篇一：保监会副主席冯晓增指出：保险公司需要理性经营
保监会副主席冯晓增指出：保险公司需要理性经营日前，中国保监会副主席冯晓增在出席太平保险公司举办的新老太平人座谈会上指出，按照我国入世承诺，从2004年12月11日开始，我国保险市场全面开放，中国保险业已完全置于国际竞争的环境中。保险公司要增强自身的竞争能力，必须理性经营，把基本功做扎实，同时要努力创新，并十分注重专业技术的提高。 冯晓增指出，目前保险市场同质化现象极为严重，保险公司创新能力十分不足。他要求保险公司要根据社会需要，认真研究市场，找准自己的定位，在产品、服务、制度等方面大胆创新。 冯晓增还希望保险公司要十分注重专业技术的提高、专业人才的培养和专业队伍的建设。他指出，随着社会的进步、科技的发展、客户的成熟以及竞争的加剧，保险经营尤其是产险经营中，专业技术的重要性将愈益显现，保险服务中的技术含量将愈益成为保险公司核心竞争力的一个重要组成部分。 日前，为庆祝公司创立75周年暨国内复业3周年，太平保险举办了新老太平人座谈会，邀请了海内外十多位曾在太平保险公司工作过的老前辈，与新一代太平人抚今追昔，展望未来。冯晓增曾于1991年至1992年期间在太平保险香港分公司担任总经理，作为一个“老太平人，他在总结太平保险的历史经验时说，太平保险能够经营75年而不衰，不是客观使然，而是太平人主观为之。
篇二：四大险企升格为副部级
四达险企升格副部级
金融国资委 金融国资委机构拟由国务院直属，中央汇金公司将脱离中投公司归属该机构。同时，财政部金融司也将被归并进来。这样，以前由中央汇金公司、财政部金融司以及银监会和央行等机构对于金融企业的管理权限，将集中起来统一归并到金融国资委。
□ 原因一：项俊波梳理监管理念 区分主管与监管
项俊波认为保监会是保险业监管机构而非保险业主管单位。因此今后保监会将强化其监管者角色，以业务和行业监管为主，从行业发展角度和宏观经济层面把脉行业发展大局。
□ 原因二：资产规模大 应由中组部负责人事权
国家行政学院公共行政教研室主任竹立家说，现有体制下，类似中国人寿、中国人保等大型国有保险集团，资产规模很大，其组织关系、人事权理应由中组部负责管理。
□ 原因三：国家强化保险业影响力的体现
对于4家险企升格为副部级以及新一轮的高管调整，中央财经大学保险学院院长郝演苏分析，这是国家强化保险业影响力的体现。据了解，保险业对推动经济发展的作用越来越大，国家希望保险业发展上升到新的高度。
□ 延伸：为组建金融国资委做铺垫
四大保险集团升级副部级央企是否为组建金融国资委做铺垫，首都经济贸易大学保险系教授庹国柱表示，组建金融国资委目前尚无定论。但是四大保险集团升级显然是不错的前期准备。
四险企升格副部级央企 人事调整或将揭幕
2011年11月30日00:16 来源：21世纪经济报道 作者：叶蓁
11月29日，知情人士向本报记者透露，中国人寿保险集团、中国人民保险集团、中国太平保险集团及中国出口信用保险公司的组织关系及高管任命正由中国保监会移交至中组部，目前正在履行干部考察、接收单位调研等相关程序，不日还将召开正式的移交大会。随着组织关系和高管任命的变更，除国寿集团刚刚调整了高管之外，其余三家险企还可能迎来一轮人事调整。
本报曾独家报道，以上四家国有保险公司有望升格成为“副部级央企”，组织关系及高管任命都将由中国保监会移交中组部，保监会只负责业务监管（详见本报11月9日《国寿、人保、太平、中信保有望升格央企》）。
人事调整或将开始
当年老人保（即原中国人民保险公司）分家之前，原本就是副部级单位。但随着分家、撤销人保集团，一系列变化使分家后的几家国有保险公司却没了副部级的“头衔”。1998年11月保监会正式成立，几家公司的人事任命权也顺理成章地交由保监会代管。
“老人保”的四家公司中，目前只有中再集团由于股改时成为中央汇金控股的保险公司，组织关系一并移交汇金的母公司中投公司，因此无缘此次“升格”。
同“老人保系”三家险企一并升格的还有中信保，这家公司并不为普通消费者所熟悉。它是由国家为支持中国对外经济贸易发展与合作而出资设立的国有政策性保险公司，也是我国惟一承办政策性出口信用保险业务的金融机构，成立于2001年12月。
