党员服务意识淡薄

篇一：提高党员干部服务意识的探索和实践

提高党员干部服务意识的探索

和实践

摘 要：本文论述的共产党员服务意识，是指在共产党员原有服务意识的基础上注入新的服务理念，这种新的服务理念使共产党员以一种普通服务员的姿态出现在广大人民群众面前，从而进一步促进了人民对共产党执政的信心。文章主要从三个方面进行了论述：一是共产党员服务意识的内涵；二是如何提高共产党员的服务意识；三是共产党员服务意识建设的意义。

关键词：中国共产党；党员服务意识；服务意识建设

全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨。随着共产党执政环境的不断变化，这就要求共产党员的服务意识也要进行相应转变，以不断满足中国特色社会主义建设事业发展的需要。同时加强共产党员服务意识建设，有利于转变共产党员在人民群众心目中的形象，有利于增强广大人民群众对共产党执政的信心，有利于社会主义和谐社会建设。

一、如何提高党员干部的服务意识

1、合格的共产党员是提高共产党员服务意识的前提条件。对于新时期共产党员服务意识的建设，前提条件必须是一名合格的共产党党员，因为这里所指的是共产党员服务意识的建设，而不是其他社会群体，它所代表的是一个政党的形象，所以这种服务意识是在共产党员的基础上进行培养的，是离不开共产党员条件的，并且这种共产党员不但要符合共产党员标准，而且还要经得起客观实际的考验。

2、共产党员要具有与时俱进的服务思想。“创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉。辩证唯物主义认为世界是永恒发展和不断变化的,人类对自然和社会的认识、改造也是永无止境的”。一方面，全心全意为人民服务是共产党的根本宗旨，共产党与其它政党的区别在于：共产党只代表工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的任何特殊利益。全心全意为人民服务不只是个口号，而是要身体力行的。另一方面，要具有与时俱进的服务思想。随着改革开放的发展，广大人民群众的生活状况也发生了变化，随之而来的，人民的需求也发生了改变，客观实际的改变，必然要求

共产党员为民服务的方式、方法也要随之改变。传统意义上的服务方式已经满足不了人民群众新的需求，这就需要共产党员不断革新自己的服务方式，去迎合这种新的需求。

3、注重党员服务意识的培养和教育训练。第一、培养共产党员正确的服务意识。共产党员的服务意识应该是积极的，向上的，主动的，不计个人得失的。第二、培养共产党员敏锐的洞察力。共产党员是先进生产力的代表，是人民群众学习的楷模，具有先进的理论作为指导，因此在观察周围人和事物的时候，要有独特的洞察力，这样才能及时发现服务对象的需要，才能对其进行正确的判断和服务，才能得到最佳的服务效果。例如，现在大学生就业问题，大学生中的共产党员要有为周围同学服务的意识，及时观察同学们的思想动向，了解同学们的就业心理，用科学发展观的理论作为基础，对同学们的就业观进行指导，帮助同学走出就业误区。与此同时，也要对身边同学的心理问题进行及时的沟通和辅导，引领他们到积极、正确、向上、和主流意识保持一致的道路上来。青少年中间由于思想上存在认识盲点，容易产生自杀倾向。其实这种现象是可以预防的，中国共产党员已经渗入到社会的各个行业，只要共产党员具有服务的意识，具有敏锐的洞察力，就能对思想上有盲点的青少年进行早发现、早服务、早预防。第三、培养共产党员进行准确的角色定位。共产党员要有服务意识，就必须对自身有个准确的角色定位。角色定位分为两种：一是思想上有全心全意为民服务意识。二是在服务的行为上，共产党员要有服务员的姿态。共产党员准确的角定位，是取得最佳服务效果不可缺少的因素。第四、根据客观需求提供形式多样的服务方式。共产党员服务的对象是多种多样的，所以共产党员进行服务时一定要根据不同的服务对象，实施不同的服务方式，单一的服务方式是不能满足需求的，即具体问题具体分析。第五、培养对群众满意度的追求。一方面，共产党员服务好坏的判断标准，就是服务对象对服务效果的满意度。另一方面，对共产党员服务质量高低的判断，也是取决于服务对象的满意度，两者是正比的关系。服务对象满意度越高，说明服务质量越好，服务对象满意度越低，说明服务质量越差。因此，判断共产党员服务的好坏，要由服务对象的满意度来决定，这就必然要求共产党员要不断追求服务对象的满意度，只有服务对象满意度高了，才能说明共产党员付出的努力是成功的。

