篇一：火车票实名制的调查报告
对大连地区火车票实名制效果的调查报告
一．产生背景
中国大陆在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力
的现象——春运。春运期间客流量非常大，每年的春运的客流量都超过大陆的总人口，有十多亿。春运一般发生在春节节前15天及节后25天左右，因此每年春运约40天。一般意义上的春运，是指中国大陆的城际交通，不包括中国大陆与香港和澳门之间的交通以及国际交通。口语中的“春运”有两个含义，一是指春节前后的运输现象，二是“春运期间”的简称。春运规模之大，以致中国大陆交通难以承受，为了解决春运问题，中国政府每年都要提前部署，但仍无法满足春运要求。
3.1图 汹涌的人流
火车票一票难求：客运量庞大于票源不足。 在庞大的市场需求
和客运压力面前铁路系统的春运中，产生一个非 常严重的问题就是“一票难求”。 票贩既许多大家俗称的“黄牛”利用 运输压力造成的票源紧张浑水摸鱼。使得火车票市场更加混乱。大家就 开始热议解决春运交通压力方法，！中国大多数人普遍认为，归根结底是由于没有实行火车票实名制，所以“火车票实名制”的呼声越来越大。 火车票实名制含义： 火车票实名制是指乘客在购买火车票和乘坐火车时，需要登记、 核查个人的真实姓名和身份的一种制度。从某种角度上讲，火车票实名 制可以打击非法贩卖火车票的行为，对预防、减少和打击铁路沿线上的 各种犯罪行为、保障乘客的人身安全、加强乘车管理都有一定的作用。
火车票实名制自实施之日起，一直备受各界关注，而与之对应的
火车票实名制实施情况也备受人们关注。而作为一种新政策，我们还有很多不足之处需要进一步补充和修改，这对火车票实名制的更好实施具有重要意义。
二、产生过程
２００３年春运期间，重庆火车站率先试行车票背面填写姓名，
由车站派出所盖章，旅客持证登车。但这种“准实名制”仅实行６天便夭折。原因是购票旅客多、登记难，人工核对实名制信息平均每人
需花费半分钟，在春运客流量大且密集的情况下降低了通过效率。
在2009年01月15日出版的《南方周末》上发表的题为《让每
个想回家的人都有一张好买的票》的文章，提出对铁路春运“一票难
求”的四个对策。建议启动实名制购买火车票，借助阳光遏治暗箱腐败；推行票务公开，维护消费者知情权及公平交易权。
其中，专门针对实名制火车票如何操作提出了详细的建议：只要各地火车站及代售窗口销售“全国联网实名制往返火车票”时，由购票人提供乘客姓名、性别、身份证号码，售票点只负责出票，核验乘客身份的工作由车厢乘务员负责。
2010年，广州站等9个火车站入选中国世界纪录协会中国最早试行实名制购票的火车站。广铁集团部分火车站试行实名制购票，开启了中国火车实名制购票的先河。
2011年６月１日，全国所有动车组实行实名制，随后开通的电话订票、网络购票，也要求凭身份证等有效证件购票。 2012年1月１日起，所有旅客列车都将实行实名制购票验票乘车制度，旅客须凭本人有效身份证件购买车票，并持车票及购票时所使用的乘车人本人有效身份证件原件(免费乘车的儿童及持儿童票乘车的儿童除外)进站、乘车。
三.引发争议、问题
火车购票实名制是这两年春运面临的新情况，有效打击了‘黄牛 ’炒票行为，但也带来一些问题。比如部分旅客购票受有效身份证件限制，不能购票、退补票手续繁琐、车票与乘车人身份不符不能进站、检票受设备限制，不够便捷、能否彻底打击黄牛党、是否真正解决购票难问题等等。下面我们就是否解决购票难问题 、彻底打击
黄牛党、退补票问题做深入研究。
3.1 能否解决购票难问题
有人认为在客流量远远大于航空的铁路运输系统上实行实名制，究竟会带来怎样的影响，目前尚难以明确。
由于购票时要出示证件、核查身份，检票时要核对身份证号码和火车票上的是否吻合，这将加长购票和检票的时间，延缓进站的速度，加大旅客滞留数量，而人流一旦大规模滞留，又易产生治安隐患。下面是我们调查中旅客对火车票实名制的评价：
3.2图
从图3.2来看，超过半数的旅客认为火车票实名制利大于弊，可见火车票实名制却确确实实给广大旅客带来实惠。但同时也有相当一部分人对火车票实名制持怀疑态度。
我们采访了一些大连代售点人员,代售点的工作人员告诉我们，实行实名制，卖票速度会更快，?因为第二代身份证一刷就过，?工作人员解释，?以往到了春节期间，网上都买不到票，要统一到集中点买票，若是实施实名制，旅客就不用到集中点买票了。?但这个观点
并没有得到所有代售点的认同。有的代售点认为：?每个人都要校对身份证，卖票的速度将会慢很多，往年春运售票总是排起长龙，若要核实身份，就更忙了，卖得更慢了。?
