篇一：社区卫生服务中心十三五发展规划
桥梓镇社区卫生服务中心十三五发展规划 经过十二五的成功转型，十三五是中心步入加快发展的关键阶段，为了明确中心未来的发展方向和目标，使中心在今后的五年内得到全面、 持续、 健康、 有序的发展，结合中心实际，特制订“十三五” 发展规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻落实“十八大”精神和深化医药卫生体制改革的意见要求，秉承 “以健康为中心、社区为范围、家庭为单位、需求为导向，为社区居民提供安全、有效、便捷、经济的生命全周期健康服务”的宗旨，以满足基本需求、完善服务功能为出发点，提升医疗和公共卫生服务水平，突出社区卫生服务特色。
二、总体思路和发展目标
坚决贯彻落实社区卫生服务工作精神，从区域实际出发，坚持以人为本，坚持医疗卫生事业的公益性，以维护人民群众健康为宗旨，以人人享有基本医疗卫生服务作为根本出发点和落脚点，以机制创新和科技进步为动力，保障全体居民基本医疗卫生服务，满足多层次医疗卫生需求，不断提高居民健康水平。
三、重点工作
为巩固十二五期间取得的各项成果，全面落实党中央、国务院和北京市关于发展社区卫生服务工作的指示和要求，使中心更好更快发展，着重做好以下工作：
（一）重视人才培养，提高医疗业务水平，建立专业人才梯队
随着中心业务发展，人才资源尤其是专业技术人才资源的短缺与业务发展之间的矛盾日益突出，直接影响中心医疗工作的开展，制约了中心业务的进一步发展。
1、十三五期间，继续呼吁政府增加机构人员编制，达到各类人员标准配置。
目前中心下设4个服务站，辖区常住人口2.3万人，铁路小区常住人口及流动人口约5000余人。而中心现有人员编制48人，医疗专业技术人员40人。按医护防最低配比，应将编制人数提高到65人，其中专业技术人员应达到60人。
2、请进来，走出去，人才引进与自我培养相结合，弥补技术人员匮乏
（1）请进来：结合中心目前实际情况，今后五年，希望在上级部门支持下，重点引进具有坚实理论基础、丰富临床经验、较强科研能力、良好医德修养的临床骨干，提高中心整体医疗技术水平。同时与对口支援医院协商，定期派驻专家开展专家门诊及带教中心青年业务骨干，提升年轻队伍的业务技术水平。
（2）走出去：每年选派2-3名思想品质好、业务基础强、具有开拓精神的中青年专业技术人员进修学习，鼓励有能力的员工继续学习深造，解决其生活、学习上的后顾之忧，保证送得出，学得好，留得住；同时加强内部培训机制，定期开展专题讲座，
通过"三基" 知识考试，技术操作考核、比赛等形式，逐步提高 医务人员的理论与实践水平。通过五年的努力，逐步形成作风严谨、医德高尚、技术精湛的老中青相结合的稳定的技术人才队伍。
（3）打造品牌科室，以点带面，全面发展：着力于中医理疗项目和适宜技术的开展，将中医健康管理及指导纳入日常工作，继续保持中医科的良好发展势头；同时将口腔科作为重点科室，更换口腔椅等诊疗设备，加强口腔专业人员的技术培训，提高诊疗水平和知名度，使口腔科成为中心的另一张名牌；全科门诊继续摸索预约诊疗的慢病诊疗模式，以高血压、糖尿病等慢性病为基础，提高常见病、多发病的诊疗水平,建立健全预约就诊制度，提高居民就医依从性。
（二）发挥慢病管理优势，继续完善家庭医生式服务模式
十二五期间，经过不断探索和实践，创建了以慢病管理团队为中心的家庭医生式服务模式。未来五年，继续拓宽家庭医生式服务内涵，将服务对象从慢病患者逐步扩大到重点人群及全人群，进一步提高居民健康意识。
1、利用信息化网络系统，加强对高血压和糖尿病高危人群的新发病例登记管理工作，定期对高危人群进行健康体检，早期发现高血压、糖尿病患者，提高高血压、糖尿病的早诊率和早治率。探索以社区为基础的慢性病人自我管理模式，提高慢性病患者自我健康管理意识和参与度。