四、 共产党员服务意识建设的意义

1有利于树立共产党员在人民心目中的形象。中国共产党一直以来在人民群众中的形象都是积极的，但是由于共产党执政环境的不断改变，一部分共产党员失去了优良的传统，出现了腐败和官僚主义；在人民心目中有原来的平易近人、全心全意为民服务，变成了高高在上的傲慢贵族，这些改变致使一部分群众对党失去了以往的信心，要想挽回这种局面就必须加强培养共产党员的服务意识，重新树立党在人民心目中的形象。

2有利于共产党员实现自身价值。人总是生活在社会当中，个体无法脱离社会而存在和发展，个体的人不仅具有满足自我需要的价值属性，还必然地包含着满足社会需要的价值属性。个人为社会、为他人尽责任、做贡献，以此证明自己活着对社会有意义，实现了个人的社会价值，与此同时，他又从社会获得一定的尊重和满足，即满足了个体物质和精神的需要，实现了个人的自我价值。因此，人生的社会价值与自我价值是统一的。共产党员为服务对象服务，以此证明了共产党员自己活着对社会是有意义的，实现了共产党员自身的社会价值。与此同时，共产党员又从社会获得了一定的尊重和满足，实现了共产党员个人的自我价值，所以说共产党员为服务对象服务的过程，也就是共产党员自身价值实现的过程。

3有利于社会主义和谐社会建设。共产党员服务的过程，也是构建社会主义和谐社会的过程，既是调整党群关系的过程，也是化解党群之间矛盾的过程，党群之间矛盾的化解，也是解决社会群众性事件的过程，广大人民群众对共产党员服务的满意度越高，各种群体性事件的发生率也就越少，也就越有利于建设社会主义和谐社会。

篇二：服务意识不强的表现及强化对策和方法

服务意识不强的表现及强化对策和方法 核心提示：面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的， 目前，在我国面临国际金融危机、国内经济发展的增速缓慢下滑的大背景下，党中央把寻求经济发展的出路定格为经济转型，可以说，这是一个急速转型的社会，向高科技转型，向高附加值的产业转型，向更具有市场竞争力的增长方式转型，这将是目前和今后一段时期的重点，也是我们围绕发展所做工作的重中之重。从2009年开始工商部门先后经历着停征“两费”、机构新“三定”的重大改革转型，面对在国际金融危机冲击下保增长、促发展的新形势，作为县级基层工商部门，服务发展是工商工作的根本目的，我认为制约经济发展的因素有很多，服务意识不强的问题是其中之一，为此，我们应该立足实际，采取措施，实事求是地努力解决，以科学发展观为指导，加快转型步伐，主动将工作融入经济社会发展的大局，打造服务型工商的新格局。

一、 服务意识不强的表现及原因

一是主动服务意识不浓，宗旨意识不强。主要表现为：对基层和管理对象在思想上仍然存在本位主义，在处理“管理”和“服务”、“公仆”和“主人”的关系时没有摆正自己的位置，甚至还有个别单位和个别人员工作中存在方式方法简单、粗暴，态度蛮横。二是行政效率不高，工作作风不实，责任心事业心不强。主要表现为：部分工作人员对工作拖拉、推诿、扯皮、得过且过、敷衍塞责，效率低下，作风不深入，工作不扎实，只求过的去，不求过的硬，推一推、动一动，当一天和尚撞一天钟，不作为、慢作为的现象在个别机构和人员的身上仍有发生。三是执法行为不规范，存在随意性。主要表现为：个别机构和个别人员存在以罚代管，不能严格按照程序依法办事的现象。四是组织纪律存在差距。主要表现为：个别干部职工未严格遵守上下班纪律和挂牌上岗、着装纪律，不按规定程序请假。五是对党风廉政建设认识不够。个别干部职工认为党风廉政建设是领导的事，与己无关，对纪检监察工

作认为是找碴子、多管闲事，影响业务工作，甚至还有的说怪话、发牢骚，言行上产生抵触情绪等。以上问题的原因是多方面造成的，与新时期转型发展的需要和时代前进的步伐极不适应。一方面与社会的大环境有关，少部分拜金主义、浮躁心态、职业道德意识淡漠等思潮的影响，理想信念被湮灭，使服务意识逐渐淡漠；另一方面，与单位的重视程度以及个人的学习教育有关，由于自我放松纪律约束或政治学习，使工作的热情或主动性大大降低，从而影响了部门的整体形象。