不过，我们必须肯定的是，实行实名制是一个符合多年来大多数民意的举动，而且，僵化多年的铁路运输体制终于让大家见到了一个值得一提的改变，这也许只是一小步，但同时,也有可能是一大步。
3.2 高级?黄牛党??
火车票实行实名制，不会总体上增加火车的运力，也不会直接缓解春运的压力，但能推进购票的公平，降低民众的购票成本。因为，实行实名制，那些囤积车票的?黄牛党?既无法多买到票，而且多买到票也不能进行倒卖，如此，必将让更多的火车票公平出售。但是，实名制绝非一剂手到病除的灵丹妙药，对于有权力的人及?内鬼?来说，也许不过是经营方式的转变而已，实名制增加他们倒票的难度、提高他们倒票的成本和压缩他们利润，但不能根本上让倒票消失。下面是我们调查中旅客对火车票实名制的积极意义的认同：
3.3图
篇二：微观经济学分析火车票实名制
生活中的经济现象分析—春运期间火车票黄牛现象
【摘要】每年春运期间，铁路运输都迎来客流高峰。而火车票黄牛也在此进入活跃期。本文将致力于站在经济学的角度分析火车票黄牛存在的经济基础，并用经济学和数学的工具分析火车票黄牛对他们自身、对乘客、对整个火车票市场的影响。同时分析当前的火车票实名制制度对打击火车票黄牛制度的利弊。最后尝试得出我们自己关于治理春运期间火车票黄牛的结论。
【关键词】春运；火车票；市场竞争；价格；黄牛；实名制；
第一部分、关于春运、车票市场、黄牛等的基础分析
春运，即春节运输，是中国在农历春节前后发生的一种大规模的高交通运输压力的现象。以春节为中心，共40天左右，由国家经贸委统一发布，铁道部、交通部、民航总局按此进行专门运输安排的全国性交通运输高峰叫做春运。一般意义上的春运，是指中国大陆的城际交通，不包括中国大陆与香港和澳门之间的交通以及国际交通。据统计，在春运的40天左右时间里，有30亿多人次的人口流动。
春节是中国民间最隆重最富有特色的传统节日，是团圆、是走亲访友的节日。
对于春运而言，火车票难求的原因是多方面的，从经济学的角度分析。其根本就是资源稀缺。
首先，我们来分析一下关于火车票的供需双方市场情况。春运40天，全国铁路将发送旅客2.35亿人，同比增长6.1%，日均588万人。而目前铁路图定日均客座能力仅382.1万座，需求与能力之间有200多万的缺口。从下图可见，铁路资源在我国还是有很大发展空间的，铁路资源在路网密度上还有很大不足。
铁路运营在铁道部改组之前，作为政府的完全垄断市场，可以由政府进行价格干预。而火车作为人们的主要出行手段之一，有着较大的市场。虽然火车有汽车、飞机等许多替代品，但相比于其他交通工具，火车仍然具有很强的竞争优势。公众偏爱火车出行，一是因为安全，火车事故概率小，是所有交通工具中事故率较低的一种；二是方便，火车站点覆盖完善，旅客常常可以买到直达目的地的火车，而且长短途皆宜，受天气状况等环境因素的影响也较小；三是火车票价格相对其他交通工具低。因此火车出行成为公众首选，而节假日等客流高峰期的火车票也往往供不应求。
又由于文化习俗等其他原因（比如人们希望春节能够回家过年，与家人团聚），节假日的火车票需求往往显现很强的刚性。消费者的需求愿望极为强烈，他们对于价格的反应并不敏感，表现为需求曲线D与横轴的夹角很小。
下面分析一下现行的售票制度。现在的售票制度主要是三个方面，在火车站或者车票代售点购买、电话预订、互联网订票。
火车站或者车票代售点购买：最传统的购票方式，不过随着越来越多的票可以通过后两种方式订到，加上每次逢年过节火车站都会排起长队，这种方式可以说变得一票难求。不过对于许多中下阶层的百姓，可能不是很了解后两种订票方式，所以依然只能采取这种方式，最后的结果则是排了好久的队却买不到一张票。
电话预订：这种方式相比第一种快捷一些，不过由于电话并不会直接交费，所以会有一个预留时间的限制，如果第二天中午12时之前还不到火车站或者代售点交钱拿票，那么预订就作废了。
