篇一:诚信建设制度措施
诚信建设制度措施
一、工作目标
以社会诚信体系建设为载体,以相关职能部门为依托,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,以形成有利的社会舆论为推动,以培养诚信文化为根本,营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
二、活动内容
(一)建立诚信道德学习教育制度。制定诚信道德教育工作制度、学习计划,通过集中学习和自学相结合、撰写心得体会等方式,加强干部职工诚信道德学习教育,实现诚信学习教育制度化、常态化。学习内容有:社会主义核心价值观,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,诚实守信“道德模范”和“身边好人”等。监测站要深入开展“守信光荣、失信可耻”学习宣传活动,大力宣传诚实守信先进单位和个人事迹,对失信单位和个人实行公开曝光。
(二)建立数据诚信制度。及时监测、审核、上报国控重点源企业、省控重点企业和高耗能企业等污染排放达标情况。各个科室做到从样品的采集、交接、实验室的分析,原始记录及报告的出示均准确无误,严禁对监测数据进行造假,保障环境监测数据的真实性和全局性,增强监测数据的科学性、权威性。要讲诚信、谁不诚信,使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。
(三)构建奖励诚信、约束失信工作机制。监测站要建立社会征信系统,制定奖励诚信、约束失信工作制度,建立全社会信用信息共享机
制。将采集上报的信息进行整合,加大信息采集力度,逐步建立覆盖全社会的信息共享系统,实现对企业、个人信用等级的综合评价,为相关信息使用部门建立信息查询用户平台,为其办理业务提供决策依据,全面推进社会信用体系建设。
(四)开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。监测站要以“重合同、守信用”为重点,创建诚信企业体系,在诚信活动中发挥好示范引导作用,认真制定诚信管理、诚信服务的标准,互相监督,以点带线,以线带面,形成诚信连锁效应。
(五)深化道德领域突出问题专项教育和治理。
针对诚信缺失、公德失范问题,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。我单位要突出“以人为本”,梳理和整治本单位存在的服务质量差等突出问题。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作,在全站营造诚实守信的社会风尚。
三、工作要求
(一)加强领导,明确责任。监测站要把诚信建设制度化这项工作摆上重要议事日程,加强领导,精心部署,确保活动各项要求落到实处。各科室要结合实际推进诚信建设制度化具体实施方案,明确目标任务和工作要求,落实责任分工,及时将各自推进诚信建设制度化的经验做法上升为制度规范。
(二)加强资料收集,严格考核。站党支部将把诚信建设制度化工作纳入全年精神文明建设和先进单位目标考核,并按照相关精神要求,
加大诚信建设制度化考核分值比重。我站要在加大工作力度的同时,切实加强过程性档案资料的收集整理。
(三)大力宣传,扩大影响。我站要利用各种宣传手段,在全社会大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求,让所有涉及的排污企业、人员积极参与到诚信建设活动中来。监测站要开设诚信建设专栏,加强舆论引导,营造诚实守信的良好社会氛围。
篇二:诚信校园工作制度
宁津职业中专
围绕“诚信校园”建设制定的工作制度
一、制定《诚信师生标准制度》
组织广大干部师生积极参与诚信教育实践活动。学校成立诚信建设工作领导小组,高度重视诚信建设工作,加强领导,提高认识,加大宣传力度,动员全校广大干部师生积极参与诚信教育实践活动,努力提高全体在职人员的诚信意识,加强对学生的诚信教育,培育学生形成诚实守信的思想观念和道德行为准则。
学校将诚信教育纳入德育工作中,与社会公德教育、养成教育、法制教育、心理健康教育和教师职业道德教育有机结合起来,落实《中小学教师职业道德规范》以及《中学生日常行为规范》,提高诚信教育的整体效果。
二、建立健全学校财务制度
我校按照“诚信校园”的要求,建立健全《物资管理制度》、《采购管理制度》、《派车管理制度》、《学校财务科制度》等各项学校财务制度,确保帐目清晰,性质明确,确保非营利性。
三、建立公开、透明的信息批露制度
设立征求意见箱和开通征求意见电话,广泛征求学生、家长、教师对学校工作的意见和建议,并利用宣传栏、校园广播、报纸等媒体向全体师生、员工进行政务、教务、政教、财务等公开,增加单位工作的透明度,接受师生、员工的监督。另外,我校还通过电视媒体,
民间组织网向社会公开信息,让社会了解学校的相关信息资讯,接受社会的监督。
附:《诚信师生标准》
1、坚定中国特色社会主义理想信念,为学校“坚持科学发展、致力后发赶超”贡献力量。
2、自觉遵守公民道德实施纲要,做践行“八荣八耻”的模范,恪守职业道德、家庭美德和社会公德。
3、自觉节约资源、保护校园环境,做“两型社会”建设的模范倡导者和践行者。
4、自觉抵制各种不法行为和不正之风,有较高的思想境界和良好的工作生活习惯。
5、自觉维护安定团结,不越级上访,不参与群体性事件,自觉维护学校形象。
6、自觉遵守国家法律法规,无违法犯罪行为。
篇三:诚信与制度是何种关系?
