篇一：中国莲都：“一个捡不到烟头的城市”扬帆起航
中国莲都：“一个捡不到烟头的城市”扬帆起航
烟头虽小，危害却大。正是一个个烟头，给城市道路点上了“雀斑”，成了城市文明一大“弊病”。当生态文明的浪潮席卷中国大地时，地处八百里瓯江最瑰丽河段边的莲都区，向世界发出了打造“一个捡不到烟头的城市”承诺，努力在生态文明建设上迈出更大、更坚实的步伐。有网友直呼：“用如此美丽的细节彰显城市文明新高度，这是何等的决绝，何等的快意，何等的气魄！”
全民行动擦亮生态文明底色
5月29日，莲都区举行“小荷”志愿服务表彰暨万名“小荷”文明劝导、平安巡查志愿活动。志愿者们头戴小红帽，身穿志愿者红马甲，手持垃圾钳、垃圾袋，以文明劝导志愿者的身份，走上街头，捡拾路面上的垃圾、烟头，以实际行动投入到“一个捡不到烟头的城市”创建工作中。据悉，这是自去年5月31日莲都区启动“烟头垃圾不落地，家园环境更美丽”主题实践活动以来，第30次百名以上“小荷”志愿者捡烟头活动。
“天下大事，必作于细。”人的一生便是由一个个细节组成的，许多细节让人感动，让人终身难忘。对一个城市来说，能让市民或者外来人员感受到的文明，是由一个个细节构成的。文明，是一座城的精气神，是一座城的幸福底色，是一座城的内在气质。
捡烟头，捡起的是城市的大文明，体现城市文明细节之美，更是在传递一种真善美的精神和力量。
这一年来，莲都区干部群众捡烟头捡出了好环境。去年5月31日，第28个世界无烟日，莲都区百家单位千名群众庄严承诺，“烟头垃圾不落地”。此后，这支队伍不断壮大，志愿者纷纷加入，城市“美容师”日益增多，一场声势浩大的“烟头歼灭战”在莲都大地上展开。莲都人给自己的这场行动起了一个雅号——“马路高尔夫”。全城30万人俯拾之间，构成了这座城市最美的风景。
去年，丽水市区中轴大道花园路被确定为实验街区，通过增强保洁队伍力量、组织干部夜间巡查、志愿者上街劝导、部门联合执法等多项举措，寻找“消除烟头”的有效方式。通过实验，干部们发现，烟头“前捡后扔”现象突出，仅靠保洁力量难以彻底消除，于是便发动党员领导干部先行，城管部门跟进巡查处罚措施。经过6个月的创建，花园路达到基本捡不到烟头的预期目标。
在丽水市区，聚焦在一只小烟头上的全城大会战如火如荼展开，“一个捡不到烟头的城市”创建由点到线、由线到面，激起全城人们的“捡烟头”热情。
这一年来，莲都区干部群众捡烟头捡出了好作风。去年4月底以来，在市、区主要领导带头弯腰捡烟头的示范引领下，广大党员干部积极投身参与“一个捡不到烟头的城市”创建工作。
据不完全统计，截至5月26日，区级领导、乡镇部门主要负责人捡烟头6516人次。233家区属单位、乡镇（街道）承诺做到办公
区域“捡不到烟头”。
以单位党支部为单位，争创“捡不到烟头”包干路段。全区81家机关事业单位党组织主动认领82个共产党员文明创建实践区，排定“捡烟头值日表”，利用节假日、上下班时间到认领路段捡拾烟头，达到“无烟头”文明倡导、绿色出行、工间锻炼三者兼具的效果。
截至目前，莲都共20余万人次党员干部群众参与“马路高尔夫”活动，涌现出了一批又一批的捡烟头“达人”和“美丽故事”。看似不起眼的烟头，却在莲都的党员干部中刮起了一阵“勤政之风”。
厉志华是莲都区法院的一名工作人员，也是活跃在“莲都志愿者服务网”上的资深党员志愿者，目前以2889的积分高居该区志愿服务网10500多名注册志愿者的榜首。
这一年来，莲都区干部群众捡烟头捡出了好生活。丽新畲族乡吾赤口村、大港头镇利山村、联城街道港口村、雅溪镇岱后村等一批农村创成“无烟头村庄”，古堰画乡成了“无烟头景区”，市区花园路初步建成了“无烟头街”，城区已建成120家“无烟单位”，全区所有中小学校均建成“无烟校园”??无论是在乡村还是城区，一个个“无烟头示范点”如雨后春笋般在丽水城区涌现，莲都发起的这场战役，成绩有目共睹。在2015年度全国文明城市创建测评和国卫巩固测评中，丽水分别位居全国(100个提名城市)第21名、全省第1名。