2.提高家庭医生式服务水平，继续规范对慢性病患者的管理
流程，提高慢性病患者的规范管理率和控制率，减少或延缓慢性病并发症的发生。
3.以家庭医生式服务开展为契机，探索适合农村地区的慢性病干预模式。加强慢病管理工作的质量控制，达到慢病管理“提质不瘦身”。
4.继续强化三级网络建设，筑牢三级网底，加强对乡村医生地培训，提高乡村医生工作能力。积极争取上级部门的政策支持，解决乡医年龄老化、专业技术水平低的问题。
（三）大力开展健康教育，培养居民健康生活方式。
1、进一步完善和利用自助式健康小屋的功能，引导居民主动参与健康管理。加快家庭健康保健员队伍建设，充分发挥社区居民健康自我管理功能。
2、深化健康教育网络建设，探索行之有效的健康管理模式。
3、加大预防知识宣传教育力度，提高群众自我健康意识，有针对性地推行预防干预措施。
4、增加健康教育宣传渠道，利用网络、电视、广播等形式开展健康知识宣传，提高人群对健康知识的知晓率。探索健康教育新模式，关口前移，将健康教育大课堂搬入学校、幼儿园。
二、完善基本设施建设，改善就医环境
1、医疗设备：十二五期间，中心已更换或添置了部分医疗设备，如X光机、彩超机，但其他设施基本上已到使用年限，还需要有计划地添置或更新，如多功能救护车等。另外，4个服务
站配备相应的医疗设施，如血、尿分析仪、中药煎煮机等。
2、信息建设：呼吁相关部门，加快信息系统的功能完善，实现辖区内尤其与二级医院的信息资源共享。保证双向转诊平台通畅，患者辅助检查数据及健康信息无障碍读取。
3、环境建设：合理调整布局，继续加大环境整治、污水处理力度，因地制宜做好院内绿化，美化环境。
4、基础设施建设：响应卫计委关于建立医联体的号召，积极筹建完善业务用房，配备相关医疗设备。完成计划免疫3A门诊建设，打造妇女保健、儿童保健A级门诊，完善母乳喂养室配置。
完善桥梓服务站的配套基础设施；对平义分服务站进行修葺维修；重新规划北宅服务站整体布局，与北宅村委会、镇政府、卫计委协商，在服务站原址增建二层楼房，增加服务站使用面积，改善居民就医环境。
三、创新机制，深化社区卫生服务内涵
继续深化由卫生院向社区卫生服务中心的转型，创新机制，发挥社区卫生服务中心职能。
1、完善绩效考核管理制度，调动广大医务人员积极性，推动社区卫生服务工作的开展。
2、完善中心组织管理机制，明确岗位职责，全面推行质量管理制度、人员培训管理与考核制度的落实，继续强化社会民主监督与评价制度、环境卫生管理、档案信息管理等制度和突发公
篇二：社区医院规划参考资料
此前一项入户调查显示，居民之所以不愿到社区医院看病，最主要原因是认为“医生水平低”（33.6%），其余依次为“医疗服务项目有限”
（23.4%）、“医疗设备陈旧不全”（23.4%）和“药品品种不全”（23.1%）。 医生资质最让人不放心、设备比大医院差很多、医院下班太早又无夜诊、无法满足患者取药需求、部分药品价格反而更高、社区医院乱开药增收 社区卫生服务应该是“六位一体”的，包括预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导。“这是对生命全过程的追踪和关照。但从目前来看，社区医院还是偏重医疗，在健康管理方面做得不够
中国现有高血压2亿人，但高血压的知晓率仅为30%，治疗率25%，控制率6%，以上“三率”较低的原因之一就是病人不知道自己的血压水平；即使已知的高血压患者也仅凭感觉用药。 相当多的居民从未测过血压，仅到医院就诊时才发现高血压，甚至发生了脑出血时才发现自己患有高血压。
号召家庭自测血压，目的是呼吁公众尤其是高血压患者重视自测血压，及时了解自己的血压情况，提高治疗依从性，以便更好的控制高血压。自测血压对提高高血压患者治疗的主动性，控制高血压有积极意义，对高血压的鉴别诊断，疗效评估及心血管病发生危险的预测均有重要价值。
