篇一：玉溪救急难方案2015
玉民发〔2015〕60号
玉溪市民政局关于印发“救急难”及社会
力量参与救助试点工作实施方案的通知
各县区民政局：
为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号），有效保障困难群众基本生存权利，及时有效解决突发性、意外伤害和因灾、因病出现的困难，并积极探索社会力量参与社会救助工作的新途径，根据《云南省民政厅关于印发“救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案的通知》（云民社救〔2014〕28号）要求，现将《玉溪市民政局“救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。
玉溪市民政局“救急难”及社会力量参与救助
试点工作实施方案
为深入贯彻落实《社会救助暂行办法》，积极探索“救急难”及社会力量参与救助工作的实现方式和途径，切实发挥各项救助制度的托底保障作用，根据《云南省 “救急难”及社会力量参与救助试点工作实施方案》，特制订本方案。
一、指导思想
以《社会救助暂行办法》为统领，统筹救助资源，通过延伸制度、创新工作方式，不断提高社会救助的及时性，充分发挥各项社会救助制度的功能和作用。积极调动各种社会力量参与社会救助工作，为救助对象提供多样化、个性化救助服务。
二、工作目标
通过开展“救急难”和社会力量参与救助试点工作，探索出一套符合实际、便于操作、效果明显的工作方法。在2014年易门县和元江县开展试点工作基础上，到2015年底以前，实现全市建立 “救急难”工作机制和社会力量参与工作机制，筑牢社会救助“安全网”。
三、基本原则
（一）政府主导。保障困难群众基本生活是政府的职责，社会救助管理部门要以《社会救助暂行办法》为依据，立足于“托底线、救急难、可持续”的目标，创新机制，探索路径，积极开展对遭遇各种急难情形致使基本生活暂时出现严重困难的居民给予救助和帮扶。
（二）部门联动。民政部门要按照《社会救助暂行办法》赋予的统筹社会救助工作职能，不断建立和完善社会救助体系建设。按照民政统筹、部门联动的工作机制，坚持部门职能作用发挥与高效联动的有机结合，统筹使用救助资源，推动形成民政部门牵头统筹、相关部门参与的“大救助”格局，提升社会救助的综合效益。
（三）社会参与。大力弘扬中华民族扶危济困的传统美德，广泛动员和充分发挥社会力量作用，引导、鼓励慈善组织、企事业单位、专业社会工作服务机构和志愿者、爱心人士、社会工作者等参与“救急难”工作，多层次、多途径的开展对困难家庭的救助工作。
四、工作内容
（一）救助范围和对象。原则上，凡在辖区内的城乡居民家庭或个人（含非户籍常住人口）因遭遇突发事件、意外伤害、因病因灾等情况致使陷入生存困境，本人自愿申请或单位、部门、社会组织和个人主动发现、介入时，应启动“救急难”救助，通过政府相应制度或引入社会力量给予及时、充分、全面的救助。
（二）救助方式。依托并充分整合现有的低保、医疗救助、临时救助、自然灾害救助、生活无着人员救助等制度，有效对接引入医疗应急救助、司法救助、住房救助、教育救助等制度，积极寻求慈善救助和社会力量参与救助，整合资源，充分发挥合力，对符合条件的救助对象给予多样化、多层次的救助，使其基本生活有保障。
（三）救助程序。“救急难”救助可以由本人自愿申请，更要发挥民政部门、乡镇人民政府（街道办）、村居委会等单位主动发现和介入的能动性。救助程序按照合理简化、方便快捷、及时
