篇一：关于对如何做好行政审批工作的认识
关于对做好粮食行政审批工作的几点认识
在粮食经营中，依法实行粮食收购许可制度是《国
务院粮食流通管理条例》（国务院令[2004]第407号）、《山东省粮食收购管理办法》（省政府令[2004]168号）、《山东省粮食流通统计制度》赋予粮食部门的一项重要职责，是维护市场秩序，保护农民和消费者利益的关键环节，是国家掌握粮食生产、购销情况的必要手段。2006年市政府启动国有粮食企业改革以来，粮食局根据上级政策法规和文件精神，落实粮食行政管理机构、职能、人员、编制、工资，奠定粮食行政管理基础；加强粮食行政许可，严格粮食市场准入；加强粮食监督检查，规范粮食流通秩序；实施粮食流通统计，强化粮食宏观调控，维护了全市粮食流通秩序，促进了粮食市场规范有序经营，树立了粮食部门依法管粮的良好形象。现根据全市行政审批改革工作会议精神和市领导要求，结合粮食行政管理工作实际，浅谈一下本人对做好行政审批工作的几点认识。
一、关于如何更加完善问题
一是理顺机制，梳理执法依据。要根据职能落实的需要，将粮食收购许可制度建设列为粮食行政执法建设工作重点，成立“行政审批服务窗口”，对粮食行政执法主体、
资格、执法程序和每项具体行政执法职权及其依据进行反复的梳理、归纳，并报市法制办逐一审查确认，为粮食收购资格行政许可制度的顺利开展奠定基础。二是完善制度，规范运行机制。把群众满意度作为衡量工作的标准和改进的依据，制定和完善“粮食收购许可工作规程、服务标准、工作纪律”等一整套严密的监督、管理、运行机制，加强内部管理，规范了行政服务行为，达到政务公开、服务行为、服务质量、窗口管理标准化的建设要求，树立服务型窗口的良好形象。
二、关于如何更加规范问题
按照政务公开和依法行政的有关要求，所有办理粮
食收购审批的部门和工作人员都要不断增强法律意识和服务意识，自觉遵守有关规定，严格依法办事。首先，所有办理粮食收购审批人员都要具备粮食行政执法证。其次，要改善办公手段，争取全省所有具有办理职能的部门都实现微机管理，切实提高办事效率。同时，要积极参加国家和省里组织的相关培训，结合本地实际，组织开展培训，包括自身的培训及对经营粮食企业相关人员的培训，增强执行粮食收购许可制度的自觉性。
三、关于如何更加阳光、公开、透明问题
要依规操作，认真做好粮食收购许可的受理、审批
和管理。粮食行政管理部门要按照公开、公平、公正和
高效的原则，规范办理程序，严格按规定受理粮食收购许可申请，送达行政许可决定。同时，要做好有关材料的归档工作。及时更新粮食收购企业信息管理系统，实现网上动态管理。今后对收购企业在资金、仓储能力和检验条件等方面没有发生变化的，年审时要简化申报材料，提高服务质量。积极推广粮食收购许可“一站式”窗口服务。要牢固树立为民、便民的服务意识，热情接待办事人员，耐心细致的做好政策解释工作，树立粮食部门的良好形象。
四、关于如何管理更加到位问题
一是要坚持标准，严格规范检验能力。凡申请粮食收购许可证的法人和其他经济组织在申报粮食收购许可时，要提供粮食检验能力有关材料，由受理的粮食行政管理部门委托同级或其他具有粮食检验资质的粮食检测机构进行认定(粮食检验能力委托书见附件)。经认定符合检验规定要求的，由受委托的粮食检测机构发放《粮食检验能力认定书》。二是要相互配合，切实加强对取得粮食收购资格的企业的管理。 粮食收购资格审批部门在做好审批工作的同时，要加强与统计和监督检查部门的信息沟通。要将新审批的企业情况抄送到统计和监督检查部门，以便他们更好地督促企业按时上报统计数据，做好相关的监管工作。要根据统计部门和监督检查部门提供的收购企业履行义务和
