篇一：解读十八大新党章
解读十八大新党章
今天，我想讲四个问题：第一个问题谈一下党章在党的生活中的重要地位；第二个问题谈谈党章的基本精神；第三个问题是十八大修改党章的背景;第四个问题十八大党章修改的主要内容。
一、党章在党的生活中的重要地位。
什么是党章？党章就是我们党的根本大法，是规范党内政治生活、调整党内关系、制约全党行为的总章程，是从根本上保证我们党思想统一、步调一致的法规武器。
邓小平同志说：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法，国法就很难保障。”这是我们党对党章在党内生活中地位和作用的十分精确的表达。
2012年11月8日至14日,中国共产党第十八次代表大会在北京召开,,随着十八大会议的胜利闭幕,一部新的党章--------按照惯例,人们将称呼为十八大党章-------正式诞生. 十八大党章作为我们党的党规党法的诞生,标志着一个新的时代的到来.如果说十八大是继往开来、与时俱进的大会,那么十八大党章则是继往开来、与时俱进的党章。比起原来的党章,新党章的最大特点是体现了时代的发展和变化,反映了当今时代的新情况,肯定了新经验,明确了新要求,形成了新规范。
十八大新党章，分总纲和条文两部分，其中总纲部分是党的纲领，条文部分是党的章程。十八大党章的总纲部分有28个自然段，6462字。条文部分有11章53条，10800字，新党章总字数为17301字。
党的纲领是政党一面公开树立起来的旗帜，是一个政党的总理念、总规划，是（全体）共产党员的（共同）思想基础。
党的章程是为实现党的纲领所制定的党规党法，是党内政治生活的基本准则和行为规范。就像整个社会需要用法律来规范人们的行为一样，在共产党内部，为了维护正常的党内生活秩序，调整党内关系，也需要确立一种适用于所有党员的普遍行为规范，以指导和约束每个党员的行为。
马克思主义认为，党必须有一个明确积极的纲领，没有这种纲领，党就不是一个实际存在的党，有了纲领而没有章程，那么党的创建工作也不能说最后完成。
纲领和章程是紧密联系的。前者是后者的根据，后者是前者的保证。一般的在马克思政党里面，纲领和章程是作为两个文件而存在的；
中国共产党，则把纲领和章程纳入一个党章文件之中，这也是我们党的一个伟大创举。
1945年党的七大，在党章中增加了总纲部分，增加了总理念，增加了（全体）共产党员的（共同）思想基础，所以我们把毛泽东思想写进了党章，才使的毛泽东思想成为了我们党的指导思想。
如果没有党的纲领部分，就很难把马克思主义的最新理论成果写入党章。如党的七大以前的党章，由于没有总纲部分，所以也没有把毛泽东这个指导思想写入党章。
从规格上分，党内的法规名称分别为：党章、准则、条例、规定、办法和细则。其中，党章是根本大法，是党内最高法律，是党内一级法规；准则是二级法规，概括性比较强，比如《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《关于党内政治生活的若干准则》等；条例、细则等是三级法规，一般规定非常详细，如《中国共产党纪律处分条例》等。
一个国家是以宪法为立国的政治根基和最高法律，中国共产党则以党章为立党的政治根基和最高法律。党章在党内是具有最高权威的党内法规，也称为党内基本法。党内所有的法规，都是党章的延续或补充，都必须服从或属于党章。如果把党章称为党内“母法”的话，那么党内各项单项法规则称为党内“子法”。 “子法”从属于党章或服从于党章。
从产生的程序来讲，党章的创制、修改、解释乃至停止生效，全部权利集中于党的全国代表大会，其它机构和部门均无权决定。
至于为了贯彻执行党章，由此而衍生的准则、条例、规定、办法和细则，也必须由党中央政治局及其常委会授权并经审查批准，才能拟定、颁布、执行。
我们知道，十一届三中全会是在1978年召开的，中国开始了以经济建设为中心，实行改革开放，走上了建设有中国特色社会主义的正确道路，进入了社会主义建设的新时期，但这些内容在当时的党章中并没有体现，因为当时没有召开党的代表大会，无法来修改党章。
改革开放之后的党章是十二大开始修改的，十二大党章因为有了十一届三中全会的思想， 彻底清除了“左”的错误，保障了党的改革开放政策顺利启动。因此十二大党章是改革开放之后的一个奠基性党章，我们现在的党章都是在此基础上不断充实完善和发展的。