问题:诚信与制度是何种关系?诚信对于会计职业的意义如何?
一、诚信与制度的关系
在构建社会诚信体系的过程中,制度保障不可或缺。而现实生活中诚信与制度不够协调,甚至互相矛盾,主要表现在以下几个方面:制度特别是非正式制度失位。构建诚信社会既离不开具有强制约束力的正式制度,又需要没有强制约束力的非正式制度。这种非正式制度往往需要上百年才能形成!它没有正式制度的强制力,却为正式制度发挥作用提供广泛而坚实的基础。在市场经济发达的国家中,市场中的许多矛盾正是通过这种非正式制度化解的。而处于转型期的中国不仅正式制度不健全,还缺少这种历史悠久、影响广泛的商业习俗和市场文化,即非正式制度。市场上出现的大量问题只能靠不健全的正式制度去解决,而这种解决办法的成本要远远超过非正式制度的成本。制度的传统性。制度是人们在相互交往的过程中,经过多次冲突、磨合之后,逐渐地从偶然的感悟变成理性的认识,并成为现代人的共识和现代社会关系的基础。制度演进中存在着一种自我强化的机制——路径依赖,这种机制使制度的演进一旦走上某一条路径,就会在以后的发展中得到自我强化。沿着既定的路径,可能进入良性循环的轨道,迅速优化;也可能顺着原来错误的路径往下滑,因其具有一定的惯性,要想摆脱这种状态相当困难。制度的互相矛盾。由于受到局部利益的驱使以及彼此信息沟通不畅,不同部门之间,甚至同一部门内部的制度互相抵触。这样,有些个人和部门选择执行对自己有利的制度,规避对自身不利的制度,这就为失信行为大开方便之门。制度执行者的随意性。“徒法不足以自行”,制度是靠人来执行的,制度执行者的素质直接关系到制度能否以及在多大程度上发挥作用。执行制度既要根据客观情况有一定的灵活性,更离不开其原则性。如果制度执行者的随意性强、弹性大,不仅削弱了制度自身存在的价值,更重要的是使人们产生信任危机。中国市场经济是制度经济,现代中国社会是制度社会。制度是支配现代社会根本而优先的力量,是我国现代化进程与个人生存和发展的重要资源。俗话说:“没有规矩,不成方圆。”所谓规矩,就是制度。为了社会主义市场经济能够“成方圆”,我们需要立规矩,即建立与之相适应的诚信制度。然而,诚信制度无论多么健全、周密,如果把它束之高阁,不付诸实施,有章不循、有令不行、有禁不止,那么,规矩只能是纸上谈兵、形同虚设。因此,我们既要重视制度的制定和完备,更要重视制度的执行和监督。第一,建立健全对政府行为的规范、约束和监督机制,真正做到执政为民、取信于民。十六届三中全会明确提出:“政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”完善社会诚信体系应该包括个人诚信、企业诚信和政府诚信。其中,政府诚信在社会诚信体系中处于核心地位,