互联网订票：这是这两年开始的最普及和火爆的订票方式。在提前一定时间的整点时刻，铁道部将在网上放出一定数量的车票，然后根据先到先得的原则进行
“抢
票”，并且直接通过网上银行付费，只需在乘车前取票即可。
这三种购票方式无疑对应着不同的市场，无疑收入相对较低的人群更倾向于前面的购票方式，而收入相对较高，可以使用互联网的人群更倾向于后面的购票方式。同时，可知对于两个不同人群的价格需求弹性也不同，对于相对阶层更高的人群，他们更容易接受飞机、高铁等较昂贵的交通方式，所以可替代性强，价格需求弹性更高，而对于相对阶层更低的人群则价格需求弹性更低，新的购票方式挤压了他们的票，无疑也给了黄牛更大的市场。
靠普通的宣传、直接打击等做法能不能解决黄牛问题呢？短时打击可能有些效果，但是想要根除黄牛是不可能的。经济学建立的基本假设条件之一是关于“经济人”的假设，即经济生活中一般人的抽象，都是以利己为动机，力图以最小的经济代价去追逐和获得自身的最大的经济利益。黄牛党的行为虽然游离于正常的经济活动之外，但是其以利己为目的，追求成本最小化和利润最大化的性质是与经济活动中的其他正常参与者的性质是一样的。黄牛党活动隔绝于主流经济活动之外却能长期存在，屡禁不绝，归根到底还是因为其中存在的利益驱动。
总之，只要存在着经济利益的地方总活跃着黄牛党的身影。黄牛党的行为是市场经济中的一种经济行为，对于我们这个主题，火车票的票价给黄牛带来了生存的空间。要彻底解决黄牛倒票问题，必须从经济手段入手，彻底切断黄牛盈利的利益链条。下面我们从官方和黄牛市场两大方面展开具体分析。
第二部分、关于官方车票市场的分析
市场数据分析：根据13年春运的数据，全国出行人次为32亿人次，而火车只占2.35亿，可见一定还有许多人并未成功购到车票。
结合以上情况对市场的理论分析：
首先，火车票票价是一个值得商榷的问题。
春运火车票价格问题会给全社会的福利带来不利影响。如上图所示，春运的直观问题是短期供给缺乏弹性，难以快速增加（铁路资源、列车资源短期增加能力有限，车票的供给弹性也很小），而需求在短期内极度扩张，市场没有在均衡价格P*上出清。有某些外力（政府的火车票定价措施）促使市场价格低于均衡价格P*。这样一来，市场出现失灵的情况，低于均衡价格使得铁路部门缺乏扩大供给的动力。所带来的供给减少额就造成了供给者福利的损失为梯形ABPP*的面积。同时消费者由于受到低票价的需求扭曲，又会承担排队买票、买票难的问题甚至由于买不到车票而放弃回家的等等一系列精神损失（可以把这些损失视为消费者的心理成本）。
低票价所带来的消费者福利的提高（矩形OBPP*的面积）虽然有所提高，但从现实看来这种提高也是要打折扣的，而且这部分消费者剩余还弥补不了生产者剩余的损失，净损失为三角形OAB的面积。
春运火车票价格问题还给黄牛提供了生存空间。黄牛之所以能以高价倒票，正是利用了需求曲线缺乏弹性，消费者对票价的预期远高于当下的正常票价。于是消费者期望价格与正常价格之间都成了黄牛的加价空间（C-B）。
现在把黄牛加入我们的考虑范围：
如果政府不干预火车票价格，那么春运时火车票价格一定在一个比现在高许多的点达到供需平衡，即本图中的E点，然后政府的限制价格却让其下降到了P2点，在这样需求量本身就极大的情况下，又根据之前已经分析，车票有着一定的价格需求弹性，所以其需求也相应上升到了Q2点，同时政府保持自己的供应量Qe不变，同时，黄牛党通过各种不法手段购买了大量车票，并且对于中下阶层的人来说，互联网订票让他们可以获得的票更少了，于是对于他们的供应量从Qe减为Q1，从而产生了很大的需求不能得到满足，给黄牛党一个很大的市场空间。实名制可以一定程度上的将Q1提高，但是根据之前分析，效果也很有限
