实”,等等。全面从严治党思想是党的建设新常态,是对党的建设新的伟大工程的继承、发展、完善。

“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史,党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利,一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。从党章发展的历程看,从严治党的主线贯穿始终。一大党纲虽然只有十五条,但涉及纪律规定的至少有六条,占有相当大的比重和突出位置;二大党章专设“纪律”一章,制定了具体的党员纪律处分细则;三大党章增加了“党员自请出党”的规定,“自请出党”即自愿退党之意。增加该条款,旨在加强党员自律意识。四大党章的“纪律”

一章对党组织和党员的纪律作出更具体的规定,如,“凡党员在离开其所在地时必须经该地方党部许可。其所前往之地如有党部时必须向该党部报到”等,表明党对纪律问题的重视程度不断提高。五大党章把纪律处分分为两类:一类是对党组织,分警告、改组和重新登记(解散组织)三种;另一类是对党员,分警告、党内公开警告、临时取消党内外工作、留党察看和开除党籍五种。另一项重要规定是设立监察委员会,这在党的历史上属首次。六大党章第一次明确规定民主集中制为党的组织原则,还强调“严格地遵守党纪为所有党员及各级党部之最高责任”。七大党章总纲指出:“中国共产党必须经常注意清除自己队伍中破坏党的纲领和党章、党纪而不能改正的人出党。”这说明必须通过严肃党纪维护党的纯洁性。毛泽东同志在新中国成立前夕,告诫全党要牢记“两个务必”,成为党执政后从严治党的新坐标、新指针。党执政后,对从严治党提出了更高要求和更严厉措施。八大党章把监委的权限扩大为经常检查和处理党员违反党的章程、党的纪律、共产主义道德和国家法律、法令的案件,对执政条件下从严治党具有奠基意义。改革开放以后,十二大党章清除了九大、十大、十一大党章中“左”的错误,第一次明确提出党必须在宪法和法律的范围内活动,规定党的干部必须具备的六个基本条件之一就是要“遵守和维护党和国家的制度,同任何滥用职权、谋求私利的行为作斗争”。这说明:越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,越要从严管党、从严治党,越要坚决反对和防止腐败。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章,具有较强的连续性和稳定性,都强调要坚持党要管党、从严治党,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风,等等。

实践证明,不论环境多么恶劣、任务多么艰巨,也不论党取得多大胜利、事业有多大发展,党始终清醒地把“管党”“治党”放在一切工作核心地位,始终坚持“从严治党”方针。

全面从严治党的主要特征

习近平总书记在不同场合强调,面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务,进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,关键在党,关键在人。我们必须深刻认识到全面从严治党新常态,是管党治党的新要求,是一种具有自身规律和特征的新状态。

全面从严治党是一种系统设计。全面从严治党作为党的建设制度改革的重要内容,必须坚持系统思考,科学统筹,厘清与全面建成小康社会、全面推进依法治国、全面深化改革等各领域改革的关联性和各项改革举措的耦合性,在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。同时,推进全面从严治党既要整体推进,又要重点突破。矛盾有主次、任务有轻重,整体推进不是平均用力,但也不是单兵突进,必须注重系统性、整体性、协同性。全面不代表遍撒胡椒面,它要求我们选择一些重点领域和关键环节,求得“一子落而满盘活”的效果,作为全面从严治党的支点和突破口。因此,在全面从严治党中,一定要处理好重点突破与整体推进的关系,把那些与中心任务对接联系紧、关系大,群众关注度高、社会反映强烈的问题作为重点来抓,实现重点突破带动整体推进,从而对全面从严治党起到牵引和推动作用。

全面从严治党是一种底线限定。当前,组织涣散、纪律松弛问题在一些地方、部门和单位的党组织依然存在。个别领导干部无视党的纪律,游离于制度约束之外,把个人凌驾于法律之上,其中一个关键原因就在于一些党组织管党不严、治党不力,失之于软、失之于宽。对此,习近平总书记多次强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。对党员领导干部而言,全面从严治党新常态,就是要坚守纪律、规矩这种底线,让纪律更严明、工作更严谨、规矩更严格,让严以修身、严以用权、严以律己成为一种自觉。这种底线思维,就是要坚守政治底线、思想道德底线、法纪底线、政绩底线、生活底线,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心。守不住底线,落实全面从严治党就无从谈起。

