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安全生产管理对策

来源:免费论文网 | 时间:2017-01-21 07:14:23 | 移动端:安全生产管理对策

篇一:施工现场的安全管理措施

施工现场的安全管理措施

安全管理是为施工项目实现安全生产开展的管理活动。施工现场的安全管理,重点是进行人的不安全行为与物的不安全状态的控制,落实安全管理决策与目标,以消除一切事故,避免事故伤害,减少事故损失为管理目的。

控制是对某种具体的因素的约束与限制,是管理范围内的重要部分。

安全管理措施是安全管理的方法与手段,管理的重点是对生产各因素状态的约束与控制。根据施工生产的特点,安全管理措施带有鲜明的行业特色。

一、落实安全责任、实施责任管理

施工项目经理部承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。

1、建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。

2、建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报告。

(1)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。

(2)各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。

(3)全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责。

3、施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。 一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。 特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核,取得监察部门核发的《安全操作合格证》,坚持"持证上岗"。施工现场出现特种作业人员无证操作现象时,施工项目经理必须承担管理责任。

4、施工项目经理部负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任,接受由此而出现的经济损失。

5、一切管理、操作人员均需与施工项目经理部签定安全协议,向施工项目经理部做出安全保证。

6、安全生产责任落实情况的检查,应认真、详细的记录,做为分配、补偿的原始资料之一。

二、安全教育与训练

进行安全教育与训练,能增强人的安全生产意识,提高安全生产知识,有效的防止人的不安全行为,减少人的失误。安全教育、训练是进行人的行为控制的重要方法和手段。因此,进行安全教育、训练要适时、宜人,内容合理、方式多样,形成制度。组织安全教育、训练做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。

1、一切管理、操作人员应具有基本条件与较高的素质

(1)具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签定劳动合同,接受入场教育后,才可进入施工现场和劳动岗位。

(2)没有痴呆、健忘、精神失常、颠痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩、以及不适于从事操作的疾病。

(3)没有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、处理、反馈信息的能力。

(4)具有适于不同层次操作所必须的文化。

(5)输入的劳务,必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核,输入手续完善。

2、安全教育、训练的目的与方式。安全教育、训练包括知识、技能、意识三个阶段的教育。进行安全教育、训练,不仅要使操作者掌握安全生产知识,而且能正确、认真的在作业过程中,表现出安全的行为。

安全知识教育。使操作者了解、掌握生产操作过程中,潜在的危险因素及防范措施。

安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全生产技能,获得完善化、自动化的行为方式,减少操作中的失误现象。

安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3、安全教育的内容随实际需要而确定

(1)新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育,重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环

境、生产纪律等。强调操作的非独立性。对季节工、农民工三级安全教育,以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。二个月内安全技能不能达到熟练的,应及时解除劳动合同,废止劳动资格。

(2)结合施工生产的变化、适时进行安全知识教育。一般每10天组织一次较合适。

(3)结合生产组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式,划为一个训练阶段。

(4)安全意识教育的内容不易确定,应随安全生产的形势变化,确定阶段教育内容。可结合发生的事故,进行增强安全意识,坚定掌握安全知识与技能的信心,接受事故教训教育。

(5)受季节、自然变化影响时,针对由于这种变化而出现生产环境、作业条件的变化进行的教育,其目的在于增强安全意识,控制人的行为,尽快地适应变化,减少人的失误。

(6)采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育,激励操作者实行安全技能的自觉性。

4、加强教育管理,增强安全教育效果

(1)教育内容全面,重点突出,系统性强,抓住关键反复教育。

(2)反复实践。养成自觉采用安全的操作方法的习惯。

(3)使每个受教育的人,了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操作方法的信心,养成安全操作的良好习惯。

(4)告诉受教者怎样做才能保证安全,而不是不应该做什么。

(5)奖励促进,巩固学习成果。

5、进行各种形式、不同内容的安全教育,都应把教育的时间、内容等,清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

三、安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。 安全检查的形式有普遍检查,专业检查和季节性检查。

1、安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。

(1)施工项目的安全检查以自检形式为主,是对项目经理至操作人员生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。

(2)各级生产组织者,应在全面安全检查中,透过作业环境状态和隐患,对照安全生产方针、政策,检查对安全生产认识的差距。

(3)对安全管理的检查,主要是:

