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在全市院校党的建设工作推进会议上的讲话

来源:免费论文网 | 时间:2020-07-10 09:38:33 | 移动端:在全市院校党的建设工作推进会议上的讲话

在全市院校党的建设工作推进会议上的讲话

  同志们:

  今天我们召开全市院校党的建设工作推进会。主要任务是深入学习领会贯彻xxxx系列重要讲话精神和党XX治国理政新理念新思想新战略,特别是关于抓好全市院校巡视整改、加强院校党的建设、推动高等教育事业发展等重要指示精神,深入贯彻落实了全国院校思想政治工作会议部署要求,统一思想认识、研究具体措施,进一步推动解决巡视发现的突出问题,切实加强全市院校党的建设。

  刚才,X所院校作了发言。总的看,全市院校对巡视整改高度重视、积极行动,取得了初步成效,也有一些好的做法,但深化整改任务还很重。今天这次会议,就是聚焦党的建设,对深化巡视整改进行再动员再部署。党的十八大以来,党XX对高等教育事业发展和院校党的建设作出重大决策部署。xxxx作出一系列重要论述,特别是出席全国院校思想政治工作会议并发表重要讲话,对院校党建和思想政治工作进行了深刻阐述。xx强调:办好高等教育,事关国家发展、民族未来,要努力提高高等教育发展水平,增强国家核心竞争力;要全面加强党对院校的领导,使院校成为坚持党的领导的坚强阵地;要坚持社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,解决好培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题;要做好院校思想政治工作,牢牢把握院校意识形态工作领导权,巩固马克思主义在院校意识形态领域的指导地位;XX省委始终落实了管党治党责任,严肃党内政治生活,把深化院校改革与全面从严治党结合起来,XX市委深入研究院校党建工作特点和规律,加强院校领导班子建设,建强党的基层组织,确保高等教育事业始终沿着正确方向健康发展。这些要求,在座的书记、校长要熟记在心。XX书记明确要求,对巡视发现的问题,要深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,确保件件有着落、事事有回音。要深入学习领会领会、坚决贯彻落实了。

  下面,我就进一步深化巡视整改、加强全市院校党的建设,讲几点意见。

  一、切实增强深化巡视整改、加强全市院校党的建设的责任感紧迫感

  全市院校要自觉提高政治站位,把院校党的建设摆在更加突出的位置抓紧抓好。这次XX省委巡视全市院校发现不少问题,集中表现在党的领导弱化、党的建设缺失、管党治校不力、体制机制不健全等方面。这表明全市院校推进全面从严治党的力度还不够,贯彻院校思想政治工作会议精神还不到位,党的工作还存在不少薄弱环节。巡视整改是一项重大政治任务,党的建设突出问题是整改重点,要深化思想认识,增强政治自觉和行动自觉。

  第一,抓好巡视整改、加强党的建设是全市院校职责使命。全市院校虽然数量不多,但分量很重,办学水平较高,学科实力较强,是XX省高教系统的“龙头”学校,在社会上影响很大。这些院校群众看重、社会关注。全市院校发展到今天,须臾离不开党的领导、党的建设。然而,从巡视情况看,全市院校党建工作与XX要求、事业发展需要相比还有不小差距。全市院校作为XX省院校的标杆,党建也应该是标杆,整改必须走在前头,当好全省院校“领飞雁”。

  第二,抓好巡视整改、加强党的建设是全市院校落实了全面从严治党要求的紧迫任务。巡视情况表明,全市院校全面从严治党不力问题突出。有的院校“两个责任”虚化,管党治党宽松软;有的办学方向有偏差,马克思主义在学科建设中的指导地位弱化;有的阵地意识不强,意识形态工作落实了不到位;有的作风不实,存在严重违纪违法现象。如果任由这些问题发展蔓延,党对院校的领导权就可能被削弱,在办学方向上就可能走错,在培养人的问题上就可能走偏。全面从严治党,全市院校不能成为盲区,要始终绷紧全面从严治党这根弦,以巡视整改促党建落实了,确保成为坚持党的领导、培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。

