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交通运输局履职尽责

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-16 07:33:14 | 移动端:交通运输局履职尽责

篇一:交通运输局政风行风评议工作重落实

***市交通运输局

结合实际全面部署政风行风评议工作

6月1日,***市交通运输局组织系统各单位、局机关各科室负责人,在该局五楼大会议室召开了交通运输局民主评议政风行风工作动员部署会。市纪委监察局领导、相关行评组组长、该局政风行风监督员参加了会议,局长***向大会作了动员报告,局纪检组组长***主持会议并作了工作部署。

会议强调,为了确保交通运输部门迎评工作取得好成绩,全市交通运输系统各单位,要充分结合工作实际,坚持高点定位,全力做好迎评工作。

一是以迎评优化发展环境。深入学习贯彻落实科学发展观,认真执行市委、市政府重大决策和改革措施,建立健全本单位促进经济社会发展的工作机制,紧紧围绕治庸问责促进发展活动及“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”的要求,把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要工作日程;突出“六查六看”(即:查工程建设领域,看有无违规操作现象;查车站、码头、企业,看有无重大安全隐患;查出租车市场,看有无不打表乱收费现象;查客货运输市场,看有无坑、宰、甩客现象;查服务窗口和执法岗位,看有无吃拿卡要和服务不到位的现象;

查机关作风,看有无庸懒散软现象),制定优化经济发展环境的实施方案,并严格按照方案的要求和步骤,明确目标,抓住重点,认真组织实施,形成迎评工作的整体合力,确保各项工作措施有条不紊地落实,出色地完成各项任务。

二是以迎评提高行政执法水平。按照“基本工作高标准完成、特色工作形成亮点”的思路,提高行政执法工作水平。以“六五普法”为契机,对比高标准,进一步规范交通行政执法行为,进一步提升交通运输队伍的法制水平。一是依法履职,积极化解干线公路安全隐患,加大重点隐患路段、桥梁的安全排查和处治力度,加大公路超限超载工作力度,加强公路路政管理,严格控制红线,严厉打击乱堆乱放,焚烧树木等行为,努力提供安全便捷的道路交通环境。二是政务公开,深入推进交通行政权力公开透明运行工作,组织开展全系统政务公开专项检查,确保应公开事项100%公开;全面压缩交通行政许可时限,所有的交通行政许可事项要争取在7个工作日内办结;落实重点企业、大型企业上门服务制度等政务服务措施。三是公正执法,切实规范交通行政处罚行为,对所有的行政处罚要力争实现零自由裁量;严格执法单位行政执法评议考核,开展行政执法明查暗访,局组织检查每月不少于一次,各执法单位自查每周不少于一次。

三是以迎评提升行业服务水平。主要开展以重点项目建设为抓手的“三比”(即比管理水平、比工程质量、比工程进度)活动;以安全监管为抓手的“三进”(即进站场、进工地、进企业)活动;以文明创建为抓手的“三创”(即创新、创优、创品牌)活动;以提升干部队伍素质为抓手的“三讲”(即讲学习、讲正气、讲奉献)等一系列特色主题活动。通过迎评工作,不断改进服务条件、设施、手段和态度,充实服务内容,提高服务效率和质量,认真落实便民惠民措施,坚持将服务百姓,多为群众办实事、办好事作为评议工作的出发点和立足点,用实际行动和实实在在的成果赢得社会各界的信任与支持。

四是以迎评推进廉政交通建设。对照年初与各单位签订的党风廉政建设责任状及《2012年党风廉政建设百分量化考核细则》,严格落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。一是民主集中定大事。工作中一切大事、敏感事情的处理决断,始终坚持集体研究,科学定夺,尽量体现多数人的意愿和单位集体意见。二是防控风险固正气。通过抓清权晒权、找关键岗位廉政风险点、强化财务监督检查、构建长效机制,使干部职工风险防控意识和履职尽责能力明显增强。建设领域中,积极创建“廉政阳光示范工程”,全面推行“廉政阳光六同长效”工作法,切实加强资金监管,对所有项目实施事前审计和即时审计,保