“作为支持我国进出口的金融工具之一，中信保跟商务部走得很近。”前述资深人士称。但是近年来，这家政策性保险公司也不太平，其首任总经理唐若昕因受贿罪和滥用职权罪获刑14年。2009年传出该公司的改制方案已原则获国务院批准，有望同中再集团一样获得汇金40亿美元的注资，并有上市打算，但时至今日仍未见正式披露。今年初，就在改制的关键时刻，中信保领导班子再次调整。
“现在看来，没通过倒成了好事。”前述资深人士续称，否则也将同中再集团一样无缘升格“副部级”。
另据知情人士透露，伴随组织关系变化的，上述四家机构近期可能还将涉及人事变化。除国寿集团刚刚于今年调整班子，由“少帅”袁力接过“老将”杨超的权杖外，另外三家都有调整的可能。
人才流动“旋转门”
一位接近监管机构的人士表示，我国金融监管体系中，长期存在监管者与出资人角色不分，职责混淆的现象，人事关系的转移有利于权责明晰，而保监会今后也可以专心扮演“监督官”的角色，代表保险消费者行使监督管理的职责，所以此次调整有非常积极的意义。除上述四家公司外，目前还有阳光保险集团、民生人寿等几家保险公司的组织关系挂靠在保监会，间接地为监管机构与保险公司之间的人才流动留下了一条通道。
近年来，保监系统的局级干部向保险公司流动的情形不时发生。11月23日，保监会网站刚刚披露，核准保监会财产保险监管部主任李劲夫担任太平财险公司董事长的任职资格。今年上半年，“保险教父”格林伯格成功入股总部位于上海的大众保险公司后，聘请原江西保监局局长张兴掌舵该公司，张还曾任上海保监局副局长一职。也是今年，原保监会纪委副书记、监察局局长王骥履新中国人寿财险公司副总裁。但保监会尚未公布上述两项任命。
更早以前，曾任北京市保监局副局长的傅安平，在人保寿险成立之初，即跳槽至该公司担任副总经理。原保监会中介监管部主任王建，则调任中国人寿养老保险公司董事长，至今已逾三年。
此外，2005年，原保监会财险部主任刘京生接任中再集团主帅。在其任上，保监系统一共有7名局级干部（含刘京生）到任中再集团，目前大部分仍在中再系重要岗位任职。除了“交流”到国有保险公司外，还有地方保监局局长直接“下海”，参与了一些保险公司的筹建和初创，其中不乏业绩斐然者，其中以张维功为杰出代表。
2004年5月，张维功辞去广东保监局党委书记、局长的职务，筹建了阳光财险公司，并创下公司成立23个月即盈利的记录，后又设立阳光寿险公司，及阳光保险集团等。曾做过安徽和大连保监局两地局长的何勇生，现为百年人寿保险公司董事长兼总裁。而第一家总部设在浙江的全国性财产保险公司——浙商财产保险公司的董事长张忠继原为浙江保监局。
监管机构与企业之间的人才交流互动，在国际上也较普遍，被形象地比喻为“旋转门”。这样的互动交流对于提高行业的整体监管和业务发展水平有一定的好处，但在我国略显不足的是，除保监会成立之初，大部分人员来自“老人保”外，近年来，由公司到监管机构的流动并不多见。
四大险企升格或为金融国资委铺路
2012年03月25日23:05 来源：投资者报 作者：薛玉敏
“此次四大险企升格副部级单位或许是为组建金融国资委做铺垫。”一位业内资深人士向《投资者报》记者透露说，组建草案可能已获国务院批准。
继中国四大国有险企——国寿集团、人保集团、中国太平和中国出口信用保险公司于3月16日升为副部级单位后，3月19日至22日，一系列高层人事变动也相继展开。
其实当年老人保（原中国人民保险公司）分家之前，原本就是副部级单位，但随着老人保的分家和撤销，一系列变化使分家后的几家国有保险公司没了副部级的地位。
由于历史原因，四大险企长期存在监管者与出资人角色不分、职责混淆的现象，而保监会同时是一个监管机构，此次人事关系的转移有利于权责明晰，使之专心扮演“监督官”的角色。去年项俊波就任保监会主席以来，就开始着手清理各种关系。
而更深刻的是，四大保险集团升格副部级有可能是为金融国资委的成立做准备。
保险业内一位资深人士告诉《投资者报》记者，市场形势的变化令建立金融国资委的要求越来越迫切。比如，目前银行和保险交叉业务太多，虽然某些地方的银保业务乱象丛生，但银行还是保险公司收保费的重要渠道。银监会的一纸调令，就令整个寿险行业哀声一片，如果同属一个部门管理，肯定会兼顾双方。