  第三,抓好巡视整改、加强党的建设, 是全市院校推进“双一流”建设的重要保证。建设全国一流大学、一流学科是在中国特色社会主义旗帜下的“国家行动”,抓好党的建设既是题中之义,也是有力支撑和独特优势。全市院校要坚持把党建工作与“双一流”建设有机融合起来,充分发挥学校党委领导核心作用、院系党组织政治核心作用、师生党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,为推进“双一流”建设提供坚强的政治思想保证和组织保证。

  二、切实解决学习贯彻党的理论路线方针政策和XX重大决策部署不够自觉的问题

  这次巡视发现,院校普遍存在贯彻执行党的理论和路线方针政策不力,落实了XX重大决策部署不到位的问题。有的对XX部署要求不以为然,对XX重要会议精神传达学习不够及时,还有的贯彻XX精神浮在表面,满足口头上说说,较少见诸行动。这些问题归根结底还是政治意识不够强、政治站位不够高、政治责任落实了不够到位。这是巡视发现诸多问题的重要思想根源,必须作为整改重点加以解决。

  (一)坚决贯彻党的理论路线方针政策是增强“四个意识”的具体体现。xxxx强调,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,最终要落脚在看齐上,向党XX看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党XX决策部署看齐,做到党XX提倡的坚决响应、党XX决定的坚决执行、党XX禁止的坚决不做。必须一把尺子量到底,院校也不例外。党章明确规定,基层党组织第一项基本任务,是宣传和执行党的路线方针政策,宣传和执行党XX、上级组织和本组织决议。党委领导下的校长负责制实施意见规定,院校党委的职责,第一条就是全面贯彻执行党的路线方针政策,贯彻执行党的教育方针。院校党委是基层党组织,贯彻XX要求是首要职责任务。院校书记、校长,一定要强化政治意识,提高政治站位,善于从讲政治的高度来思考谋划学校各项工作,善于通过加强党的建设来推动学校改革发展。目前在院校,有的同志可能存在这样一些思想,认为学习宣传贯彻党的理论路线方针政策和XX精神,显得有点虚、有点空、有点大,所以贯彻落实了自觉性不够高,市委的一些重要会议,院校书记、校长参加了,但有的听完会就完了。比如,宣传部召开的意识形态工作、教育工委召开的院校思想政治工作等重要会议,有很多新精神、新任务、新要求,如何结合院校实际,针对院校当前工作中的问题和薄弱环节,加以贯彻落实了,怎么按照要求改进学校工作,都需要很好地进行研究。

  (二)坚决贯彻党的理论路线方针政策要落细落小、务求实效。

  xxxx指出,“四个意识”不是空洞的口号,不能只停留在口头表态上,要切实落实了到行动上,最终要看抓工作的实效。巡视发现,工作抓而不实的问题在全市院校是普遍存在的,一些老大难问题长期原地打转转。有的面对问题习惯抱怨社会大环境,只讲客观,不把

  自己摆进去,甚至把责任推给上级组织,做“点评家”。书记、校长不能光“动嘴”不“动手”,光“出声”不“出面”。抓好院校各项工作,关键是在座的书记、校长要亲力亲为、以上率下、真抓实干,这是一条基本经验。要结合学校改革发展实际,找准要改进提高完

  善的方面,在调查研究、集思广益的基础上,提出精准有效的办法措施,使上级精神能够在院校各项工作中得到具体体现和落实了。

  三、切实解决党委领导下的校长负责制执行不到位的问题

  (一)充分发挥院校党委领导核心作用。院校党委对学校工作实行全面领导,首先是政治领导,还包括思想领导、组织领导等方方面面。具体来讲,主要是落实了好xxxx提出的“把方向、管大局、作决策、保落实了”12 字要求。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同以xx同志为核心的党XX保持高度一致,巩固马克思主义在院校意识形态领域的指导地位,全面贯彻党的教育方针,保持办学立校的正确政治方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,谋全局、议大事、抓重点,统筹推进院校改革发展稳定、教学科研管理等各项工作,努力建设高水平大学。作决策,就是要科学决策、