有效原则，由县市民政部门直接受理、审核、审批、办理或转介。乡镇（街道）、村居委会受理或主动发现介入，并存在状况紧急时，对能在民政部门救助职能范围内办理落实的，可以越过家庭经济状况信息核对、评议、公示等环节，直接上报民政部门即时审批办理，事后完善相关手续。
五、工作重点
（一）完善相关救助制度。试点县应对现行救助政策及已开展的相关工作进行全面梳理，尤其是以临时救助制度、医疗救助制度为重点，创新工作方法，对符合“救急难”救助条件的，相关救助制度要放宽户籍、属地管理限制，适当简化审核审批手续，适当提高救助标准，加快救助时效，切实体现“救急、救难、救命”的特点。
（二）建立急难救助对象发现机制。要充分发挥基层组织、群众自治组织、社会组织的有利条件，拓宽信息渠道，全面掌握困难群众情况。试点县要通过在村委会、社区组织志愿者小组等方式，及时发现、了解辖区内居民突发性、急迫性救助需求，并帮助其获得相应的制度救助和社会力量救助。
（三）进一步完善“一门受理、协同办理”工作机制。要依托乡镇（街道）和城市社区的政务大厅、办事大厅等，设立统一受理救助申请窗口，方便群众“求助有门”，建立化解急难问题的“绿色通道”。要积极向当地党委、政府汇报，由民政牵头，协调卫生、教育、人社、住建等相关部门和流浪乞讨人员救助、未成年人保护中心等机构，建立救急难求助“首问负责制”和“转介”工作制度，制定救急难工作的受理、分办、转办流程，明确各类急难救助情况的主办单位、联系方式、联系人和责任人以及办理时限等，并在受理窗口张榜公告。
篇二：救急难工作总结2014年工作总结报告 年终总结报告
篇一：2014年工作总结报告 年终总结报告
——2014年度品质部 呈刘总： 走过寒冬，迎来的是明媚的春天，解放思想，宝峰公司定能踏上新一轮发展征程；科学发展，宝峰公司必将谱写出更加辉煌的新篇章！ 2014年度品质部成绩小结
一．立足全面、真抓实干、基本完成2014年度的工作任务（公司认证验厂、部门品质目标、新人入职培训） 2014年3月，iso9001：2008质量管理体系sgs换证认证，在品质部主导及组织协调下，通过各职能部门的密切配合，顺利地一次性通过，未发现有严重的不符合事项。 2014年7月、8月、9月、10、11月先后有wal-mart、thd、lowe’s、bbb等重要客户，its、sgs、str、bv的第三方验厂，特别是sgs、bv的fcca及lowe’s、thd的qms验厂的内容皆涉及公司的品质管理体系，在品质部牵头及其他部门的积极配合下，基本达到各客户的验厂的——社会责任管理体系、质量管理体系、环境管理体系、职业健康与安全管理体系的要求。为公司业务接单创造了应有的条件。2014年年底以品质部为主组成的安全办公室，在东莞骏景公司的辅导下，顺利通过了冶金等工贸企业安全生产标准化第三级的考评。 2014年度部门的主要品质目标也基本达成！质量管理体系（qms）建立后，通过多年的实施、保持及持续有效性的改进。公司质量管理体系（qms）的有效的自我监督和自我完善机制正在显现，在实施过程中能够及时获得有关产品、过程和体系的信息，通过分析、评价以识别存在的问题并加以解决，从而确保体系有效运行和提供满足客户要求的产品。许多影响产品的功能性不良，及时得到发现与有效控制，像在来料抽检时发现的影响产品组装功能的不良；发现后按照“纠正与预防的措施程序”及时得到了处理，杜绝了客诉隐患，防患于未然。当然，因种种原因也发生了一些不该发生的品质事件，像trinity 918光身管因对客人的标准把握不到位而遭致投诉。另外像瑞典客人的镀锌的冲孔光身管表面处理质量不良的投诉。
