学习全面从严治党体会

学习全面从严治党体会

　　习总书记强调，要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。”将从严治党纳入“四个全面”战略目标，彰显了从严治党的新高度。深入贯彻习总书记讲话精神，严格落实“党要管党、从严治党”要求，对于我们进一步认识新常态、适应新常态、引领新常态，敢于担当，勇于实践，具有重要的指导意义。通过形势与政策课的认真学习，我想谈以下几点肤浅体会。

　　一、把握“从严治党”内涵

　　“治国必先治党，治党务必从严”。将“全面从严治党”纳入治国理政战略部署，体现了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，体现了执政党自身建设步入新常态。

　　“全面从严治党”之“全面”表达的是内容，它涵盖了党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉和制度建设各个领域，不仅继承和发展了我们党几代中央领导集体关于加强党的建设的基本内容，而且使之更加具有针对性和实效性。“

　　全面从严治党”之“从严”提出的是要求，必须全覆盖、无死角，实现常态化、制度化，它不仅是对党的建设长期性、复杂性和艰巨性的回应，而且也体现了将“严”字始终贯穿党建工作各个环节的基本经验。我们党面临着新时期的“四个考验”、“四重危险”，肩负着实现中华民族伟大复兴中国梦的神圣使命，必须时刻保持“打铁还需自身硬”的清醒认识，在“党要管党”中不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，在“从严治党”中实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　　二、突出“主体责任”关键

　　坚持“全面从严治党”，要求民政各基层党组织必须始终把“管党”、“治党”放在党建工作的核心地位，抓住这个“牛鼻子”，切实担当起来，严格落实好“主体责任”。其中最基本的、也是最为关键的是要抓好“二个环节”。

　　1、从严加强基层党组织班子自身建设

　　民政局机关党委和党支部在机关党的组织体系中处于非常重要位置，既是机关党组织的有机组成部分，也是落实上级党组织决策部署的“最终执行者”，是实现党建工作在民政机关全覆盖的关键环节。因此，重点是要突出抓好自觉执行民主集中制和请示报告制度，严格组织生活制度落实，严肃党内政治生活，严守党的纪律和政治规矩，把基层党组织建设成为坚强的“堡垒”，发挥政治核心作用。

　　2、要从严加强党员队伍教育管理

　　“队伍建设”是机关党建根本任务之一，也是开展党建工作的“着力点”和“落脚点”，重点是要抓好党员队伍的教育管理，切实解决思想上理想信念动摇、党员身份意识和宗旨意识弱化;管理中失之于宽、失之于软等问题。各基层党组织要紧密联系实际，制定具体工作措施，形成实在和坚强的工作支撑。坚持聚焦中心任务，推进民政体制机制改革，重视反腐败体制机制创新和制度保障。注重教育管理为先，认真开展学党章、学党史、理想信念宗旨教育、党风廉政教育和党纪党规教育，切实落实理论学习、主题教育、党课教育和党员培训等工作内容，严明党的各项纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，确保受教育人员全覆盖，管理对象不遗漏;深入贯彻落实中央八项规定精神，强化执纪监督，同心协力和坚持不懈纠正“四风”;提高履职能力，加大对违纪违法党员惩治力度，坚决做到有错必究、有责必问。

　　三、明确“责任主体”对象

　　“主体责任”是一个横向到边、纵向到底的责任体系，从横向来看，包括各级党组织班子的集体责任、党组织书记的第一责任和党组织班子成员的领导责任。从纵向上看，是下级党组织对上级党组织负责，必须一级抓一级、层层抓落实，层层传导力度和传递压力。这也就明确告诉我们，从民政系统来说，严格落实“从严治党”的责任主体对象含盖了党组(党委)、机关党委和党支部等所有的各级党组织。党组(党委)是领导主体，负有加强统一领导、严密组织实施和强化监督检查的职责;机关党委和各党支部是工作主体，负有宣传发动、贯彻执行和监督检查的职责。

　　四、抓住“三个重点”