二、 强化服务意识的方法和对策

对工商部门而言，监管是措施，是手段；服务是宗旨，是方法；发展是目的，是责任。三者相辅相成，构成一个有机整体。因此，我们要在改进监管中优化服务，在贴心服务中促进发展。为此，我们需要转变方式，强化职能促服务。主要抓四点：一是变惩罚性监管为指导性服务。在企业办理登记、发布广告、签订合同、注册商标等方面提供行政指导，避免违法行为的发生，减少企业不必要的损失。对企业的一般违章行为，重在教育规范，采用行政告诫、行政建议、行政指导等非强制性、非处罚性的措施，能教育的不处罚，能少罚的不多罚，不得不罚的实行说理式文书制度。对违法行为未影响他人利益和社会公共利益的，先行书面警示，限期改正；逾期未改，再作处罚。二是变随意性执法为规范性执法。认真落实行政执法责任制和过错责任追究制，切实规范自由裁量权的行使。县局与股室和工商所、工商所与网格责任人，层层签订依法行政责任状，对有违法或者不当行政执法行为的单位，根据后果或影响的程度，实行问责制，分别给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，并对相关责任人给予诫勉谈话、通报批评、取消评优资格、取消执法资格、待岗培训、引咎辞职、免职、追究法律责任等处理。 三是变开放性服务为规范性服务。在进一步提升服务举措方面，我认为在不超出工商职能的前提下，服务方式完全可以“百花齐放，百家争鸣”。但是，经过几年来实践的探索，我觉得基础工作应该有标准、有规则、有规定动作。如：为了规范服务，可以尝试制定了“五个一”工作标准：“一块牌子”，即对每个联系企业都授予一块“服务工作联络企业”的牌子，起到挂牌服务的作用。“一个袋子”，对每个联系企

业都建立一个档案袋，为企业做好成长记录。“一个公示栏”，在县局和工商所的醒目位置设置一个公示栏，将联系企业名单及对应的联络员、联系方式、联络员职责等内容进行公示，有利于公开接受监督。“一份工作进度表”，县局每个月对帮扶应完成的工作和进展情况进行一次通报，并且对基层工商人员反映的工作情况，采取回访的形式，每季度进行一次抽查或在全局通报。“一本联系手册”，及时将企业的基本情况、企业联系电话、工商联络员联系电话等内容，进行整理汇总后制作一本联系手册，工商人员和企业管理人员人手一册，便于工商人员和企业相互联系、及时沟通。四是变自觉性操作为程序性操作。帮助企业搞好服务工作的开始，我认为，工商人员工作的内容，主要从企业的需求出发，根据工商人员个人能力的大小来开展服务。经过一段时间的实践，我们觉得推进效果不理想。通过调查研究，为了促进工商部门切实履行职责，我们对帮助企业搞好服务应该有重点、有效果，具体落实好开展“一对一”的服务，即时了解企业的基本情况和需求，以及对工商部门的意见和建议后，要及时向县局局长办公会议报告，局长办公会议研究具体措施和方法后，要及时向企业进行反馈报告。在服务中切实做到“三禁”，即：严禁收受企业的红包礼金礼物，严禁从事与服务企业无关的工作，严禁以服务企业为名拉赞助、办私事、搞吃请等增加企业负担的行为。同时，要建立考核评价机制，对服务工作进行单项考核，对获优秀等次的单位和个人，给予相应奖励，对不达标的单位和个人，实行“一票否决”，最大限度的发挥好工商部门的服务作用。

强化服务意识，就要树立“多设路标、不设路障，不是主角、胜似主角”的工作理念，要在这种理念推动下，不断创新体制机制和服务方式，取消一切法律法规规定以外的前置审批手续；扶持高科技、新产业进入市场，提高开放型经济发展水平；以现代产权制度为基础，发展多种形式的集体经济、合作经济；发挥个私协会桥梁纽带作用，完善项目对接服务，推动各类市场主体快速发展。在营造竞争有序的市场环境上，要深入开展重点商品质量监管工作，加强对农资、家电、汽车、建材等商品市场的监管，切实保护农村消费者合法权益，确保国家支农惠农政策落到实处；加快打击传销网络平台建设，加强日常监管，严查大案要案，