“今年"两会"期间，财政部长谢旭人在接受媒体采访时就说，国务院有关部门正在调查研究组建"金融国资委"一事。据说组建草案已经获国务院批准。”上述人士称。
但对于如此大规模的人事调整，中信建投分析师魏涛告诉《投资者报》记者，短期对企业不一定是正面影响，企业经营思路和战略规划可能有中断的风险。受影响最大的可能是国寿集团旗下的上市公司中国人寿。
“去年9月，保监会原主席助理袁力接替退休的杨超担任国寿集团总裁，年初刚公布了国寿战略调整的新规划，一切都还未来得及实施，就被调走，在袁主导下的国寿业务调整还能否持续？”魏涛持观望态度，“一切还都在磨合期。”
不过，如果长期看的话，外界对于此番由保监会副主席杨明生出任国寿集团总裁的变动，还是持肯定态度。杨明生早年曾任中国农业银行副行长、行长。2007年任职保监会副主席后，分管工作之一是保险资金运用。有人士分析说，这可能有助于上市公司中国人寿加快“三步走”战略的“第三步”，即进入银行、基金、证券和信托等相关领域，追赶平安集团。
四大国有险企升副部级 保险业话语权有望提高
2012年03月24日11:19 来源：中国经营报 作者：赵晓菲
保险界一场高层的人事变动正在持续中。3月19日、20日，中组部相关负责人分别前往人保集团、国寿集团、太平集团、中国出口信用保险公司，正式宣布包括各公司董事长等人事任命。此前的3月16日，中组部部长李源潮正式宣布，上述四大国有保险公司正式升级为副部级单位，组织关系及人事权由保监会移交中组部。
一时间，四大险企的升格以及高层的集中调整引发业内人士的热议。业内人士预期保险行业在金融体系中的话语权有望提高，但对未来四大险企的监管表示担忧。
高管大变动
根据已经证实的消息，保监会原副主席杨明生、交通银行原副行长王滨分别“空降”国寿集团、太平集团，担任党委书记和董事长。吴焰仍担任人保集团党委书记、董事长，王毅担任出口信用保险党委书记、总经理。而国寿集团、人保集团、太平集团总经理尚未正式任命。
“目前，我们已在公司看到新任董事长了，还没正式和大家见面，应该正在交接工作。”国寿集团内部人士表示。
在保险界所有的高层变动中，杨明生和王滨的职位更迭尤为引入注目。对于杨明生而言，身上担任着由“官”到“企”的角色转变；而王滨则是跨行业“出演”，实现从银行到保险的跨界。
杨明生，现年57岁，1980年进入农业银行工作，曾任农行辽宁分行办公室副主任，沈阳市分行副行长，农行工业信贷部主任助理、副主任、主任，农行天津市分行副行长、党组副书记(主持工作)、行长，农行党委副书记、副行长等职，2002年12月起主持农行工作，2003年9月，任农行党委书记、行长。2007年7月调任中国保监会副主席。
王滨，2000年1月加入交通银行，曾任交通银行多项职务，包括交通银行北京分行行长、副行长，交通银行天津分行行长。自1993年12月至2000年1月，在中国农业发展银行担任过多项职务，包括筹备组办公室负责人、中国农业发展银行办公室副主任、主任，以及中国农业发展银行江西分行副行长、行长。自2010年6月起任交通银行执行董事、副行长。
值得注意的是，二人与保监会主席项俊波一样，有着长时间的银行从业背景。
业内人士认为，虽然企业经营思路突变及不稳定性，短期内可能对企业有不利影响，但因为二人有着丰富的银行领域人脉关系，将有助于改善国寿集团和太平集团在共同面临的寿险业绩下滑、净利润负增长的现状。
中国人寿的业绩预告显示，2011年度业绩最大下降幅度为50%。中国太平发布2011年业绩报告显示，2011年该公司股东应占溢利净额为4.95亿港元，较上一年度下跌77.9%。但也有保险公司高管表示：“保险业是个比较特殊的行业，包括其业务、文化都与其他行业大有不同，跨行业管理可能短时间内比较困难，很多具体的业务很难具体管理，所以关键要会用人。”
“监管出身的高管最大的优势就是政府人脉关系，个别公司发展之所以迅速崛起与此不无关系，比如开设分支机构、申请牌照的时候，一些政府资源就会有帮助。”上述人士表示，对于国寿集团这样的行业老大，优势倒没那么明显，因为本来很多政策法规就是几家行业巨头在推动，以他们的实力和行业地位，率先去做些尝试无可厚非。
提升保险业话语权