正如莲都区委主要负责人所说的那样，“创造一个干净整洁的环境，擦亮生态文明底色，打造蕴涵深厚的旅游品牌，我们围绕‘三美融合、主客共享’的工作主线，从捡不到烟头入手。一座捡不到烟头
的城市，那是何等荣耀，何等福气，何等品牌，何等身价。为了达到这个目标，莲都将倾力而为，历久而治！”
不断壮大的小荷志愿者队伍
随着丽水市创建全国文明城市活动的持续开展，越来越多的人加入到志愿者的行列。那些头戴小红帽、身穿红马甲的志愿者中不仅有机关事业单位的工作人员，也有老人，有学生。他们主动承担社会责任，奉献个人的时间及精力，身体力行地为文明建设贡献着自己的力量，领跑一座城市的精神前行。 莲都区自去年启动“烟头垃圾不落地，家园环境更美丽”主题实践活动后，受到了广大干部、群众的热情支持和参与，并成立“小荷”志愿服务队，“小荷”志愿服务队以服务创建全国文明城市为已任，将捡拾烟头、文明劝导作为第二份常规工作。从2015年10月19日成立以来，志愿者人数已由16人发展到102支分队10289人，包括文明单位干部、新生代企业家、物业管理人员、爱心人士等。“小荷”志愿服务队将每月的9日、19日、29日定为志愿服务日，组织开展文明劝导和捡拾烟头等活动，成为打造“一个捡不到烟头的城市”形象品牌的主力军，“今天我做‘小荷’”志愿者已逐渐成为市民的一种生活方式。
去年11月10日晚，笔者在采访时，意外碰到了正在花园路上捡烟头，当起了编外“志愿者”的全国政协委员、中国侨联副主席朱奕龙。
在朱奕龙看来，捡烟头是件小事，但的的确确能做出大文章。暂且抛开“捡烟头”本身这件事不提，在“捡”的过程中其实能做很多事情，比如交换意见、交流思想，往往能碰撞出思维的火花。
今年4月19日晚，第一次参与捡烟头活动的浙江隐居集团董事长黄严对莲都区捡烟头取得的成果大加赞许，她说，捡烟头这个润物无声、滴水穿石的举动，不仅改变了环境，更改变了人们的内心，她要把马路高尔夫的“球杆”和莲都志愿者的精神带回杭州，在杭州开展捡烟头活动，为美丽城市奋斗。
5月9日晚，正在参加学习培训的市50多位中青年干部培训班学员闻讯加入“一个捡不到烟头的城市”创建文明劝导活动。
为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，莲都农商银行积极参与全区“小荷”志愿服务，组建了3支志愿者分队，现有队员60多人。
最初的“小荷”志愿者汤伟红表示，我们会持之以恒地传递勇于负责、乐于奉献的“小荷”精神，唱响落细落小，聚沙成塔的“小烟头、大文明”之歌。
“捡起小烟头”，弘扬真善美，传递正能量，创出大文明；“捡起小烟头”，温暖一座城，文明一座城，涵养一座城。
那些感人的“捡烟头”故事
生活中的一些细节虽小，却让人有一种莫名的感动，因为平凡的故事里，总有那么一种力量鼓舞人心，总有一种精神凝聚力量，总有
篇二：西安市委副书记董军
西安市委副书记董军：领导干部要保持良好的精神状态 胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。在“四种危险”中，“精神懈怠”被置于首位。党员领导干部要克服精神懈怠的危险，必须始终保持良好的精神状态。
保持良好的精神状态，既是塑造干部形象的重要体现，又是密切干群关系的客观需要，同时也是推动事业发展的根本要求。党员领导干部是上级决策部署的执行者，是当地科学发展的推动者，也是本地区、本部门干部风气和干事氛围的影响者和引领者，其精神状态如何，直接影响干部的工作状态，反映队伍的作风形象，决定工作的效率质量，关乎事业的兴衰成败。因此，党员领导干部保持良好的精神状态，至关重要。
一、坚定信念是保持良好精神状态的前提和基础。