内科、外科、妇科、儿科、眼耳鼻喉、口腔科、中医科常规门诊等应有尽有，站内设有内、外、妇、儿、口腔、中医科、检验科等，专职社区
医生主管，服务范围内医生护士分片负责管理，站内24小时值班医务人员，B超机、血液分析仪、生化分析仪都是从美国、德国进口的社区医院。
大医院所不具备的六大功能，包括为社区居民定期举办健康教育讲座、免费为社区居民建立个人和家庭健康档案、社区居民慢性病跟踪保健治疗、社区妇儿保健、社区居民病后康复指导和计划生育技术指导等。
祖传的中医、名老中医等。附近群众对中医的需求也大，中医有简、便、验、廉的特点，对社区服务最好不过了，所以我们就推广中医进社区的服务，开展各种中医健康知识讲座，包括推拿防止颈椎病等
社区卫生服务城市公共卫生和基本医疗服务的基础，是完善公共卫生体系的重要内容，直接关系广大群众基本医疗保障和健康水平。党中央、国务院将其作为建设基本卫生保健制度、实现人人享有基本卫生保健的基础环节，作为深化医药卫生体制改革，有效缓解群众“看病难、看病贵”的重要举措。
一、基本情况
1、机构健全。上海街道社区卫生服务中心完成达标建设，融“六位一体”服务的专业社区卫生服务机构，座落于台江区工业路398号荷花新村（祥坂车站旁），占地面积达1208平方米，环境优美、典雅舒适、24小时门诊，充分体现“以人为本”，是党和政府的“民心工程”。中心始终贯彻以“预防保健”为主方针，提倡“防重于治”，倡导居民增强自我防护意识，宣扬“无病防病、早查早治、既病防残”、“小病进社区，大病进医院，康复回社区”等科学保健理念。为了更好得体现全科精神，本中心社区部开设了“健康储蓄所”项目，迄今为止已为九千余位居民建立了健康档案并进行电脑化管理，对其中“亚健康人群”及慢性病患者进行了积极的健康干预，与他们中
的许多居民签定了《居民健康保健合同书》，为他们提供方便、快捷、价廉、优质的综合性家庭化服务。此外，中心做为台江区为民办实事的窗口，积极响应福州市民政局的号召，支助低保特困户40余人，得到了政府和居民的广泛肯定与好评。中心布局合理、规模适度，社区卫生服务覆盖率高，调查问卷显示，98%的被调查者认为就医方便。
2、队伍合理。中心开办以来，先后接待了来自国家卫生部、福建省卫生厅、福州市人民政府、市卫生局、区委区政府、区卫生局等领导及省市内外同仁的多次参观指导。并得到众多专家与领导的高度肯定。中心被选定为福建医科大学、福建省卫生学校、福州市卫生学校的全科医学定点实践基地，并成为福建医科大学附属第一医院、福建省人民医院、福州市第一医院、第二医院的全科协作单位，建立起了密切的双向转诊关系。同时中心医务人员可随时赴上述医院进修学习，而上级医院专家不定期走进中心举办教育讲座或参与诊疗活动，给中心以坚强的医疗技术后盾。全区社区卫生服务中心工作人员整体素质较高，广大医护人员在日常工作中，热情为居民服务，受到群众好评。大多数居民认为医生能够“耐心听取叙述，作细致的检查”；认为护士们“态度亲切和蔼，操作熟练准确”。
3、管理规范。中心的设备管理、队伍建设、医疗服务等各项工作都相当合格，中心所建立得各种规章制度，形成了较为规范的管理。
4、职能不断提升。2004年初，中心被福州市政府授予“十佳社区卫生服务中心”的光荣称号；同年10月，本中心代表福州市台江区参加“全国社区卫生服务示范区”活动取得优异的成绩，受到各级领导的高度赞扬。2005年初，被授予福州市市医保定点单位。社区卫生服务中心现自身承担着基
本医疗、健康教育、预防、保健、康复和计划生育技术服务的职能。随着党和政府关爱民生各项政策的推进，社区卫生服务中心将肩负公共卫生和基本医疗服务的重要载体，职能将不断强化，任务将越来越重。
二、主要成绩