障全市交通项目质量安全。制度建设上,进一步完善和修订公路建设廉政制度、主要领导干部提示制度、收支两条线制度、重点工程派驻纪检监察员制度、重大事项第一时间报送制度和信息定期报送制度。监管机制上,严格落实“五制”、“三书”、“一牌”制度(“五制”即项目招投标制、经理负责制、监理制、资金审计制、质量跟踪评查制、“三书”即《工程施工质量保证书》、《施工单位廉政保证书》、《履职履责保证书》,“一牌”即在每个施工标段设立公示牌),特别是将建设项目由事后审计变为事前审计并全程跟踪,确保建设项目又好又快推进。三是政务公开促廉政。在执行政务上,始终坚持做到“四个公开”(所有的收费项目、收费标准一律公开;所有的执法依据、执法程序、举报电话一律公开;所有的建设项目一律公开招标,阳光操作;所有的办公设备、公务车辆和较大办公用具一律依照规定程序实行政府采购)。

五是以迎评推进交通科学发展。坚持“两手抓、两不误”,牢牢把握评议主题,紧扣交通发展中心,围绕构建“三大三化”现代综合交通运输体系,即推进大路网建设,实现公路现代化;打造大港口格局,实现作业专业化;夯实大枢纽基础,实现运输一体化。大干项目,干大项目,确保全年交通运输工作目标任务的全面完成。到年底前,顺利推进**高速公路、**新港等

一批重点工程建设,顺利完成**市城市圈环线高速公路**段、**长江大桥、**长江大桥等重大项目前期工作,为建设**快速出口通道打好扎实基础;大力推进干线公路大修工程,加强干线公路的综合环境整治工作,加强公路治超、路政管理工作,大力改变我市干线公路路况、路容、路貌;完成29.9公里县乡公路、65公里通村公路,15座危桥建设任务,深入研究农村公路管理养护新模式,大力推进村村通客车工程,努力打造“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的农村公路交通环境。加大车站、港口、码头建设力度,最大限度地为人民群众安全便捷出行提供方便;加强安全和质量监管力度,确保人民群众生命财产安全。

总之,确保今年交通运输工作会议中确定各项任务全面完成,通过交通运输事业的大发展,让广大老百姓得到实惠,从而提高对交通运输工作的支持率和满意度。

篇二:交通运输安全事故追责

交通运输安全事故责任追究

一、交通运输安全管理风险高的主要原因

(一)交通运输快速发展,安全管理风险相应上升

近十多年来,我省交通运输进入持续快速发展时期,公路、桥梁规模急剧增加,客货运输量急剧上升,公路养护任务越来越繁重,安全管理风险越来越高。特别是桥梁养护管理,成为公路管理养护部门最大的风险源。

(二)垮桥事故时有发生,交通运输面临巨大社会压力

——广东佛山九江大桥垮塌事故:2007年6月15日清晨,广东佛山九江大桥遭一艘运沙船撞击,200米桥面塌陷堕入江中。

——湖南省凤凰桥垮塌事故:2007年8月13日,湖南省凤凰县境内在建的堤溪沱江大桥突然垮塌,造成64人遇难,22人受伤。

——黑龙江铁力市西大桥垮塌事故:2009年6月29日,黑龙江省伊春市铁力市西大桥发生桥体垮塌事故,8台车辆和车上21人落水,造成4人死亡、4人受伤。

——湖南省株洲市红旗路高架桥垮塌事故:2009年5月18日,原定爆破拆除的该高架桥发生坍塌事故,现场24辆车被损毁,包括一辆公交车,造成至少9人死亡,16人受伤。

——广东阳山县青莲公路桥部分桥面垮塌事故:2009年8月8日,一辆超载大型运煤车在途经广东阳山县青莲公路桥时,突然将该桥路面压塌数平方米,造成大桥第二跨的一个拱肋压断,卡车卡在大桥上无法动 。

——重庆市彭水县红泥桥垮塌事故:2010年5月26日,彭水县城至武隆方向约5公里处的红泥石拱桥发生主跨垮塌。

——吉林锦江大桥垮塌事故:2010年6月8日,吉林省锦江大桥突然垮塌,一辆行驶在桥上的大挂货车连同桥面坠入锦江,一辆出租车驶到垮塌大桥处时坠入桥下,货车与出租车共7人,6人受伤 。

——河南省栾川县伊河汤营大桥垮塌事故:因遭遇特大暴雨袭击,2010年7月24日,潭头镇汤营村伊河汤营大桥整体垮塌,桥上众多滞留人员不幸落入水中,事故造成至少50人遇难。