  民主决策、依法决策,落实了“三重一大”决策制度,由党委集体研究决定重要干部任免、人才使用、阵地建设,重大发展规划、项目安排、资金使用、评价评奖等。保落实了,就是要紧紧围绕学校改革发展和人才培养等各项任务,抓思路、抓调研、抓推进、抓落实了,善于从基层和群众中寻找解决问题的办法,注重协调解决工作中的困难,对重要事项、重要工作,主要负责同志一定要身体力行、亲力亲为,及时统一思想、化解矛盾,跟踪督办、负责到底。总之,党委要切实履行全面领导的责任,既要抓好意识形态、思想政治工作、人才工作和党的建设,又要注重提升班子专业化水平,确保有效担负起全面领导学校工作的重任。

  (二)健全贯彻执行民主集中制的具体制度。党委领导下的校长负责制,是院校贯彻执行民主集中制的具体体现。要切实解决党政议事决策边界不清、相互扯皮的问题,防止个人或少数人说了算。要健全完善党委常委会、全委会和校长办公会等议事决策规则,哪些议题要上会、上哪个会,要研究细,要有明确界定,这样执行起来才会比较顺畅。同时,党委讨论决定重大问题,必须在深入调查研究、广泛听取意见的基础上,经班子成员充分酝酿,无重大分歧后提交会议决定。要落实了执行党委领导下的校长负责制情况报告制度,结合民主生活会、述职评议、年度考核等工作,检查和督促落实了情况。

  (三)正确处理党委领导和校长负责的关系。党委领导是集体领导,不是书记个人领导;校长负责是对党委集体领导负责,不是校长个人说了算。处理好二者关系,关键在书记和校长,两人都要带头做党委领导下的校长负责制的维护者和实践者。一要提高履职能力。作为书记,要注重增强全面领导能力,首先要提高政治能力和水平,同时,要熟悉人才培养工作、知识分子工作、教学科研管理等业务,把握办学治校的工作规律和特点,提高作为党组织负责人驾驭和领导学校的能力水平。作为校长,既要不断提高抓好学校业务和管理工作的能力水平,也要注意增强政治意识,善于从政治上看问题,把讲政治的要求落实了到工作中。二要维护集体领导。当好书记的关键是要有民主作风,善于集中大家的意见,注重依靠班子每个成员开展工作,集体有威信,书记才有威信。校长和其他班子成员也要自觉在党委集体领导下开展工作,自觉执行党委集体决定,谁也不能凌驾于党委集体领导之上。三要增进班子团结。书记、校长要有以事业为重、大局为重的格局,要有争创一流的使命感,相互尊重、荣辱与共。不要搞小圈子、拉山头,让人背后议论谁是书记的人、谁是校长的人。书记要注意支持校长,既敢于负责又不抢角色。校长要注意尊重书记,能够商量着办事情。书记、校长要经常沟通,在沟通中解决问题、增进感情、促进工作。

  四、切实解决院校领导班子和干部队伍建设不够严的问题

  (一)思想政治建设要真正严起来。巡视反映出一些院校党员干部特别是领导干部思想要求不严,理想信念不够坚定,“总开关”拧得还不紧,迫切需要在思想上政治上加油补钙、强魂固本。xxxx系列重要讲话精神和党XX治国理政新理念新思想新战略,是中国特色社会主义理论体系最新成果,全市院校领导干部要学得更深、理解得更透。在抓好思想理论学习的同时,要注重抓好作风建设。巡视发现,一些院校管理松松垮垮,作风是抓出来的,更是带出来的。院校领导干部要带头改进作风,带头廉洁自律,怀德自重,以上率下,推动形成党风正、校风清、学风好的校园生态。