全面从严治党是一种战略规划。全面从严治党体现了社会主义建设规律与党的执政规律的客观要求。作为执政党,担负起治国理政的重任是分内之事,首先而且必须的是处理好经济社会发展中大量繁杂的问题。否则,改革发展稳定、内政国防外交、国计民生等任何方面出了纰漏,就会影响中华民族伟大复兴的进程。但是,一定要清醒地看到,无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨,党只有把自己管好、治好,才有资格去领导人民、治理国家,才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严,党员领导干部各怀心志,思想不统一、行动不一致,不要说治国理政,就是执政地位也保不住。执政党只有高度重视自身管理与整治,才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一。古今中外许多政权的崩塌,都已经提供了佐证。

全面从严治党是一种自身建设。党的十八届三中全会将党的建设制度改革纳入全面深化改革的总体部署,这本身就表明党的建设本身还存在这样或那样的问题。党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等方面,目前还呈现出制度体系不完备、制度设计不科学、制度运行不规范、制度执行不严格等问题。因此,推进党的建设制度改革,必须结合党的建设环境、任务、方式等发生的变化,着重从党内生活制度和党的领导制度两个大的方面,对党的建设制度体系存在的问题作系统梳理和深入分析。对不适应的制度进行改进,缺位的制度抓紧建立,不全面的制度尽快完善,不合理的制度坚决革除。可以说,党的建设制度改革带有鲜明的问题导向,一方面是从制度层面对组织进行完善,另一方面是要推动问题解决,进一步提升党的执政水平和领导水平。比如,干部人事制度改革方面,以新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为抓手,构建科学合理的选人用人机制,强化领导干部重大事项报告制度,完善选人用人专项检查和责任追究制度,能够很好地纠正“唯分唯票唯GDP”的选人用人导向;严肃干部队伍管理;遏制违规选拔干部现象,从而纯洁党员领导干部队伍,为全面深化改革积蓄骨干力量。在这种改革时代背景之下,全面从严治党与党的建设制度改革相互策应、形成合力。

篇二:时代光华习题答案--全面从严治党新思路02

B C

D 党比法严

规比法严 以上皆是

正确答案: A

4. ( )上的党建指党的自身建设,包括思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、政治建设。 ×

A 狭义

B 广义

C 褒义

D 贬义

正确答案: A

5. ( )实不实,是治党严不严的基本标准。 √

A 制度

B 作风

C 文化

D 经济

正确答案: B

多选题

6. 全面从严治党基本形势的成就有( )。 √

A 从严治党新风初步形成

B 党性教育普遍开展

C 制度建设已形成一批成果

D 反腐倡廉取得新成效

正确答案: A B C D

7. 全面从严治党有待进一步解决的问题是( )。

A 治党发展不平衡

B 新条件下新问题 √

C D 制度体系上不完备

重构政治生态正在路上

正确答案: A B C D

8. 把全面从严治党真正拓展深化到基层需要做到( )。 ×

A

B

C

D 传导压力 以主要问题为导向 基层党委与纪委的责任与落实 注意标本兼治

正确答案: A B C D

9. 着力解决党员队伍中的难点问题,需要做到( )。 √

A

B

C

D 加强发展党员的宏观调控 加强党员的日常管理 探索处置不合格党员 严格党纪国法,制定死刑

正确答案: A B C

10. 党内法规和国家法律的制定以及党内监督和国家监督相互配套,相互促进,形成系统全面的国家监督体系。达到( )的状态。 ×

A

B

C

D 让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态 党纪轻处分、组织调整成为大多数 重处分、重大职务调整的是少数 严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极少数

正确答案: A B C D

判断题

11. 在纪律建设方面,党的十七大以来,制定了党员领导干部廉洁自律准则和纪律处分条例。 √

正确

错误

篇三:深刻认识全面从严治党的重大意义

深刻认识全面从严治党的重大意义

一、 从战略布局高度领会全面从严治党的新要求

(一)十八大以来新一届党中央逐步了形成了“四个全面”的战略布局。

2014年10月,在党的群众路线教育实践活动总结大会上,习近平总书记明确提出全面推进从严治党的要求,并在其他多个场合对如何全面从严治党发表了一系列重要讲话。 全面从严治党,包含着丰富的内容,同时又与习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局紧密联系在一起,是这个总的战略布局的一个重要组成部分。

学习贯彻全面从严治党的要求,首先要把它放到十八大以来习近平总书记提出的战略布局中来认识和把握。

那么这个战略布局是什么?十八大以来,我们可以看到,这个战略布局已经逐步提出并越来越清晰地展现在我们的面前,用总书记的话来概括,就是“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