形成了预防、发现、查处有机结合的打击传销工作体系和群防群控的工作局面。要加大驰名商标、著名商标保护力度，严查工程建设、产权交易等领域商业贿赂案件，重点查处医疗行业商业贿赂案件，利用12315平台的统一指挥、综合协调功能，提高快速处置突发事件、举报投诉案件的能力。在营造安全健康的消费环境上，要大力开展食品安全示范店创建活动，实现一村（社区）一个食品安全示范店，大力推进12315进商场、进市场、进社区、进农村、进学校活动，形成一个内部协作、横向联动、社会监督的消费维权联动机制。在优化服务经济发展环境上，要在增强干部服务意识上下功夫，提出“爱护工商形象像爱护自己的眼睛一样，保护工商形象像保护自己的生命一样”的口号，要求日常工作做到“五明”，即领导要开明、工作要文明、办事要透明、管理要精明、执法要严明，逐步形成一系列服务地方经济发展的制度，如政务公开制度、限时办结制度、责任追究制度等。

强化服务意识，还要改变过去原有很多不适应的工作状态和工作方式，以建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质队伍为目标，当前，对我们工商部门来说，激发队伍活力是最现实的挑战，实现“四个转变”是最重要的使命，提升队伍的执法能力和服务水平是最根本的出路，这就要求我们必须加强“学习型工商”建设，不断提高队伍履行职责、服务发展、科学监管、执政为民的水平和能力。建设“学习型工商”首先要树立终身学习的理念。针对目前工商行政管理队伍所面临的整体年龄偏大、知识结构老化、学养素质参差不齐的现状，单纯地寄希望于通过“招考新人”来解决历史遗留的这些问题，势必陷于被动，因此，要倡导全员学习、强化分层培训、构建终身教育体系就显得十分必要，刻不容缓。其次要出台优惠政策，健全学习制度，采取强制措施，强化考核达标力度，形成学历教育、任职岗位培训、任职基础教育三级教育体系，激励全体人员通过不断地学习，来更新自己的知识结构，提高自己消化新知识、理解新思想、掌握新技术的能力和水平，以适应不断发展的新事物、新观念、新技术的要求。最后，我们要不惜重力，把有限的教育培训经费投入到基层执法一线，加强教育培训的实效性和针对性，切实提高基层一线执法人员的政治素质、业务素质和作风素质，使基层一线执法人员的开拓创新能力、监管执法能力和服务发展

能力有一个质的飞跃，从而让服务意识变成每个工商人员的自觉行动，为进一步推动我县经济转型跨越发展做出新的更大的贡献。

篇三：严守党的纪律,全面提升党员干部服务意识和履职能力

严守党的纪律，全面提升党员干部

服务意识和履职能力

同志们：

大家下午好！

今天由我来为大家上党课。我讲课的题目是《严守党的纪律，全面提升党员干部服务意识和履职能力》。

我们每一位党员同志，在入党时都学过党章，党章中对我们应该遵守的党的纪律有明确要求，但随着时间的推移，很多同志对党的纪律概念逐渐模糊了，要求逐渐淡忘了，在实际工作、生活中对党的纪律的遵守也出现了走样的情况。甚至有的情况还相当严重，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风在部分地区盛行，在人民群众中造成了极坏的影响。为了解决党自身存在的问题，巩固执政根基，去年新一届中央集体决定在全党范围内开展党的群众路线教育实践活动。现在中心正按照中央、国网公司及省公司党组的统一部署，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求的党的群众路线教育实践活动，党员干部能否严守党的纪律是此次教育实践活动能否取得实效的关键。所以我觉得有必要和各位党员同志一起再共同学习一下党的纪律，弄清什么是党的纪律，为什

么要遵守党的纪律以及怎样遵守好党的纪律，从而全面提升我们广大党员，特别是党员干部的服务意识和履职能力。

首先我们了解一下，什么是党的纪律？

党的纪律有广义和狭义的两种解释。广义上的党的纪律是根据党的性质、宗旨，按照民主集中制的原则以及党在各个历史阶段的需要而确定的规章、制度、准则和规范的总和，包括《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等等都属于广义上的党的纪律。狭义上的党的纪律则专指《中国共产党纪律处分条例》中规定的各种行为规范。我们今天讲的党的纪律，指的是广义上的党的纪律。党章中对党的纪律是这样规定的：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统

一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”

党的纪律的种类很多，包括政治纪律、组织纪律、群众纪律、财经纪律、人事纪律、宣传纪律、保密纪律和外事纪律等。这些纪律的具体内容，后面在讲怎样遵守党的纪律时我再详细展开。

我们有的同志对党纪与政纪、国法这三个概念经常混淆不清，不知道这三者之间有什么区别。这里我讲一下，党纪与政纪、国法是三个性质不同的概念，党纪是由党制定的，全体党员必须遵守的纪律；政纪是国家行政机关制定的，每