二．打好基础、立足服务、品质部平稳健康发展 因种种原因，2014年度品质部相继有5名离职(含在品质部锻炼的2名储备干部)，也因为公司发展的需要，另有2名表现突出的品管员得到提升和调往其他部门任职，但没有因为人员的变动而影响品质部“鉴别、把关、监督、报告、预防”等职能的发挥。为满足公司未来做大做强的需要，到目前为止，整个品质部qc人员的配臵基本可以满足公司目前的生产服务需求，招进来的品管员的相关培训工作，正在有条不紊地进行中。因应公司未来发展的需要，品质部对公司需要任用或新进的其他职能部门的人员提供了“产品知识、品质意识、工作流程、程序文件、职业道德”等相关知识的培训，通过培训使他们懂得在质量管理体系中承担任何职务的人员都可能直接或间接地影响产品要求的符合性（灌输质量大师戴明的“质量散布在生产系统的所有层面”的质量观念），使他们对解决各自职责范围内的品质问题有一种责任感和使命感。使他们从一开始就牢固树立“品质第一”、“用户至上”、“品质是企业的生命”、“工作品质决定产品品质”、“结果是靠过程来保证的”等意识。
三．注重管理、务求实效、品质部工作日益提升 在2014年度品质部明文规定且高度细化了品质部人员（含正副组长及品管员）的职责与权限。明确规定了qc检验工作的指导思想、工作方法和工作作风。通过有计划规范的系统培训、通过传、帮、带，新进品管员的基本技能已具备，但在某些工作方法方面及标准的把握方面还有待提升。
——2014年度品质部问题剖析
2014年度品质部的问题可以从以下四个方面来界定剖析
一、当前品质部应有的状态与现实的差距所表现出来的问题
1、qc的专业知识与鉴别能力还有待提高。质量检验是一项技术性很强的工作，它要求
检验人员应当具有与其所承担的检验工作相适应的生产技术技能，熟悉所承担检验工作的基本理论和技术知识，熟悉有关的技术标准和管理标准（如iso9001：2008），能够熟练地掌握有关的检验、测试技术，会正确使用检验测试设备、仪器仪表和量治具。公司产品是从原村料进厂经加工制作后通过表面处理（如镀铬、镀锌、电泳或粉末涂装）再辅以其它五金塑料配件而成的多工序、多部件的较复杂的产品，作为qc所要掌握的专业知识和应该要具备的鉴别能力相对来讲还是比较高的。
二、未来品质部的状态与现状之间的差距所表现出来的问题
1、忠诚敬业与技能超强者还不多。何谓人才或者后备人才，他必须是品德与技能两者都很优秀才算人才。一个不忠于公司的人，再有能力他可能为公司带来比能力平庸者更大的破坏。忠诚是员工之本，也只有忠诚的人才会在工作中踏踏实实、不投机取巧；也只有忠诚的人才会自觉维护公司的利益，不以职谋私。也有少数ipqc认为，ipqc是一份卑微的工作，其实世界上没有卑微的工作，只有卑微的工作态度，只要你全力以赴去做，任何工作都会变成最出色的工作，就像一位名人所说的“世界上没有卑微的职业，只有卑微的人”。如果每天都保持忠于职守，勇于承担责任的工作态度，无论他从事什么样的工作，都可以做出骄人的成绩来。优秀的qc不仅要有一流的能力，更要有一流的敬业精神。
2、善于发现问题与处理问题者还不多。发现问题与处理问题应具备辩证的分析能力，既要考虑问题的起因，又要考虑问题的结果，更要考虑问题的本质。发现问题与处理问题应具备敏锐的洞察能力，要透过现象看本质，通过苗头看趋势，从小事断大事。控制品质问题的关键在于“预防”。对不合格品的控制要以“预防为主，检验为辅”。所以说，做品管的最佳境界就是能够做到“预防品管”。目前有部分品管总是“马后炮”。
三、品质部品质目标与现实的差距所表现的问题
1、品管员的检验频率（次）,每台机要抽检的数量，产品检验的项目及检验重点有的品管员还是在打折扣！从所发生的一些品质事故中就可以看出！
2、各检验站点所订定的考核指标，如错检率、漏检率等离公司所期望的还有差距，按公司的要求进料检验错、漏检批次应为零！
