按照xx转发中共xx纪委机关、中共xx组织部、xx“不忘初心，牢记使命”主题教育领导小组关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知xx号精神，现就管理局党委“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会制定如下工作方案。
一、主要任务
充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标，按照****关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。 民主生活会要切实把自己摆进去，深挖病根、精准发力，坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量、新气象。通过专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入,不断增强领导班子和领导干部发现问题和解决问题的能力，全面推进生态保护建设、国有林区改革等各项工作。
二、会前准备
1.认真学习领会**新时代中国特色社会主义思想。按照管理局党委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案要求，党员领导干部通过每天自学一小时、集中专题学习、专题党课、专题辅导讲座和专题研讨、观看专题片、接受红色革命传统教育、生态文明教育和廉政警示教育、学习身边典型于海俊等方式，认真学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想，学习领会****在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、xx政治局第十五次政治学习、xx和国家机关党的建设工作会议和在xx考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻****关于扫黑除恶专项斗争重要讲话重要指示批示精神，学习贯彻****对本领域的重要指示批示精神和党xx决策部署，认真学习党章、关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党纪律处分条例，认真学习党史、新中国史，认真学习党xx关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到****重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
2.深入开展谈心谈话。领导班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，开展谈心谈话，交流思想，交换意见。要紧扣不忘初心，牢记使命，谈参加主题教育的收获体会;谈守初心、担使命方面的差距不足;谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开，把道理说透、把思想谈通，不搞商量式的提意见，不搞无原则性纷争。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交流会上批评意见。
3.认真梳理检视问题。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、“开门纳谏”群众反映的问题、座谈征求到的问题、谈心谈话指出的问题结合列出的清单和台账进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。管理局主题教育领导小组办公室梳理汇总开门纳谏、向基层单位下发征求意见表等方式征求到的意见建议反馈给领导班子及班子成员。
4.撰写检视剖析材料。领导班子和党员领导干部，要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视、找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。同时，要按照有关规定对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况、对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。按照xx和xx党委的要求，在生活会上要按照职责分工，“组织开展一次领导干部敢于担当，落实扫黑除恶责任的剖析检查”。在此基础上，认真撰写检视剖析材料，要直奔问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。 班子成员的检视剖析材料要在8月24日前完成，报党委书记审核。领导班子检视剖析材料经班子成员讨论修改通过后，和班子成员个人的检视剖析材料一并上报xx指导组。
三、会议步骤 民主生活会拟于2019年9月2日召开。
1.严格程序。民主生活会严格按照县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定执行,到会人数必须达到应到会人数的三分之二以上。会议由党委书记主持,议程主要包括通报管理局党委2018年度民主生活会、巡视整改专题民主生活会整改落实情况和主题教育专题民主生活会征求意见情况。党委书记代表领导班子作检视剖析;领导班子成员逐一检视剖析,作自我批评,其他成员对其提出批评意见;xx指导组点评;党委书记总结会议情况，提出整改要求。 参加人员xx指导组成员，管理局党政领导。 列席人员管理局主题教育领导小组办公室有关同志。
2.开展批评和自我批评。领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结批评团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，坚持斗争精神，掏心见胆、真刀真枪、动真碰硬，讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，一针见血，直截了当，开展积极健康的思想斗争，红脸出汗，咬耳扯袖，不放“空炮”“礼炮”“哑炮”。 自我批评要勇于刀刃向内，解剖自己，揭短亮丑、见人见事见思想，既要讲班子问题，也要讲个人问题，还要从班子问题反思个人问题。党委书记代表班子作检视剖析，带头开展自我批评。领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。 相互批评要从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，真点问题、点真问题，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。
3.管理局领导班子成员要按照关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知xx号要求，以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