安全生产是否提到议事日程上,各级安全责任人是否坚持 "五同时"。

业务职能部门、人员,是否在各自业务范围内,落实了安全生产责任。专职安全人员是否在位、在岗。

安全教育是否落实,教育是否到位。

篇二:安全生产管理措施

安全生产管理措施

1、认真执行国家法律法规和交通行业主管部门有关安全生产的方针、政策,组织实施安全生产各项规章制度、标准、办法和安全技术规范。

2、成立安全生产管理机构,明确安全管理职责,配备专职安全管理人员。

3、切实认真落实企业安全主体责任和“一岗双责”安全生产责任制,建立健全职责明确、权责对等、奖惩分明的安全生产责任体系,逐级签订安全生产责任书,全面落实各级安全生产责任。

4、每月定期组织召开安全生产例会,并做好会议记录。每季度至少组织一次安全生产大检查活动,发现安全隐患要落实整改并做好建档工作。

5、严格驾驶员聘用制度,严禁无资质的驾驶员上岗作业。建立健全驾驶员、乘务员车辆管理档案,建立事故记录和违章情况公布制度。

6、按照公司运输特殊行业的特点,建立和完善本公司安全监督管理制度和突然事件应急预案,增强应对突发事件的应急反应能力。

7、加强重特大事故隐患排查整改和重大危险源治理、登记、建档工作,减少一般事故,遏制重特大事故的发生。

8、加强季节性、阶段性、异常气候下和节庆假日的安全生产管理工作,积极完成上级部门布置的各项突击性安全生产工作。

9、加强安全管理资金、设备、车辆等保障措施的落实,确保

公司安全管理工作落实实处。

10、加强对安全生产法律法规、道路运输行业法规规章和行

业安全常识的宣传教育,加强相关管理人员、驾驶员、乘务员的培训教育。

11、按照行业管理的工作要求建立管理档案,并保持档案内

容齐全、有效、及时更新。

12、制定安全生产年度工作计划,及时上报各种安全工作报

表、工作总结等。

13、认真执行道路运输事故报告制度,杜绝瞒报和迟报现象,

并迅速组织、调查及善后处理工作。

14、积极配合相关部门采取有效措施,加强对驾驶员、乘务

员的监督管理,加大对“超速”、“超载”等违规行为的教育力度。

忠县马灌镇启圆运输有限责任公司

2013年3月22日

篇三:安全生产管理中的不足及对策

安全生产管理中的不足及对策

江 勇

(中石化地球物理中南分公司543队)

【摘要】“关注安全、关爱生命”,没有了生命一切无从谈起,安全生产管理是项目管理的重要组成部分,是针对人们生产过程中的安全问题,运用有效的资源,进行有关的计划、组织和控制等活动,实现生产过程中人与设备、物料、环境、操作程序的和谐,达到安全生产的目标。其最根本的目的是保护人的生命和健康。本文结合绵阳、涪陵三维地震工区,从项目在安全生产管理现状存在的不足出发提出自己对安全生产管理的一些看法。

【关键词】安全生产管理 不足 对策 目标

由于物探行业的特点及施工的特殊性,从平原到山地,野外作业环境恶劣,无固定居所,从业人员多且构成及流动性大,人员素质参差不齐,使物探施工作业成为事故频发的高风险行业之一。安全生产,文明施工是企业历来十分关注的大事,根据《劳动法》,《安全生产法》及各部门一系列关于安全生产的法规,来解决安全生产管理上存在的突出问题,切实贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。怎样学习、贯彻、落实这些法律、法规、制度,则是我们需要完善并持续改进项目安全生产管理的范畴。

1、 现有管理体制对企业安全生产管理的要求

现阶段实行的是“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产管理体制。在这里我们作为乙方,要向有勘探区块的甲方拿项目,“企业负责”意味着项目的安全生产和管理主要与乙方有关,安全风险由乙方单独承担。甲方在与乙方订立的施工合同里,不承担任何安全责任。要求“企业负责”,实际上是弱化了甲方在安全生产中的责任地位,替甲方规避了安全风险。甲方将安全风险以定额中“安全生产费用”的较小代价,合法地转移至乙方。在甲方和乙方的相互关系中,乙方又处于从属和弱势地位,要从属和弱势者独立承担安全生产风险是欠公平的。而在项目实施中,发包、设计、监督、监理等参与方往往因为安全生产责任不明确,往往以旁观者的姿态出现,造成乙方成为安全生产责任的主体,安全生产管理的压力很大。