四、品质部理想状态与现实的差距所表现的问题 品质部理想的状态应该是以下状态。
1、 qc检验工作的指导思想：即“质量第一、预防为主、客户至上”。
2、 qc工作方法：要做到“三员、三帮、三按、四不放过”。即“三员”：品质意识宣传员、工程技术辅导员、产品品质检验员，做好三员的出发点和落脚点在把关，为的是起到品质保证的作用。“三帮”：帮助现场人员对照图纸、帮助现场人员分析产生品质问题的原因，帮助研究采取措施解决品质问题，做好三帮的出发点和落脚点在于预防，为的是预防品质问题的发生。“三按”：按产品图纸、按标准、按规范（工艺），做好三按的出发点和落脚点在纪律，为的是在生产现场，qc能模范遵守工艺纪律，一丝不苟执行品质标准规定。“四不放过”：品质事故原因找不出不放过，品质事故责任查不清不放过，预防与纠正措施不落实不放过，品质事故责任人没有得到教育培训不放过。做好四不放过的出发点和落脚点在责任制，为的是明确责任、积极采取有力措施，防止同类品质问题再次发生。
3、 qc的工作作风：“严、细、精、准”。“严”：执行品质标准要严，“细”：进行检验时要认真仔细，“精”：钻研技术业务要精益求精，“准”：检验检测结果要准确。 可现状是：有的品管员指导思想不明确，不是在替客户把关，不是在替公司把关，而是在应付甚至阳奉阴违；有的品管员视图能力较差，看不懂稍微复杂一点的图纸或经常看错图纸；有的品管员工作作风不严谨、不务实；有的品管员对自己要求不严，不思进取，得过且过；有的品管员眼高手低，却一味抱怨公司没有给他机会；有的品管员不用说做到三员、三帮，就是一些简单沟通都不会去做或不愿意去做等等。 在公司的主管会议上，刘总都曾多次要求各部门主管要善于从各自的管理中加强学习，从学习中加以总结，将总结又反哺于各自的管理工作，
循环反复（pdca），不断提升自己，以适应和跟上公司的快速发展！ 年终总结的主要目的，就是依据pdca管理循环，针对过去的一年所未解决的问题，进行检讨分析、拟订对策、在新的一年里执行确认、防止再发而完成新的更高层次的一轮循环的思考的过程。 要解决问题，首先要认识到问题，要有问题意识！问题是什么？不知道问题是什么本身就是问题！不清楚问题的解决方法就是问题！虽然既知道问题是什么也清楚其解决方法但什么也不去做就是问题！问题意识，就是意识到其差距的存在，并有弥补其差距的意愿！ 以上是品质部的一些主要问题从四个层面上的解剖分析！ 不知做什么，何谈做好！不知责任是什么，何谈责任心！不知定位在哪儿，又何谈称职！以上这些问题的出现，作为品质部的主管难辞其咎。 ——2014年度品质部工作展望
在2014年度品质部拟针对以上问题点采取以下措施或对策
1、 心态。工作心态是指对工作的态度，包括对岗位的认知态度，在新的一年要加强qc的忠诚心态、敬业心态、责任心态和进取心态。加强qc个人的心智成长与职业理念培育。心态决定一切。你改变不了事实，但你可以改变态度；你改变不了过去，但你可以改变现在；你不能控制他人，但你可以掌握自己；你不能预知明天，但你可以把握今天。你可以平凡，但不能平庸；你可以虚荣，但不能虚伪，你可能低落，但不能堕落。今天做别人不愿做的事，明天就能做别人做不到的事。“决定成功与失败的原因，态度比能力更重要”。世上没有不好的人，只有不好的心态。在把产品品质做好之前，先把人的品质做好，所以说：人的品质是一切品质的根本。启动企业要从人开始,启动人要从精神开始。第一步就是要改变人的观念、心态。观念心态不改,就要换人。
