篇一：开展两学一做学习教育建议
开展两学一做学习教育建议
为配合中央即将在全党开展的“两学一做”学习教育，提升学习教育的针对性和有效性，连日来，副局长、直属机关党委书记桂余才带领直属机关党委办公室干部，通过问卷调查、分类召开专题调研会等方式，广泛了解机关和局属基层党组织、党员代表对开展“两学一做”学习教育的意见建议，探寻把学习教育抓在平常、融入经常的方式方法和有效载体，为开展学习教育奠定思想基础和组织基础。
调研活动中，机关和基层党组织书记、党员代表围绕开展“两学一做”学习教育广大党员的思想认识、学习教育重点需要解决的问题、对开展学习教育的意见建议等方面进行面对面的交流互动。大家谈到，“两学一做”是面向全体党员深化党内教育的重要实践。“两学一做”，基础在学，关键在做，党员是党的肌体的细胞，党员合格，党的组织才坚强有力。市局所属各支部、每名党员都要按照中央、市委的部署，以积极认真的态度参加“两学一做”学习教育。调研中也发现，少数党员存在思想认识片面模糊、对学习教育重要性理解不到位的现象。参加调研的基层党组织书记希望通过学习教育，解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，使党员干部进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，充分发挥先锋模范作用。
在认真听取大家对开展“两学一做”学习教育的意见后，桂余才表示，要充分吸纳专题调研中的好建议，结合市局机关和局属不同领域不同行业基层党组织和党员差异性大的特点，把全局“两学一做”学习教育的方案制定好，从实际出发，在学习教育内容安排、方法指导等方面，注重做好分类指导，切实把“两学一做”学习教育的各项要求落实到每个支部、每名党员。
调研活动强调，开展“两学一做”学习教育，目的是要引导全体党员加强党性修养，永葆共产党员先进性，始终做合格的共产党员。民政系统广大党员都要在“两学”中加强反思反省，深刻查找存在问题，自觉按照合格党员标准规范言行，牢记党员身份，以党章党规为镜、以系列讲话为镜、以先进典型为镜，着力解决理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识观念淡薄、精神不振和道德行为不端的问题，要努力把学习成果充分运用到民政工作创新发展的实践中，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。
开展两学一做学习教育建议
二月，地处四川偏远山区的绵阳市北川羌族自治县青片乡仍旧朔风凛凛，寒气袭人，但该乡正河村五龙寨的院子里却是气氛热烈，暖意融融。正河村外出务工党员正聚集于此，
围坐火炉边上，认真听取青片乡党委副书记、纪委书记陈静思讲解《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。
这是绵阳市基层党组织开展《准则》 《条例》宣传学习的一个缩影。“自《准则》和《条例》颁布以来，3个月的时间里，我市各级各部门通过开展?专题大宣讲??送纪下基层??用纪大比武?等系列活动，掀起一浪高过一浪的学习热潮，确保全市31万党员将《准则》 《条例》刻印于心、严守党纪党规落实于行。”绵阳市纪委负责人向记者介绍。
按照中央部署安排，我省深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央办公厅《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》和全国组织部长会议要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，做到学习在先、排查在先、调研在先、谋划在先，为学习教育打牢思想基础、组织基础、群众基础和工作基础，确保有序开局、扎实起步。
坚持学习在先 打牢思想基础
1月28日，省委书记王东明主持召开省委常委会，传达学习全国组织部长会议和刘云山、赵乐际同志讲话精神，强调深刻学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义，坚决把思想和行动统一到中央部署要求上来，精心谋划开展“两学一做”学习教育。