——湖南省韶赣高速互通高架桥垮塌事故:2011年5月26日,韶赣高速公路互通立交高架桥发生脚手架、立柱和桥面坍塌事故,造成7人死亡、1人受伤。

——福建省武夷山公馆大桥垮塌事故:2011年7月14日上午,福建省武夷山公馆大桥北端发生垮塌事故,一辆旅游大巴车(闽H30953)坠入桥下,当场造成1人死亡,22人受伤。

——湖南省平江县永固桥垮塌事故:2012年5月13日上午,湖南平江县永固桥被特大山洪冲击垮塌,多人落水。

——哈尔滨阳明滩大桥引桥坍塌事故:2012年8月24日,哈尔滨阳明滩大桥引桥发生坍塌,四辆大型货车坠桥,3人遇难5人受伤。

(三)交通事故居高不下,被倒查责任的风险上升

中国是世界上交通事故最严重的国家之一。导致交通事故的主要原因不外乎人、车、路三大因素,在近年来的交通事故中,交通运输部门干部职工被倒查责任的逐渐增多。

(四)日趋严厉的责任追究,成了管理者头上高悬的利剑 温州动车事故54人被追责。

湖南凤凰桥垮塌事故50多人被追责。

2011年,监察部直接参与调查处理13起特别重大生产安全责任事故案件,其中结案9起给予党纪政纪处分269人,给予党纪政纪处分的269人中,省部级干部4人、厅局级干部33人、县处级干部62人,107名涉嫌犯罪的责任人员被移送司法机关依法追究刑事责任。

二、交通运输安全事故责任追究适用的法律法规

安全生产事故的党纪处分主要适用《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》;安全生产事故的政纪处分主要适用《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》;安全生产事故的刑事责任追究主要适用《中华人民共和国刑法》。

(一)《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》

国家行政机关及其公务员有下列行为之一的,对有关责任人员,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。

1.第四条规定:不执行国家安全生产方针政策和安全生产法律、

法规、规章以及上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的;制定或者采取与国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章相抵触的规定或者措施,造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的。

2.第八条规定:未按照有关规定对有关单位申报的新建、改建、扩建工程项目的安全设施,与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用中组织审查验收的;发现存在重大安全隐患,未按规定采取措施,导致生产安全事故发生的;对发生的生产安全事故瞒报、谎报、拖延不报,或者组织、参与瞒报、谎报、拖延不报的;生产安全事故发生后,不及时组织抢救的;对生产安全事故的防范、报告、应急救援有其他失职、渎职行为的。

3.第九条规定:阻挠、干涉生产安全事故调查工作的;阻挠、干涉对事故责任人员进行责任追究的;不执行对事故责任人员的处理决定,或者擅自改变上级机关批复的对事故责任人员的处理意见的。

4.第十六条规定:承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构及其工作人员,出具虚假报告等与事实不符的文件、材料,造成安全生产隐患的。

5.第十七条规定:法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及国家行政机关依法委托的组织及其工勤人员以外的工作人员有安全生产领域违法违纪行为,应当给予处分的,参照本规定执行。

(二)《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》

党组织负责人在工作中违反有关规定或者不负责任,有下列情形之一,给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的,对负有直接责任者,给予警告或者严重警告处分。造成重大损失的,对负有直接责任者,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分;负有主要领导责任者,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分;负有重要领导责任者,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

1.第二条规定的情形:不执行党和国家安全生产方针政策和安全生产法律、法规、规章以及上级机关、主管部门有关安全生产的决定、命令、指示的;制定或者采取与党和国家安全生产方针政策以及安全生产法律、法规、规章相抵触的规定或措施,造成不良后果或者经上级机关、有关部门指出仍不改正的。

2.第五条规定的情形:国家行政机关或者法律、法规授权的部门、单位的工作人员,未按照有关规定对有关单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施组织审查验收的。

3.第十条规定的情形:承担安全评价、培训、认证、资质验证、设计、检测、检验等工作的机构,出具虚假报告等与事实不符的文件材料的,追究主要责任者和其他直接责任人员的责任,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。”