2、 安全生产管理中存在的不足

体制既然如此,改变不了,那就要适应它,积极提高并完善安全生产管理中的不足,对发现的问题及时反馈,及时整改。所感受到的不足主要有:

2.1安全管理落实不下去,执行力不够

安全生产国家有法律,部门有规章,公司有各工种的制度,操作规程,针对工区安全隐患下发HSE重点提示,对安全生产逢会必讲,安排部署的检查也不少。但还是在思想上没有真正树立生命至上、安全为天的责任意识。制度还只是停留在纸上,口号还只是停留在嘴边,没有深入人心。风险的监控和隐患的整改抓的不紧、落实不够。例如涪陵工区皮卡车过弯速度过快冲出路基事故,线班一人员酒后马路散步被撞高位截瘫事故(现已死亡),如果

1违章遵守规章制度,提高安全意识事故是可以避免的。现场主要存在在这四类高风险人:○

2休息不好,身体欠佳的“疲惫人”3初出茅庐的“年轻人”4冒险作业的“大胆人”,○, ○,○

莽撞的“勇敢人”。他们存在侥幸心理,按经验办事,违章操作,给安全生产带来极大隐患。

2.2安全培训起不到实际效果

员工以为安全培训就是走过场,听不听都没关系,学不学都无所谓,本是严肃认真的职工安全培训活动流于形式,为了培训资料而培训,对学习结果和操作人员的实际掌握能力重视不足,容易造成安全管理的根本上的先天不足。学完了,讲不清;考完了,不知道,贯彻了,不落实,落实了,不到位。不出事故那是万幸,出了事故那是必然,再后悔就晚了。

2.3安全生产管理全员参与性不够

认为安全管理就是那几个安全员的事,出了什么事与己无关,发现了不安全的行为也不加以制止,一种事不关己高高挂起的态度。而事实上我们各班组的工作是相辅相成的,作业是有程序的,如果不按程序办事,一个工序出问题就会影响到全局。

2.4不重视激励的作用

多数规章制度是负激励,即违章罚款,虽然有一定的“激励”作用,但不免单一,且容易使人产生安全生产管理不人性化的想法,甚至出现抵触心理,不利于职工工作积极性的调动。以人为本的理念为充分体现。

2.5缺乏应急演练

通过风险分析及评价,制定了一些安全事故的应急预案,可是没有经过演练,预案的可操作性没有得到验证和改进,事故应急防护用品未得到及时检查。

3、 安全生产管理工作的对策与建议

3.1强化安全意识,转变思想观念,落实管理措施

思想认识的程度决定着工作的力度和深度,安全生产“责任重于泰山”,如果认识不到安全生产的重要性就不会有搞好安全生产的自觉性。生命只有一次,如果人的生命权都不能保证,其他任何利益都无从谈起。

安全重在管理,管理重在现场,现场重在落实,这就要求各级管理人员多督促,多检查,

发现隐患及时处理,认真落实好各级安全生产责任制,蹭蹭落实好岗位职责,一级对一级负责。安全管理的落脚点在班组,防范事故工作的终端是每一位员工,只有实现了从“要我安全”到“我要安全”,再到“我会安全”,才能从根本上认识到安全的重要性,才能自觉的遵守和执行各项安全管理制度及措施。

3.2注重实效,强化安全教育培训

严格执行培训考核制度,通过分层次分内容的培训,考核合格后方可上岗,通过各级的安全教育,管理层提高HSE意思,执行层提高专业知识,操作层提高操作技能,从而达到全员整体安全水平的提高。

这就要求我们必须提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆在主要位置,既要通过安全培训、常规安全教育,又要充分发挥安全会议,安全活动,特别是班前安全会议的作用,全面强化安全工作,在潜移默化中强化安全意识,逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的良好氛围。

3.3实现“全员、全方位、全过程、全天候”的安全管理模式

安全工作是全员的,并不是某一部门或某位领导的事,是各个班组,全体员工共同的工作,哪一个班组,哪一个职工出了问题,发生了事故,都会影响一个项目的进行。

安全工作是全方位的,一个项目由多个施工班组组成,这些班组共同维系着安全生产,在生产过程中危险是客观存在的,各个班组、各工序间都有承担安全成产责任的义务,都要考虑其安全问题进行安全管理。

