篇一：示范区创建典型材料
中共北京市朝阳区委
朝阳区人民政府
（2012年2月29日）
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！非常高兴参加这次国家公共文化服务体系示范区创建城市市长座谈会。创建国家公共文化服务体系示范区工作，得到中央的高度重视，被写入十七届六中全会决定和国家“十二五”期间文化改革和发展纲要，对于提升全国公共文化服务水平具有重要的意义。这项工作也是促进朝阳区文化发展繁荣的良好机遇，契合了朝阳区当前经济社会发展的内在需求，是区委、区政府高度重视的一项工作。自创建以来，朝阳区得到文化部和北京市文化局的大力支持，文化部组织了多次会议、培训班及现场指导，并联合财政部下拨了创建资金，市文化局也在政策、资金方面对朝阳区给予倾斜，大力支持我们的创建工作，在此，我代表朝阳区表示衷心的感谢！
按照会议安排，我就朝阳区前期创建国家公共文化服务体系示范区情况向大家作一汇报。分四个部分：
一、朝阳基本区情和文化资源状况 朝阳区位于北京市城区东部，区域面积470.8平方公里，占北京市规划市区面积的46%，下辖24个街道、19个乡（地
区办事处），常住人口354.5万，是北京市面积最大、人口最多的城区。作为首都城市功能拓展区，承载着“国际交往的重要窗口、中国与世界经济联系的重要节点、对外服务业发达地区、现代体育文化中心和高新技术产业基地”的功能定位。进入新世纪，朝阳区紧抓首都实施绿化隔离地区建设、国际商务中心区（CBD）建设和奥运建设三大机遇，以功能区建设带动全区发展，全面推进了农村城市化、城市现代化和区域国际化进程，经济社会取得了长足进步。2011年，实现地区生产总值3139.3亿元，区级财政收入316.8亿元，三次产业结构为0.04：11.07：88.89，城市居民人均可支配收入达34044元，农民人均纯收入达19839元。
在文化资源方面，朝阳区有三个突出特点： 一是公共文化资源比较丰富。全区现有公共文化设施近千个，其中图书馆194个、文化馆（室）525个、博物馆54个，公共设施以村或社区属的基层级别为主。有文化广场181个，50%的文化广场建筑面积在1000平方米以上。有文物类文化设施106个，其中全国重点文物保护单位4处、市级5处、区级8处。辖区内还有驻区艺术院团（校）48家，影剧院36家，“文化大院”9家，农村数字固定影厅83家。
二是国际文化资源比较丰厚。国际化是朝阳区最突出的发展特征，辖区内聚集了全市90%的外国驻京新闻媒体，80%的国际组织和国际商会，70%以上的世界500强地区总部或办
事处，60%的外资金融机构和50%的外籍人口，全市每年50%以上的国际性会议、1/3的国际展览在朝阳举办，除俄罗斯和卢森堡之外所有驻华使馆都在朝阳区。依托国际化的特色优势，一大批国际文化资源入驻朝阳。特别是作为奥运主场馆所在地，北京奥运会的成功举办为朝阳区留下了宝贵财富，进一步提高了区域的国际化程度，直接提升了文化发展的吸引力和影响力，奥运文化成为朝阳重要的、持久的软实力资源。
三是文化产业资源优势明显。近年来朝阳区文化创意产业迅猛发展，形成了文化传媒、广告会展、设计创意、旅游休闲、古玩及艺术品交易、文艺演出六大主导产业布局。截至2011年底，朝阳区共有文化创意注册企业33480家，其中规模以上企业数达到1791 家，占全市的24.5%。2011年1－11月规模以上文化创意产业企业实现收入1538.3亿元，同比增长16%，占全市的23.4%。2011年文化创意产业实现增加值410亿元，占全区GDP的比重达到13.2%，占全市文化创意产业增加值的20.8%；文化创意产业形成区级可支配财力71.3亿元，占全区的28%。全市30个文化产业集聚区有8个在朝阳，“十二五”时期北京市重点打造的4个文化创意产业功能区中，朝阳区占3个（CBD—定福庄国际传媒产业走廊，大山子艺术及设计产业功能区，奥林匹克公园会展体育文化产业功能区）。现有北京国家广告产业园、北京国家音乐文化产
