篇一：内蒙古敖汉旗政府采购中心公告
目 录
招标公告------------------------------------1 第一篇 谈判邀请书---------------------------2 第二篇 谈判须知-----------------------------4 第三篇 公路工程施工监理合同通用条件---------14 第四篇 公路工程施工监理合同专用条件---------24 第五篇 技术规范-----------------------------38 第六篇 谈判文件及格式-----------------------39 第七篇 监理资质附件-------------------------52 第八篇 其它---------------------------------53
内蒙古敖汉旗政府采购中心公告
敖汉旗政府采购中心受敖汉旗交通局的委托，拟对敖汉旗交通局2008年通村油路工程采取竞争性谈判方式确定监理施工单位，欢迎合格的监理单位参加。
一、采购项目：敖汉旗交通局2008年通村油路工程施工监理。
二、资质要求：具有公路工程丙级（含丙级）以上监理资质。
三、报名条件：报名时应携带企业资质证书、营业执照副本、组织机构代码证、税务登记证副本、授权委托书、报名人身份证等相关证件复印件并加盖单位公章。
四、报名时间及地点：2008年3月11日—3月15日
敖汉旗政府采购中心（敖汉旗财政综合大楼3楼）
五、联系人：卢桂英
电 话：0476—4322223
网 址：
第一篇 谈判邀请书
致：
1.敖汉旗通村油路工程克力代～七协营子段、西荒西～大庙段、古鲁板蒿～安家胡同～萨力巴段、王家店～下洼段、大横道子～恒道子段、牛古吐～木头营子段公路已由内蒙古发改委批准修建，并已列入敖汉旗基本建设计划。内蒙古自治区赤峰市敖汉旗交通局（业主）决定于2008年3月20日对该工程部分路段实施建设。
2.本项目为六个路段，监理工作内容为除道路绿化以外的全部公路工程。
第一路段：克力代～七协营子段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长31.25公里；路基宽6.5米，路面宽3.5米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年5月1日～2008年9月1日。
第二路段：西荒西～大庙段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长16.67公里；路基宽7.5米，路面宽5.0米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年5月1日～2008年9月1日。
第三路段：古鲁板蒿～安家胡同～萨力巴段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长35.9公里；路基宽6.5米，路面宽3.5米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年5月1日～2008年9月1日。
第四路段：王家店～下洼段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长49.95公里；路基宽6.5米，路面宽3.5米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年3月20日～2008年9月1日。
第五路段：大横道子～恒道子段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长35.16公里；路基宽6.5米，路面宽3.5米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年3月20日～2008年9月1日。
第六路段：牛古吐～木头营子段公路工程全线采用四级公路标准，路线全长28.82公里；路基宽6.5米，路面宽3.5米，设计荷载：公路-II级；设计洪水频率小桥、涵洞1/25，路基设计1/10。
工期：2008年6月15日～2008年9月30日。
3.你单位在送交谈判书时，应同时向业主提交现金贰万元人民币作为谈判保证金。
4.谈判人自行安排现场考察，食宿自理。
5.送交谈判书截止日期为2008年3月20日9:00 时（北京时间），谈判书必须在上述时间前递交至内蒙古自治区赤峰市敖汉旗政府采购中心三楼会议室，过期不予签收。
6.定于2008年3月20日9：00 时（北京时间）在纪检委和财政局的监督下举行谈判会议，确定施工监理单位。
采购人： （盖章）2008年 月 日
敖汉旗通村油路公路工程项目施工监理采购竞争性谈判文件
第二篇 谈 判 须 知
1、谈判须知资料表
篇二：敖汉旗：政府投资工程全面实行政府采购
政府投资工程全面实行政府采购
——敖汉旗工程类采购十年成效显著
《政府采购法》颁布十年来，敖汉旗政府采购工作一步一个脚印，一年一个台阶，走过了不平凡的历程，取得了很好的效果，特别是在工程类政府采购方面的探索，在赤峰市乃至自治区范围内走在了前列。
——构建制度框架。在敖汉旗委、旗政府的高度重视和大力支持下，2006年，敖汉旗出台了《政府投资工程建设项目施工采购管理办法》，正式将政府投资工程纳入政府采购范围，规定了工程类采购的程序及评标方法，为工程类采购工作的开展建立了基本框架。结合之前制定的《敖汉旗政府采购试行办法》、《敖汉旗政府采购实施细则》、《敖汉旗政府采购工作程序和采购计划》以及之后的《敖汉旗人民政府关于进一步加强全旗政府采购工作的意见》、《敖汉旗政府投资工程施工变更签证管理规定》、《敖汉旗政府投资建设工程招投标评标办法》，逐步构建了以《政府采购法》为统领，以相关配套制度为辅助的法规制度体系，为依法、规范推进工程类政府采购奠定了坚实的基础。