（十三大：对十二大党章的部分条文作了修正。
十四大：建设有中国特色社会主义的理论和党的基本路线贯穿党章全文。
十五大：把邓小平理论确立为党的指导思想
十六大：把“三个代表”重要思想写入党章
十七大：将“科学发展观”写入党章
十八大：将“科学发展观”作为党的指导思想）
从内容上来说，党章作为党的根本大法，它要解决的是党的性质和战斗力的最重要、最根本的问题，不能事无具细，变成各项具体法规的总集。因此它的内容集中于以下几个方面，并做出明确的规定。
1、党的性质、宗旨。
2、党的指导思想。
3、党的最终目标及近期任务。
4、党领导革命和建设的基本经验。
5、党的领导地位及领导原则。
6、党的组织原则及组织构成、职权划分。
7、党员标准及权利与义务。
8、党的纪律及纪律检查机关等。
党章作为一个文件的整体，其严密性、完整性、规划性和权威性都是任何文件都无法比拟的。整个党章结构严谨、层次分明、内容完整，各部分之间相互联系、互为补充、各施其责。
如果把十八大新党章比喻为一座党的大厦，总纲就是构建这座大厦的总理念、总规划。第一章党员，他是构成这座大厦的每一块砖头，第二章党的组织制度，它是构成这座大厦的框架，第三章党的中央组织、第四章党的地方组织、第五章党的基层组织，它是构成这座大厦的各个楼层，第六章党的干部，他是构成这座大厦的特殊材料，第七章
党的纪律、第八章党的纪律检查机关，它是建设大厦的监理工作，第九章党组，是构成大厦的关键重要部门，第十章共青团，它是构成这座大厦的准备和补充材料，第十一章党旗党徽，是构成这座大厦的象征和标志。由此可见党章作为一个整体的严密程度。
从作用上看，党章在党内生活中起着重要的作用。主要体现在三个方面：
一是调整党内关系。正确处理好党内关系，是保证党的团结和统一的重要条件。党章通过规定党的各级组织职责、党员的权利与义务来实现调整党内关系的功能，使党的各级组织、各个部门，各司其职、互相配合，保证党内正常秩序。
比如党章第三十二条，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。
国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；
各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，不领导本单位的业务工作。
二是指导党的工作。党的工作一刻也少不了法规作为依据。党的工作也要有章可循、有法可依，否则就可能导致无效率、低效率甚至混乱。在所有的党内法规中，党章又是特别重要的。有了完善的党章，才有可能形成与之配套的具体党内法规，党的各项工作才能得以正常开展。
比如党的基层组织如何设置，党的领导如何产生，相应党的组织有何职责，谁来监督等等，党章都有明确的规定，如果没有一个规范的章程，党的工作就会混乱。
三是严格党的纪律。党章对党员、党员领导干部、各级党组织的权利与义务都作出了明确的规定，一旦违反党章，就会受到相应的纪律处分，从而保证党的纯洁和行动统一。
二、十八大党章的基本精神。
什么是基本精神？所谓精神就是意图，就是目的。
学习十八大精神，就是把握了解十八大到底想办成个什么事，开这次会的主要意图和目的是干什么的。
党章的基本精神就是党章的目的、意图。
十八大党章的基本精神就是十八大党章的目的、意图。
学习十八党章要掌握十八大党章的基本内容，但关键还是要掌握十八大的基本精神。要结合党史、党章的修改过程，深化对党的基本理论、基本纲领的理解，更深层次的掌握党章的基本精神，而不是就党章学党章。
党章的基本精神隐藏于内，基本内容表现于外；基本精神决定基本内容，基本内容反映基本精神。掌握了基本内容，不一定把握基本精神，但是把握了基本精神，可以更好地掌握基本内容。
我们说党章是规范全党行为的总规则、总章程，它不是一般的规范，是一个全党的总规范、总章程。
怎样规范，怎样聚集，怎样整合，从组织学的角度来讲，大致有两个方面的内容是不可缺少的。一个是思想基础，一个是行为规范。
我们知道：几个人坐在一起都是一个个孤立的个体，并不能形成一个组织，因为他们之间既没有共同的思想基础，又不能共同行动（行为规范），所以就谈不上组织。如果这些人有共同的思想基础，又能够按一定的规范来共同行动（构成了领导和被领导的关系），就形成了一个组织。所有组织的核心就是要有共同的思想基础，要有行为规范约束。