我们讲坚定信念，就是要牢固树立中国特色社会主义理想，始终坚定为民、科学、务实、必胜的信念。“为民”，就是要牢记为民宗旨，坚信我们所从事的事业、推动的工作和制定的各项政策措施，都是为群众服务、为老百姓谋福祉的，即使群众一时不理解、不支持，也要抱定决心，持之以恒。“科学”，就是要坚持以科学发展观为指导，不唯上、不唯书、只唯实，坚持用科学的方法推动正确的事情，使我们做出的每一项决策部署、推行的每一项工作，都符合人民群众的意愿和科学发展观的要求。“务实”，就是要求真务实，立志干实事、干成事、干大事，不作秀、不折腾、不劳民伤财、不搞形式主义和政绩工程，坚持不懈地把各项工作一件一件落到实处，努力创造出经得起时间考验和让老百姓信得过的工作实绩。作为领导干部，必须坚定理想信念，不断提升自己的思想境界，始终保持良好的精神状态。
二、满怀激情是保持良好精神状态的关键所在。
激情是一种积极心态，表现在工作中，就是要有一种不怕困难、不怕挫折的勇气，一种敢闯敢干、敢为人先的锐气，一种不达目标、誓不罢休的豪气。作为领导干部，对工作满怀
激情，首先要热爱本职,只有打心眼里热爱自己所从事的工作，才能全身心地投入工作，认真履职尽责。其次要潜心研究，我们所提倡的激情，是遵循规律、讲求科学、注重效率的激情，而非头脑发热、脱离实际地蛮干。作为领导干部，一定要善于动脑、勤于思考，自觉地把国家政策、上级精神和外地经验与本地、本部门的实际有机结合起来，制定出一套切实可行、符合实际的工作思路和工作目标，创造性地开展工作、推动发展。再次要享受工作，工作激情是需要培养的。只有全身心地投入工作，把个人的智慧、才能和心血都倾注到自己所钟爱的事业上，用心干好每一项工作，这样才能真正感受到工作带来的身心愉悦和无比幸福，也才能滋养出绵绵不断、持久弥坚的工作激情。
三、敢于担当是保持良好精神状态的重要体现。
敢于担当，就是要有强烈的事业心和责任感，对认准的事、决定的事和已经部署的工作，就要雷厉风行，敢抓敢管，敢于负责，一抓到底。我们有些干部喜欢做“老好人”，不仅“事不关己高高挂起”，甚至事已关己他也“高高挂起”；有的遇事“耍滑头”，遇到问题能推就推、能拖就拖、能躲就躲，不敢担当、不敢负责，这是对党的事业和人民群众不负责任的表现。作为领导干部，应该具有的根本态度是，不能怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题；不能绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。
四、争创一流是保持良好精神状态的重要标准。
检验领导干部精神在不在状态、状态好不好，最终要看工作的成效。工作标准不高，满足于一般化，就不可能有良好的精神状态。我们不能有“小富即安、小绩即满”的思想，应该把眼光放得更远一些，要在提高工作水平上下功夫。一要高标准、严要求。要瞄准排头找差距，多想我们的工作与上级的要求还有多少差距，与先进地区的水平还有多少距离。二要重细节、抓薄弱。我们干工作，不仅要从大局着眼，着力研究解决事关全局的重大问题，确保发展不受影响、不走弯路；还要从细节入手，从薄弱环节抓起,一个问题一个问题地认真解决，一件事一件事地抓好落实，确保工作不出纰漏、不留遗憾。三要出精品、创品牌。要
树立标准意识、精品意识、品牌意识，努力把寻常工作做得不寻常，把优势工作做成亮点，把亮点工作做成精品；要盯着排头干、朝着先进赶，不断把各项工作提高到一个新的水平，努力创造出无愧于时代、无愧于党和人民的一流业绩。
篇三：五大攻坚战
开封市委书记祁金立在接受新华网访谈时就实现开封的快速崛起战略强调，一定要全力打好“工业强市、开封新区五年成规模、建设国际文化旅游名城、推进新型城镇化、农业现代化提升”五大攻坚战。
一是打好工业强市攻坚战。工业是强市之本。要坚定不移地走新型工业化道路，加快改造提升传统产业，积极培育战略性新兴产业，着力打造中原特色产业及现代制造业基地。到2015年，全市工业增加值力争达到1000亿元，为开封快速崛起提供坚强支撑。
