人民检察院反渎职侵权局先进事迹材料
近几年来，市区人民检察院全面贯彻“三个代表”重要思想，一切以让党放心、让人民满意为标准，以强化监督，公正执法为主题，以建铁班子带铁队伍为主线，以创新管理机制和科技强检为动力，大力加强纪律、检风建设，业务建设和规范化建设，取得可喜成果。连续3年被省检察院评为“人民满意检察院”，连续3年被评为市级“文明单位”。
一、建设坚强领导班子，打造过硬检察队伍
好的队伍离不开坚强有力、开拓创新的好班子。党组书记、检察长林修荣严格自律，廉洁务实，坚持以党的建设带动队伍建设，团结带领班子成员，用干实事求实效的精神感染人，用榜样的作用激励人，是该院检察队伍的优秀领头人;领导班子坚持用“三个代表”重要思想统揽检察工作，坚持从严治检，大力加强纪律和检风建设，以端正执法思想为突破口，使干警牢固树立为民执法、公正执法的观念，做到在执法作风、执法行为、执法水平上过得硬。他们坚持走精兵强检之路，常年开展岗位练兵，鼓励干警参加素质教育。现全院具有本科以上学历者已占全院总人数的62%，其中具有研究生学历6人。打造出一支清正廉洁、秉公执法的高素质专业化队伍。
二、强化监督，公正执法，为经济建设保驾护航
该院始终把保障和促进经济发展作为检察工作的根本任务，全面正确履行检察职责，依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定;始终把查办职务犯罪摆在突出位置。检察长林修荣和分管副检察长潘元洲亲自挂帅，集中力量查办了一批在省市有影响、人民群众反映强烈的大要案，先后查处了工商分局原局长郑文姗贪污、受贿635万元案，油脂集团总公司原总经理李汉忠挪用公款1600万元案等，被人民群众誉为“包青天”。近几年来，该院共查办职务犯罪大要案76件，查办县处级以上违法干部26人，其中厅级干部2人，为国家挽回经济损失4000余万元。他们视公正执法为生命，通过强化和规范诉讼监督，执着地维护司法公正，确保法律严格实施。他们积极为改革发展、稳定大局创造优良法治环境，在处理企业法人代表和业务骨干问题时，不随意采取拘传、拘留、逮捕等强制措施;为保证企业经济活动的正常运行，不经易查封、扣押企业财产，不随意冻结企业流动资金和企业帐户;不查断企业产、供、销渠道，在办案中尽力为企业挽回经济损失，受到企业好评。
三、深化检察改革，强化规范管理
好的业绩离不开好的机制。该院领导一班人解放思想，围绕“公正、效率”目标要求，大胆进行理论创新，机制创新，管理创新，努力探索符合司法规律和检察特点的新机制。
一是按照刑事诉讼活动的内在要求，完善办案业务管理机制。1999年以来，该院打破过去用行政办法管理检察工作的旧模式，试行了主诉、主办检察官办案责任制，今年又试行了侦查检察官办案责任制。在大力推行审查逮捕方式改革后，将事后监督变为事前引导，走出了一条适时介入侦查，引导侦查取证的新路子。，该院又率先在市检察系统试行普通程序案件简化审和庭前证据开示制度，节约了司法资源。他们不断深化检务公开，建立了民事行政抗诉案件公开审查制度及不起诉案件公开听证制度，把检务公开延伸到社区、到监所。该院上述改革做法被省检察院推广;监所检察在羁押场所实行检务公开的经验被最高人民检察院转发。
二是坚持用制度管人管事。在建立健全规章制度上下功夫，以制度建设推动检察工作规范化管理。建立健全了业务工作流程管理规范;以明晰权责、量化考核为重点，健全和完善了队伍管理机制;完善和落实了执法保障机制，确保公正执法和办案质量。特别是在严格执行中央政法委“四条禁令”、最高人民检察院“九条卡死”和省检察院“四个一刀切”规定同时，形成了干警八小时外机关、社会、家庭“三位一体”的监督网络。近几年来该院无一干警违法乱纪。
目前，该院正掀起学习贯彻十七大精神的热潮。检察长林修荣表示：将通过扎实工作，切实把十七大精神贯彻到检察工作的各个环节，根据十七大部署谋划检察事业发展的新思路，按照十七大精神寻求检察改革的新突破，遵循十七大要求研究检察工作服务大局的新举措，不断开创检察工作新局面，让党放心、让人民满意。
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近年来，涞源县人民检察院反渎局在院党组和市院反渎局的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三项重点工作”一手抓办案，一手抓队伍建设，各项工作始终保持在全市先进行列。特别是2010年反渎工作全市排名第一，得到了市、县院领导及县委的充分肯定和表彰，被保定市人民检察院荣记集体“三等功”。今年以来，该局以强化法律监督，维护公平正义为宗旨。敢于查司法机关的渎职案件，立案查处了涉嫌非法拘禁案4人，在第一季度完成了保定市检察院下达的全年立案任务。
一、严查渎职侵权案件不手软
自2009年以来，他们坚持以案为本，突出重点，针对人民群众对渎职侵权案件认识不高，案源不足，查处困难等问题，主动出击，努力维护全县国家机关正常秩序，保障全县经济社会又好又快发展，以一流的业绩推进了反渎职侵权工作的全面发展。
(一)创新思路解决反渎线索难问题