中国共产党已经拥有8500多万党员。这么大一个党，相当于欧洲的一个很大规模的国家了。英国人口6300万，西班牙4700万，澳大利亚的人更少，只有2300多万人，我们一个党就8500多万，这么多人，要想承担起自己担负的使命，发挥应当发挥的作用，没有组织规则，没有一整套规范的东西把大家整合起来，也就是说没有党章，是不可想象的。
所以首先要有共同的思想基础。
几个人作为几个分散的个体，现在要形成一个组织了，我们这些人肯定想共同办一件事，自己一个人办不到，只有几个人联合起来才能办得到。而且在做这件事之前，肯定设想了好多好多的方案，对其中的一种方案大家都得到一致认可。认可了以后，几个人就有了这个基础，我们就可以形成一个组织了,这个基础就叫共同的思想基础。
共同的思想基础，在规则里面是非常重要的，它可以凝聚组织成员的共识，形成这个组织共同的意志。
篇二：党章解读
党章解读
（2014年入党积极分子培训提纲）
中共腾冲县委党校黄荣华
提 纲
一、政党的基本认知
二、中国共产党章程的基本认知
三、解读党章的总纲(重点)
一、政党的基本认知
（一）政党是什么？
政党是代表某个阶级的利益，以执政为目标的政治组织。政党是社会进步、政治文明的产物，是一个民族或地区的核心力量，是推动经济社会发展的重要动力。
（二）世界上的政党状况 当今世界的200多个国家和地区，只有20多个国家和地区没有政党，实行两党制和多党制的国家有160多个。比如：美国：主要是民主党和共和党，奥巴马总统（民主党）；法国：是典型的多党制国家，有30多个政党，现在的奥朗德总统（社会党）；英国：也是多党制国家，但主要是工党和保守党，现任首相卡梅伦（保守党），日本：是一个政局比较动荡的国家，现在的首相安倍晋三（自民党）。 据不完全统计，目前全世界共有5000多个政党，政党政治成为主要的政治形态。
（三）中国的政党状况
很多人认为中国实行的一党专政，其实中国实行的是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，除了中国共产党，还有八个民主党派：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党（侨眷）、九三学社（教育和医疗界的学者专家）、台湾民主自治同盟。中国人民政治协商会议（简称人民政协）是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。在中国多党合作制度中，中国共产党与各民主党派实行长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，共同致力于建设中国特色社会主义，形成了“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”的基本特征。
（四）政党的章程
章程是书面写定的组织规程或办事条例。（如中华人民共和国宪法、中国共产主义青年团章程）
政党章程是政党内部最基本和最高的政治行为规范，是一个政党的政治态度和组织形态的集中体现，是完备的政党组织所不可缺少的行动纲领。
世界上第一个无产阶级政党的章程：《共产主义者同盟章程》 马克思、恩格斯起草，1847年共产主义者同盟第一次代表大会通过。（《共产党宣言》（党纲），马克思、恩格斯1848年2月正式发表。）
二、中国共产党章程的基本认知
中国共产党章程（以下简称党章）
（一）党章的基本概念：党的行动纲领
党章是中国共产党为实现党的纲领所制定的根本法规，是党的
各级组织和全体党员必须严格遵守的基本准则和规定。
1、党章的地位：党的根本大法
邓小平说过：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法。”
党章是是党的根本大法，是立党治党管党的总章程。党章是党的整体意志的体现，由党的全国代表大会讨论并通过；党章是党内的普遍行为规范，所有党组织和党员都必须执行和遵守，不允许有特殊党员存在；党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规，党章与其它党内法规是“母法”与“子法”的关系。