1月31日，王东明出席全省市县乡换届工作暨组织部长会议，对开展“两学一做”学习教育提出明确要求，强调做合格党员、优秀党员必须坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、敢于担当作为，自觉在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。
省委常委、组织部部长范锐平先后多次召开部务会专题传达学习中央和省委要求，对提前谋划“两学一做”学习教育进行安排，组织研究实施方案，从一开始就把“两学一做”学习教育作为龙头任务牢牢抓在手上。
强化教育培训、深学深悟。突出领导干部这个关键，把“两学一做”学习教育纳入党校(行政学院)主体班教学内容，重点对市厅级、县处级领导干部、乡镇党委书记等对象进行集中培训，省级拟举办各类培训班45期、培训4700多人次，目前先期启动7期、培训干部385名。突出优秀年轻干部人才这个重点，把“两学一做”学习教育作为全省递进培养对象的必修课，省市县三级联动计划遴选培训12400人。突出普通党员这个群体，紧扣“两学一做”学习教育，制定全省党员教育培训计划，分层分类对10个领域党员进行全覆盖培训。
狠抓宣传引导、层层发动。全省各级党组织按照中央和省委要求，层层做好宣传发动，市县党委和各级部门(系统)党组(党委)通过召开党委(党组)会、中心组学习会、干部职工会等多种方式传达学习，基层党支部结合实际学习贯彻。广安市大规模开展“普规普纪”行动，建立党章党规党纪专题培训、会前学规学纪制度。合江县开展“讲党课、送党课、评党课”活动，教育引导党员干部拧紧思想“总开关”。
坚持排查在先 打牢组织基础
“我省牢牢把握?两学一做?学习教育面向全体党员的特点，采取有力组织措施，确保党员参与全覆盖。”省委组织部负责人向记者介绍。
实施“双找双配套”计划扩大党员参与覆盖面。从去年11月开始，在全省部署开展“组织找党员、党员找组织”活动，以党支部为单位，对党员党组织关系进行集中排查，充分发挥遍布城乡的党员服务中心、村级组织活动场所、党代表工作站等阵地功能优势联系党员，确保每名党员都纳入党组织的有效管理之中。经过集中排查和广泛联系，目前全省已有80%的失联党员“归队”。
开展“六个一”活动增强党员参与积极性。抓住农村外出务工党员春节返乡时机，以乡镇为单位发出一封慰问信、召开一次座谈会、开展一次组织生活会、举办一场技能培训、发现一批优秀人才、开展一次走访慰问，给农村外出务工党员送去党组织的关怀和温暖，增强了党员的归属感和荣誉感。
推进“激励关爱”行动增强党员参与内动力。围绕帮扶农村贫困党员，在全省启动实施党员精准扶贫示范工程，从省管党费、省级干部教育培训经费和人才工作经费中安排1.15亿元，对11501个贫困村分别投入1万元资金，带动整合各级配套投入不少于10亿元，帮助贫困村扶持发展党员精准扶贫示范项目，支持贫困党员率先脱贫、贫困群众一起致富。围绕帮扶生活困难党员和老弱病残党员，健全完善党内关爱帮扶机制，省市县层层设立党内帮扶资金，开展困难帮扶、生活救助和健康体检，春节前后省市县三级安排资金2.1亿元，走访慰问生活困难党员、老党员、老干部等58.6万人次，凝聚了党员信党、爱党、护党、跟党走的力量。
坚持调研在先 打牢群众基础
我省着眼找准党员队伍的突出问题，分层分类开展调查研究，从一开始就使“两学一做”学习教育“接地气”。
“走基层”倾听民声。结合去年11月开展新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，省领导带队深入基层一线调研，了解掌握基层党组织和党员队伍建设情况及存在的问题。
全省各级党员干部走访群众1395万人次，收集意见建议122万条。省委组织部机关干部利用春节回乡探亲的机会，了解民情民意，形成基层对开展“两学一做”学习教育期盼的调研报告。
“全覆盖谈心谈话”征求意见。结合开展市县乡党委换届工作，省委组织部在全省部署开展领导班子和领导干部谈心谈话工作，省市县分层分类开展一次全覆盖走访谈心，做到“四大家”领导班子成员必谈、部门领导班子成员必谈、乡镇领导班子成员必谈，重点了解掌握干部思想动态和心理预期，切实把思想谈透、把问题摸准。
“集中督导调研”查找问题。结合去年底开展组织工作专项督查，省委组织部部领导分片带队深入21个市(州)了解党员队伍建设中存在的突出问题，征求对“两学一做”学习教育的意见建议。3月上旬，省委组织部又派出6个督查组分赴各地，督导“两学一做”学习教育等重点工作准备情况，及时掌握工作进展和问题建议，层层传导责任和压力。