个国家工作人员必须遵守的纪律；国法是全国人民代表大会制定的，全体公民必须遵守的法律。我们经常看新闻报道某个贪官被抓了，被开除党籍、开除公职、移送司法机关，这三者就是分别对应于党纪处分、政纪处分、和法律惩罚 。 党的纪律有四个方面的主要特征。一是客观性。党的纪律并不是主观意志的表现，而是历史发展的产物。无产阶级的纪律，是无产阶级在资本主义大生产的物质条件中形成的，是社会大生产发展的必然结果，不随某个个人的意志转移而变化，所以，党的纪律是有客观性的。二是严肃性。无产阶级及其政党之所以有力量，就在于它是严密的、有组织的整体。而这种组织作用的有效发挥，则有赖于党内实行严格的纪律。谁若违犯了纪律，谁就要受到纪律的制裁。十八大以后，习总书记提出的“苍蝇老虎一起打”，多名省部级干部接连落马就很直接的体现了我们党的纪律的严肃性，也得到了广大人民群众的拥护。三是自觉性。共产党员应该自觉的正确理解和处理个人与组织、自由与纪律的辩证统一关系，把遵守党的纪律视为对党应尽的义务，视为党的事业顺利发展的根本保证。个人觉得，遵守党的纪律的自觉性是一个党员党性修养的重要体现，如果处处都需要用惩罚来约束纪律，那么我们党员的先进性，党员的自我修养又从何体现呢？四是民主性。党的纪律是以允许党内自由讨论和自由批评为前提的。党员在党内有充分的民主权利，既是党的纪律

的执行者，又是党的纪律的制定者。党的任何一项纪律都是在党员或者党员代表充分民主讨论的基础上制定的，它既符合党的根本利益，也集中体现了大多数党员个人的意志。民主性这方面大家应该还是体会比较直接的，我通过教育实践活动参加了几个基层党支部的学习交流会，觉得气氛还是很轻松民主的，大家畅所欲言，只要是正确的合理的意见和建议，组织上都是接纳和支持的。

刚刚和大家一起重新学习了一下什么是党的纪律，以及党的纪律的一些基本特征，下面我再和大家一起回顾一下我们党的纪律的发展历程。

党的纪律发展成为今天这么一个完善的体系，不是一蹴而就的，它是随着我们党的不断发展、壮大、成熟而逐步完善的。应该说党的纪律的发展历程和我们党的发展史是高度重合的，大致经历了三个阶段。

第一个阶段是从党的创建到党的七大召开，这段时期党的纪律从无到有，并初成体系。早在1920年，共产党成立前夕，蔡和森给毛泽东写信．探讨建立中国共产党时，就首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念，信中说：党的纪律应为铁的纪律，必如此才能养成少数极觉悟极有组织的分子，适应战争时代及担负偌大的改造事业。1922年，中共二大制定的第一个党章中提出了9条纪律要求。党章中明确提出了“本党一切会议均取决多数，少数绝对服从多数”。

并对党员言论行动违背党章如何处罚作了明文规定。可以说在我们党第一次制定党章时，就对党的纪律有了明确而详细的要求。1927年中央召开政治局会议，对党章进行了修改，明确规定“严守党的纪律是全体党员最重要的义务”。这次党章的修改，我们可以看出，党的纪律已经被提升到了一个非常重要的位臵。1928年，党的六大党章第一次明确规定党的组织原则为民主集中制，详细规定了民主集中制的三项根本原则，这有利于纠正党内存在的家长制和极端民主化两种倾向，正确处理党内民主和集中的关系，对党的建设产生了深远的影响。1945年，党的七大第一次将“四个服从”作为党的民主集中制的四项基本原则之一载入党章，即“党员个人服从所属党组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，部分组织统一服从中央”。至此党的纪律已逐步系统化、规范化、制度化。

第二个阶段是从党的七大到党的十二大召开。这段时期党的纪律相对稳定，党章基本上沿袭了七大党章的提法，只是在1956年党的八大党章中将“四个服从”改为了四个“必须服从”。这段时间值得一提的是1942年到1945年初，毛泽东倡导了以反对主观主义整顿学风、以反对宗派主义整顿党风、以反对党八股整顿文风的延安整风运动。学风、党风、文风的不正，同样是党的纪律没有被严格遵守的表现，所以这次整风运动实际上也是一次大规模严肃党的纪律的运动。

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