  (二)选人用人要真正严起来。巡视发现,一些全市院校选人用人上不守规矩,不按程序办事,随意性大的问题比较突出。我们要正视这些问题,自觉贯彻党管干部原则,按照“更加科学、更加严密、更加有效”的要求,下大气力选好干部、配强班子。“更加科学”,就是要坚持选人用人标准条件、树立正确用人导向。“更加严密”,就是要严格按政策、制度、原则和程序办事,不断规范选人用人工作。院校选人用人应当符合学校实际和人才成长规律,但这并不意味着可以不遵守规矩和程序。巡视发现,有的院校未履行民主推荐程序就直接确定领导干部人选考察对象,有的以电话征求意见代替党委常委会集体研究,任完职才核查个人有关事项,这些都背离了选任程序要求,埋下了“带病提拔”的隐患。今后选任干部必须严格按程序进行,从动议提名、推荐考察、廉政审查到研究决定,每个环节都要执行到位,坚决防止走过场。“更加有效”,就是要提高选人用人的把关质量。巡视发现,一些院校党委及其组织人事部门把关不严,有的明知“带病”还坚持提拔;有的降格以求,导致个别师德师风败坏的人进入了教师干部队伍。这就是在用人导向上出了问题。要严把人选政治关、品行关、作风关、廉洁关,认真会诊辨析,考准考实德才表现,对政治立场、廉洁自律、师德师风和学术诚信等有“硬伤”的人选坚决“一票否决”。

  (三)日常管理监督要真正严起来。院校知识分子云集,是斯文之地,是培养人的阵地,理应居于道德高点,也就是说,社会上对院校的道德要求比其他社会组织要更高。一些在社会上司空见惯的不良现象,发生在院校就是不可容忍的。这是由院校这个组织的特殊性、所担负责任的特殊性所决定的。这轮巡视中,不少全市院校的班子成员有问题反映,还有一些教职员工在科研管理、生活作风方面也有问题。必须高度重视、认真解决,从严管理、从严治校,堵塞各方面漏洞,坚决刹住不正之风。一要坚持依法依规治校。巡视发现,院校普遍存在有规不依、有章不循的现象,制度规定成了“稻草人”,甚至个别人完全无视法律法规,肆意突破底线红线。要加强教

  育引导,使教职员工牢固树立法治意识和规矩意识,养成依法办事、遵纪守法的习惯。二要抓在经常、严在日常。要加强对重点岗位的监督,结合巡视、审计、信访等方面反映,紧盯招生、用人、基建等易发问题领域,切实防范廉洁风险。发现问题就要及时提醒教育,防止小病拖成大病。要严格执行重大问题请示报告制度,院校党委研究决定重大事项、遇有突发性重大问题以及校领导班子成员有关重要情况,要及时向上级党组织请示报告。三要直面问题、动真碰硬。巡视发现,一些院校对违纪问题遮遮掩掩,对相关责任人的处理“高高举起、轻轻放下”,有的甚至丧失原则、遮丑护短。巡视整改就要较真碰硬,对办学方向有偏差、意识形态工作出问题、选人用人失察问题的学校、部门和单位及其相关领导干部,都要严肃处理、及时通报,起到震慑警示作用。

  五、切实解决院校基层党组织作用发挥不充分的问题

  (一)着力解决院系党组织政治核心作用不强的问题。巡视情况表明,院系一级党的领导、党的建设弱化淡化虚化边缘化的问题相当突出,一些院系党组织形同虚设,政治功能不够强,政治责任缺失,必须认真加以解决。一是增强院系党组织政治功能,在重大办学问题上把好政治关。要把好教师交流引进、培养使用关口,把政治标准放在首位,严格教师资格和准入制度,完善教师评聘考核体系,不能单从学术、专业上考量,敢于行使思想政治、师德师风“ 一票否决权”。要把好课程建设、教材选用关口,加强监督检查和违规处理,有条件的要积极设置党的建设二级学科。院系党委要及时了解掌握教师的教学情况,把好重大学术活动关口,坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开发表有要求,对于发表错误言论等违反纪律的,要及时批评教育。落实了“一会一报”“ 一事一报”制度,加强对院系学术组织的指导,管好各类思想文化阵地,确保院系工作不出现方向偏离、重大偏差。二是选优配强院系党组织书记,增强院系领导班子整体功能。选配院系党组织书记,既要强调思想政治素质,又要注重学术造诣,突出政治强、业务好、个人品行优、在师生中有威望的要求。同时,要注意培养培训,不断提高党组织书记的领导能力和工作水平。三是完善院系党政联席会议制度,健全院系集体领导、党政分工负责、协调运行的工作机制。巡视发现,一些院校院系党政职责不清,工作都管都不管,党组织“参与决策”成了“陪衬决策”。院校党委要加强对院系党委的指导,不断完善党政联席会议工作规则,进一步明确议事范围、规范决策程序。涉及办学方向、教职工切身利益、教师引进和职称评聘等重大事项,可探索党组织先研究再提交党政联席会议决定。

