篇一：监事会2014年座谈会材料
2014年陵城区供销社监事会工作总结
一年来，陵城区供销社监事会在上级社的支持和指导下，紧紧围绕供销社的中心工作，抓住改革发展中的重点、难点和热点问题，积极认真履行社章赋予的职能任务，为保障和促进全区供销社改革、发展和稳定，发挥了积极的作用。概况起来，工作成果主要体现在以下三个方面。
一是坚持和完善工作制度，不断提升监事会工作质量。区社监事会根据《全国总社监事会工作规则》和《德州市供销社监事会工作规则》，进一步修订完善了监事会相关工作制度，并注重坚持务求规范，从而促进了监事会工作的制度化、常态化和规范化。全年区社监事会共召开了四次常务监事会议，及时传达学习上级指示精神，学习监事会相关政策法规和业务知识，研究监事会工作中遇到的问题，并根据实际，适时提出工作要求。先后印发了《关于开展财政专项资金使用情况检查的通知》、《关于加强社有资产监管的通知》等一系列文件，并加大工作督导力度，注意及时总结工作经验和问题，注重工作实效，从而保证了监事会各项工作有部署、有检查、有效果。
二是围绕中心，服务大局，积极开展调研活动。调查研究是监事会的一项重要工作，是领导决策的重要根据。一年来，区社监事会按照上级社的要求和工作部署，配合参与了一系列调研活
动，一是配合市委组织部、农工办和市社对区供销社开展“党建带社建、社村共建”工作进行了调研；二是与区农办、农业局对全区培育现代农业经营主体进行了调研；对调研中发现和反映的问题及情况，及时向理事会或有关部门提出了工作建议。调研中我们还注意将发现问题和解决问题相结合，积极为基层企业搞好服务。如今年上半年通过在凯丰小麦专业合作社调研，发现随着入社社员的增加和小麦玉米收储量的增多，合作社仓储条件急需改善，为此我们积极向财政部门推荐，争取财政扶持，今年获得财政补助15万元。
三是认真履行监督职能，努力加强监督工作。加强监督工作是监事会工作的一项重要工作职能。为此，一年来区社监事会紧紧围绕供销社改革发展的形势和任务以及工作重点，积极履行监督职能，加大了监督检查工作力度，有效地推动了监事会监督服务工作的开展。市社监事会在注意搞好日常监督工作的同时，根据供销社财政扶持资金逐年加大的实际，着力加强了供销社改革发展专项资金和财政扶持资金使用情况的监督检查，专门下发了《关于开展财政专项资金使用情况检查》的通知，组织财务、审计、纪检、业务等相关科室人员实施了全面检查，并向理事会提报了专项调研检查报告，在总结经验和做法的同时，针对检查中发现的问题，及时向理事会提出了工作意见和建议，从而促进和保证了全系统财政资金的安全有效运转。
陵城区供销社2014年工作总结
2014年，按照市社工作部署，陵城区供销社以四项重点工作为切入点，制定了全年工作要点、工作配档表和考核办法，全系统发挥优势，选准侧重，先易后难，有序推进，各项工作取得显著成绩。
一、主要工作成绩
1、整体形象有了质的提升。区社被全国总社评选为百强县级社，名列第25位，宋家供销社评选为全国标杆基层社；11月14日全市供销社工作现场会在我区召开，7月8日市人大组织代表对区供销社工作进行了视察，市委农工办对区供销社开展“党建带社建、社村共建”工作进行了专题调研。今年以来，黄金忠副市长、马俊昀书记以及省社、市社及其他区领导多次到区供销社检查指导工作，做出批示，报纸、电视、网站多次报道，有力的提升了我区供销社形象，提振了全系统干部职工的士气，推动了各项工作的健康开展。
2、大田托管服务工作。由19个基层社和兴农公司、94家专业合作社承担，春秋两季托管服务9.6万亩，其中全托管1200亩，流转土地1170亩。签订大田托管作业合同书5000份，投资40多万购进自走式高杆喷雾机、18机、玉米联合收获机等农业机械，为5个家庭农场、18个种粮大户和合作社社员开展托管服务。齐民粮棉种植专业合作社利用自走式高杆喷雾机为神头槐里农场600亩小麦一喷三防，每台机器每天喷药150亩，每亩比人工节
