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农机安全生产专项整治行动方案
各村庄、单位：
为认真贯彻落实了国务院和省、市关于做好安全生产工作的指示精神，进一步加强我镇农机安全监督管理，根据市安委会及xx市农机局的有关部署，在全镇开展以“拖拉机无证驾驶无牌行车”为重点的农机安全生产专项整治行动，现将有关事宜通知如下：
一、工作目标
认真贯彻落实了市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，牢固树立科学发展、安全发展的理念，严守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条不可逾越的红线，根据责任分工和管辖区域，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，切实解决当前农机安全生产存在的突出问题，有效防范和遏制农机事故发生，确保全镇农机安全生产形势持续稳定。
二、整治重点
1、拖拉机无牌行车无证驾驶问题。组织精干力量对全镇拖拉机无牌行车无证驾驶及不参加年检的拖拉机进行排查，摸清底数，采取上门服务等措施，督促其按规定检审和办理牌证。
2、违法违规现象。以纠正违法违规行为、确保作业安全为核心，全力治理拖拉机违章载人、超载、酒后驾驶等违法违规行为。
3、拼装、改装问题。严把拖拉机牌证关，严禁为非法拼装、改装和检验不合格的拖拉机办理牌证手续。同时，要认真核查，对已核发牌证的，坚决予以收回，严禁此类机械上路行驶。
对上路行驶的拖拉机、联合收割机要求都安装反光警示标志，反光警示标志不明显的要进行补装。
三、时间安排
第一阶段：7月20-7月31日，对全镇拖拉机管理情况进行摸底排查。各村庄、协管员配合各镇农业服务中心和社区农机安全监理服务中心，进村到户，确保排查彻底。
第二阶段：8月1日-8月30日，对无牌照拖拉机、无证驾驶机人员下达责令整改通知书，开展清理整治，力求全镇拖拉机挂牌上路，所有农机驾驶人员持证上岗。
四、工作要求
1、提高思想认识。各村庄、单位要成立以支部书记为主要责任人，将安全责任落实了到位，具体到人，进一步细化活动重点内容和工作要求。进一步明确农机安全生产工作的重要地位。从近年来的农机事故来看，发生事故的主要原因就是无证驾驶、无牌行车、违章在人、酒后驾驶等各类违章行为。各村庄、单位要进一步提高思想认识，切实增强做好工作的责任感，确保整治工作落到实处。
2、加强组织领导。我镇成立“农机安全生产专项整治”工作领导小组。统筹协调专项整治的工作调度督导检查;各村也要成立相应的组织，确保人员到位工作落地。
3、广泛宣传发动。各村庄、单位要大力宣传市安委会加强安全生产的一系列指示精神，宣传新《安全生产法》、《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》等法律法规和专项整治活动的目的、意义，增强农机人员对拖拉机无证驾驶、无牌行车、不参加年检、超载、载人等违法违规行为危害性的认识，要做到“墙上有标语，路口有警示，手中有资料，广播有声音”，要把宣传教育工作贯穿于清理整治工作的始终，让广大群众能够了解、理解、支持和参与整治行动，自觉、主动、积极地办理拖拉机牌证，为专项整治活动营造良好的环境。
4、强化工作措施。一是我镇要统一集中辖区内无牌拖拉机、无证驾驶员在规定时间内到规定地点办理证牌和集中报名培训。经教育仍不办理手续者，下达《农机违章责令整改通知书》，农机行政执法人员要严格按照《农业机械安全监督管理条例》的有关规定进行处罚;二是各村庄、单位要协助农业服务中心，在我镇集中办理时间内，深入村组，开展便民服务，力争使无牌无证车辆都能办理注册登记，农机驾驶人员都能积极参加培训和考取驾驶资格;三是市农机安全监理站会积极组织农机监理人员全面开展田检路查工作，检查无牌行驶、无证驾驶、超载、超速、载人、酒后驾驶以及非法拼装、私自改装等直接危及安全生产的行为。对检查中发现的问题要及时加以纠正，切实消除农机事故安全隐患。
5、开展便民服务。各村庄、单位要协调好镇农业服务中心和市农机安全监理站服务和执法人员，严格按照规定和程序办理拖拉机及驾驶操作人员登记和申领手续、核发牌证。在坚持原则、依法办事的同时，改进工作方法，简化办事程序，提高工作效率。将进村入户现场办公为农机手办理挂牌、补检业务，实行登记、挂牌、年检、办证“一条龙”服务，最大限度地方便农机手，从而激发农民机手的法律意识和积极参与的自觉性。
6、严格收费管理。要严格遵守上级部门农机监理业务全部免费的规定，严禁任何形式的搭车收费，坚决杜绝乱收费行为。
7、加强协调配合。各村庄要与镇农业服务中心、协管员积极配合，分工协作，要把专项整治活动与安全检查工作相结合，共同搞好专项整治活动。对违章行为坚持以教育为主，处罚为辅的原则，对存在安全隐患的坚决予以取缔。对经多次耐心教育仍拒不办牌、办证的农机户，按照《农业机械安全监督管理条例》的有关规定予以处罚;对拒不执行的依法申请人民法院强制执行。要通过此次专项整治活动，真正使全镇拖拉机驾驶员的安全意识、遵章和守法观念得到加强，农机安全生产秩序有明显改观。整治活动结束后，各村庄、单位要认真总结“拖拉机无证驾驶无牌行车”专项整治活动开展情况。于20__年__月__日前将第一阶段的摸底排查情况附件，报镇农业服务中心。
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