业内人士指出，保监会主席项俊波上任以来，以改变行业形象为执政目标，启动了综合治理车险理赔难、治理寿险销售误导等几项维护消费者权益的系统性工作，力度空前。而这些政策主要是对保险公司提出了更多的要求，甚至需要暂时牺牲公司的部分利益，成败依赖
篇三：保监会副主席：商业车险改革要坚持三个基本原则
保监会副主席：商业车险改革要坚持三个基本原则
来源：证券时报网 公告日期：2014-07-02 作者：--
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中国保险行业协会第25届全国机动车辆保险人联席会6月26日至27日在长沙举行。中国保监会副主席陈文辉出席会议并就深化商业车险条款费率管理制度改革的有关问题发表了看法。
陈文辉在会议上表示，车险在维护道路交通安全、服务社会经济建设等方面发挥着重要作用。车险问题既是一个保险问题，更是一个民生问题、公共热点问题。保监会历来十分重视车险市场的发展和监管，建立健全商业车险条款费率管理制度一直是财产保险监管的核心内容之一，有关制度政策的形成也经历了一个逐步认识、不断完善的发展过程。从2006年至今，高度集中的商业车险条款费率管理制度在我国保险市场不发达、消费者保险意识不强的情况下，对保护消费者利益、维护正常的市场秩序起到了积极作用，但同时也存在以下日益突出的问题：一是保险监管机构、保险行业协会和保险公司的定位不清晰，二是保险公司主动提升经营管理水平的内在动力不足，三是商业车险条款费率的合理调整机制缺失。只有通过进一步深化改革，才能解决车险市场长期存在的一些体制性机制性问题，更好地保护投保人、被保险人合法权益，并推动财产保险行业加快转型升级。
陈文辉强调，商业车险改革要正确处理保险监管机构、保险行业协会和保险公司之间的关系，更好地发挥政府和市场的作用。加快转变政府职能，加大简政放权力度，强化事中事后监管，努力营造公平竞争、优胜劣汰的市场环境，不断提高保险监管的科学化、规范化水平。逐步发挥市场配置资源的决定性作用，引导保险公司提高自主定价、自主经营、自负盈亏的理性经营意识，增强保险行业自我发展和服务社会的能力。
陈文辉认为，商业车险改革要坚持三个基本原则，一是坚持市场化方向，把商业车险条款费率的制定权交给保险公司，把对商业车险产品和服务的选择权交给市场，建立统一开放、竞争有序的市场体系，引导保险公司在价格、服务、品牌、管理、渠道等方面开展全方位的竞争。二是保护保险消费者合法权益。要通过市场化手段引导保险公司为消费者提供更多质优价廉的保险产品，使商业车险的保障范围能够满足消费者的合理预期，价格能够为消费者所接受，
理赔服务水平能够不断提升。三是积极稳妥推进改革。在目前我国保险市场的发展条件下，商业车险条款费率管理制度改革不可能一蹴而就，而是一项需要稳妥推进的系统性工程，需要把握好改革的力度、节奏和重点，处理好改革、发展和稳定的关系。
陈文辉说，在条款方面，中国保险行业协会应制定并不断丰富、完善商业车险示范条款，提供行业标准供保险公司参考使用。同时，保监会支持、鼓励保险公司开发创新型商业车险条款，为消费者提供更多的选择。在费率方面，应以市场化为导向，赋予并逐步扩大保险公司商业车险费率拟定自主权。由于大数法则是商业车险费率测算的基础，为了防止个别保险公司出现大的定价偏差和定价风险，行业应该制定一套综合性、多年期的商业车险损失发生率表供业界参考。对于商业车险保费中的其他构成部分，应将拟订自主权逐步交予市场主体，以激发市场活力，鼓励良性竞争。
陈文辉同时指出，改革不是简单放开管制，市场化也不是自由化。对于商业车险条款费率管理制度改革，保监会将坚持“放开前端，管住后端”的思路：“放开前端”就是改变主要依靠审批核准等手段来防范风险的传统做法，逐步把商业车险条款费率的制定权和选择权交给市场，管控风险的责任也同样交给市场主体；而“管住后端”，一是要建立对保险公司商业车险条款费率拟订和执行情况的回溯分析和动态调整机制，二是要不断完善偿付能力监管，以刚性的资本约束和严格的制度执行保证商业车险改革的顺利实施。
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