2、 激励。产品质量复杂性的提高进一步强化了每一位员工对质量做出贡献的重要意义。对人类动机研究的结果显示，除了金钱报酬以外，当今员工要求强化工作上的成就感，以及承认他们对实现公司目标所做出的贡献。管理始于尊重，这就突出了质量教育和提高质量意识的必要性，不仅品质部，而且包括全公司所有部门的人员，特别是一线操作人员，要营造一种团队氛围，从公司的层面上讲就是一种企业文化，用激励的措施来强化他们工作上的成就感，并承认他们所做出的贡献。人类本性中最深刻的渴求就是赞美。美国作家马克〃吐温曾经说过：“得到一次赞扬，我可以多活两个月。”当众表扬是用来提高一个人积极性的最简单、最有效和强有力的方法。有人力资源专家认为，赞扬是最经济实惠的激励。
3、 技能。技能是做好本职工作的关键。“君子生非异也，善假于物也”，品管员不能只仅仅依靠个人的文化水平，还需要依靠科学的方法、专业的qc工具来让自己更加方便快捷，更加卓有成效地完成本职工作。在新一年里，系统地、全面地进行qc本职工作与qc专业知识的强化培训，以提升qc的工作技能。通过培训掌握一些作为qc专门的方法，接受一些最新的先进的思想和理念。管理就是让别人做好你想做的事，解放自己的最好方式就是培养部下。
4、 学习。把品质部打造成一个学习型的部门，职业咨询机构曾告诫职场人士，需要充电的七个信号：一是感觉目前自己的职业没有意思时；二是处在职业生涯的停滞期时；三是发现自己经常在工作中面对问题不知所措时；四是迁升或跳槽做准备时；五是当工作中缺乏专业知识时；六是当需要更新自己知识结构时，七是当缺乏职场安全感时。你永远不能休息，否则，你就永远休息。
5、 修为。有人在遇到管理效果差的时候，总是在制度上做文章，结果还是没有出现明显的效果。问题出在哪里了？是管理者的问题还是制度的问题？是管理者重要还是制度重要？其实一个没有魅力、没有人品、没有能力的主管不能管理好下属；一个性格懦弱、胆小怕事、缺乏主见的主管不能管理好下属；一个性格暴躁、刚愎自用、教条固执的主管不能管理好下属。这些人即使有再好的管理制度也不能管理好下属。原因何在？因为他们缺乏对人的影响力和控制力。有两种力量决定管理效果：一种是人控制人的潜在力量，另一种是制度
控制人的显像力量。所以，管理效果首先是管理者的问题，其次是管理模式和管理制度。管理者有了驾驭人的能力，管理模式和管理制度才能发挥最大效果。当管理者控制人能力强的时候，下属若出现失误或者错误时，会有心理上的压力或惧怕心理，即使在制度不完善的情况下也同样会出现这种心理上的压迫。当管理者控制人能力弱的时候，下属若出现失误或者错误的时候会无所谓：“看你会怎么处理我？”即使在制度完善的情况下也同样会出现这种现象。管理者若要提高管理效果，先要强迫自己变，再要求别人变。先要提升自己控制人的能力，要在如何提升控制人上下功夫，找到控制人的潜在力量，这是一个改变自我的过程。其次是掌握管理工具和做事工具，制定适合的制度和程序，这是一个指导、要求别人的过程。
6、 细节。问题出在岗位，答案藏在流程。管理问题经常反映在人的身上，但问题的根源往往都出在流程。流程不清晰、不完善，岗位上的员工就不清楚这件事该怎么做，容易出现失误。管理者的责任在于让团队规范地做成事。把工作重点放在类型性问题的思考、流程的设计与流程的训练上，这就是管理的逻辑。在新的一年，作为品质部的主管更要意识到细节的重要性。品质大师戴明曾说过：质量无须惊人之举。海恩定律也清楚地说明了细节的重要性，他认为，每一起严重事故的背后，都有9次轻微事故、300起未遂先兆、1000起事故隐患。这说明所有的安全事故、质量事故等问题，都是由于不重视细节所造成的。管理要关注过程，而不仅仅是结果，紧抓工作过程中规定动作或要求的执行才是管理的核心。在新的一年，要将品质部所有检验工作细化、量化、标准化并按制订的考核指标严格执行到位。在2014年11月份月初，刘总针对公司目前人员难管、绩效不好、条块分割、沟通不畅、质量下滑、交期难保、成本上升、人心不齐等诸多苗头表现，当机立断，并放权要求各部门重新检讨修订各部门的绩效考核制度。我想这正是明年管理工作的一个突破口。