　　1、狠抓作风建设

　　要巩固党的群众路线教育实践活动成果，始终保持民政工作与人民群众的密切联系，把改进民政作风作为永恒课题，以扎实开展“作风效能建设突破年”活动为载体，坚持从细节入手，细微处着眼，做到经常抓、深入抓、持久抓，通过求真务实、扶正祛邪、弘扬正义、彰显公信，努力以优良的民政工作作风和出色的民政工作业绩推动和促进社会风气的根本好转。进一步健全主动接受人民群众监督和主动接受社会公众监督的制度，建立对社会舆情的收集、预警、核查、回应机制，将民政工作的各项权力运行置于社会的广泛监督之下，紧紧依靠人民群众和社会各界的力量来推进民政作风建设，确保实现“以人为本，为民解困，为民服务”目标。

　　2、狠抓纪律建设

　　严明的纪律是党的生命线，守纪律、讲规矩是确保民政部门正确政治方向的必然要求。各基层党组织要重视引导党员始终把遵守党章，严守政治纪律和政治规矩摆在第一位，保持政治定力，自觉践行“五个必须、五个决不允许”要求，全面落实“四个服从”，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，时刻做政治上的“明白人”、“清醒人”、“带头人”，重点防止“上有政策、下有对策”、“有令不行、有禁不止”等各种“中梗阻”、“肠梗阻”行为，确保“五个严禁”、“十个不准”等纪律要求落地生根、政令畅通、取得实效。

　　3、狠抓责任追究

　　要清醒认识党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，任重道远。要深化细化“五张清单”内容，进一步明确党组班子成员、部门主要负责人履行“一岗双责”责任的具体内容，逐级签订党风廉政建设责任书，一级对一级负责，层层传导压力，逐级抓好落实，强化落实“主体责任”的执行力。对因履责不得力、不到位而导致出现问题的，必须实行责任倒查机制，严肃追究责任。

　　严是爱，松是害。从严管理监督干部，既是对事业负责，也是对干部负责。现在，庸懒散奢不良风气在干部队伍中有滋长蔓延之势，一些干部不思进取、庸庸碌碌，贪图安逸、得过且过，甚至贪污受贿、腐化堕落，为群众所不满。这其中，主要是干部自身的原因，但与组织上疏于教育管理不无关系。对干部管得严一点，是对干部的最大关心和爱护。

　　打铁还需自身硬，只有坚持从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，才能确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性，确保党永葆生机活力。

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　　一要把权力关进制度笼子。坚持用制度管权管事管人，做到阳光行权、规范用权。自觉在宪法法律和党内法规范围内开展党务政务活动，依法执政、依法行政。建立权力清单制度，实行分事行权、分岗设权、分级授权，梳理职权目录，厘清权力边界，做到清单之外无权力。着力规范资源分配权、财政资金管理权、人事权运行机制，严格执行土地出让、政府采购、工程项目招投标等十项制度。坚持公开为常态、不公开为例外，全面推进党务、政务和各领域办事公开，自觉接受人民群众监督。

　　二要强化制度规定执行落实。各级党组织、党员干部必须严明党的纪律，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与中央和各级党委决定相违背的言论，决不允许执行中央和各级党委决策部署打折扣、做选择、搞变通，决不允许编造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与任何非法组织和非法活动。严格执行“四个服从”，按党内政治生活准则和党的各项规定办事，决不允许有令不行、有禁不止。严格重大事项请示报告制度。严格执行领导干部报告个人有关事项制度。对重大决策部署、制度规定的执行情况实行专项督办，对执行不力的严肃问责追究。

　　三要加强对一把手的监督。严格执行民主集中制，凡涉及“三重一大”事项及具有自由裁量权或选择权的重大事项，一律实行领导班子集体决策。严格执行一把手末位发言，不直接分管财务、工程项目、物资采购，履行干部选任工作职责离任检查，任期经济责任审计等制度。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

　　四要严肃党内政治生活。各级党组织要按照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会标准，认真召开年度民主生活会或组织生活会，用好批评与自我批评的武器。建立领导干部参加分管单位领导班子民主生活会，实行民主生活会批评意见和整改事项清单管理制度。坚持支部党员大会、支部委员会、党小组会、党课“三会一课”制度。严肃党员定期评议基层党组织领导班子、党员党性定期分析和民主评议等制度，严格执行党员领导干部双重组织生活会制度。实行党员参加组织生活记实考评制度。严肃处置不合格党员，健全党员能进能出机制。

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