篇二：两学一做活动中争当岗位标兵工作方案
在“两学一做”活动中争当岗位模范标兵 教育工作方案
第二实验小学校
为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，我校决定年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”争当岗位标兵工作方案。
一、总体要求
开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，
坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。
开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班
子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。
二、学习教育内容
1.学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。
2.学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。
3.做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中奋发有为、建功立业。
三、主要措施
1.围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习;不设党小组的，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。
2.创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到农村、社区、企业、学校等基层单位党支部讲党课。组织党校教师、讲师团成员、先进模范到基层一线党支部讲党课。要鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
3.召开党支部专题组织生活会。年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
4.开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
5.立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履
篇三：“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见
“规范提升强活力 两学一做强素质”主题党建活动实施意见 各镇党委，xx街道党工委，县委各部门，县级国家机关各部门党组（党委、总支、支部），各人民团体党组织： 根据中省组织工作会议精神及市委组织部《关于印发渭南市“基层党组织建设提升年”行动计划的通知》（xx发〔2016〕1号）要求，为进一步落实从严治党要求，深化群众路线教育及“三严三实”专题教育成果，实现从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，在夯实基础、力求规范中寻求突破，不断促进全县各类基层党组织全面提升、全面过硬，县委决定2016年在全县基层党组织中开展“规范提升强活力 两学一做强素质”活动。现就具体活动提出如下实施意见。 一、目标要求 把“两学一做”学习教育融入党员教育新常态，通过学党章党规、学习近平总书记系列讲话，提素质、正作风，保持好、发展好党的先进性、纯洁性；通过大抓基层党组织规范化建设，促进全县各类基层党组织全面提升、全面过硬，把基层党组织建设成为政治引领的主心骨、经济发展的领头雁、服务群众的贴心人，使广大党员树立形象做标杆、立足岗位做示范、奉献社会做先锋。为实现“四区”目标、绘就“五新”蓝图、推进“六大工程”提供坚强组织保障。 二、主要内容