这“四个全面”每一个都有一个逐步提出、日益明晰的过程。其中的全面从严治党,改革开放以来,小平同志一再提出“党要管党、从严治党”。1994年十四届四中全会提出党的建设新的伟大工程。2002年十六大和2007年十七大都提出了党的建设的基本格局(也有叫战略格局)。2009年十七届四中全会提出,要提高党的建设科学化水平。2012年十八大要求,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平,并再次强调要从严治党。2014年10月,习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,进一步提出了全面推进从严治党的要求,并对全面推进从严治党进行了部署,现在又直接使用了全面从严治党的表述。

在逐个强调每一个全面的基础上,2014年以来习近平总书记从治国理政大思路的高度进一步对“四个全面”进行重要整合,明确提出了“四个全面”的概念,使“四个全面”成为一个相互关联的有机整体。从现在公布的材料来看,在起草十八届四中全会《决定》的过程中,中央对于文件的一个重要考虑,就是要体现全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国这“三个全面”的逻辑联系。所以,后来总书记在好几个场合提出了这样的要求,包括在听取民主党派意见的时候,在十八届四中全会上,对《决定》做说明的时候,还有11月份到福建考察调研的时候,都列举了这样“三个全面”。

进一步到12月份在江苏考察调研的时候,总书记在“三个全面”后面又增加了一个“全面从严治党”,要求“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这是在公开的报道中,总书记第一次把“四个全面”并提,由此“三个全面”就进一步上升成了“四个全面”。 这“四个全面”意味着什么,怎么来定位?

2015年2月2日,在省部级主要领导干部研讨班开班式上,总书记做了一个迄今最为明确的说明和界定。他指出,党的十八大以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。总书记明确肯定“四个全面”就是战略布局,而且是第一次亲自用“战略布局”这个词来概括十八大以来党中央治国理政的总体框架,可见这“四个全面”具有非同寻常的意义。

(二)“四个全面”体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本思路。 “四个全面”的提出进一步展示以习近平同志为总书记的党中央十八大以来治国理政的基本思路。历史经验告诉我们,治国理政需要大视野、大思路、大战略。尤其在某些重要的历史节点上,有没有一个科学的治国理政的大思路,至关紧要。思路错了,就会把国家领错方向;思路有毛病,也会产生很多消极影响。而思路正确,就能够把国家引向兴旺发达的未来。比如,当年的十一届三中全会起的就是这样的作用。1992年春,小平同志发表南方谈话,也是在关键时刻把国家领向正确方向的关键抉择。

十一届三中全会以来,中国发展取得了举世瞩目的成就,但也遇到很多新的问题和挑战。十字路口,各种思潮纷纭复杂,归结起来实际上就是一个根本问题——中国向何处去?从十八大到现在,两年多一点的时间,总书记已经发表了大量重要讲话,这些讲话大多具有开局的性质,实际是从不同角度回答了在新的历史起点上如何执政、如何治国、如何引领国家走向未来的问题。

这些讲话逐步展示了习近平总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图。这些讲话具有习近平总书记个人独特的风格和特征,逐步展示和规定了十八大以来中国社会发展的路径,已经使党和国家发生了很大变化,也在国际上产生了巨大影响。在发表一系列重要讲话的基础上,习近平总书记进一步提炼出“四个全面”,并且亲自将其定位为“战略布局”,这充分说明“四个全面”具有非常重要的意义。

由于“四个全面”涵盖的内容比较广泛,而四个方面的主题也非常集中和鲜明。作为习近平同志为总书记的党中央至十八大以来最新确定的战略布局,“四个全面”更加清晰和集中地展现出了总书记对于治国理政的谋划、思路、理念和蓝图,也为推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶开创新局面,提供了顶层设计和战略导引,对于指导党和国家的全部工作都具有重要的指导意义。

各级领导干部都在不同的岗位和层面上参与治国理政。在政治上和组织上,必须服从党中央的统一领导,按照中央统一部署履行好自己的职责,与党中央保持高度一致,因此对于习近平总书记提出的“四个全面”战略布局必须认真学习深刻领会,并贯彻到各项工作中。在学习的过程当中,我们还需要进一步深化研究,“四个全面”刚刚提炼形成一个整体,所以还需要进一步由我们党中央通过各种方式逐步加以探索,也需要我们深入加以研究。比如说“四个全面”与中国梦是什么关系?是将“四个全面”归入到中国梦里面,还是将中国梦归结到“四个全面”里面。还有“四个全面”的战略布局与“五位一体”的建设中国特色社