7、 监督。监督是管理中一个非常关键的环节，如果只强调信任，不强调监督与控制，就一定会出问题。管理者接受监督是管理的要求，监督是一种保护也是一种爱护，这样就不容易出问题。 公司是员工的根基，员工以她为归宿并依托她逐步成长，成功的人会在公司事业成长的过程中，同时实现自己的人生目标，他的价值会随着公司的发展不断增值；个人进步带动公司成长，公司成长促进个人发展，这是双赢的循环。希望在新一年，有新的起点，有新的气象，有更大的收获。
品质部：唐植勇 2014年12月31日
篇二：教坛新星工作总结
教坛新星工作总结
2010年9月，我有幸被评为教坛新星。这一年我更加严格要求自己，努力工作，在学校的教育教学实践中，努力发挥骨干教师的作用。
一、钻研课堂，注重专业技能。 面对不擅长抽象思维的小学生，我深入钻研课堂教学，尝试找到适合学生的教学方法，提高学生的主体意识和学习的积极性，提高课堂效率。连续几年带学生参加上海市数控中级工鉴定，都取得了很好的成绩。 我积极参加校级、区级的各类课堂教学的比赛，注重过程，加快自己的专业成长。 经过教研组内选拔、校内评比，我参加了区教学法改革评优。在教研组浓厚的教研氛围中，我坚持每次课，三实践两反思，优化语文课的教学模式。在此过程中，我深刻体会到行动研究对教师教学行为的改善和提高的巨大的作用。作为一名小学专业课教师，我努力提高自己的专业技能。
二、行动研究，提升科研水平。 为了提高自己的理论水平，我参加小学语文骨干教师培训。这一年的学习，读了很多教育教学的专著，基本学会了开展教育教学研究的方法。在自己的教学实践中，我坚持行动研究。从自己的教育教学实践中发现问题、进行自我反思。在同伴互助中，找到解决问题的方法。利用专业引领，实践与理论结合，进行整理和总结，形成了有自己风格的科研方法。 欲给学生一滴水，老师先要有一桶水，尤其是在当今知识更新非常迅速的年代，为更好地适应教学工作，我顺利地拿到了普通话二甲证书和计算机等
级证书，自学了汉语文学专科并取得了大专文凭。还积极参加市里的各种师资培训。因为我明白：今天的学习就是为了明天的工作。 一年来，在区名优教师培养工程中，我最大的收获是从一名只顾教书、只会教书的教师，转变为一名关注教育教学研究、对教育教学有自己的想法、能结合自己的教育教学实践开展研究的教师。新一轮的职业教育的改革刚刚开始，未来的路还有很长，我将一如既往在工作中投入最大的精力和激情。 总之，无论是被评为教坛新星还是未评上以前，本人始终爱岗敬业，勤奋努力，对待孩子晓之有理，动之以情，耐心教导。所以，所教班级教学成绩名列前茅，被年年评为学校优秀教师，骨干教师，优秀班主任等称号，在今后的教育教学工作中我将继续努力，为美好的明天贡献自己的力量。篇
三：社保科2015年工作总结 社保科2015年工作总结 社保科2015年工作总结 今年,我们按照落实政策、促进改革的主线，认真贯彻落实上级财政工作会议精神,提高社会保障资金使用效益和财务监管水平,全力支持社会保障事业新发展。主要做了以下几项工作：
一、落实政策、落实责任