（一）农村党建 1、全面落实《关于保障村级组织办公经费和规范村干部补贴的意见》（xx组发〔2015〕xx号）和《关于落实村级组织办公经费和村干部补贴进一步加强村干部管理考核的实施意见》（渭市办字﹝2015﹞x号）文件精神，严格落实《关于印发关于进一步加强基层党组织建设的意见》（白办发〔2015〕x号）的通知。2016年2月底全部兑现新标准。 2、加强村干部管理考核。严格落实《xx县村干部考核管理办法》（xx通〔2015〕80号）文件要求，继续在各镇（街道）全面落实村干部轮流坐班制，健全村干部请销假制度和重大事项报告制度，落实干部年度目标承诺公示、记写民情日记等制度，制定村干部绩效考核办法。持续开展村干部涉黑涉恶和基层干部不作为、乱作为问题整治，进一步改进村干部作风。 3、加强农村党员干部教育管理。结合“两学一做”学习教育，认真落实“三会一课”制度，每年由县上对村“两委”主要干部进行不少于3天的集中培训。认真落实每月一次支部党建活动日制度，积极推行党员夜校、大讲堂等有效做法，每年以镇（街道）为单位开展一次党员集中培训。推行党员亮身份、党员星级管理，定期民主评议党员，运用“党员承诺制”、“无职党员设岗定责”等成熟载体，促进农村党员更好地发挥先锋模范作用。 4、完善村务决策机制。全面推行村党组织主导的村务联席会议制度，进一步坚持和完善“四议两公开”、村务党务公开等民主监督的好制度好做法，进一步规范村级议事决策程序，提升服务水平。制定符合村情实际、群众认可的村规民约，构建党组织领导下的乡村治理体系，促进基层治理法制化，实现村民的自我管理、自我教育、自我服务。 5、深化“升级晋档、科学发展”活动。不断深化农村党组织“升级晋档、科学发展”四争创活动，按照倒排10%的比例确定软弱涣散党组织进行整顿，实现整顿工作常态化。逐村研判，一村一策，解决问题，实行周报告和验收销号制，倒排确定整顿完成时限，做到“整顿一个、验收一个”，“合格一个、销号一个”。力争到2016年底，全县“好”、“较好”类村党组织达到60%以上。“较差”类村党组织减少到5%以下。 6、加强第一书记的管理使用。加强对第一书记的业务培训、工作指导和日常考核、跟踪管理。县上3月下旬召开第一书记工作推进会，以镇（街道）为单位每季度召开一次座谈会。结合年度考核，对工作敷衍了事、没有起色、群众不满意的第一书记及时进行调整。年内县委表彰一批优秀第一书记。 7、加强大学生村官的培养、管理和使用。加强对大学生村官的严管厚爱，常态化开展大学生村官“八个一”主题实践活动，将大学生村官纳入全县干部教育培训规划，认真落实“1+1+1+1”帮带和定期谈心谈话等制度，充分发挥大学生村官在新农村建设中的作用。坚持从大学生村官中招录镇（街道）事业岗位干部，做好任满2个聘期大学生村官的安置分流工作。 8、加强活动场所规范化建设。深入开展村级组织活动场所“评星定级”活动，着力破解少数村级组织活动场所功能不完善、管理不科学、吸引
力不强、利用率不高等问题。加大对撤并后暂时闲置的活动场所的监管。建立一站式服务群众工作机制，推行群众事务干部代办制。3月底前，行政村全部建立便民服务站，做到“五有”，即有场所、有人员、有制度、有电话、有台账。 9、建立党内关爱帮扶机制。通过结对帮扶、生活关怀、走访慰问和临时救助等措施，做到困难党员帮扶全覆盖。 10、全面推行镇党代会年会制。认真总结雷牙镇党代会年会制试点工作的经验，加大镇村两级党代表工作室建设力度，落实党代表工作室职责。年底前在全县范围内推行镇党代会年会制。 11、加强流动党员管理。在各镇（街道）设置流动党员支部，并确定专人负责流动党员的日常联系、教育管理、党费收缴等工作，健全完善流动党员教育管理服务制度，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。按照“传一条致富信息、带一名务工人员、帮一户贫困家庭、引一个产业项目”的要求，引导流动党员时刻牢记身份，做招商引资的联络员、经济建设的领航员、项目推介的宣传员和群众外出就业的服务员。 （二）社区党建 1、按照党支部书记（居委会主任）每人每月2500元，副书记、副主任每人每月2000元，委员每人每月1500的标准，落实社区“两委”干部报酬待遇。社区办公经费按照每年不低于3万元的标准保障，其中党建工作经费不低于1万元，按照5万元标准落实服务群众专项经费。3月底前全面兑现新标准。 2、持续抓好基础设施建设后续工作。按照社区基础设施建设提升攻坚行动要求，加快推进社区活动场所和服务设施建设，重点抓好新建、改建社区工程进度，确保6月底前全面完成阵地建设提升攻坚行动各项目标任务，实现全县8个社区阵地全部自有，办公面积和室外活动场所面积双达标，各项基础设施完备、功能齐全，制度完善。 