起着基础性、决定性、导向性的作用,是全面实现小康社会的必然要求。构建诚信社会的管理体系,首先就要规范政府行为,确定政府在社会政治、经济、文化活动中必须遵守的诚信原则,以及失信所应受到的制裁。第二,逐步建立社会诚信体系,加速向诚信社会迈进。要以“三个代表”重要思想为指导,逐步营造守信为荣、失信为耻、无信为忧的社会环境。建立个人信用联合诚信服务系统、企业信用联合诚信服务系统,并逐步向事业单位、社会团体等领域拓展,最终在全社会范围内建立一整套的信誉搜集、共享和评价机制。建立社会诚信体系有利于解决现代社会人与人之间、单位与单位之间信息不对称的矛盾。第三,完善与国际接轨的市场规则。入世对中国各方面都产生了广泛而深刻的影响,对诚信也提出了新的更高的要求。入世为我国扩大招商引资规模和对外贸易,提供了更大的空间和便利,但这个更大的空间和便利,我们能否充分利用,一个重要的前提就在于我们能否自觉遵守贸易规则,诚实贸易。第四,建立健全社会诚信的监督机制。在建立健全社会诚信基本制度和法规的基础上,还应当建立健全社会诚信的监督机制。一方面对个人和单位的信用情况进行检查监督,另一方面接受违反诚信的举报并加以查处。通过检查监督,对守信者给予精神奖励的同时,使其得到诸如更高信用额度、更多就业机会等;对失信者除了将其失信行为记录在案,还要给予必要的惩处,使其在社会生活和经济生活中受到相应限制,为其失信付出应有代价,真正形成“人无诚信,不可立于世”的社会环境。第五,重塑国民性格,实现诚信制度的构建和创新。实现诚信制度创新,必须以人格的重建和国民性格的重塑为前提。制度创新必须要有与之相适应的思想上的创新,即精神上的进步相伴随。如果没有这样的准备过程作铺垫,制度创新也许会变成奢侈的超前消费品。二、诚信对会计职业的意义(一)诚信对会计职业道德的重要意义市场离不开诚信,会计工作,作为市场经济中的重要经济管理活动,亦是如此,广大会计从业人员,亦是如此。只有我们会计工作讲诚信,广大会计从业人员具有了较高的诚信素质,才能做到爱岗敬业,公正诚实,才能把会计工作搞好。而道德又是与诚信与生俱来的一对孪生体,犹如事物的两个方面,是不可截然分开的,会计职业道德作为道德的一个分支,可见也是市场经济建设的必需和应有之义。纵观目前市场经济下的会计工作,其诚信和职业道德现状是令人堪忧的,由此对社会经济生活产生的危害和影响是广泛而又深远的:首先,它扰乱了正常的市场经济秩序。市场经济秩序缺乏了诚信和道德的维系,也就失去了最起码的保护,那些弄虚作假、贪污腐败的严重不法会计行为,势必对市场经济的健康发展造成难以估量的损失,不仅仅是经济的,更有市场的信誉和对市场的信赖、信心。其次,影响国家宏观经济政策的制定。会计的一个重要目的就是客观真实地反映国民经济发展运行情况,而国家对经济的宏观调控,就是以会计报表等会计信息为依据的。而会计从业人员在违
背了诚信和职业道德的情况下提供的会计信息,其真实性和可信度将大打折扣,进而会影响国家的宏观经济政策,乃至决策失误。再者,失真的会计信息还会误导投资者和债权人,侵害其合法权益。同时也助长了贪污腐化之风,使社会风气日益恶化,使会计工作陷入更严重的社会信任危机之中。当然,由会计失信和职业道德沦丧而产生的危害还有很多。为有效遏制其社会危害性,会计界人士提出了各种对策,但会计从业人员为什么还有章不循,有法不依,不能遵守起码的诚信和会计职业道德?究其原因,有如下几点:1、长期以来,我国诚信与会计职业道德处于放纵状态。诚信与会计职业道德教育和建设明显滞后于社会主义市场经济体制改革,会计从业人员诚信和职业道德意识淡薄。