省5元，效率提高8倍。他们还承包了临邑县孟寺镇1300亩药材的托管作业。省电视台农科频道、大众网等媒体予以报道。
2、两区同建工作。在于集、前孙、神头、义渡、官道孙5个基层社驻地和徽王镇大官辛社区新建经营服务设施；于集供销社综合服务中心项目总投资560万元，建筑面积4200平方米，一层日用品超市正在试营业，本月16日正式开业。大官辛社区日用品超市投资50万元，建筑面积860平方米，三层楼房，已正式营业。官道孙供销社为农综合服务中心项目、义渡社区营业设施建设已完工，春节后进行装修使用；前孙供销社为农综合服务中心项目已准备动迁。
3、党建带社建工作。19个基层社每社与3个村“两委”开展共建，全年开展共建77个村，其中共建示范村19个。共建日用品、农资超市80个，专业合作社45个，服务中心2个，农产品基地15个，面积2750亩。7月1日，市委组织部、农工办和市社组成的“党建带社建、社村共建”督察组视察了官道孙、尹李和小魏三个共建村的项目后，给予积极评价。共建项目官道孙益民农机服务专业合作社麦收期间收获小麦玉米6万亩，获利60万元，专业社提取公积金和上交供销社、村两委各10%外的盈余部分，进行二次分配，每亩分红7元，实现了农民少花钱，供销社、村两委有收入，合作社成员省心增效益的效果。
4、专业合作社建设。已新建农民合作社59家，联合社1家，服务农民专业合作社200家。培育尹李、同发兴、牧强3家养殖和发刚、丰民2家种植合作社为市级示范社。在凯丰小麦齐民种植和牧强奶牛养殖合作社中开展资金互助业务，互助金额600万元。在今年的工作中，本着一开始就规范运作的原则，按照专业合作社法和上级财政资金扶持条件要求，建立“三部一中心”，规范使用中国供销合作社标识，建立健全章程和各项规章制度，完
善财务账目。已为凯丰小麦、牧强奶牛和鑫盛畜牧2家合作社申报了财政资金项目，拟申请财政补助资金195万元。
5、现代流通网络建设。新建营业面积4200平方米的于集供销社综合服务中心1处，设置有日用品超市、农资、家具、餐饮等经营服务项目，本月16日正式营业。注册资金100万元，成立了陵县供销社农产品有限公司，将我县优质农产品通过包装、网络和展会等平台推介到县外市场；规范提升100家农家店作为连锁经营网点。供销社是农资经营的主渠道，全县20家直营店170家连锁加盟店，供应各种化肥13万余吨。投资2000万元，新征土地30亩，与湖南银达利烟花爆竹制造有限公司合作，新建了标准化烟花爆竹配送中心，主体工程已完工；精心设置了200家烟花爆竹经营服务网点。
二、几点体会：
1、周密部署是前提。区社党委理事会2014年工作要点，工作配档表已经明确，先干啥，后干啥，同时干啥？需要根据区社整体安排和科室特点统筹安排，即严肃谨慎又紧张有序。
2、真抓实干是根本。真抓实干，重在落实。落实，就是要思路到位、措施到位、责任到位，增强执行力，确保各项工作落到实处。对每项工作，我们都将责任分解，具体到科室和个人，使每件事都有专管之人，每个人都有专管之责，形成多层次抓落实的目标体系和岗位责任制。
3、团结协作是保障。各科室即明细分工又团结协作，围绕区社中心工作同心协力，取长补短，群策群力，心往一处想，劲往一处使，工作中互相支持，生活上互相关心，每个人都能发挥特
篇二：供销社社有资产监管的思考
供销社社有资产监管的现状及建议
社有资产是供销社社有企业生存和发展的重要物质基础，完善和加强社有资产监管工作，建立科学的社有资产管理、监督和运营体系，对于深化社有企业改革，确保社有资产保值增值、增强为“三农”服务能力、促进供销合作事业的健康快速发展，有着重要作用。此项工作是当前和今后一个时期深化社有企业改革和社有资产管理体制改革的重要内容。
一、社有资产现状及监管存在的主要问题
（一）社有资产的涵义