1、基本医疗服务成效显著。日总诊疗人次高，配备科室合理，居民群众享受到了方便、快捷、周到的服务。大多数居民在生病时首先选择社区卫生服务中心进行诊疗。
2、对弱势群体的优惠政策落实到位。中心实行免费体检活动，大多数居民认为该中心机构收费合理，较医院便宜。
3、预防疾控保健服务全面推进。中心始终贯彻以“预防保健”为主方针，提倡“防重于治”，倡导居民增强自我防护意识，宣扬“无病防病、早查早治、既病防残”、“小病进社区，大病进医院，康复回社区”等科学保健理念。为了更好得体现全科精神，本中心社区部开设了“健康储蓄所”项目，迄今为止已为九千余位居民建立了健康档案并进行电脑化管理，对其中“亚健康人群”及慢性病患者进行了积极的健康干预，与他们中的许多居民签定了《居民健康保健合同书》，为他们提供方便、快捷、价廉、优质的综合性家庭化服务。
4、健康教育宣传活动广泛开展。
5、双向转诊制度效果显著。中心被选定为福建医科大学、福建省卫生学校、福州市卫生学校的全科医学定点实践基地，并成为福建医科大学附属第一医院、福建省人民医院、福州市第一医院、第二医院的全科协作单位，建立起了密切的双向转诊关系。同时中心医务人员可随时赴上述医院
进修学习，而上级医院专家不定期走进中心举办教育讲座或参与诊疗活动，给中心以坚强的医疗技术后盾。 三、主要困难和问题
1、为居民上门出诊力度不够。大多数老年居民表示，希望中心可以多开展上门出诊，以便老年居民看病诊疗。
2、如何开设家庭病床，没有找到好的解决办法。
3、feiyongshouqu依然较贵。大多数居民表示，中心收费合理，较医院便宜，但是仍然无法长期适应。居民还是要花大钱看病，享受不到真正的基本医疗”。
4、卫生知识宣传力度不够。部分居民表示健康知识缺乏，建议中心加强卫生知识宣传力度。
四、建议
1、不断完善管理制度
2、加快信息化建设，推进社区健康教育。开办区社区卫生中心服务网站，为各中心搭建信息化工作平台，以信息化手段提高公共卫生宣传、基本医疗服务、预防保健服务和内部管理的效率。
3、加大资源整合力度。加强与大医院、专科医院的协调，建立大医院对社区卫生服务中心诊疗、进修、保健宣传等方面技术指导与合作的制度框架，创建具有双赢意义的“双向转诊”绿色通道；充分发挥其职能部门积极性，为社区卫生服务中心提供良好的社会环境。
4、实行人事分配改革，保持效率是途径。
5、加强各中心自身建设。一是加强队伍建设。进一步提高广大医务工作者思想认识和社会责任感，坚持公益性原则，坚定服务基层，服务群众就必定能发展的信念；加强培训和引进人才，提高医技人员的素质和医疗水平；二是完善绩效考核制度，调动医技人员积极性，提高服务效率；三是
篇三：社区医院建设标准
社区卫生服务机构建设标准
第一章 总则
第一条 为规范社区卫生服务机构建设
平，合理确定
建设规模，满足社区卫生服务机构基本功能需要，提高投资效益，促进社区卫生事业健康发展，臸定本建设标准。
第二条 本建设标准是社区卫生服务机构建设项目投资的重要臸度，是合理确定项目建设水平的全国统一标准，是编臸、评估和审批社区卫生服务机构建设项目的依据，是有关部门审查项目设计和对工程项目建设全过程监督、检查的尺度。
第三条 本建设标准适用于社区卫生服务机构的新建工程项目。改建、扩建工程项目可参照执行。
第四条 社区卫生服务机构指社区卫生服务中心和社区卫生服务站。
第五条 社区卫生服务机构的建设，必须遵守国家有关法律、法规和国家有关卫生工作的政策，与可能、现状与发展的关系做到规模适宜、功能适用、装备适度、方便患者、流程科学、运行经济、节能环保。 第六条 社区卫生服务机构的建设，应符合区域卫生规划、医疗机构设臵规划和所在城市总体规划的要求，充分利用现有卫生资源和基础设施，避免重复建设或过于集中。现有社区卫生服务机构的改建、扩建应合理利用原有设施、厉行节约、避免浪费。