执行国家法律法规情况，以做出撤销或暂缓收购许可的决定。要对一年内没有经营粮食，而且也不向粮食行政管理部门报送数据的企业取消其粮食收购资格。
2011年11月21日
篇二：行政审批工作总结
行政审批管理办公室2010年工作总结和2011年工作思路我办今年3月设立以来，根据管委会要求，按“强基础、建队伍、抓管理、促服务”总体思路，切实加强干部队伍建设，积极推进行政审批制度改革，不断完善内部管理机制，努力改进管理服务手段，各项工作进展顺利。
一、2010年工作总结
（一）深入学习调研，提高干部业务素质
加强理论学习。组织学习了十七届四中、五中全会精神，学习廉政准则等有关规定，学习招标投标、政府采购、计划生育、外来务工人员管理、行政审批等业务知识，努力提高理论素养和业务水平，争取尽快适应岗位需要。
深入开展专项调研。结合工作需要，组织开展了行政审批窗口管理、外来务工人员子女管理、计划生育、行政审批标准化、招标投标等课题调研，全年完成调研报告12篇。通过调研，学习了有关业务管理规范，摸清底数，找准问题，理清思路，提出发展对策措施。加强教育培训。组织干部讲坛，制定全年培训计划，由干部职工根据岗位特点和自身特长，开展主题讲座，进行交流研讨。先后举办《招投标管理》、《行政许可法》等6次专题学习，既促进主讲人系统学习、理性思考，也增进了相互交流，达到教学相长目的。开展读书活动，认真推荐读书书目，精选相关专业网站，分类组织业务学习，交流读书体会，充实思想，拓展视野。
（二）完善制度，构建行政审批管理体系
构建管理框架。根据市行政审批管理办法，制订我区加强行政审批管理实施意见，明确窗口管理体系、运作机制、监督机制，理顺管理关系和工作职责，确保有序运行。在前期调研基础上，提出行政审批窗口首问负责制、限时办结制、一次性告知制、AB岗工作制和服务承诺制等管理制度，规范行政审批行为，提升行政效率。加强服务考核，会同有关部门组织专项检查、问卷调查，组织年终企业测评，确保考核评比公平、公正、客观。
加强窗口交流。建立行政审批数据库，收集行政审批窗口职能及人员配置、行政审批项目、审批流程、服务承诺等情况，全面了解行政审批有关业务。召开行政审批窗口经验交流
座谈会，交流窗口管理经验，研讨管理问题。开展行政审批窗口服务日常检查，做好南区行政窗口管理服务工作，摸索窗口管理服务的规律和办法。
推进行政审批标准化建设。根据市政府推进行政审批服务标准化建设要求，深入开展我区行政审批标准化建设调研，找准共性要求和我区特点，提出我区行政审批标准化建设总体思路、目标和路径。围绕市场建设重点，先期推进葡萄酒市场会员企业设立审批标准化建设，梳理审批流程，明确前置审批条件、各审批环节要求和服务承诺以及汇总审批表格，方便把握企业设立全过程要求、准备整套资料，实现心中有底、效率提高。
（三）健全网络，强化计划生育管理
建立计生管理队伍。构建计生工作体系，制订了加强计划生育管理工作实施意见，明确相关单位和企业计生责任和工作要求。依托集体户口、流动人口管理职能部门，建立计生协管队伍，通过计生证明验证、日常查核、资料统计等方式，加强计生教育、发现问题、强化管理。组建企业计生管理队伍，在女工人数50人以上企业中确定计生管理员，组织签订计划生育责任状，构建一线管理网络。
开展计生业务培训。组织计生协管员参加省市组织的业务培训，邀请北仑区计生局领导和骨干举办人口形势、计生业务讲座，分专题开展计生业务培训，强化计划生育工作意识，提高业务水平。加强计划生育统计和信息报送工作，加强婚育查验等工作，及时掌握计生工作动态。