会主义总布局是什么关系?两者是从属关系,还是并列关系;是互补关系,还是取代关系,等等。所有这些都需要随着时间的推移而进一步加以思考和研究。从政治纪律和组织程序上来说,这由党中央和习近平总书记自己决定。从根本上来说,还要由实践的成效来检验,由历史的发展来决定。

(三)充分认识全面从严治党在“四个全面”战略布局中的重要地位。

“四个全面”的战略布局具体包含哪些内容,相互之间是什么样的关系,整体上是一种什么样的结构?对此,习近平总书记在省部级主要领导干部研讨班开班式上亲自做了说明。他指出:这个战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标,全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。

习近平总书记的这个说明,清楚地界定了每个“全面”的地位、作用,也从总体上界定了“四个全面”相互之间的逻辑关系。

从全面建成小康社会来说,这是党的十八大提出的总目标。它包括经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显着增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等一系列要求。主要指标是,到2020年“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”,即两个数字都要翻一番。在此基础上,还要在建党一百周年时建成现代化国家。过去还有一个“基本”,叫“基本实现”。现在“基本”两个字已经去掉了,就是实现,这样要求就更高了。进一步,就是要实现中华民族伟大复兴。这样三个连贯递进的目标,构成了非常豪迈的中国梦。我们所做的一切都是向这样的目标前进。从现在的情况来看,如期全面建成小康社会的任务十分艰巨,需要我们做出更大的努力。

从全面深化改革来说,十八大规定的到2020年的目标,同时包含发展目标和改革目标两个方面,报告的小标题就是“全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标”。从逻辑关系上来说,全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革。习近平总书记明确指出:“改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。”不全面深化改革,全面建成小康社会的目标就很难实现。

从全面推进依法治国来说,习近平总书记指出,全面推进依法治国是贯彻落实中共十八大和十八届三中全会精神的重要内容,是顺利完成各项目标任务、全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。

从全面从严治党来说,在“四个全面”的战略布局中占有重要的地位。

首先,党的地位和挑战决定了必须全面从严治党。总书记从历史的全局的世界的角度指出,我们党长期执政,党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力直接关系党的命运。在当前情况之下,又面临着一系列重要的考验。因此,我们就越要增强忧患意识,越要从严治党,使我们党永远立于不败之地。

其次,其他“三个全面”都离不开全面从严治党。

全面建成小康社会离不开全面从严治党。因为办好中国的事情关键在党,全面建成小康社会,关键也在党。

全面深化改革离不开全面从严治党。因为全面深化改革是一项巨大的系统工程,如何推进这样改革,需要缜密的思维和科学的领导。在上世纪80年代的时候,我写了一本书叫《社会主义改革史》,当时我提炼出社会主义国家的改革三大规律。第一个规律是自觉有序性规律。社会主义国家改革之所以发展起来,首先是政党认识到需要改革,这是自觉;然后是有序推进,如果无序了,就可能出乱子,会造成麻烦。第二个规律是整体性协同规律。各个方面的改革必须当成一个整体,相互之间协同逐步向前推进,如果搞乱了也不行。还有一个规律,叫周期性发展规律。这个就更复杂了,更麻烦了。从这些规律以及我们的经验来看,推进改革,就必须加强党的领导,同时改善党的领导,提高党领导改革的科学化水平。

全面依法治国当然也必须由党来领导。这个方面,总书记已经多次阐述相互之间的关系。从实际的工作当中,我们也可以看到,比如说法院要独立行使审判权,这是毫无疑问的。但是有一些案件是非常复杂的。比如说,金融诈骗案,还有非法集资案,像这类案件的处理,不是法院做出一个判决就万事大吉了,背后要涉及到很多方面的利益关系,所以需要我们党切实做好背后的深层次的各方面的工作,所以在这个方面确实也离不开党。

第三,全面从严治党也离不开其他“三个全面”。全面从严治党渗透到其他“三个全面”当中,党掌握着巨大的权力,只有正确地运用这种权力,才能实施正确的领导。那么党的机体是否健康,党的领导水平和执政能力是否适应形势和任务的需要,都关系着能不能正确地实施对其他“三个全面”的领导。