2、党章的作用：凝聚力量、鼓舞人心、团结进取
简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，确保实现党的目标和任务。
胡锦涛指出：党章是把握党的正确政治方向的根本准则，是党员加强党性修养的根本标准，是坚持从严治党方针的根本依据。
习近平指出：党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。
3、为什么要学习党章，学习党章的意义是什么
组织上入党是一阵子的事，思想上入党是一辈子的事。
为什么要学习党章？
（1）学习党章是我们共产党员的必修课；
（2）学习党章是从思想上真正入党的根本要求；
（3）是认识党、了解党的重要途径；
（4）是做一个合格党员的重要前提；
学习党章的意义是什么？
（1）党章是党的根本大法，建立健全党内制度体系，要以党章为根本依据；
（2）党章是党员终身遵守的行为规范，判断各级党组织和党员、干部的表现，要以党章为基本标准；
（3）解决党内矛盾，要以党章为根本规则。
习近平总书记强调：认真学习党章、严格遵守党章，是学习贯彻党的十八大精神的重要内容，是加强党的建设的一项基础性和经常性工作。（基础性：通过学习，提高自身素质；经常性：按照党章，严格要求自己，推进事业的发展）学习党章，自觉维护中央权威。要把学习党章同学习党的十八大精神紧密结合起来，同学习中国特色社会主义理论体系紧密结合起来。”
三、解读党章的总纲（党章的灵魂）
中国共产党自1921年成立至十八大，先后制定并修正过十八次党章。2012年11月14日通过的十八大党章也就是现行党章，现行党章是以1982年十二大党章为蓝本的，也就是说，我们今天学习的新党章是在十二大党章的基本框架下进行修改的。
（一）党章的基本结构、基本内容
党的十八大通过的新党章，除“总纲”外共十一章，共五十三条，17000余字。
（二）新党章的总纲
党章总纲是党章的前提和总则，即纲领、要领。它是起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领，是党章的重要组成部分。
总纲的主要内容
1、明确党的性质：两个先锋队、一个核心、三个代表。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
2、掌握党的指导思想（兴国之魂）
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
马列主义揭示了人类社会发展的规律。包括哲学（世界观和方法论）、政治经济学（剩余价值）、科学社会主义（相对于空想社会主义，初级阶段社会主义、高级阶段就是共产主义）。（中共一大）
毛泽东思想主要功绩是在新民主主义时期（1921年到1949年），包括新民主主义革命论（“农村包围城市，武装夺取政权”）、军队建设的理论：党的建设、武装斗争、统一战线——三大法宝），毛泽东思想的灵魂是：实事求是、群众路线、独立自主。（中共七大、奠基之功）
邓小平理论内容包括发展论（发展才是硬道理）、发展阶段（社会主义初级阶段）、根本任务（解放生产力、发展生产力）、发展动力（实行改革开放、社会主义市场经济）、世界形势（和平与发展）等等，精髓是解放思想，实事求是；核心是“一个中心、两个基本点”（什么是社会主义，怎样建设社会主义）（十五大、开创之功）
“三个代表”重要思想:始终代表中国先进社会生产力的发展要
篇三：党章解读
概述
党章是一个政党为保证全党在政治上，思想上的一致和组织上，行动上的统一所制定的章程。一个党的党章的主要内容应该包括该党的性质、指导思想、纲领任务、组织结构、组织制度，党员的条件、权利、义务和纪律等项。通常衡量一个政党是否成熟党章也是关键因素之一。党章是政党的宗旨和行为规范。中国共产党现行党章于中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，于2007年10月21日通过。除总纲外共十一章五十三条。规定了党的纲领、组织机构、组织制度、党员的条件、党员的义务和权利、党的纪律等项。
（一）总纲
1、什么是党章总纲
党章总纲是党章的组成部分，党章的前提和总则，即纲领、要领。泛指起领导作用的原则。党章的总纲，是党的最基本的政治纲领和组织纲领。