业基地、三间房国家动漫产业基地、国家版权贸易基地四家国家级文化创意产业基地，国家级龙头项目对全区文化创意产业集群发展的引领带动作用逐渐显现。
二、文化在全区发展中的重要性 经济社会的快速发展，给朝阳区构建大文化、推动大发展、实现大繁荣带来了新机遇，也提出了新的问题和挑战。我们分析，朝阳区的文化发展面临三方面形势：
一是城镇化带来文化融合性问题。朝阳区紧抓绿化隔离地区建设、奥运筹办、土地储备等历史机遇，全面推进农村城市化，农村人口加快转居转非，近10万人搬迁上楼，这不仅仅是农民身份的改变，更是思维方式、生活方式、价值观念的转换和提升；同时，区域内有大量的流动人口，不仅仅生活工作在朝阳，更需要获得发展机遇、生活希望和个人尊严。解决伴随着城市发展变迁带来的文化层面的矛盾和冲突，是朝阳区推进和谐建设不可忽视的问题。
二是国际化带来文化多样性问题。作为外国使馆聚集区和奥运主场馆所在地，朝阳区成为中西文化交流、交融、交锋的重点区域，面临着更直接、更激烈的国际文化竞争。在交流中获得对社会主义核心价值体系的认同，在交融中实现对中华文化的尊重，是朝阳区统筹国际国内两个大局谋发展的现实要求。
三是前沿化带来文化方向性问题。当前，朝阳区正处在
农村城市化、城市现代化和区域国际化同步推进的快速发展期、经济社会全面转型，尤其是互联网、手机等新兴媒体加快普及，各类新文化现象、新文化需求、新文化载体在朝阳率先发端、集中显现。在文化商业化过程中，也引发了一些庸俗、低俗、媚俗等偏离主流文化价值观的问题。如何正确引导，使文化建设朝着积极健康有序的方向发展，需要深入研究、破题。
多年来，朝阳区一直高度重视文化建设工作，把文化建设放在区域发展的重要位置。一是把文化建设作为落实城市功能定位的重要途径。《北京城市总体规划》将朝阳区作为首都的城市功能拓展区，赋予了“49字”功能定位。2010年3月，市委、市政府对朝阳区的发展提出了建设“新四区”的目标和方向。我们认为落实城市功能定位、建设“新四区”，就必须具有高度的文化自觉，放眼世界、立足高端，走“文化强区”之路。二是把文化建设作为转变发展方式的重大举措。这些年朝阳区的综合经济实力发展迅猛，但是我们也注意到一些结构性问题，比如对房地产业的依赖性大、城乡发展不均衡、人口资源环境压力大等，要改变这种现状，走内涵式、集约型发展道路，就必须实施硬软实力“双轮驱动”发展战略，以文化建设为核心大力提升城市软实力，从而加快转变发展方式。三是把文化建设作为创造发展新优势的重要内容。“十五”期间，朝阳区提出了以“文化为魂”的理
篇二：×××经济示范区基础设施建设项目
×××经济示范区基础设施建设项目
一、项目背景
×××经济示范区位于×××县×××镇东，与省会×××毗邻。示范区规划面积10平方公里，园区以农民居住为主，也是公共服务设施最密集的地方，具体规划为工业区、居住区、商业区、公共设施区四个功能区。随着示范区招商引资和项目建设的实施，园区基础设施投入不足的问题也显得越来越突出。示范区要加快发展步伐，必须构建区内的交通框架，配套完善基础设施建设。
二、规划原则
1、以节约投资，减小工程量，合理开发，获取最高经济效益为基本规划原则。
2、结合地形地貌，有效地利用现状，经济合理的
2、结合地形地貌，有效地利用现状，经济合理的进行用地布局。
3、结合新农村建设，以三集中为指导思想，便理解决居住安置问题。
三、项目建设内容和规模
新建园区通往×××大街的交通道路，修建3横两纵及支路网，道路总长约18公里，形成园区道路循环；配套建设供水、排水、绿化、供电、路灯等附属工程，实现五通一平标准。
四、项目用地布局
项目用地布置本着集中布置，统一规划、统一设计、统一建设、统一招标、统一管理的原则，将规划区内较大面积的用地布置为工业用地。
1、工业区需求的公共服务设施起点较高，由于规划区内的企业都是高科技企业，需要的管理办公人员不多，可以考虑设置集中的管理服务用地，对园区进行统一管理服务。