(三)《中华人民共和国刑法》

1.刑法危害公共安全罪有5条相关

篇三:2015关于交通运输情况调研报告模板

根据《政协章程》规定,按照政协2013年工作要点安排,县政协从7月至8月对我县交通运输工作进行了专题调研。调研组分别深入交通运输局机关、下属单位、服务对象、县级相关部门、部份乡镇,通过听、看、问、访、召开座谈会和问卷调查等形式,对县交通运输局20xx年以来的工作情况进行了认真、客观、深入的调查和了解。在调查过程中,共召开座谈会16次,参会人员xx9人次,发出问卷调查xx9份,收回xx9份;个别谈话或交换意见107人;走访服务企业和服务对象9户,征求了市级主管部门的意见,基本了解了县交通运输局20xx年以来的工作情况。总体认为:县交通运输局班子团结协作、凝聚力强,工作思路清晰、重点突出,工作措施有力、扎实有效,管理规范、运行良好,敢于创新、成绩一流。现将调查情况报告如下: 一、20xx年以来的主要工作 (一)班子建设坚强有力 工作好不好,关键在领导,关键在一班人。县交通运输局始终坚持把团结、务实、创新、廉洁作为班子和干部队伍建设的总要求,把加强领导班子建设放在首位,不断加强干部队伍建设和管理,切实改进思想作风和工作作风,领导班子和干部队伍建设取得了一定成效,受到上级机关,下属单位,服务对象和社会各界的好评。主要呈现在:一是强化思想作风建设,提升执行力。严格执行中心组和机关学习制度,不断加强政治理论业务学习,提高政治觉悟和业务能力;切实抓好民主集中制建设,增强班子的凝聚力;保持和发扬交通系统团结拼搏、能打硬仗的优良作风。在人事安排、资金划拨等重大事项上,坚持做到集体研究、集体决策,保证了各项工作的民主性和科学性,做到了心往一处想、劲往一处使,开成了工作合力,增强了班子战斗力。二是党风廉政建设制度进一步落实。 交通运输局党政班子高度重视党风廉政建设工作,把党风廉政建设列入重要议事日程,与各项工作同安排、同开展、同检查、同考核;党风廉政建设责任明确、制度健全,建立健全了党政主要领导负总责、分管领导具体负责、部门各负其责、党员干部人人有责的反腐倡廉工作格局,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》,深入开展工程领域突出问题专项治理,严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议等制度,把党风廉政建设工作纳入年度目标考核;强化风险控制、措施具体,针对交通运输工作点多线长面广量大的特点,查找廉政风险点409个,制定了切实有效的防控措施433条,建立完善交通各领域防范机制10个,各类制度55个。完善的制定、具体的措施使广大干部职工切实做到了明纪律、讲纪律、守纪律。 (二)项目工作扎实有效 20xx年以来,交通运输局认真贯彻落实县委、县政府四大发展战略和四个领先、一个赶超的目标要求,履职尽责,狠抓落实,全面完成了交通运输工作的各项目标任务。 1、全域统筹,加快基础设施建设。抢抓我县被列入全省城乡交通运输一体化示范试点县的历史机遇,全力争取上级资金和政策支持,全面加强项目建设。20xx年至今,交通建设累计完成投资25396万元,向上争取到位资金xx851万元。 一是全力配合推进省市重点项目。配合完成岷江航电、成贵铁路、仁沐马高速在我县境内的前期工作,力促项目早日开工。目前,岷江航电犍为梯级已报国家发改委进行项目核准;成贵铁路正在进行环评、勘界、拆迁、组卷、报征等前期工作;仁沐马高速公路可研已通过,初设线路方案已基本完成,犍为岷江特大桥选址已审定,今年将开工建设井研段;力争开发建设犍为岷江特2桥。同时,配合完成了国道213线沙咀至岷江大桥段9公里沥青混凝土路面改造。 二是强力推进县重点项目。20xx年以来,投资1.79亿元的国道213线县城过境段5.8公里路基、路面工程已完成投资总额的93%,国庆节将完工通车;投资1.6亿元的清溪至大马旅游干线9.7公里自今年3月28日开工以来,进展较为顺利,正在进行路基、涵洞施工,已完成了投资总额的11.5%;估算投资6亿元的国道213线县城区过境段及岷江二桥xx公里除环评、土地预审、地质评估综批以外,其他 批复已全部完成,初步设计测量人员已进场测量;估算投资3826万元的南岸沱马边河大桥及乐宜高速犍为南连接线扩建工程已完成前期工作,进入公开招标阶段;估算投资1.86亿元的国道213线清溪过境段5.8公里线路已确定,工程可行性报告已完成并报县发改局立项,设计单位正在同步进行设计;估算投资8000万元,整体搬迁犍为汽车