——拓展管理范围。在制度不断健全的基础上，敖汉
旗对工程类政府采购的管理逐步加强。采购范围也从旗直部
门拓展到乡镇苏木乃至村级“一事一议”项目，涵盖了市政工程、交通道路工程、校安工程、村级建设事业等所有工程类政府采购项目。2007年首次为国有控股企业内蒙古金陶股份有限公司进行集中采购，政府采购中心会同监督部门，从国家专家库中抽选出具有国家级技术资格的专家现场评标，连续评标5天，高质量的完成了设备采购，采购金额1.31亿元，节约资金2600万元，有效提高了国有资金的使用效益。2011年，在新惠工业园区和物流园区市政道路等基础设施建设中首次试水BT模式采购成功，为进一步探索、实施此类采购积累了宝贵经验。
——完善运行机制。 经过多年探索，敖汉旗政府采购工作逐步建立健全了一整套严谨的政府采购程序。从采购公告、供应商报名、资格预审、抽取专家评委到开标、投标、评标、定标等每个环节都形成了完善的运行机制和严谨的操作流程，每个采购项目都按规范有序进行，同时实行““先评审，后招标”，“先审核、后拨款”，“先评审，后决算”的资金管理机制，打造出了公开透明的政府采购平台。工程采购中具体选择哪
一种评价方法和如何量化评价标准，在采购工作中十分重
要，它直接关系到采购结果，关系到能否采购到最佳的工程。2010年，在总结之前最低评标价法和经评委评审的最低价评标法两种方法的优缺点的基础上，敖汉旗工程类的政府采购评标方法经过合理创新实行了“合理定价评审抽签法”，这种评标方法既提高了投标人的投标积极性、给招标人工程管理带来便利同时又严把工程造价关和资格审查关，避免了挂靠、围标、串标现象的发生取得了良好的效果。正是得益于这种不断探索、勇于创新的工作方法，敖汉旗政府采购工作逐步突破工程类采购的这个难点，打造出了自己的亮点。
篇三：2016年敖汉旗街巷硬化ppp项目招标文件o
2016年敖汉旗“十个全覆盖”工程
街巷硬化PPP项目
招标文件
招标编号：AZC2016-F011
采购人：敖汉旗各乡镇苏木人民政府、办事处
集中采购机构：敖汉旗政府采购中心
目录
第一章招标公告........................................................3
第二章投标社会资本须知及投标社会资本须知前附表........................7
一、说明.............................................................12
二、招标文件.........................................................16
三、投标文件.........................................................18
四、开标与评标.......................................................29
五、公示及授予合同...................................................37
第三章采购内容及要求.................................................40
第四章评标办法.......................................................44
第五章合同主要条款...................................................58
第六章附件（投标文件格式）...........................................94
格式一、投标文件封面与目录............................................94
格式二、投标函....................................................95
格式三、开标一览表....................................................96
格式四、法定代表人身份证明............................................97
格式四、授权委托书....................................................98
格式五、企业资质文件..................................................99 格式六、财政评审表...................................................100 格式七、工程建设与管理方案...........................................100 格式八、运营维护绩效方案.............................................100 格式九、财务方案.....................................................100 格式十、投标社会资本认为需要提供的其他技术资料.......................100 格式十一、银行出具的AAA级资信证明...................................100 格式十二、2012-2014年度的财务审计报表（经审计后的资产负债表、现金流量表、损益表）...............................................................100 格式十三、近三年度投标社会资本在中国大陆地区完成的道路施工项目同类工