1、支持实施更加积极的就业政策今年全市城镇新增就业人员8796人，完成全年目标任务7300人的120.5%；城镇失业人员实现再就业2989人，完成全年目标任务xx人的106.8%；就业困难人员实现就业1392人，完成全年目标任务xx人的126.5%；组织转移农村劳动力xx人，完成全年目标任务xx人的160%；发放小额担保贷款2580万元，完成全年目标任务2100万元的122.86%；征收失业保险基金452万元，完成全年目标任务540万元的83.7%；城镇登记失业率为 2.86%。开展城乡劳动者就业创业培训xx人，完成全年目标任务xx人的112.9%。
2、推进城乡居民养老保险制度全覆盖。截至目前办理参保缴费人员xx人，共征收养老保险费xx余万元； 享受待遇人员xx人，参保合计xx人，参保率和发放率均达到100%，圆满完成了政府下达的目标任务。截止11月累计发放城乡居保养老金xx万元。
3、全面落实优抚对象政策待遇。严格执行抚恤补助政策，半年为xx名享受抚恤补助政策待遇对象按季社会化发放抚恤补助金1113万元。列支64.9万元，资助3117名优抚医疗保障对象参加新农合、220名优抚医疗保障对象参加城居保、136名优抚医疗保障对象参加城职保；列支xx万元，实现优抚医疗保障对象2015年定额包干（门诊）医疗补助金足额社会化发放到位；列支xx万元，将186人次优抚医疗保障对象（住院）医疗补助金足额结算支付到位。组织开展元旦春节期间双拥走访慰问活动，发放慰问金20万元。发放优抚临时救济金23.1万元。
4、落实医疗保险政策。 到目前，我市城镇职工基本医疗保险征缴4725万元，城镇居民基本医疗保险征缴154万元,工伤保险征缴238万元，生育保险征缴213万元，职工医疗大病保险征缴282万元， 自2015年元月1日起，在我市实行城镇职工和居民本地住院医疗保险费用总额控制预付办法。截止目前，我市共有22.87万人次门诊购药，支付门诊购药费用1799万元。报销5409人次住院医疗费用3204万元。报销86人大病医疗保险费用242万元，离休干部医疗费47万元。另外共有7649人次得到特殊慢性病门诊照顾，报销医疗费用376万元。
5、保障企业离退休人员基本养老金待遇。目前企业离退休人员平均月工资1600元，养老金已达到机关事业单位退休人员水平。目前企业基本养老保险共支出2.39亿元。
二、推进改革、创新机制
1、规范城乡低保管理。截止11月底，全市共有城市低保对象6209户xx人，共发放保障金约xx万元;农村低保对象10214户19159人，发放保障金约2560万元；共清退现已不再符合条件的城乡低保对象597户893人，按程序将新申报的符合条件的603户896人纳入城乡低保范畴，基本实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽退”。
2、健全五保供养机制。按照政府专题常务会要求，农村福利院工作人员职数按集中供
篇三：北安市“救急难”基金管理暂行办法
北安市“救急难”资金管理暂行办法
第一章总则
第一条 为加强 “救急难”资金管理，提高救助资金使用的安全性、规范性和有效性，根据有关政策法规，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称“救急难”资金，是指通过公共财政预算、上拨专项资金和社会各界捐助等渠道筹集，按规定用于低保户、低收入群体及其他居民因特殊原因造成基本生活暂时出现困难群体救助的专项资金。
第三条 “救急难”资金应按照公开、公平、公正、专款专用、收支平衡的原则进行管理和使用。
（一）保障标准动态调整。根据物价变动情况和经济社会发展变化适时调整救助标准，切实保障救助对象基本生活。
（二）管理信息公开透明。加强救助资金管理的信息公开工作，依法公开相关政策、数据等信息，严格执行救助对象审批和资金发放的公示制度，确保救助资金用于符合条件的困难群体。