妥善处理违法违规案件。对比高电子、庆达西等2起超生案件进行调研，了解人员工作、居住等变化情况，化解我区计生责任。依据计划生育管理条例、流动人口管理办法、劳动合同法以及居住证管理、房屋出租管理办法，明确企业管理责任和义务，法依规处理中盟钢铁等8起计划外孕案件。
（四）突出重点，做好外来务工人员服务
完善外来务工管理体制。开展外来务工人员管理服务专项调研，了解我区外来务工人员情况、新一代外来务工人员特点和现有管理服务基础，把握我区外来务工人员管理服务重点和难点，理清工作思路。提出外来务工人员管理服务工作意见和安全管理意见，明确工作重点，分解工作任务，确保工作落实。弘扬先进典型，积极组织先进评选和推荐，我区提爱思泉盟公司被评为2010年度宁波市外来务工人员服务管理工作先进单位，中盟钢铁公司胡森、东海敏孚公司贺军民分别被评为全省、全市优秀外来务工人员。
做好重点管理服务项目。抓好外来务工人员积分入户工作，与北仑区公安分局、北仑区外来人口办公室和北仑区行政审批中心等有关部门衔接沟通，制定了外来务工人员积分落户
实施方案，按要求组织实施。协调外来务工人员子女入学工作，开展专项调研，了解北仑区外来务工人员子女入学相关政策和接纳学校情况，分析我区外来务工人员子女入学存在的问题和困难，及时与北仑发改局、教育局及有关学习沟通，妥善解决我区外来务工人员子女入学需求，其中中高层管理人员子女入学20名。做好生活小区放电影、员工春节购汽车票组织工作，完善南区电子阅览室管理，解决员工生活文化需求。
（五）强化规范，提高招标采购实效
优化招标采购管理，修改完善招标投标、政府采购办法，简化工作流程，规范业务管理。出台了小额政府采购项目管理、邀请招标管理规定，简化管理程序，提高采购效率。加强重点工程管理，细化商务大楼招标投标监管实施细则。加强硬件设施建设，设置评标室、开标室，安装监控系统，对评标、开标进行全程监控。截止11月底，共完成招标采购交易107 宗，交易额10046万元，其中建设工程交易项目21宗，交易额为8435万元，资金节约率11.5%；政府采购83宗，采购金额782.8096万元，资金节约率16%；参与产权交易拍卖3宗交易。
（六）遵守规定，确保勤政廉政。
构建责任体系。根据职责分工，确定党风廉政建设责任范围，明确责任对象，实行层级管理，逐级签订廉政建设责任书，做到一级抓一级，层层抓落实。制定廉政工作计划，明确工作重点、责任科室和人员，确保要求明确、责任到位。完善民主集中制，建立重大事项报告、集体议事、分级廉政谈话等制度，制定财务、考勤、接待等12项内部管理制度，定期召开科以上干部和全体干部例会，不定期召开专题碰头会，规范和加强内部管理。
开展廉政风险点管理。根据职能和工作重点，筛查风险隐患，确定招标投标、政府采购等2个一级风险点，招标投标和政府采购文件初审、评审专家选择、文件对外公告、招标评标过程管理、开标过程管理、招标资料管理、政府采购过程管理、标后管理等8个二级风险点，逐项提出防范管理措施。
落实廉政建设有关制度。落实一把手“三不直接分管”制度，部门一把手不直接分管财务、人事、物资采购等工作，加强工作透明度和制度约束力。认真执行领导干部廉洁从政若干准则、禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定、 “三重一大”保廉工作意见等规定，切实落实一岗双责，做到干净干事。
在履行好管理服务职能的同时，推进招商引资工作，发掘项目线索，促进项目落户。全年已引进万歌国贸、星轮轮胎钢丝、祥仑酒业和宁波市泛浩国际贸易有限公司等12家企业成功落户，其中注册资本500万元以上项目2个。