三年来，针对渎职犯罪发现难的问题，该局创新思路，破解难题，采取了自行发现和群众举报两种形式相结合的办法，取得了优异成绩。一是在接受群众举报方面采取了上街宣传，到行政执法部门讲法制课和认真接待群众来信来访等办法大力宣传了有关法律法规，取得了明显效果。二是在自行发现案件线索方面，该局干警注重从亲朋交往中，从周围群众的闲谈中发现案件线索。如有一名干警在大街上听到群众传说有人输液被输死了的消息后立即向局领导汇报，该局组织干警进行走访，发现卫生局卫生监督所医疗卫生监督科三名工作人员不认真履行职责，并造成了比较严重的后果，经请示后对此案成功进行了立案侦查，收到良好效果。
(二)抓中心、抓重心，以和谐稳定为核心，大力查办涉农案件
该局始终坚持以人为本，下大力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。围绕中心大力查办涉农案件，为全县群众提供了良好的生产生活环境，维护了社会的和谐稳定。如：2008年受害人母亲孙某到反渎局举报，称涞源县公安局巡警大队多名干警对其子进行殴打至轻伤，精神疾病加重。该局高度重视，多次召开案件分析会，分析案情。后成功的对此案进行了侦查立案，法院对此案中六名嫌疑人均作了实刑判决。该局在三年中办理了四件反渎案件当中，涉农案件就有3件14人。其中一件被害人死亡，另一件被害人及家属多次上访，造成了严重的社会影响。通过查办这三起案件，维护了社会和谐稳定，有力地震慑了犯罪。
(三)查办案件及时、准确、打击狠
有为才有位，检察机关的生命力就是办案。一是敢于查办司法机关的渎职案件。三年来，他们共查处司法机关侵权渎职案件3件12人，其中，法院工作人员民事枉法裁判案件1件1人;公安机关工作人员刑讯逼供1件7人，非法拘禁1件4人。消除了 人民群众认识的偏见有效维护了社会公平。 二是集中精力查办行政机关和经济监管部门渎职案件。针对机关工作人员损国家肥小团体利益的渎职侵权现象，他们做到发现一起，坚决查处一起。2009年1月13日，白沟医师王某及妻子李某在没有申办任何证照的情况下，在仝川村开办门诊营业，同年6月7日，李某因违反操作规程，致使一名患者死亡。事发后，患者家属及附近群众情绪激愤，到县政府及有关部门多次上访，在社会上造成了极坏的影响。该局在得到举报线索后，及时组织干警介入初查。通过初查认为，涞源县卫生监督所医疗卫生监督科三名工作人员不履行对医疗机构资质监督检查职责，不作为造成一人死亡的严重后果，其行为涉嫌玩忽职守罪，遂立案侦查并移送起诉，法院对该案作了有罪判决。通过这一案件的查办，既扩大了反渎局的影响，又打开了工作局面。 三是高质量办理了涿州市法院民一庭审判员周某民事枉法裁判案。2009年3月10日保定市人民检察院指定涞源县人民检察院对周某涉嫌民事枉法裁判罪立案侦查，该院反渎局接到任务后，及时制定侦查方案，协调各方面的支持，依法查清了犯罪嫌疑人周碧奎在审判活动中，故意对应采信的证据不采信，不应采信的证据而采信，故意错误适用法律，枉法裁判给一方当事人造成100余万元损失，构成民事枉法裁判罪的犯罪事实。此案的查处，得到市院的肯定。
二、预防职务犯罪不含糊
三年来，他们坚持人民检察为人民的信念，在坚持办案的同时积极强化服务职能，积极开展预防犯罪工作，为全县的经济社会又好又快发展起到了保驾护航的作用。一是化解矛盾，维护社会稳定。极少数人的渎职侵权行为很容易引起群众上访，引发不安定因素，遇到此类情况，凡是群众举报的线索，反映的问题，他们都依法处理，对于在初查后不成犯罪或失实的举报都作了大量的工作，妥善处理，起到了很好的法律和社会效果。几年来，共化解各类矛盾一起。二是抓住重点系统和重点行业搞预防。针对矿山安全事故易发的特点，他们加强了与安全生产监督管理部门的配合、协查工作机制，对生产经营单位主要负责人进行预防职务犯罪法律教育，以提高主管部门对安全生产工作的认识，并主动与县安全生产监督管理局建立了定期交流通报制度，及时掌握事故隐患，使得渎检局能更加有效地开展职务犯罪预防和查处安全事故背后的渎职犯罪。其次，他们继续巩固与县地方税务局、县国土资源局等单位联系，与这些单位一起研讨行业内预防职务犯罪对策，并与相关单位成立了职务犯罪预防联系机构，对系统内职务犯罪进行全方位的预防。 三是用检察建议的形式，开展渎检预防工作。他们还结合办案，通过个案分析，分析发案原因，有针对性地提出检察建议，帮助发案单位完善规章制度，堵塞犯罪漏洞。2009年以来他们共向有关单位发出有针对性检察建议书28份，有效预防了犯罪的发生。
三、廉洁奉公不循私
该局所有成员都始终坚定以人为本，执政为民的执政理念。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实廉洁自律各项规定，自觉做到思想艰苦，工作艰苦，生活坚苦，从没有发生接受涉案人员请客送礼现象，2009年该局在办理一案件后，当事人家属为了表示感谢，带了2000元钱送到办案人手中，在办案人坚决推辞的情况下，当事人家属将钱带回，类似情况多次发生，我们始终保持了清醒的头脑，坚信人民检察为人民的信念，树立了人民检察官干警甘于奉献，铁面无私的良好职业形象。
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