全面建成小康社会,需要我们提高领导水平。党领导改革,党的自身建设也必须改革,并且提高党对改革开放的科学化水平。党领导制定宪法和法律,党也必须在宪法和法律范围内活动,依宪治国、依宪执政,把权力关进制度的笼子。由此可见,在“四个全面”的战略布局中,全面从严治党占有重要的地位,与其他“三个全面”的战略举措之间有着密切的联系,必须相互配合,相互协调,互相渗透,共同推进。

所以,在新形势下,推进全面从严治党,首先要从治党治国大思路的高度,全面领会把握“四个全面”的战略布局,把全面从严治党放到“四个全面”的布局中来把握,正确处理全面从严治党与其他“三个全面”的关系,坚持与其他“三个全面”相辅相成,相互促进,相得益彰。

二、认识和适应新形势下全面从严治党的新特点

2014年12月19日,刘云山同志在全国组织部长会议上指出,统筹伟大事业伟大工程,坚持党要管党、从严治党,是着眼于实现“两个100年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略考量,是以习近平同志为总书记的党中央治国理政的鲜明特点。

十八大以来,习近平总书记对如何从严治党提出了一系列要求,党中央就党要管党、从严治党做出一系列部署,采取了一系列举措。这种部署和举措的基本内容仍然是多年来一直强调和坚持的五个方面的建设,但明显的表现出了一些新的特点。这些新的特点是什么?

我觉得可以从不同的角度概括,但是最为集中的恐怕就在“全面、从严、治党”这六个字三个词上。

(一)全面

十八大以来党的建设依然是全面推进,但这个“全面”有明显的重点,也有明显的特点,表现在哪里?

第一,以教育活动为抓手,全面落实治党部署。从2013年6月开始,全党自上而下分两批开展了以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动。教育活动取得了显着的成效,解决了很多问题。教育活动本身是专项活动,但活动的内容其实涉及到方方面面,包括中央出台了改进作风的一系列规定和措施,同时又在思想、政治、组织、干部等方面有了新的推进,实际上起了带动作用。教育实践活动本身是短暂,但活动的成果要能够转化为常态化的东西加以巩固。所以,中央一再要求坚持力度不减,措施不松,不达目的不罢休,不改到位不收兵。在专项整治方面,中央确定了21项任务,要求盯住不放、一抓到底,还要求进行一次回头看,杀一个回马枪。实际上,2014年年终的民主生活会就已经是一个回马枪了。

第二,以作风建设为引领,全面带动党风政风,社会风气的净化。十八大以后,中央制定“八项规定”作为突破口狠抓作风建设,制定了改进作风、密切联系群众的很多制度规定。总书记强调,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。作风问题是腐败的温床,要结合实际,找准“四风”的具体表现,突出重点,加紧整改,尽快取得成效。所以,中央“八项规定”出台以后,全国共查处违规问题六万多起,处理干部八万多人。作风建设抓得紧、抓得严,也抓得细、抓得快。所以,总书记在不同场合强调了作风方面的一系列问题,要求包括控制三公经费,整治跑官要官,解决吃拿卡要,接受会员卡、商业预付卡,形象工程、政绩工程,各种节庆、论坛、招商会、国际会议,滥建楼堂馆所,领导干部办公用房、住房、配车、秘书配备、公务接待、警卫、福利、休假生活待遇问题,不赠送、不接受礼品的规定等等。非常细致,也非常广泛。

狠抓作风建设,我们感觉到不仅是党风政风发生很大变化,也带动了社会风气的巨大变化,甚至已经逐步深入到社会习俗的方方面面,使社会的生产方式、生活方式都发生了很大的变化。比如说,生产方式。我到福建去,考察了沿海,渔民当时就反映说他现在整个作业都改变了,因为有些鲍鱼、海参没法卖,所以生产作业的方向就要调整,发生很大变化。其他的物流、某些消费品的生产都已经发生了变化。至于人们的生活方式,当然也一定发生变化。所以,在一定程度上带动了整个社会风气的变化。

第三,以惩治腐败为重点,全面展示从严治党的决心。2012年一上任,习近平总书记就表露决心。“奢靡之始,危亡之渐”。大量事实告诉我们,腐败问题越演越烈,最终必然会亡党亡国!并且他进一步表示,对一切违反党纪国法的行为都必须严惩不贷,绝不能手软。措辞严厉,振聋发聩。在不久后的十八届中纪委二次全会上,总书记强调,“我们所说的不


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