二、2011年工作思路
围绕党工委、管委会决策部署，按“深化改革、优化管理、强化服务、提升水平”要求，努力建设透明、廉洁、高效、便捷的行政服务平台和公开、公平、公正的公共交易平台。
（一）深化行政审批改革。推进行政审批标准化建设，完善推进方案，组织清理行政审批服务事项，组织编制单个事项的行政审批标准、多部门行业联合审批标准和流程。推进网上行政审批平台建设,分阶段将行政审批新标准和流程固化到网上行政审批系统，逐步推进行政审批服务事项网上申报、受理和审批办理。开展行政审批窗口管理监督机制调研，建立健全行政服务中心管理制度、评估考核制度，提升行政审批管理服务水平。
（二）提升计划生育水平。加强企业计划生育管理，研究出台企业计划生育管理办法，明确区内规模以上企业计生分管领导和联络员，引导企业建设内部计生管理机制，组织开展专项培训，明确企业责任，提高计生管理人员业务水平。配合做好集体户口清理工作，完善数据资料库，引导人户长期分离、符合条件人员户口外迁。优化计生管理流程，履行社区管理职能，明确计生证明、结婚证、准生证等前置审核管理办法。
（三）拓展外来务工人员服务领域。制定外来务工人员管理服务工作十二五规划，明确工作思路目标及保障措施。协同有关部门加强外来员工培训、生活娱乐设施建设、居住证管理、出租房屋管理，逐步落实外来务工人员市民化待遇。探索政校合作办学机制，建立合作办学机地，逐步实现外来员工子女从“有学上”到“上好学”转变。做好生活小区放电影、春节汽车票集中购票等专项服务工作。
（四）优化招标采购服务。规范流程管理，做好项目申报、发布信息、交易规则、监督管理“四个统一”。深化小型项目邀请招标制度，充实邀请招标供应商资源库，完善有关操作办法，提高工作效率。探索推进招标代理制度，对没有自行招标能力的招标单位实行招标代理，并推广应用标准施工招标文本。
（五）强化干部队伍建设。强化服务意识，树立为民、廉洁、勤政、务实、高效的良好形象；加强业务学习，提高干部素养；加强廉政建设，完善重点岗位廉政预警机制和风险点管理办法，加强教育和监管，确保勤政廉洁。
篇三：行政审批服务中心管理办公室工作分析会议交流发言材料
全区工作分析会议交流发言材料创新服务理念提高服务水平2011年1——11月份，行政审批服务中心共办理审批服务事项35689件，按时办结率100%，平均提速83%，群众满意率达到99%。明年，我们将创新行政审批服务方式、服务机制和管理模式，努力打造一流行政审批服务平台。1、创新行政审批服务方式，着力构建行政审批电子服务网络。一是拓展网上审批系统应用功能。二是积极与全市网上审批办公平台互联互通，实现联网运行。三是着手准备与街道服务中心的审批联网。2、创新行政审批服务机制，大力提高行政审批服务效率。一是继续清理和规范行政审批事项，建立完善行政审批事项动态管理机制，整合审批环节、规范审批流程，压缩办理时限，提高办事效率。二是加强行政审批服务中心自身建设，完善中心功能，努力搭建功能齐备的一站式公共行政审批服务平台。三是建立健全电子网络一体化运行机制，就市、区、街道三级行政服务中心联网联动所涉及的具体运作环节，制定有关规章制度，保障电子行政服务一体运行机制的有效实行。3、创新行政审批服务管理模式，规范大厅基础工作。一是唱响“光荣、敬业、努力”的大厅文化，营造爱岗敬业、温馨和谐的服务氛围。二是巩固ISO9001质量管理体系和山东省服务名牌创建活动成果，努力实现“阳光高效”。三是落实文明创建长效机制，争创“市级文明单位”。
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