2、总纲的主要内容
(1)规定了中国共产党的性质，最终目标。
(2)行动指南——马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”。
(3)概括和总结了社会发展规律、中国的发展经验及其基本要求(五个方面问题)：
①人类社会发展的普通规律(普通性与特殊性)和选择适合中国国情的发展道路。
②马列主义理论同中国革命具体实践相结合，创立了毛泽东思想、邓小平理论，形成了“三个代表”重要思想。
③我国当前所处的发展阶段及其特征。
④规定了初级阶段的基本路线(一个中心、二个基本点)、任务和基本政策。
⑤加强和改进党的领导，提出四项基本要求。
（二）党章的具体内容(11章53条)
第一章 党员（1—9）
1、什么是党员？
党员：政党的成员、党的细胞。中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。有正式党员和预备党员之分。
本章对党员的性质，申请入党人的基本要求，党员的义务、权利，发展党员的基本程序、入党宣誓，预备期党员的教育情况，党员的退党、劝告退党，自动脱党，除名等问题作出了规定。
2、入党誓词与入党誓词的演变。
(1)入党宣誓：表示是对党员的要求以及党员对党表示自己愿意承担的政治责任，对党的坚定信念和为党的事业奋斗终身的决心的一种形式。
(2)入党誓词：预备党员在入党宣誓仪式上面对党旗宣誓的内容。
(3)入党誓词的演变：
①世界上最早的入党誓词：1847年6月世界上第一个共产党的党章——《共产主义者同盟章程》诞生，在章程中对入党誓言作过规定，这是入党誓词的雏形。当时采用了19世纪欧洲非常流行的一种问答载体。其中有三个问题：a.你是否确信财产共有制的原则是真理？b.你是否愿意承担义务，始终不渝地以言语和行动为传播财产共有制的原理并促其在实践中得到实现而努力？c.你是否甘愿服从同盟的决议？
②中国共产党党不同时期入党誓词的基本内涵。
红军时期的入党誓词(24字)：严守秘密，服从纪律，牺牲个人，阶级斗争，努力革命，永不叛党。
抗战和解放战争时期的入党誓词：我志愿加入中国共产党，坚决执行党的决议，遵守党的纪律，不怕困难，不怕牺牲，为共产主义事业奋斗到底。
现行的入党誓词：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
第二章 党的组织制度（10—17）
1、什么是党的组织制度？
要求党的组织和全体党员共同遵守的，按一定程序办事的组织规程。它是发挥党的战斗力和实现党的任务的组织保证。
党的组织制度的核心是民主集中制，党章规定了民主集中制的6条基本原则。
2、组织制度的具体内容。
包括党代表和委员会的选举，党组织的建立，上下级组织的关系，对重大问题的决策程序和讨论问题的方法。
第三章 党的中央组织（18—23）
1、什么是党的中央组织？
全党的最高领导机关。按照十六大党章规定，包括党的全国代表大会和由它产生的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中央纪委检查委员会、党的中央军事委员会。这一章里对党的中央组织产生、职责、任期以及相互之间的关系作出了规定。
2、全国代表大会与全国代表会议的区别。
全国代表大会是党的立法机关、最高权力机关。正常情况下，每五年举行一次，代表是由全体党员选举产生的。全国代表会议是在两次全国代表大会之间，根据工作需要，由党的中央委员会召集，讨论和决定需要及时解决重大问题的会议。它的职权与全国代表大会有所不同。
第四章 党的地方组织（24—28）
1、什么是党的地方组织？
党的地方组织是指省、自治区、直辖市、设区的市和自治州、县(旗)、自治县、不设区的市和市辖区的党的组织。(简单地讲省级以下，县级以上的党的组织)
本章对党的地方组织的代表大会的召开，代表大会的职责等作出规定。
2、党的地方组织与党的地区委员会。
从党章规定中看党的地区委员会不是一般独立的地方组织，它是党的省、自治区委员会在几个县、自治县、市范围内派出的代表机关。它根据省、自治区委员会的授权、领导本地区的工作。
第五章 党的基层组织（29—32）
什么是党的基层组织？