站和北门车站,新建犍为客运中心汽车站正在进行项目选址和建站股份协商。 三是大力推进农村公路建设。20xx年以来,全县农村公路建设累计完成投资17830万元,完成县乡道路改造升级32公里,其中南阳集镇至荣县界段2.5公里、罗纪路15.4公里、犍宜路新民至宜宾段5.3公里、龙孝路8.8公里,开工建设并可在年内通车18.9公里,其中石西路6.2公里、岷舞路5.5公里、罗南路7.2公里,且年内将建成通车,完成村道公路硬化建设3xx.6公里。积极开展项目前期工作,铁炭路3.5公里力争年内完工,九黄路(泉水镇至沐川黄丹镇)xx.2公里准备开展项目工可、设计工作,力争年内完成前期工作。包装县乡道路建设项目11个114公里,预计可争取上级补助资金2464万元。完成了全县和30个乡镇《城乡交通运输一体化发展规划》编制工作,确立近三年的发展任务和中期发展规划,并以此为契机,已向上争取到位资金4504万元。 2、探索公路管理养护新机制,打造畅通交通。积极探索农村公路长效管养机制,全力保障公路安全畅通。一是新组建机械化养护中心。投资316.6万元组建了一支专业从事县乡道公路大中修、路面病害整治、水毁抢修和安保设施维修等应急抢险和公路快速保通的机械化队伍。目前,该中心共配有管理人员、机械操作人员、技术工人41名,新增大中小型养护机械设备20台。今年又完成了沥青储油灌安装和动力电改造,基本能够满足应急抢险和公路快速保通的要求。二是创新公路日常养护方式。 利用民间资本、资源组建了2个养护公司,将国道213部分路段、自犍路、犍罗路等国县道养护劳务承包给养护公司,实行公司化养护,不仅降低了公路养护成本,而且提高了公路养护质量和效率。三是加强公路养护规范化建设。修订完善了《干线公路大中修工程管理实施办法》、《公路桥梁管理工作制度》,建立健全国道19座、县道42座桥梁档案,并及时更新数据库。20xx年,公路状况指数(MQI)国道达95.9、县道达87.6,优良路率国道87.8%、县道72.5%,管理规范化居全市前列。 (三)城乡客运创新出彩 一是城乡客运一体化示范县建设有序推进。编制完成《犍为县十二五城乡客运一体化示范试点县规划》,对十二五期间我县城市公共交通、城乡道路运输、站场建设等方面进行了全面规划,提出了年度实施计划,并报省主管部门。二是城乡客运公交线路改造力度加大。完成了县城至孝姑城乡客运公交线路改造以及县城至泉水、至岷东2条城乡公交线路改造前期工作。三是便民小客到农家发展迅速。在清溪镇成功试点的基础上,新开通镇村客运线路140条,投放颜色、标志、线路牌及安全、监控设施统一的便民小客车235辆,符合条件的镇村客运通达率为100%。四是镇村便民公交探索起步。针对人口密集乡村群众出行难的问题,今年2月,投放小型公交车7辆,开通县城至下渡乡文碧村、至玉津镇朱石滩社区2条镇村便民公交线路,形成了入户到点、灵活运行的农村公共交通新模式。 (四)运营监管严格规范 坚持把安全放在发展的首位,创新管理方式,加强行业运营监管,打造平安交通。一是加大投入,提升科技管理手段。估算投资921.8万元,对交通运输安全监控(指挥)中心进行升级改造,将车载终端设备升级为3G视频终端,建立交通行政执法管理系统、应急救援指挥系统、乡镇交管站监控平台、智能交通管理系统于一体的综合平台,实现营运车辆的智能调度管理,为公众出行提供交通信息查询、订票、投诉、出租车电召等相关服务,为货运车辆提供货源信息查询服务。目前,改造前期相关工作已完成。二是加大查处力度,严防安全责任事故。进一步加强安全监管,对重点时段、重点区域、重点车船和重点环节实行严防、严查、严管,有效防范和杜绝安全责任事故发生,实现了安全责任事故零的目标。 二、存在的问题 (一)全县渡口未投保乘客意外伤害险等相关保险。我县现有运行客运渡口18道(华龙航运有限责任公司经营xx道、乡镇维护管理6道),有渡船22艘,1529座,年客运量达200万人次,分布在全县xx个乡镇。长期以来对方便人民群众生产、生活,促进县域经济发展起到了不可替代的作用,虽然我县客运渡船多年未发生交通事故,但仍存在不可忽视的安全稳定问题,主要是全县客运渡口未投保乘客意外伤害险,客渡运从业人员也未参加保险,一旦发生意外,经营者无力承担赔偿责任,将可能出现严重的社会稳定问题。


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