二是打好开封新区五年成规模攻坚战。开封新区承载着全市人民的希望和梦想，是开封现代化建设的主战场。要按照“五区一中心”的发展定位，强力推进新区建设，呼应郑州，借力省会，保持好势头，实现新跨越。力争通过五年努力，新区建成区面积达到50平方公里，生产总值达到300亿元以上，成为全市经济社会发展的核心增长极。
三是打好建设国际文化旅游名城攻坚战。立足开封独特优势，坚定不移地走打造特色城市之路。我们必须以国际视野规划城市，用国际标准建设城市，按国际惯例管理城市，树国际形象营销城市，全面构筑城市国际化的硬件基础、物质形象和功能内涵，努力建设具有开封风格、开封特色、开封气派的国际文化旅游名城。
四是打好推进新型城镇化攻坚战。新型城镇化是实现开封快速崛起的重要载体。要以新农村建设为抓手，以新型农村社区建设为切入点，全面推进新型城镇化建设，逐步形成“中心城市—县城—中心镇—中心社区”的建设格局。
五是打好农业产业化提升攻坚战。推进农业产业化是加快开封崛起的重要内容。要坚持“全链条、全循环、高质量、高效益”的发展理念，重点打造粮食、油料、棉花、大蒜、畜禽、木业、花卉、蔬菜、淡水养殖、食用菌等十大产业链，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。
我国仍是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，发展是解决我国所有问题的关键，必须牢牢扭住经济建设这个中心，保持合理的经济增长速度。经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。稳增长更是为保就业，既要满足城镇新增就业的需要，又要为农村转移劳动力进城务工留出空间，根本上是为增加城乡居民收入、改善人民生活。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。
——国务院总理李克强在十二届全国人大二次会议上所作政府工作报告摘要
坚持“好中求快”总基调
再现历史上曾经的美丽、繁华和富足，重振汴梁雄风，是一代又一代开封人心里绕不开的结、挥不去的梦。为找回昔日的荣光，开封人在一番番砥砺中前行，在一回回变革中提升。特别是近年，面对发展中的困难和问题，开封不埋怨、不争论，坚持打基础、谋长远，务实重干，铿锵前行，迎来“风生水起”的大好局面，为未来的发展打下了坚实基础。
开封的发展从长期低迷中走了出来，在全国、全省增速放缓的大环境下，仍然保持了快速增长态势，完成了原始积累，内动力大大增强。但是，市委、市政府也清醒地意识到，在连续保持几年增长后，要想在今后几年继续保持增长的领先地位，就要以质的提升拉动量的更好更快增长。“好中求快”的发展目标由此应运而生。
“好中求快”是市委、市政府对今年经济和社会发展指标认真权衡作出的安排，既注重了质量效益，又注重了发展速度，既考虑了需要，也兼顾了可能。
一方面，之所以强调“好”是因为：中央和省委已经把经济工作的重点转到转变经济发展方式和提质增效升级上来，不再单独以生产总值增长率论英雄，而是更加注重科学发展。从我市近年来的发展实践看，传统的发展方式已难以为继，转型升级成为必然选择。在学习考察江苏几个城市发展经验的基础上，市委审时度势，明确提出了“学习发达城市，加快转型升级”的重大决策。为加快转型升级，我们必须更加注重调整产业结构，大幅增加二、三产业在国民生产总值中的比重；更加注重提升产业发展水平，依靠科技创新和项目建设，做优农业、做强工业、做大服务业；更加注重转变发展方式，走节约资源和保护生态的可持续发展之路；更加注重深化改革、扩大开放，不断为经济社会发展增添新的动力和活力。