第七条 社区卫生服务机构的建设，除执行本建设标准外，尚应符合国家现行的有关标准、规范和定额、指标的规定。 第二章 建设项目构成
第八条 社区卫生服务中心原则上不设住院治疗功能的病床可设一定数量以护理康复为主要功能的病床。设置护理康复床位的社区卫生服务中心考虑服务人口数量、当地经济发展水平、服务半径、交通条件等因素合理确定每千服务人口（指户籍人口）宜设置0.3—0.6 张床位。相邻的社区卫生服务中心床位可以合并设置。原则上一个社区卫生服务中心床位数不得超过50 张。 社区卫生服务站不设病床。
第九条 社区卫生服务机构项目构成包括房屋建筑、场地和附属设施。房屋建筑包括临床科室用房、预防保健科室用房、医技科室用房和管理保障用房等。临床科室用房主要包括全科诊室、中医诊室、康复治疗室、抢救室、预检分诊室、治疗室、处臵室、观察室等
健科室用房主要包括预防接种室、儿童保健室、妇女保健与计划生育指导室、健康教育室等医技科室用房主要包括检验室、B 超室、心电图室、药房、消毒间，管理保障用房主要包括健康信息管理室、办公用房等。 场地包括道路、绿地和停车场等。
附属设施包括供电、污水处理、垃圾收集等。
第十条 社区卫生服务机构配套设施建设应坚持专业化协作和社会化服务的原则，尽量利用城镇公共设施。
第三章 建设规模与建筑面积指标
第十一条 社区卫生服务中心按服务人口数量，其用房建筑面积宜符合下列规定： 一、服务人口3—5万人二、服务人口5—7万人
5万人7万人
建筑面积为1400㎡。
1700㎡。
建筑面积为2000㎡。
三、服务人口7—10万人 含10万人
第十二条 设置病床的社区卫生服务中心，按每床不超过25㎡增加建筑面积。 第十三条 配置X射线机的社区卫生服务中心，按每台不超过60 ㎡增加建筑面积。 第十四条 社区卫生服务站服务人口宜为0.8—1万人，建筑面积宜为150㎡—220㎡。 第十五条 社区卫生服务中心临床科室用房、预防保健科室用房、医技科室用房、管理保障用房所占比例宜按表1确定。
社区卫生服务中心各类用房占总建筑面积的比例 表1
第四章 规划布局与建设用地
第十六条 社区卫生服务机构选址应符合下列规定 一、方便群众，交通便利。
二、周边有便利的水、电、路等公用基础设施。 三、环境安静、远离污染源。
四、远离易燃、易爆物品的生产和贮存区、高压线路及其设施。
第十七条 社区卫生服务中心的总平面布局，应根据功能、流程、管理、卫生、安全等方面要求
第十八条 社区卫生服务中心总体布局应符合下列要求：
计。
一、布局合理、节约用地。 二、在满足基本功能需要的同时
三、功能分区合理，建筑布局紧凑、管理方便、减少能耗。流程科学、洁污流线清楚、内部交通便捷、避免交叉感染。室内采光、色彩设计符合卫生学要求。
四、根据不同地区的气象条件，合理确定建筑物的朝向，充分利用自然通风与自然采光，为患者和医护人员提供良好的医疗和工作环境。
第十九条 社区卫生服务中心宜为相对独立的多层建筑：如设在其它建筑内，应为相对独立区域的首层，或带有首层的连续楼层，且不宜超过四层。 社区卫生服务站宜设在首层。
第二十条 社区卫生服务机构绿化用地应符合当地有关规定。
第二十一条 新建独立式社区卫生服务中心建设用地容积率宜为1—1.5。 第五章 建筑标准
第二十二条 社区卫生服务机构的建设标准
能条件下美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。
第二十三条 社区卫生服务中心主要建筑的结构型式，应考虑使用的灵活性和改造的可能性。
第二十四条 社区卫生服务机构的道路、停车位及建筑物设计应符合无障碍要求。 第二十五条 社区卫生服务机构的临床科室用房、预防保健科室用房应自成一区，分设出入口。预防保健科室用房中的计划免疫、儿童保健用房宜设置在首层。污物的运送宜设臵单独出口。