程....................................................................100 格式十四、联合体协议书..............................................101
第一章2016年敖汉旗“十个全覆盖”工程街巷硬化
PPP项目招标公告
为进一步创新财政投融资体制改革，推动敖汉旗农村牧区经济又好又快发展，有效改善农村牧区生产生活条件，加快推进全旗嘎查村街巷硬化工程建设，经旗人民政府研究决定2016年敖汉旗街巷硬化工程采取PPP模式予以实施。
敖汉旗政府授权项目实施机构为各乡镇苏木人民政府、办事处，业务主管部门为敖汉旗交通运输局，付费资金来源为申请国家项目资金及地方自筹，采购人为敖汉旗各乡镇苏木人民政府、办事处，集中采购机构为敖汉旗政府采购中心。
敖汉旗政府采购中心受敖汉旗人民政府委托，采用公开招标方式，采购2016年敖汉旗“十个全覆盖”工程街巷硬化PPP项目合作社会资本。欢迎符合资格的社会资本前来参加。
一、项目概述
（一）名称与编号
项目名称：2016年敖汉旗“十个全覆盖”工程街巷硬化PPP项目。 批准文件及编号：《敖汉旗人民政府关于敖汉旗2016年“十个全覆盖”街巷硬化工程PPP项目实施方案的批复》（敖政字〔2016〕53号）、《敖汉旗发展和改革局关于敖汉旗农村牧区街巷硬化建设项目可行性研究报告的批复》（敖发改字〔 2016 〕48 号）。
采购文件编号：AZC2016-F011
（二）标段划分与项目概况
本项目共分为17个标段，具体标段划分情况见招标文件。
①以上资金数额为概算数，招标时以财政评审价格为准；
②以上里程数为敖汉旗交通局实地测量和乡镇上报的汇总数；
③投标社会资本方在中标后须按中标金额数缴纳10%的建设期履约保证金和20%的建设期工程材料费和农民工工资保证金。
（三）项目运作方式
2016年敖汉旗“十个全覆盖”工程街巷硬化项目采取PPP的运作方式。政府将项目设计（本项目虽已完成设计，但允许项目公司或项目部进行设计优化）、投资融资、建设、运营及维护等全部交给社会资本，由政府通过向社会资本针对本项目设立的项目公司或项目部支付可用性服务费的方式购买项目可用性（符合验收标准的公共资产），以及支付运营维护绩效服务费的方式购买社会资本针对本项目设立的项目公司或项目部为维持项目可用性所需的运营维护服务（符合绩效要求的公共服务）。本着“谁建设、谁养护”的原则，即“建养一体化”的方式公开招募具有施工总承包资质的社会资本。合作期限10年，采取“1+9”的模式：“1”即1年的建设期（签订合同后开工前采购人向中标社会资本方无息支付项目基于可用性付费平均年限10年所折算出来的当年应付费金额），“9”即政府分9年付清建设期已付建设成本以外的项目可用性建设成本及运营维护绩效服务费，自实际交工日算起，合作期满后项目无偿移交政府。
二、社会资本的资格要求
参与本项目投标的社会资本须具备下述资格条件：
1、依法成立并有效存续中方独立企业法人；具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近年来企业无涉及违约诉讼，不良纪录等。
2、社会资本须具有建设行政主管部门颁发公路工程或市政工程（含公路及城市道路工程）施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。
3、社会资本方应具有良好的银行资信、财务状态，具有较强资金实力和融资能力。
4、联合体
（1）本项目接受联合体投标，包括联合体牵头方和财务投资人；联合体牵头方应满足上述全部资格条件要求；财务投资人应满足上述第1条合规性资格条件要求，负责为本项目提供股权或债权融资支持。
（2）联合体投标特殊要求：联合体各方必须按《招标文件》中规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和财务投资人的主要权利和义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，其各成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。
三、资格审查方式
对投标社会资本的资格审查采用资格后审方式，由评审小组在各投标社会资本递交投标文件后进行资格审查。资格审查标准和内容详见招标文件。
四、报名时间、招标文件获取时间及地点
（一）凡有意向且符合上述资格条件的社会资本，请携带以下资料的原件及加盖单位公章的复印件一份前来报名及领取招标文件。
1、企业法人身份证明、企业法定代表人授权委托书及被授权人身份证；
2、企业资质证书副本；
3、企业法人营业执照副本（或三证合一）；
4、组织机构代码证副本；
5、税务登记证副本；
6、社会资本为公路工程施工企业的，提供现场管理机构（项目经理、项目总工各一名及备选项目经理、项目总工各一名）项目经理及备选项目经理的注册建造师证（二级或以上级注册建造师证）和安全生产考核合格证及身份证复印件；提供项目总工及项目备选总工职称证书（中级或以上）及身份证复印件；
7、投标社会资本为市政工程施工企业的：现场管理机构由项目经理、安全员、施工员、质检员、技术员组成。提供项目经理的注册建造师证（二级或以上级注册建造师证）和安全生产考核合格证及身份证复印件；安全员建设行政主管部门颁发的岗位证书和C类安全考核证书及身份证复印件；提供施工员、质检员建设行政主管部门颁发的岗位证书及身份证复印件；提供技术员人事劳动行政主管部门颁发的职称证书（中级职称或以上
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