社有资产是指供销合作社控制并拥有的各种形式的资产，供销合作社对企业的各种形式的投资和投资所形成的权益，以及依法认定为供销合作社所有的其他权益。广义的社有资产应包括各级供销合作社的非经营性社有资产及经营性社有资产；社有资产与国有资产不同，社有资产属于供销合作社集体所有，从供销合作社建社50多年的发展过程中，供销合作社的组织机构与国营商业“三合三分”，财务管理体制几经变化，供销合作社是集体所有制性质始终没有改变。
（二）我县供销社社有资产的现状
我县供销社从计划经济向市场经济转型的过程中，由于体制和机制不适应市场经济的要求，曾经在城乡流通发挥主渠道作用的供销社背负了沉重的历史包袱。近年来，通过深化改革，社有企业经济实力和资产质量有了明显提高，但总体来说仍存在以下问题：一是社有资产总体质量不高，营运效率低。全县系统因执行政府指令性商品经营造成的政策性亏损挂账近4千万元，这部分亏损挂账未能及时解决严重影响了资产的质量；二是资产过于分散，呈散、弱、小状态。由于我县现有的社有资产，主要是通过社有企业改制、破产后余留下来的资产，一般都是偏、远、散、小资产，价值相对较低，使用率不高，发展前景不明，营运效率十分低下，不能充分发挥其作用。三是供销社经营了几十年，各种经济利益关系错综复杂，存在的问题形形色色，已经完成了改制或破产的企业，仍然有部分遗留问题需要处理，有可能要影响社有资产减少或流失。四是各级财政把县级以上供销社纳入财政预算后，对供销社社有企业和社有资产的性质存在争议，虽然有中央和省级政府的相关文件规定，但在地方政府和地方财政部门仍然存在争议，有将之纳入国有资产管理的趋势。
（三）我县供销社社有资产监管存在的主要问题
近年来，我省供销社系统积极推进社有企业改革并取得了重大进展，相当部分社有企业初步建立了现代企业制度，适应市场经济要求的社有资产管理体制和机制正在形成。但是，供销社资产管理体制从计划经济体制转向市场经济体制过程中，总体来说仍
存在以下问题亟待解决。一是规范的现代企业制度尚未完全建立。现代企业制度的基本特征是“产权明晰, 责权明确，政企分开,管理科学”。长期以来，供销社实行社企合一的资产管理制度，仍未完全按照现代企业制度要求建立社有资产管理体制，所有权和企业的法人财产权没有完全分离，出资人与企业之间权利义务与职责界限仍不明确；二是企业法人治理结构尚不完善。供销社企业的法人治理结构不完善，有效制衡的股东会、董事会、监事会和经理层“三会一层”制度尚未建立；三是社企不分、多头管理没有得到根本改变。供销社职能定位不清晰，未能摆脱社企不分，多头管理的困境。供销社社有企业既承担部分政府职能服务“三农”的职责，又作为自负盈亏、追求利润最大化的经营实体，以效益最大化和为“三农”服务等多重目标对社有企业进行监督管理，造成社企不分。若干内设机构仍是以行政化的手段管理企业，未能站在出资人的角度以价值化、市场化操作方式管理企业，难以对社有资产进行全面、协调的管理，难以有效行使出资人的职责；四是出资人缺位、有效监管制度不完善。供销社理事会作为依照公务员管理的事业单位，在履行出资人职责时往往出现缺位或错位的现象。社有企业在改制过程中缺乏科学的操作程序、方法以及监管制度不完善，导致集体社有资产流失的情况时有发生；五是经营者激励与约束机制不够健全。未能建立科学的经营者业绩考核体系，缺乏对经营者促进企业持续经营能力的刚性约束，经营者激励不足，约束不力。六是观念落后，仍然停留在计划经济时期的固有观念上，出资人、经营者、职工各自的身份，
职责、权利、义务没有转变过来，工作思路、工作方法仍然停留在计划经济时期。根据经营者的个体特征，存在着两极分化的情况，一种是完全由出资人说了算，大小事情包括日常管理都由出资人（供销社）决定；一种是经营者不服从出资人管理，大小事情不请示、不报告，完全由经营者自己决定，有些经营者有化公为私、中饱私囊，将企业变为自己的私有财产。
二、加强社有资产监管的必要性和重要性