安全工作是全过程的,一个项目从施工设计就要开始安全工作,在项目实施的全过程中都要进行安全管理,检查、识别、评价并控制可能出现的事故隐患。

安全工作是全天候的,安全管理工作必须常抓不懈,不可断断续续,时紧时松,只要有生产就必须抓安全。

3.4以人为本,注重激励

安全管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在生产过程中人的行为是占主导地位的,贯穿作业过程的每一个环节,因此在安全管理中必须尊重人,关心人,激励人,以人为本。

人所追求的一切都同他们的利益有关,职工工作积极性的调动,要求管理者予以适当的满足,从而调动工作的热情,因此要多运用正激励,及奖励。可以根据各级的安全责任制,对完成好的集体和个人进行物质和精神奖励,也可在各个班组中评选一批安全标兵,代表要涵盖各个基层,满足个人荣誉感,体现“全方位” 的管理。、

开工前制定特殊人群的体检计划,掌握员工的健康状况,对不适合从事野外工作的人员

进行劝离或调动岗位。

根据工种的不同给野外施工的人员购买适合的工伤保险(一般为短期综合意外险,包括意外身故及意外医疗),转嫁一部分风险给保险公司。

工区范围广且交通不便的地区,建议除基地固定医务室外,再配备一个野外流动医务室,建立一线员工到小班组长,小班组长到大班组长,大班组长到医务人员的医疗热线和医疗电台,兼顾咨询与治疗,使野外人员特别是线班收放线及守道人员,不用赶到分队基地就可以得到良好的医疗救助。

3.5开展风险评价,制定应急预案并组织演练

开展危害辨识,风险评价活动并按班组成立活动小组。识别出可能存在危害的环境因素,制定切实可行的、有针对性的防范措施,并组织监督落实。继续利用STOP卡等危害识别手段,及时改正不安全的行为,并能以隐患报告单的形式上报。

制定应急预案,应急预案是各项防范措施实效情况下采取的紧急措施,目的是防止意外事件的扩大和减小意外事件造成的损失,必须根据应急预案组织应急演练,用以检验预案的可行性和持续改进,确保应急设备的可靠性。

4、 “六有、六无”的管理目标

4.1“六有”

(1)安全有目标。结合班组的实际情况和人员特点,制定出班组安全管理的目标和要求,使班组员工做有要求、干有目标。

(2)管理有规章。编制严格的、切实可行的管理规章,加强班组员工遵章守纪的安全氛围。

(3)操作有规程。对班组现有的岗位操作规程及时修改、增补,使其更具有实用性和可操作性。

(4)检查有记录。设置安全检查台账,及时记载和反馈检查出的隐患。

(5)考核有依据。对班组任务完成情况、全员安全意识状态、查处隐患情况、杜绝“三违”行为及安全投入情况等进行考核。

(6)班组有安全员(兼职)。安全员每天组织班前安全教育,亲临作业现场查处隐患,堵塞漏洞,制止“三违”行为。

4.2“六无”

(1)作业无事故。作业过程强化班组人员安全意识,增强自我保护的能力,严格执行安全规程,保证安全生产顺利进行

(2)作业无“三违”。加强对班组的安全教育,积极采取多种形式加大对“三违”行为的查处力度。

(3)车辆设备无缺陷。班前班后对使用的设备实行报告制度,以彻底消除设备的不安全状态。

(4)环境无隐患。从招标前的现场踏勘开始,各班组要了解工区,熟悉工区,真正做到作业环境无隐患。

(5)制度无缺陷。在生产实践中多多听取一线员工的意见,不断总结完善安全生产管理制度。

(6)教育无遗漏。严格进行岗前安全教育,开展不定期的安全教育活动,深化安全意识的培养

5、 结束语

安全生产管理工作是一项长期、艰巨的系统工程 “安全生产,人人有责”,任何人,任何时候,任何环境都要提高安全生产制度的执行力,不能有丝毫懈怠的思想,要警钟长鸣。要达到“本质安全”,即充分的考虑到可能发生的事故和存在的不安全因素,并最大程度的消除不安全因素,只有这样才能真正使安全管理上一个新的台阶。


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