另一方面，之所以继续强调“快”是因为：我市经济基础依然薄弱，经济总量依然偏小，扩大经济总量、加快发展仍然是解决开封所有问题的关键和基础。缩小与发达地区的差距、实现弯道超车，要靠加快发展；提高城市品位，改变城乡面貌，要靠加快发展；发展各项社会事业，保障和改善民生，也要靠加快发展。“好中求快”意味着我们制定的目标更科学、工作的标杆更高、完成的难度更大，需要我们科学运作、凝心聚力、攻坚克难、务实重干，才能完成各项目标任务。
成功的关键在于行动。为确保“好中求快”目标的实现，在今年的政府工作报告中，“好中求快”已经变成一项项量化而又可操作性的具体行动——
强力实施工业强市“8155工程”和“五个一”攻坚行动，不断壮大工业经济实力，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势充分发挥的新型工业化道路。
加快产业集聚区建设，围绕提升“四集一转”水平，加强基础设施建设，做大做强主导产业，拉长产业链条，力争产业集聚区完成固定资产投资和主营业务收入增长25%以上。
加快产业转型升级，力争十大产业集群完成主营业务收入1850亿元，增长15%。
加快培育主导产业骨干企业，抓好晋开集团100万吨液体肥料60万吨复合肥、龙宇化工三期6万吨聚甲醛、LED液晶电视、智能手机、精细化工产业园等重大工业项目建设，带动全年工业投资超500亿元。
加快宋都古城文化产业示范园区建设，围绕“一城两环八区”空间布局，加快推进八大产业片区22个文化产业项目。 加快开封新区“八园一湖一中心”等137个重点项目建设，再筛选50个以上重大项目集中开工，带动全区完成固定资产投资200亿元以上。
实施城区“三贯通”工程，加快“两改一建”进度，市区完成棚户区、城中村改造530万平方米，启动机场北路、东平路等城市基础设施建设??
全面升级 打造经济文化强市
一座城市的发展犹如一盘棋，必须实时把握局势变化，准确走好每一步，最终才能稳操胜券。
在最近几年的发展过程中，谋求转型、寻求提升，成为全市上下共同关心关注的话题，发展前沿、榜样标杆成为全市上下紧盯不放的焦点。在学习先进中提升、在学习先进中赶超，成为开封坚持不懈的发展追求。
在转型升级的道路上，开封正迈出越来越大的步伐。
2011年年底，在谋划推进国际文化旅游名城建设过程中，开封将西安、杭州作为标杆城市，全面学习这两座城市的文化产业发展经验，并结合自身实际进行创新，仅用两年，开封就打造出了“一河两街三秀”等一系列精品文化旅游项目，成为省内外许多城市发展文化产业学习的对象。
2012年年底，开封市将当前工作力度大、发展速度快又与开封地缘相近的山东聊城、临沂、枣庄、菏泽四市作为学习标杆，市四大班子对上述城市进行了为期4天的综合性考察。其后，各县区、各单位结合工作需要，围绕城市建设管理、产业发展等开展了多批次的专项考察活动。全市在此基础上开展了“学先进、找差距、谋大事、求大变”活动，贯穿全年工作，有力推动全年经济社会快速发展。
2013年年底，我市以到江苏5个发达城市进行为期5天的考察学习活动，再次为新一年工作拉高了坐标、找准了方向。按照“学习发达城市，加快转型升级”的要求，全市各级各部门掀起谋划转型升级的热潮，许多新思路、新项目应运而生，并最终形成“瞄准高端，全面升级，努力打造经济文化强市”这一重大发展战略。有专家分析指出，打造经济文化强市这一发展目标的提出，是开封站在新的历史起点上一个历史性的宣誓，也是对发展的更高追求，这是对市十次党代会确立的“五大攻坚战”战略目标的提升和深化，也是对省委书记郭庚茂在开封调研时提出的“文化和工业双轮驱动”要求的具体实践，必将在开封新一轮的发展中发挥重要的引领作用。
在各县区、各单位对新一年工作的谋划中，“瞄准高端，全面升级，努力打造经济文化强市”战略目标，已经变成了一个个具体的项目——
开封县提出，要把强化支柱产业支撑作用作为转型升级的突破口，持续壮大煤化工、农副产品精深加工、大物流三大支柱产业；加快晋开三期项目建设，两年后年产值突破150亿元；促进龙大植物油技术升级改造，扩大市场