2、公共服务设施用地布局
居住区级公共服务设施用地主要依托现状基础，集中布置在滨河居住组团中，以形成居住服务中心。
3、市政设施用地布局
根据经济示范园区的发展需要，以配套服务设施为基础，合理、经济地布置示范区的配套服务设施用地。
4、管线工程
预计规划区给水量为：生活用水3000m3/d，工业用水8000m3/d，由供排水公司统一供给。
示范区内污水统一收集汇入规划中的污水处理厂，雨水就近排入×××河。
5、配电及通讯
规划区预计用电负荷8.2万KVA。
规划区预计交换机容量为2万门。
6、绿地布置
在符合相关规范和保证示范区用地的完整的前提下，妥善处理示范区内部环境。以规划区内的×××河及×××河为生态背景，打造以滨河绿地为主，结合其余街头绿地完善绿地景观系统。
五、投资情况
项目总投资15亿元，其中五通一平工程投资8亿元，标准厂房投资4亿元，配套设施投资3亿元。可采用独资或合资的方式。
篇三：国家现代农业示范区报告范例
关于对南充市国家现代农业示范区
建设情况的调查
一、示范区基本情况
南充市位于四川盆地东北部嘉陵江中游，总人口753万人，是四川第二人口大市，四川农业大市。我市国家现代农业示范区主要由核心区、示范区和辐射区三个层次组成。核心区主要分布在达成铁路和成南、南渝高速公路、国道318线和212沿线、潆（溪）新（政）公路以及嘉陵江和西河沿线，覆盖31个乡镇、478个村，幅员面积488平方公里，总人口57.3万人，其中农业人口45.8万人。示范区为顺庆区、高坪区、嘉陵区和西充县城市规划区外的其余乡镇。辐射区为南充市所辖的阆中、南部、仪陇、营山、蓬安5县（市）所有乡镇。
二、主要工作及成效
（一）科学定位，迅速制定建设规划。按照国家建设现代农业示范区的要求，结合南充实际，我们把我市示范区建设目标定位为“西部领先、国内一流”。按照这一定位，我们精心编制了《南充市国家现代农业示范区建设总体规划》和《南充市国家现代农业示范区建设实施方案》。在规划区内重点建设“一心两园三基地”，一心：即科技研发与孵化中心。设立畜牧研发中心、经济作物研发中心等9个新技术研发与孵化中心；两园：即农产品物流园和农产品加工园。
在高坪小龙镇建设现代农产品物流园区2000亩；在嘉陵食品工业园和西充农产品加工园区建设占地10平方公里的现代农产品加工园区；三基地：即现代种业繁育基地、标准化生产基地、观光农业旅游基地。重点建设现代水果基地13万亩、现代蔬菜基地10万亩、现代食用菌基地1亿袋、现代粮油基地10万亩、观光农业旅游基地3万亩。同时，大力推广我市成功探索的“农民产业园”模式（“大林模式”），着力提档次、扩规模，新建一批“现代农民产业园”，引导在家的大多数农民入园参与产业发展，找到持续增收致富门路。到2015年建成现代农民产业园350个，带动3万农户入园发展现代农业，实现户均年纯收入5万元以上。
（二）明确思路，分步推进一批重点项目。按照 “西部领先、国内一流”的目标定位和《总体规划》，将我市国家现代农业示范区发展思路定为：突出“现代”、紧扣“富民”、创新“机制”、以点带面、分步推进。突出“现代”：大力引进运用最先进的设施装备和科学技术，力争一步领先，达到国内国际一流水平，使现代化的设施装备和科学技术作为示范区最显著的标志，具有引领性。紧扣“富民”：坚持把“富民”作为示范区建设的根本宗旨，通过大力建设现代农民产业园，带动最大多数的农民入园发展现代农业，带动一大批农户快速增收致富，具有示范性。创新“机制”：积极探索创新引导机制、融资机制、利益联结机制等一大批机制，使之成为示范区建设的动力引擎，具有推广性和可操作性。以点带面：今年先在示范区的核心区建设一批重点项