3、继续深化社区“6+X”工作模式。进一步健全工作制度，优化社区服务。持续深化“文明社区、和谐家园”主题活动，抓好西固社区软弱涣散党组织整顿工作，建立工作台账，常态化开展整顿工作。通过实行领导包联、选派第一书记、派驻整顿工作小组等方式，12月底前确保软弱涣散社区党组织转化提升。 4、加强社区干部管理考核。县上每年对社区“两委”主要干部进行一次集中培训。镇（街道）要每季度对社区“两委”干部进行一次集中培训。镇（街道）要健全完善社区干部管理考核办法，加强考核结果运用，着力提升社区干部的履职能力。 5、加强社区党员教育管理。各镇（街道）每年要对在家党员进行一次集中轮训。落实每月一次社区党组织统一活动日制度，切实加强流动党员教育管理。每季度组织一次党员志愿服务活动。 （三）非公企业党建 1、持续加大非公企业党组织组建力度。对非公企业党员进行一次摸排，对符合条件的流动党员将其组织关系转到非公企业；对条件成熟的非公企业及时成立党组织，动态巩固“双百覆盖”成效。持续加强非公企业中党员发展工作，年内在30人以上的非公企业中普遍开展一次“推优”，50人以上的非公企业中至少培养一名积极分子。 2、深化“评星晋级，争创双强”活动。每个镇（街道）至少抓1户非公企业党建示范点。没有非公企业党组织的镇党委，每年确定1户非公企业党建工作包抓点，重点开展工作。2016年全县创建3个四星级以上非公企业党组织，二星级以上非公企业党组织占比达到70%以上。每季度进行一次摸排，更新非公党建信息系统。 3、强化党建指导员管理。按照《“两新”组织党建指导员考核管理办法》，对任届期满党建指导员进行届满考核，并根据考核结果对党建指导员进行调整和补充。加强党建指导员日常管理，实行党建指导员述职制度。6月底前举办一期党建指导员培训班，修订完善《“两新”组织党建指导员考核管理办法》。 4、加强党组织书记教育管理。6月底前举办一期非公企业党组织书记培训班，召开一次非公企业出资人座谈会。 5、深化县级领导包联非公企业制度。县委常委、党员副县长每人联系1户非公企业党组织，定期深入非公企业调研指导工作，解决问题。 6、加强阵地建设，完善服务功能。7月底前，全县90%以上的非公企业党组织，含规模以上非公企业党组织全部达到“八有”标准，即有坚强的党组织领导班子、有优良的党员队伍、有清晰的工作思路、有规范的活动场所、有健全的规章制度、有鲜明的活动载体、有稳定的经费保障、有完备的档案资料。切实发挥好园区党群服务中心作用。 7、抓好镇（办）指导站建设。充分发挥镇党委+县非公党工委+镇指导站的
“2+1”非公党建工作模式优势，加强镇（办）非公党建工作指导站自身建设，在内部制度建设、工作机制、经费方面予以加强，不断提升指导站服务辖区企业，指导党组织阵地建设、党员教育管理等党建工作的能力，夯实镇级非公党建工作基础。 （四）社会组织党建 1、健全工作机制。充实社会组织党建工作力量，建立以社会组织工委为主，行业主管部门参与，分级负责、条块结合、区域兜底的管理体制和工作机制。6月底前，健全社会组织党建工作管理体制。制定《全县社会组织党建工作2016-2018年行动计划》贯彻意见；建立县委常委、党员副县长联系社会组织党建工作联系点制度。 2、建立工作台账。2月底前完成全县社会组织党建工作有关情况调查摸底工作，建好社会组织党建工作台账。做到社会组织类别、数量、规模、党员数、党组织数、主管部门“六清楚”。 3、强化组织覆盖。重点抓好民办非企业单位和具备条件的社团组织党组织组建工作，重点对象是30人以上的经营稳定的社会组织，6月底前实现有党员的社会组织党组织全覆盖。在新组建的党组织中开展以送标牌、送党旗、送党徽、送制度、送学习笔记、送党务工具用书、送党刊、送党课、送秦东先锋手机报、送远程教育设备为主要内容的“十送”活动，确保组建一个、运转一个、规范一个。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度“六有”标准，推进社会组织党组织活动场所标准化建设。 4、推进工作覆盖。对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员，建立党员领导干部党建工作联系点，先行组建工会、妇联、团委等方式，6月底前实现党的工作全覆盖。