占有率，实现年产值突破20亿元；加快总投资20亿元的中原综合物流基地建设，建成中原地区重要物流集散地。 开封新区提出，今年将以“谋划升级新高地、再创发展新跨越”为总要求，围绕城市建设和产业发展“两大主线”，努力实现全年公共财政预算收入突破 10 亿元、固定资产投资超 200 亿元、基础设施投资超 30 亿元，引进一批重大产业升级项目的目标。
开封宋都古城文化产业园区提出，在转型升级过程中要突出项目带动作用，围绕大龙亭景区，实施1号、2号地块的改造，建设珠玑巷、艮岳遗址博物馆、水系一期景观，彰显提升皇家文化、客家文化和园林文化的文化内涵；围绕双龙巷历史文化街区，实施棚户区改造，建设民俗风情街区，发展文化街区产业、创意产业和酒店、会所等休闲服务业；围绕清明上河城项目，完善基础设施，开发利用繁塔、禹王台、古汴河、宋外城遗址、明护城大堤等历史资源。
“五大攻坚战”给力“四个开封”建设
自市十次党代会确立“五大攻坚战”的发展战略以来，它已经成为全市上下凝心聚力、共谋发展的轴心，效果初步显现。
实践证明，“五大攻坚战”确立的目标符合开封实际，对于一个拥有厚重历史文化但经济总量偏小的城市具有较强的针对性，必须持之以恒、坚持不懈地抓下去。而“五大攻坚战”是开封通往快速崛起的征途上一场无法回避
的“硬仗”，是必须啃下的“硬骨头”。为啃下这块“硬骨头”，必须克难攻坚，必须“牙尖嘴利”，必须凝聚合力。
2012年6月，《开封市“打好‘五大攻坚战’实现‘五个翻番’促进开封快速崛起”效能问责办法》正式出台，对我市各级机关及工作人员在贯彻落实市十次党代会精神、打好“五大攻坚战”、实现“五个翻番”、促进开封快速崛起的各项工作中向“庸、懒、散、软”作风开刀。与此同时，我市在效能建设方面打出一系列“组合拳”，相继开展了“学整树”活动、“效能建设年”活动，大力转变工作作风、优化发展环境，提升党员干部的干事创业能力。
效能风暴荡涤“庸懒散软”。2013年，我市积极高举效能问责利剑，共问责不作为、乱作为、慢作为的党员干部和因为主观原因未完成节点任务的项目责任人243人、单位4个，其中县处级干部13人，对“慵懒散软”行为产生了强大的震慑作用。
持续开展公开评议。去年共发放评议卡2820张，征求评议代表意见、建议42条，对14个单位下发整改通知，责成在评议活动中“不满意”得票数在6票以上（含6票）的6个科室及单位对照评议过程中反映出的问题认真进行整改。
落实市级领导干部分包“五大攻坚战”重大项目制度。市级领导干部深入项目建设，了解项目建设进展情况，积极为项目建设排忧解难，有力促进了重大项目建设的快速推进。
汗水和努力背后是沉甸甸的收获，2013年，我市“五大攻坚战”重大项目累计完成投资551.3亿元，占全年计划投资目标任务的121.7%。在新的一年里，围绕着“五大攻坚战”的深入实施，我市启动了“358”工程，即组织实施300 个重点项目，以“五大攻坚战”重大项目为抓手，当年完成投资突破800亿元。目前，“358”工程第一批284个重点项目已经确定，总投资达2016亿元，今年计划完成投资780亿元。“358”工程的实施将推动“五大攻坚战”向更大范围、更深层次、更高水平迈进。
坚定不移地深入推进“五大攻坚战”，使开封发展底气更足，也使实力开封、文化开封、美丽开封、幸福开封“四个开封”的发展思路和远景更加清晰。“四个开封”与省委、省政府工作报告提出的富强河南、文明河南、平安河南、美丽河南“四个河南”建设相对应，必将成为新的历史起点上引领开封全市上下干事创业、加快开封快速崛起的新指南针。
经济实力实现新跃升
开封要强大，潜力在工业；开封能强大，资源在对外开放、招商引资。开封要想在当前和今后一个时期实现更好更快的发展，必须继续坚定不移地把工业作为全市经济建设的主战场，专注工业、专心工业、专攻工业；必须推动更高水平的对外开放，并以此促进结构调整、产业升级，拉长产业链条。