目，然后向示范区辐射铺开，最终达到核心区所有乡镇整乡推进。分步推进：按照《总体规划》，我们确定了“一年成规模、三年见成效、五年出经验”的分步目标，制定了“三步走”的方案。第一步，2011年，重点建设“八万一带”（顺庆百里现代循环农业示范带、万亩现代蔬菜基地和万亩现代伏季水果基地，高坪万亩现代蔬菜基地和万亩世界柑桔博览园，嘉陵万亩现代循环农业示范园，西充万亩现代有机循环农业示范园、万亩现代有机供港蔬菜基地和万亩高效粮经基地）核心区；第二步，2012年—2013年，在“八万一带”的基础上，辐射推进，实现核心区31个乡镇整乡推进、连片发展；第三步，2014年—2015年，示范区建成 “畜禽（猪、鸡）-沼气-果蔬”循环经济产业区，基本实现“生产型、科技型、效益型和示范型”功能。2010年11月，示范区建设第一阶段工作迅速启动，三区一县先后启动实施了百万只蛋鸡现代农民产业园、5000万袋食用菌现代农民产业园、10万头生猪现代农民产业园、现代竹鼠养殖农民产业园和智能化蔬菜育苗中心、3万亩现代柑橘基地、3万亩现代蔬菜基地、万亩供港有机循环农业示范基地等重点项目。
（三）创新机制，推动示范区高效运行。在示范区建设中，我市一开始就把工作的着力点放在转变传统农业生产方式上，力图尽快探索出可以复制、能推广的现代农业发展新模式。从去年8月以来，我们从四个方面探索创新机制：一是创新引导机制。在示范区建设中，我市认真总结并充分借
鉴外地经验，找准政府的角色定位，按“政府引导、农民自主”的原则，探索了政府“四为两不为”的引导机制。“四为”即：科学制定产业发展规划；召开群众动员会、院坝会，带领项目区农民到现代农业先进地区参观，开阔视野，引导农民解放思想、转变发展观念；牵线搭桥引入龙头企业，带领农民发展产业；着力搞好项目区公共基础设施配套，为农民发展产业创造条件。“两不为”即：对农民选择什么产业不搞强迫命令，避免农民陷入“要我干”的泥潭；对入园农民发展产业不搞大包大揽，避免农民陷入“等、靠、要”的怪圈。这样，项目区农民真正形成了“我要干”的风气，积极性和主观能动性得到最大限度激发，踊跃参与示范区建设。二是创新融资机制。资金是示范区建设的最大瓶颈，我市加大政策扶持，用有限的财政资金撬动，注资亿余元成立了南充农业融资担保公司，并逐步扩大融资担保贷款的额度和覆盖面，在示范区内，农民不必担心发展产业没有资金，只要有一颗想发展产业致富的心，政府就主动协调担保公司为其提供15万元以内贷款担保，并给予两年政府贴息。目前，我市已为示范区4000余农户提供担保贷款2.4亿元，撬动龙头企业、农户投入资金近8亿元。同时，结合南充实际，市委、市政府出台了《关于加快国家现代农业示范区建设的意见》，规定示范区内农村集体土地上的固作物、定作物经农业主管部门确权、评估、颁证后，由农业融资担保公
司凭证提供贷款担保，有效破解农民发展缺乏资金的瓶颈。三是创新项目奖扶机制。进一步加大资金投入，项目区三区一县重点围绕示范区建设申报国、省项目。结合南充实际，出台了南充市国家现代农业示范区建设奖扶政策，市、县（区）财政分别安排5000万元、3000万元专项资金用于示范区建设，且每年递增。同时，市直部门整合涉农项目资金，重点向示范区倾斜，重点对示范区规模化种养基地、现代农民产业园区建设和新品种、新技术、新装备引进等给予奖扶，并在水、电、路等基础设施方面给予特殊奖补。四是创新利益联结机制。我市大力推行顺庆区创建的“金融支持建园、企业领园发展、农民入园创业”的大林模式，着力建设现代农民产业园。园区建成后，实行企业“统一供种、统一供料、统一技术指导、统一产品销售”的方式，最大程度消除农民发展产业技术和市场两大风险，让农民放手、放胆入园发展产业，实现了金融机构、龙头企业在产业园中共盈发展，农民在产业园中持续增收致富的目的。通过这些机制的创新,既改变了传统农业落后的生产方式,也较好地解决了长期困扰农民想致富,但无门路、无资金、无技术、无市场、无胆量的“五无难题”。
（四）引企建社，带动农户积极发展。我们注重招商引资，借势借力推进示范区建设。大力引进有实力、有市场、有技术、带动力强的农业龙头企业进入示范区，把企业的资
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