（三）资金管理规范安全。规范救助资金管理程序，健全监督机制。完善资金支付和发放管理，简化环节，提高效率，确保救助资金及时足额发放到救助对象手中。
第四条 “救急难”资金的管理由民政部门负责，设立专门账户，实行专项管理、专款专用，上级下达的救助补助资金及本级财政预算安排的补助资金纳入专户，实行专项调拨、封闭运行。
第二章资金筹集
第四条 救助资金筹集渠道：
(一)省级财政下拨的临时救助资金；
(二)市财政按照规定匹配的临时救助资金；
(三)城乡低保结余的部分资金；
(四)慈善捐助资金；
(五)其他资金。
第五条 每年年底前，民政部门根据救助人数和救助水平，编制下一年度资金预算，报市政府批准后，列入政府财政年度预算。
第六条 民政部门在年度预算执行过程中，如遇救助水平调整、救助对象增加等情况，需调整社会救助资金预算，应由民政部门根据实际情况向市政府提出申请，按规定程序报批后实施。
第七条 救助资金年终结余全额结转下一年度使用，不得挪作他用。
第三章 资金用途
第八条 按照属地管理原则，凡是拥有北安市户口或者在北安市居住的常住人口（含非户籍常住人口），均属于“救急难”工作的救助对象（发生在北安市域内且非户籍地或无法甄别户籍的特殊急难救助除外）。
第九条 社会救助资金实行专款专用：
(一)城乡最低生活保障对象、特困人员；
(二)城乡低收入家庭；
(三)因家庭和人员陷入紧急、危难的困境，依靠自身能力不能脱离困境的城乡其他居民以及持有当地居住证，或在当地具有合法稳定住所、居住半年以上的非户籍人员；
(四)政府确定的其他困难家庭和人员。
第四章 资金管理
第十条 市民政局和乡镇（街道办事处）必须建立救助资金台账制度，内容包括：救助资金收支明细帐册，救助资金审批、发放表，救助对象月、季、年动态表，救助对象家庭备案表等。
第十一条 救助资金在500元以下的由乡镇（街道）直接审批，并报市民政部门备案；救助资金在10000元以下的由市民政部门审批；救助资金在10000元以下的由市政府主管领导审批。紧急情况下，可先行救助，后补办手续。
第五章 资金发放
第十二条 要建立严格的资金申请审批程序，根据其家庭经济状况变化，加强对救助对象的动态管理。
第十三条 对需给予资金救助的，以社会化发放为主，现金发放为辅。资金救助的标准，以城乡低保标准为依据，并综合考虑困难程度、家庭人口、渡过困难时限等因素确定。一般渡过困难时限支出型不应超过6个月，应急型不应超过3个月。
发放救助资金应提供以下证明材料：
(一)经当地村（居）委会证明属实的个人申请报告；
(二)城乡低保证、五保证或当地政府规定能证明特殊困难群众身份的其它证明、证件；
(三)申请人户口薄及身份证或者其它可以证明身份的证件；
(四)受灾及患病等证明材料。
以现金形式发放救助资金非本人领取的应提供委托书或代领人身份证等相关证明材料。
第六章 监督检查
第十四条 市民政局认真做好救助资金发放管理，主动接受社会各界的监督，并自觉接受审计、监察、财政等部门的监督，确保资金不被截留、挤占、滞留和挪用。
第十五条 市民政局应建立健全对资金安排、预算执行、资金管理、保障措施、组织实施和实际效果等内容的救助资金监督检查制度，定期或不定期地进行检查，及时发现和纠正问题。
第十六条 市民政局要加强对救助资金使用和发放管理的跟踪问效机制，每年对各乡镇（街道办事处）救助资金使用、发放管理情况进行全面检查，根据工作实际不定期进行抽查，对发现的问题严格追究相关责任。
第七章 附则
第十七条 本办法自发布之日起施行。
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