过去一年，全市工业经济和对外开放工作保持持续求快、稳定向好的良好趋势，为开封快速崛起提供坚强支撑。 在工业强市方面，工业经济主要指标增幅位居全省前列，尤其是全市规模以上工业增加值增长17.2%，增幅居全省第1位。成绩主要体现在以下几个方面：一是工业企业体量越来越大。主营业务收入超亿元工业企业达到470家，其中奇瑞公司、晋开集团公司主营业务收入分别突破了40亿元和60亿元。二是主导产业主导度越来越强。十大产业集群规模以上工业企业数量达到934家，主营业务收入达到1671.1亿元，两项指标均占全市规模以上工业企
业的80%以上。三是抓项目意识越来越浓。工业强市十大攻坚战项目顺利实施，恒聚化工、巴拉斯光电等项目已部分建成投产。四是信息化程度越来越高。信息技术在传统产业的应用不断拓展，规模以上工业企业全部接入互联网，部分工业企业试水“电子商务”，取得良好的经济效益。五是企业发展环境越来越优，一系列文件和政策的出台使企业发展环境不断优化，中小微企业成长环境不断改善。
在对外开放方面，全市招商引资规模和质量不断提升，对外开放各项指标增速均迈入全省第一方阵。2013年，全市引进市外资金544亿元，实际利用外资完成4.39亿美元，外贸进出口完成近5亿美元，其中出口创下历史最高水平。可以说，2013年是我市招商力度最大、来汴客商最多、签约项目最多、项目建设速度最快、招商成效最为显著的一年。具体表现在：一是重点产业大招商活动卓有成效。重点产业大招商活动扎实开展，共派出招商小分队170批次，拜访知名企业440余家，带动项目签约166项，总投资1537.4亿元。二是县区部门招商氛围日益浓厚。各县区、各部门全力以赴大招商、招大商，招商质量不断提高，开放水平稳步提升，取得了良好的招商成果。 ■点评
按照李克强总理在政府工作报告中的要求，牢牢扭住经济建设这个中心，就要树立在新型工业化主战场打好“主动仗”、打出“漂亮仗”的信心和决心。
实践充分证明，开封市打好工业强市攻坚战的精髓在于加快发展，而发展是解决一切问题的金钥匙。工业强市战略造就了晋开集团，而晋开集团也必将以自身的快速发展把工业强市战略引向深入。我们的目标是“十年百亿、百年晋开、河南第一、中部最强”，扛起开封工业振兴、开封崛起的大旗。 ——全国人大代表、晋开集团董事长樊进军
李克强总理在政府工作报告中指出，创新是国家经济结构调整优化的原动力。要把创新放在国家发展全局的核心位置，促进科技与经济社会发展紧密结合，推动我国产业向全球价值链高端跃升。
在当前我市大力推进产业转型升级的过程中，科技创新工作大有可为。2014年，全市科技部门深入实施创新驱动发展战略，扩大科技对外开放合作，促进技术转移，加快构建自主创新体系，着力提升产业技术创新能力、大力培育科技型中小企业、优化创新发展环境，不断增强科技创新引领支撑能力，力争使全社会研发投入占国内生产总值比重达到1.5%；新培育10家高新技术企业，创新型试点企业2~3家；新认定15家工程技术研究中心和重点实验室；在“双五十”企业中，高新技术企业和创新型试点企业所占比例达到60%，80%的企业建有各类研发机构；培育创新型科技团队3~5个，科技创新人才10人以上；新培育6个以上高新技术产业化项目，全市专利申请量和授权量力争达到1100件和650件。 ——市科技局局长牛西岭
2013年开封市工业经济发展提质增效
2013年，我市坚持打好工业强市攻坚战不动摇，多措并举，促进产业集聚效应日益凸显、龙头骨干企业不断涌现，彰显了“持续求快”发展成果，工业经济发展驶入提质增效快车道，为由“持续求快”发展向“好中求快”发展奠定了坚实基础。统计显示，2013年，全市规模以上工业企业达1183家，比2012年增加
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