全县总体上建立并保持一支25人左右的社会组织党建工作指导员队伍。 5、配强党组织书记。采取从社会组织负责人和管理层中选拔、从退休或不担任现职的党政领导中选派、从业务相关的党政机关干部中选任等方式，确保选优配齐所有社会组织党组织书记。年底前制定出台社会组织党组织书记考核管理办法。 6、加强党员发展。加大在社会组织中发展党员力度，按照3%比例，将社会组织发展党员指标单列。坚持把政治标准放在首位，严格发展程序，确保发展质量。同时注重向年轻职工倾斜，向技术骨干和管理人才倾斜，向规模较大的社会组织倾斜，向没有党员的社会组织倾斜，不断壮大党员队伍。 7、保障工作经费。落实管理费税前列支制度，社会组织党员上年缴纳的党费在每年年初统一全额返还。县委每年从本级留存党费中按照5%比例，采取以奖代补形式支持社会组织党建工作。县财政每年要列支社会组织党建工作专项经费，用于补助社会组织各项党建工作开展、党员教育培训、表彰奖励等。 （五）机关事业单位党建 1、加强基层党组织建设。机关事业单位机构调整、人员变动后，同步理顺党组织关系。规范机关党组织换届工作。党组织负责人每半年要向党员大会作述职报告，接受党员群众评议。 2、严格党的组织生活。认真落实党员领导干部“双重组织生活”和党员统一活动日制度，做好党员教育管理工作。 3、开展“规范化建设年”活动。从支部设置、班子建设、制度机制、活动开展、阵地建设、资料台账等6个方面，开展分类定级、对标创建、晋级提升活动，到2016年底，机关党建工作全部达到规范化。 4、深化共驻共建和党员红袖章志愿服务活动。扎实开展机关党组织和社区党组织共驻共建活动，七一前夕，全县树立 4个共驻共建示范部门，在窗口服务行业命名一批党员示范岗。深化在职党员红袖章志愿服务活动，机关党组织每年至少集中开展志愿服务活动4次；在职党员每月至少参加一次志愿服务，全年参加志愿服务的时间不少于48小时。 5、继续在全县机关党组织中开展一党委一特色、一党委一典型、一党委一品牌活动，创建机关党建品牌。 三、组织领导 各镇（街道）党（工）委和县级各部门党组（党委）要高度重视，强化措施、上下联动，切实把此项活动落到实处，形成大抓基层、抓实基层的良好格局。 1、落实党建工作责任。各级党组织书记要强化主业主责意识，调动“以最大力度抓最大政绩”的积极性，坚持问题导向，实行问题清单、任务清单、责任清单“三单管理、跟踪督办”。落实基层党建工作日常督查通报、随机调研、领导点评、定期研判等制度，把基层党建工作作为年度目标责任考核的重要内容，着力构建责任明确、运转有序、常抓不懈、保障到位、充满活力的党建工作责任体系。 2、形成工作合力。全县“基层党组织建设提升年”活动由县委组织部牵头抓
总，各党（工）委具体实施。县委党校、财政、民政、农业、市场监管等有关部门要密切配合，确保各项工作任务落实到位。财政局要确保各类资金足额到位；民政局要抓好村、社区基础设施建设；机关、事业单位要强化帮扶，促进城镇基层党建互融共进。 3、注重培树典型。各党（工）委要认真总结活动中的好做法、好经验，注意培养选树先进典型，通过学习经验做法，宣传先进典型，充分发挥典型示范引领作用，为党建工作的开展营造良好的舆论氛围。 4、突出创先争优。要有品牌意识、精品意识、争先意识，在全县乃至全市培树有一定反响的活动载体和经验做法，创出路子，树立xx党建工作品牌。 四、有关要求 为进一步传导压力，推动“规范提升强活力，两学一做强素质”活动各项任务落到实处，为我县各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障。 1、加强督查指导。县委组织部将不定期采取不打招呼、不定地点、不定时间对各单位工作情况进行随机抽查。 2、建立通报制度。县委组织部将建立日常考核督查制度，每月通报全县活动进展情况。将督查结果运用到领导班子和干部个人评先树优和个人年度考核中。各单位要于每月15日前将本单位工作进展情况分别报送县委组织部组织一组、组织二组、县两新办。 3、建立责任追究制度。将活动的开展情况作为书记履行主体责任、主抓党建工作的重要内容，纳入单位年度目标责任考核中。对每月活动
进展通报中工作滞后、完成不力的单位主要领导进行约谈，并将约谈结果纳入干部监督管理。
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