（一）加强社有资产监管，是深化供销社改革的需要。近年来，我县供销社认真贯彻落实中央、国务院和省政府关于深化供销合作社改革的精神，积极推进社有企业的改革并取得重大进展，经济实力和资产运营质量有了明显提高。在深化社有企业改革中，如何进一步加强社有资产的监管，建立适应社会主义市场经济需要的社有资产监督管理体制，促进供销合作事业发展，增强为“三农”服务能力，既是当前供销社搞好社有资产监管，防止社有资产流失的一项重要任务，也是为确保供销合作社深化改革取得成功的迫切需要。
（二）加强供销社社有资产监管，有利于维护供销社合法权益。国发［2009］40号文件明确规定：“依法维护供销合作社权益。各级供销合作社联合社理事会是本级社集体财产和所属企事业单位财产的所有权代表，任何部门和单位不得随意侵占、平调其财产，不得随意改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系，
保持供销合作社组织体系的完整性。”但是，近年来，仍有一些地方违反中央和省的有关政策规定损害供销社合法权益，侵占供销社社有资产的违法行为时有发生，有的甚至将供销社的资产划归国资部门管理，有的社有企业在改革过程中不评估、低估社有资产量化给职工等现象时有发生。因此，要按照中央和省的有关政策规定，加大社有资产的监管力度，维护好供销合作社合法权益。
（三）加强供销社社有资产监管，有利于完善法人治理结构，建立现代企业制度。国发［2009］40号文件要求“强化社有资产监管，切实行使出资人职责，落实资产保值增值责任。推进社有企业健全现代企业制度。不断健全法人治理结构”。建立现代企业制度是供销合作社社有企业改革的方向，其目标主要是完善有效的法人治理结构，通过建立健全股东会、董事会、监事会和经理层相互制衡机制，依法履行社有资产出资人职责。加快供销社社有企业的公司制改革步伐，实现投资主体多元化，形成完善有效的法人治理结构。
（四）加强社有资产监管，有利于提高社有资产运营效益，实现社有资产保值增值。社有资产的营运目的，不仅要实现保值，而且更重要的是在营运中创造新价值，实现增值。为实现社有资产保值增值，必须通过加强供销合作社社有资产的监管来优化社有资产结构，推进社有资产结构的战略性调整，推动企业之间的兼并、联合、重组，促进社有资产合理流动，发展和壮大合作经
篇三：对监事会工作的思考
监事会强化监督职能的思考
监事会作为各级供销社治理结构的重要组成部分，从近年来的运转成效来看，监事会制度是行之有效、先进科学的监管制度，对防范风险、促进改革与发展起到了积极的推动作用。但是，也要看到，监事会制度在实践中还面临不少困难和问题，需要我们不断积累经验，不断总结完善，不断探索创新，从现有共性问题出发，提出相关建议及意见，促进监事会职能有效履行，监督管理体系得以更加完善。
一、监事会强化监管职能的工作实践
近年来，沁源县供销社监事会围绕理事会中心任务，认真履行工作职能，为供销社改革发展服务，各项工作都取得了新成效。一是组织机构建设稳步推进。2014年沁源县社成立了监事会办公室作为开展具体监事工作的机构，明确了职责，制定了工作制度。二是结合推进基层社改造，加强了对社有企业资产处置和盘活闲置资产的监督。先后完成了对农产品公司、农资公司现有固定资产和基层社改造工程的检查摸底，同时实施了对日用品配送、再生资源回收等项目建设和养老金补贴资金使用的监督，对补贴资金分配、发放的全过程进行监督。三是加大了对企业、基层社的财务和资产租赁收入的检查审计，与业务、财务等股市联合，重点对基层社财务管理、专项资金使用、租赁合同管理等情况进行了审计。对发现的问题提出了具体的整改意见，监督其整改落实，从而有效规范了企
业的财务管理，化解了廉政风险，筑牢了党员干部拒腐防变的防线。
二、监事会监管职能存在的问题
（一）监事参与决策过程难以保证有效性