是指企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会团体、社会中介组织、人民解放军连队和其他基层单位中的党的组织(包括党委总支、支部)。
本章对基层组织组建、任期、基本任务作出了规定。
第六章 党的干部（33—36）
1、党的干部及其本质。
党的干部，党的事业的骨干力量，党政机关、军队、人民团体中的公职人员。(包含各级国家机关、群众团体、企业事业单位担任领导职务)
党的干部的本质：党章明确规定“党的干部是人民的公仆”。什么是公仆，特指那些全心全意为人民服务的党和国家的工作人员。党的干部的本质就是人民公仆。
马克思最早称掌握巴黎公社权力的人为公仆。恩格斯也曾指出：无产阶级夺取政权之后，必须采取坚决措施，防止国家工作人员“由社会公仆变为社会主人”。党的十二大通过的党章，新增了党的干部一章，首次把人民公仆作为对干部的要求载入党的章程。
本章对干部的本质、选拔任用标准、程序、干部应具备的基本条件等问题作出了明确的规定。
第七章 党的纪律（37—42）
什么是党的纪律？
党的纪律是一个政党内拥有制定党内法规权力的机关根据党的章程制定和颁布的，运用党纪处分的手段保障其实施的，党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范。
党的纪律，从它的内容和涉及的范围来说，主要有政治纪律、组织纪律和群众纪律，还包括宣传纪律、经济纪律、保密纪律、人事纪律、外事纪律等。本章对违纪党员的处分的种类、处理程序作出了规定。
第八章 党的纪律检查机关（43—45）
什么是党的纪律检查机关？
简称“纪检机关”，是维护党规党纪和管好党的纪律及协助党委管好党风的专门机关，是党的工作的重要部门。主要包括党的中央、地方各级纪律检查委员会和派驻纪律检查组。
本章对纪检机关的设置、任务及上级与下级纪检机关的关系等作出规定。
第九章 党组（46—48）
1、什么是党组？
党组不是一级党委，是上级党的委员会在非党组织中的派出机关。党组成员由批准成立党组的党的委员会指定，党组必须服从批准它成立的党的委员会的领导，代表上级党的委员会指导本机关和直属组织内党的工作。这是党组的特殊性质。
2、什么是非党组织？
是指除共产党组织之外的其他组织。在我国这些组织包括：国家机关各部委、国务院直属局的直属经济管理机构以及人民团体；省、市、自治区、直辖市，国家机关的厅、局以及各人民团体；州(地)县(市)政府、人大、政协、机关和政法部门以及各人民团体。
3、党组与党委的区别？
(1)党委是按照党章规定，由全体党员大会或党的代表大会选举产生的，而党组则是由批准其成立的党委指定的。
(2)党委可以直接接收或批准接收党员，而党组没有这个权利。
(3)党委可以直接决定或批准对党员的纪律处分，党组一般不能直接决定或批准党员的纪律处分。
(4)党委可以召开党代会(党员大会)，选举出席上级党代表大会的代表，而党组一般不能召开这些会议和选举出席党代表大会的代表。
(5)党委向同级代表大会负责并报告工作，并接受党的上级组织的领导，而党组则不是一级党委，必须在批准它成立的党委领导下工作。
4、党组的特点。
(1)成员身份的双重性，党组成员一般都是有行政负责人的身份。
(2)对上负责的直接性。
(3)工作职责的专业性。
第十章 党和共产主义青年团的关系
（49—50）
1、为什么要特别提出党和共青团的关系？
这是由共青团性质所决定的。
2、党和共青团是什么关系？
党章第49条规定：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织??，是党的助手和后备军。共青团中央委员会受党中央委员会领导。共青团的地方各级组织受同级党的委员会的领导。同时受共青团上级组织领导(简单地讲就是领导与被领导关系)。
本章对共青团组织的性质、党与共青团的关系作出了规定。
第十一章 党徽党旗（51—53）
中国共产党党徽为镰刀和锤头组成的图案。
中国共产党党旗为旗面缀有金黄色党徽图案的红旗。
中国共产党的党徽党旗是中国共产党的象征和标志。党的各级组织和每一个党员都要维护党徽党旗的尊严。要按照规定制作和使用党徽党旗。
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