2、单位内部相关管理制度有缺陷,单位外部监管不到位及社会监督不完善,使得部分会计从业人员缺少约束而有机可乘。3、受社会不良风气的影响。我国目前正处于社会转型的关键时期,物质财富增加的同时,社会收入分配不均,个人收入差距悬殊拉大,一部分人先富了起来,正强烈冲击并改变着当今社会的传统道德观念。在这种社会大氛围下,在经济利益的驱使下,会计从业人员的诚信和职业道德防线难免有失守的风险。4、缺乏健全的法律保障和惩罚机制。会计法律规范,作为维护会计工作安全运行的重要手段,是遏制会计不法行为的最后屏障。但现实是,我国有关的会计法制并不完备,没有形成一个覆盖会计工作领域的法制保护网,不能真正做到有法可依,且现有的会计法律条款对不法会计行为的惩罚太轻,量刑幅度弹性较大,起不到真正的惩戒作用。使得不法会计行为既获取了现实的经济利益,而又无需承担高昂的违法成本,行为与代价不成正比,这或许就是不法会计行为屡禁不止的根本性原因。
二、诚信对我国会计职业事业的重要意义
随着改革开放以来我国社会主义市场经济的发展,经济体制改革转向“经济人”导向,人们的行为都受到利益的驱动,因而价值和道德评判标淮发生了很大的变化。但要发展社会主义市场经济,就必须有与之相适应的“游戏规则”,否则经济秩序就会混乱,社会主义现代化建设就不能顺利实现。而会计信息是市场经济条件下通用的商业语言,会计工作的好坏直接影响到会计信息的质量、社会资源的合理配置、国民经济体系的公平和效率,乃至社会主义市场经济的前途和命运,因此我国的社会主义现代化建设迫切需要公正和运转良好的会计信用体系。而随着我国对外开放的不断深人,国外一些资本主义的糟粕也鱼龙混水地进入了中国。许多国人愈来愈多地拥护拜金主义和享乐主义,诚信的地位越来越低,社会经济秩序还存在着一些混乱现象,一些上市公司为欺骗股民和管理机构,编制虚假财务报表、操纵利润的有之;为骗取收入,虚增利润而合伙伪造原始凭证的有之;为集团小利益或中饱私囊,骗取或挪用国
家专项资金的亦有之。1992年的深圳原野案、从长城公司非法集资案到1997年红光实业、东方锅炉和琼民源诈骗案,直至前不久的银广夏事件,财务造假现象有愈演愈烈的趋势。而在市场经济最发达的美国从去年的“双安”事件、凯玛特事件、环球电讯事件到上月爆发的世界通讯破产案,也引发了一连串的诚信危机。诚信正越来越成为会计领域的稀缺资源,企业(尤其是上市公司)财务报告的真实性、可靠性和公正性也越来越受到社会公众的质疑。著名经济学家吴敬链先生曾说:“信用缺失关系市场大局。”诚信危机对我国资本市场带来极大的消极影响,具体表现在:1、在很大程度上助长了资本市场过度投机,增加了市场的系统风险,而丧失了价格发现的功能。2、造成“劣市驱逐良市”后果,使优秀企业受到连累,处于无法获取市场有效资金支持的不利地位。3、沉重地打击了广大投资者的信心,资本市场严重缩水,影响了资本市场的发展。严重扰乱了我国的市场4、经济秩序,影响我国企业在全球范围资本市场的国际竞争。由此可见,会计造假已成为严重危害我国社会主义市场经济发展的一个“毒瘤”。综上所述,会计诚信是发展我国社会主义市场经济的必然要求,对会计职业建设具有重要的意义。