  (二)以教师党支部为重点着力解决基层党组织软弱涣散问题。从总体看,学生支部的工作情况可能好于教师支部。要加大指导力度,推进规范化建设,特别要注意集中精力研究解决好部分教师支部难以发挥作用的问题,使支部真正强起来。一是实施教师党支部书记“双带头人”培育工程。注意从青年党员学术骨干中发现好苗子,力争3年内使教师党支部书记普遍成为“双带头人”。这些年一些院校探索了许多有效做法,全市院校要大力推广。二是严肃认真开展支部组织生活。要全面开展支部主题党日活动,以院系为单位,

  结合师生实际,每月相对固定时间开展组织生活,推进“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度化、规范化、常态化,真正达到教育人、引导人、感染人、塑造人的效果。三是对薄弱党支部加强整改。要建立经常性的整改制度,每年排查出一定数量的薄弱支部,有计划地进行整改。学校党委既要提要求,更要教方法,指导帮助院系党组织做好薄弱支部整改工作。年底前,全市院校要完成本轮摸底排查整改。

  (三)着力解决院校青年教师入党积极性不高问题。从巡视情况看,院校青年教师入党积极性普遍不高,有的院校院系长期不发展教师党员。要把这个问题好好抓一抓。院校党组织要克服“坐等上门”思想,主动深入青年教师,有深度有温度地做好发展党员工作。党委书记要亲自抓,分管副书记要靠上抓,校院两级领导班子成员、每人都要至少联系1名优秀青年教师,重点培养引导。

  (四)着力解决基层党建工作力量不足、能力不强问题。院校基层党建效应递减,党务力量薄弱是一个重要原因。要抓住巡视整改这个契机,把党务力量配备作为基础性工作,从根本上加以解决。每个院系都要配备1名专职副书记,至少配备1至2名专职组织员。现在,院校基层党支部书记很多是由教师担任,没有受到过系统的党的工作训练,对如何做支部工作、怎样当好支部书记,还不太熟悉,要开展支部书记全员轮训。院校每年都要把党支部书记轮训一遍。要探索建立职务职级“双线”晋升办法和保障激励机制,让他们干事有动力、待遇有保障、发展有空间。

  六、切实解决从严管党治校责任不落地的问题

  巡视发现的问题,不能不了了之,要有交代,坚决把整改责任压下去。全市院校要以强烈的政治担当,加力推进整改,把管党治校、加强党建的责任和措施落到底,院校党委要切实履行主体责任。党委书记作为第一责任人,要对整改工作亲自部署、亲自推动。校长也不能当旁观者,要把抓整改强党建贯穿教学科研管理各方面,与书记一道,啃最硬的骨头、接最烫手的山芋。班子其他成员要履行

  “ 一岗双责”,抓好分管范围和联系院系的党建问题整改。打铁还需自身硬,正人必先正己。巡视发现,一些院校领导干部存在以权谋私、利益输送等问题,解决这些问题,书记、校长必须带头严起,班子成员自身也要有从严的要求。只有自身标准高、要求严,才能直面问题,否则就会底气不足、难以服众。希望学生做到的事情,老师要先做到;不希望学生做的事情,老师要先不做。希望师生做到的事情,学校领导要先做到;希望师生不做的事情,学校领导要带头不做。这样,层层传导、示范引领,学校才可能风清气正。要把责任落到抓常抓长上。要对前期整改情况进行梳理评估,已经整改的问题,要有巩固措施,防止反弹回潮;整改效果不好的,要深入分析、深挖病根,重新会诊开方;要举一反三,着眼从根本上解决问题,建立健全长效机制,防止虚空假、浮飘拖。

  同志们,深化巡视整改、加强全市院校党的建设,是我们义不容辞的责任。我们要紧密团结在以xx同志为核心的党XX周围,旗帜鲜明讲政治,不折不扣抓落实了,努力取得让XX省委放心、师生员工满意、社会各界认可的整改成效。

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