第二十六条 社区卫生服务机构临床科室、预防保健科室和医技科室用房应满足使用功能的要求，室内净面积不宜低于下列规定：
（一）（二）40㎡。 （三）
10㎡、中医诊室10㎡、康复治疗室40㎡、抢救室13㎡。
65㎡、儿童保健室10㎡、妇女与计划生育指导室18㎡、健康教育室
环保和在可
28㎡、B 超和心电图室12㎡、西药房16㎡、中药房16㎡、治疗室8㎡、
处臵室8㎡、健康信息管理室16㎡、消毒间20㎡。
二、社区卫生服务站用房：全科诊室10㎡、治疗室8㎡、处臵室8㎡、预防保健室13㎡、健康信息管理室6㎡。
第二十七条 社区卫生服务中心宜设集中候诊区，利用走廊单侧候诊，走廊净宽应不小于2.40m，两侧候诊，净宽应不小于2.70m，不设候诊的走廊净宽应不小于2.10m。 第二十八条 社区卫生服务机构室内净高不应低于下列规定 一、诊室2.60m
2.80m。
二、医技科室
2.80m三、如果设置病房
2.8m。
第二十九条社区卫生服务中心医疗用房层数为二层时宜设电梯第三十条 社区卫生服务机构的建筑装修和环境设计
天然采光。
应设电梯。 心理健康
第三十一条 临床科室、预防保健科室和医技科室用房的室内装修，还应符合下列规定 一、墙面、顶棚应易于清扫、不起尘、易维修。踢脚板、墙裙应与墙面平。有推车过的门和墙面应采取防撞措施。 二、地面用材应采用防滑、宜清洗的材料
三、化验台、操作台等台面均应采用洁净、耐腐蚀、易冲洗、耐燃烧的面层和排水管应采用耐腐蚀的材料。
四、药房等应有防虫、蝇、鸟、鼠及其他动物侵入的设施以及防潮设施。 五、消毒间、卫生间、污物洁的材料装修到顶六、卫生洁具、洗涤池非手动开关。
第三十二条社区卫生服务机构应配置完善、清晰、醒目的标识系统。 第三十三条社区卫生服务机构的建筑耐火等级应不低于二级家有关建筑防火设计规范的规定。
第三十四条社区卫生服务机构的供电设施应安全可靠。社区卫生服务中心宜采用双回路供电。电源装配容量应满足现有设备及近期的增容量。
第三十五条社区卫生服务机构的放射、功能检查、检验等用房应设置通风设施，有条件的宜设臵空调。消毒、卫生间等用房应设置通风设施。未设外窗的房间应设置通风设施。 第三十六条社区卫生服务机构应根据使用特点和需求系统、信息化应用系统和公共安全系统。 第三十七条社区卫生服务中心主要建筑物内措施、应设臵管道井，
防水措施。
渗漏、防腐蚀应的信息设施配臵应遵守国用牢固、耐用、易清
利、楼地面排水通畅不出现渗漏。
洗手池和便器应采用腐蚀
第三十八条社区卫生服务机构的给水应符合《生活饮用水卫生标准》
（GB5749）医疗区污水的水质应满足《医疗机构水污染物排放标准》中关于医院污水排放的规定。
第三十九条社区卫生服务机构的污物处理应满足《医疗废物管理条例》有关规定。废弃物和生活垃圾的分类、归集、存放与处臵应遵守国家有关环境保护的规定。 第六章 医疗设备
第四十条 社区卫生服务机构设备配备，应符合卫生部、国家中医药局《关于印发城市社区卫生服务中心、站基本标准的通知》，卫医发〔2006〕240 号规定。同时可根据发展需要增加康复理疗、儿童保健、妇女保健相应的设备。 第七章 相关技术经济指标
第四十一条社区卫生服务机构投资估算，应按国家现行有关规定编制。在评估或审批可行性研究报告时，社区卫生服务机构房屋平均建筑安装工程造价，可参照建设地区相同建筑等级标准和结构形式的住宅平均建安造价的1.5—2 倍确定。有特殊功能要求的建筑物，其建安工程造价可按实际情况适当提高。
第四十二条 规定执行。
社区卫生服务机构经济评价，应按国家现行建设项目经济评价方法与参数的
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