四、会后工作
1.及时报送情况报告。民主生活会结束后15日内,领导班子要将会议情况上报上级党组织和xx党委主题教育领导小组办公室。
2.抓好整改措施落实。对民主生活会检视剖析出来的问题、开展批评和自我批评查找出来的问题，领导班子及班子成员要逐个进行梳理，制定专题民主生活会整改方案，明确整改方向，列出整改清单，完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，把存在的问题一个一个解决到位。对群众反映强烈的突出问题，要进行专项整治。把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的16个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。需要建立健全制度的抓紧制定，该完善的体制机制逐步完善，该堵塞的漏洞立即堵塞，形成长效机制。
3.通报情况。管理局领导班子民主生活会情况向各单位、机关各部门进行通报。
五、组织领
党的报告指出：“在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗”。为进一步加强全局党员干部党性修养、切实改进工作作风，特开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动：
一、活动主题
不忘初心、牢记使命：“大动员、大培训、大调研、大讨论、大宣传”。
(一)大动员。通过多种措施，激发党员干部的学习热情，采取多种形式，组织学习领会党的精神，引领广大党员深入学习党的历史，提高党性修养水平，把“初心”和“使命”融入到工作的全过程，贯穿到各个环节，覆盖到各个方面，艰苦奋斗、攻坚克难，进一步发挥先锋模范作用，为打好污染防治攻坚战提供坚强的思想保障。
(二)大培训。以“环保大讲堂”活动为平台，将党课、廉政教育等活动有机融合，“请进来、走出去”，邀请专家教授、邀请老党员作报告，引导党员干部进一步解放思想、创新思维，促进党员干部进一步提高服务意识。针对不同层面、不同对象，采取集中与分散相结合，辅导与自学相结合，走访与座谈相结合等多种学习方式，增强学习实效性。
(三)大调研。组织实施深入基层、贴近群众的大调研活动，党员干部人人参与，围绕主题活动的指导思想和总体要求，深入部门、单位、乡镇(街道)进行专题调查研究，各支部每年提交调研报告一份，同时提倡人人撰写。调研结束后，组织调研成果专题交流会，评选优秀调研报告，找出存在的突出问题，提出解决问题的思路对策，并汇总收集，作为分析检查、整改提高的基础资料。
(四)大讨论。党员干部对调研过程中收集到的意见和问题，组织进行讨论，逐一分析根源，制定解决措施，一一加以落实。平时工作中，要坚持宣传党的各项方针政策、法律法规，重点围绕“四风”问题，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“走进群众问”与“组织群众评”相结合，广泛深入查找自身存在的突出问题，为对照检查、解决问题打好基础。
(五)大宣传。充分运用印发宣传资料、制作宣传纪录片、悬挂宣传横幅等各类手段，重视发挥网站、微博等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论导向。建立健全环保志愿者服务机制，开展形式多样、仪式感强、群众便于参与的集中活动，现场服务群众，传播志愿服务精神，弘扬志愿服务理念，展示志愿服务成果。
二、活动内容
(一)创新集体学习。把深入学习宣传贯彻党的精神、从严推进“两学一做”学习教育常态化制度化、务实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来，推动**新时代中国特色社会主义思想入脑入心，自觉用党的理论理论武装头脑、指导实践、提升修养。通过集体上党课、邀请专家授课等形式，不断增强领导干部宗旨意识和服务意识。创新学习方式，通过微信群等方式，可以随时随地的学习、交流，不断强化主题教育。
(二)交流学习体会。领导干部带头在所在支部开展讲党课、谈心得活动，强化互动交流、答疑解惑;普通党员也要积极参加，分享自己的学习感受。
(三)理论与实践相结合。精心组织党员外出参观学习，接受现场教育，激发学习热情。安排党员深入教育基地、革命老区，接受红色教育。
三、活动要求
(一)严格纪律，
近日，中共xx纪委机关、中共xx组织部、xx“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》，要求各地区各部门各单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动领导班子履职尽责、团结奋进，牢记初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。
通知指出，要把开好专题民主生活会，作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。要充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦不忘初心、牢记使命这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照****关于“四个对照”、“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题，深刻剖析。
民主生活会要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。通知要求，党员领导干部要认真学习贯彻**新时代中国特色社会主义思想，学习领会****在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、xx政治局第十五次集体学习、xx和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话，学习贯彻****对本地区本领域的重要指示批示精神和党xx决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党xx关于民主生活会的有关要求，提高思想认识，把握标准要求，把思想和行动统一到****重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好专题民主生活会的思想基础。
通知指出，领导班子成员之间，班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣不忘初心、牢记使命，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结—批评—团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。
自我批评要勇于解剖
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