监事会权力内容的匮乏，加之履职的难以保证，决定了参与决策的难度，在实际业务经营过程中，监事无法对全部内容做到监督全覆盖，势必产生了监督“空白区”。例如：监事会对理事会成员以及经营管理层人员的监督，属于事后审计监督范畴，监督效果不明显。
（二）监事履职缺乏相应专业知识 监事会建设时间不长，针对监事履职的资质没有进行明确，特别是相关指标的量化较为缺乏，这造成监事素质参差不齐，加之大部分监事很少参与企业运营和决策过程的监督，导致其难以了解财务运营和业务开展状况，与经营管理层形成了明显的信息不对称，也加大了其监督的难度。
（三）是监督检查的途径和方法比较单一。对供销社改革发展的新情况新问题把握不够，在充分发挥监事会的职能作用等方面还有待于进一步改进。
二、在新时期下健全完善监事会建设 一个履职到位、运转良好、高效合理的监事会，应该是环环相扣，有效制约。从监督效果来看，监督体系的建设既不是一蹴而就，更不是滴水不漏，抓住主要矛盾，保证整体企业健康发展的主方向，推进实现监督职能的全面化，是当前监事会建设的重
中之重。 （一）探索建立“连带责任”监督机制。促进监事会监督职能的长效发挥，必须建立在内部合规、循环监督的基础上，即要有一个符合市场经济原则的利益相关、权责分明的激励约束机制，建立起对监督者进行监督的制度，使监督者也处于被监督之下。确立监事成员之间的连带责任，做到互相监督，互相制衡，确保监督责任进一步量化，做到可检测、可考核、可激励。
（二）基于业务经营层次上的监管创新。通过持续开展监督联席会议制度、非现场分析、专题调研等工作，深入了解各单位检查工作开展情况，交流部门工作存在的不足和改进建议，加强与审计稽核、风险管理、合规管理、财务会计、信贷管理等部门的协调与合作，有针对性地向决策层、经营管理层发布风险管理提示，充分利用现有监督资源发挥监管职能。
（三）强化与监管部门的联动监督。坚持每季度至少一次与监管部门沟通情况，及时收集监管部门的监管意见和各类检查意见，把握监管部门关注的监管重点，客观了解经营管理状况，及时发现存在的全局性问题，认真督促本社认真整改落实。此外，监事会应与外部审计机构加强沟通，及时了解外部审计工作开展情况，听取外部审计机构的审计意见和管理建议书，对外审报告中提出的问题及时时向股东大会报告，督促管理层整改落实。
（四）搭建动态量化的监管管理平台。监事会职能的履行在一定程度上取决于量化的“执法权”，所以，引进先进技术手
段和工具，实施动态监管和过程监管，将监管职能量化到可执行细节上来，是十分有必要的，为此，应探索建立规范、全面、科学的监管指标评价体系，对被监督对象提出全面反映资产状况、财务状况和经营成果的信息要求，利用计算机进行信息化管理。探索建立和实现监事会与被监督对象间的交互网络，通过网络化动态管理实施即时监管和过程监管，提高监管效率，达到监管目的。
（五）建立合理的监事会选人、育人、用人机制。严格按照监管规定选配各类监事，进一步规范监事提名制度，选任过程应严格遵守法律、法规和本社章程规定，不应受到内外部任何非正常干预，尤其要选配熟悉供销社经营管理，具有良好的品行、声誉、责任心强，坚持原则的人担任监事，坚决杜绝荣誉性任职、养老性任职、不善经营管理易位性任职等现象。同时，应积极探索开展中层干部或业务监督条线骨干人员交流到监事会工作锻炼，也可以逐步从监事会成员中选拔优秀人才到网点开展业务工作，定期交流，合理流动，建立一个监事会成员后备成员库，供理事会和社员代表大会参考，做好选拔人才、培养人才、储备人才工作，逐步形成能上能下、流动有序、权责明确、利益相关、高效运转的良好局面。也可考虑根据实际情况，外聘兼职监事。在有关部门支持下，请人大、政协等单位的领导同志担任供销社的兼职监事，主动向他们汇报供销社的工作情况，征求意见，争取他们对供销社工作的支持和帮助。
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有