另一方面，由于这个很大的需求不能得到满足，虽然车票很多，但是每个人对车票的区间的要求是特定的，所以黄牛可以说是在一种不完全竞争市场甚至寡头垄断市场中，加上黄牛定价的自由性，黄牛通过先定一个高价格，再与购票者讲价还价，进行一种几乎是一级价格歧视的机制，从而获得绝大部分的消费者剩余，而获取大量利润。
从上述分析中可以看出，政府的干预价格无疑放大了春运难的情况，给黄牛更多可乘之机，许多做法仍有待商榷，比如价格司仍坚持不涨价只降价，比如网上购票比例的逐渐增大，有些做法应该更加完善，比如购票实名制。
第三部分、关于黄牛车票市场的分析
一、黄牛市场的产生
1.消费者偏好及需求刚性
这个在第一部分关于春运、车票市场、黄牛等的基础分析中已经谈到，消费者在春运的特殊时期对铁路运输有着极大的需求，而且这种需求是刚性的。
2.政府对市场机制的干预
在无政府干预的情况下，火车票的均衡价格由市场的供求决定。就目前我国的火车票市场供求情况而言，在如春节等人口流动的高峰期，火车票的供给数量难以满足全部旅客的需求，即此时体现出供小于求的特点。因此火车票应该会在一个较高的价格水平上达到均衡。然而为维护消费者的权益，使火车票能为更广的人群所消费，政府物价部门一般会以行政指令的方式将票价限制在一个低于市场均衡价格的水平上。然而这种限价破坏了市场本身的价格机制，带来了一些违背限价者本意的后果。
让我们构建一个模型来说明这一问题。在上图的坐标系中，火车票的需求曲线为D，供给曲线为S，两条线交于E点，表明在无行政力量干预的情况下，市场的供求在E点达到平衡，此时的票价为，票的数量为。现假定政府限定价格为，此时由供给函数S可得供给量仅为，而由需求函数D得到的需求量却高达，这样市场出现了空缺，一部分人在价格下无法买到票，需求得不到满足。解决供小于求的方法一般有三种：①配给，由供给方决定谁将得到火车票；②排队，按先来后到的原则分配车票；③黑市，打破价格限制进行交易。对火车票来说，价格制定者希望按排队的方式解决供求问题，但由于一些急需车票的人无法得到车票，他们总会想尽办法满足自己的需求，这就为黄牛的存在提供了空间。
黄牛付出额外的成本得到紧俏的火车票。他们有时投入时间成本，拉帮结伙装作乘客排队买票；有时与铁路有关人员勾结，以特殊配给的方式得到火车票，然后通过黑市以远高于限价的价格卖给急需的人。由于火车票需求的刚性，他们并不过于担心黑市价格过高，车票难以卖出。黑市的均衡价格与限价之间的差值，除去排队的机会成本或者铁路部门的提成及其他一些必要的花费，即为黄牛的收益。
3.排队买票的机会成本
通过正常的排队程序来购买车票，往往需要花费很长的时间。有的人会由于排队的机会成本过高转而寻求黄牛的帮助。排队买票是一种劳动力密集型生产过程，而参与其中的劳动者黄牛，其时间的机会成本也往往很低，这就意味着只要能够得到即使较少的报酬，他们也更愿意减少自己对闲暇的消费，即他们的劳动-供给曲线向右上方倾斜。
篇三：火车票实名制的国外经验
火车票实名制的国外特点
一、 火车票实名制一直是打击“黄牛党”的有效工具
印度：印度全国铁路里程达到63000公里，每天运营的火车有18000多辆，其中旅客列车8700余辆。每天运载大约1600万乘客和220万吨物资。如果说美国是汽车轮子上的国家，印度就是名副其实的火车轮子上的国家。自1853年开始拥有火车以来，印度已经推行了100多年的火车票实名制。虽然印度也是人口大国，售票实名制在印度实行100多年，成功地维护了铁道部门的廉洁形象，也成功地杜绝了票贩子的滋生。
泰国：在泰国，火车运输是普通百姓最为依赖的出远门方式。每年4月是泰国最重要的节日“宋干节”（泼水节），这个节日期间的交通运输基本相当于中国春节前后的“春运”。虽然火车票也需排队购买，但却不必担心票贩子的敲诈，整个“春运”显得很有秩序。因为泰国的火车票均为实名制，有效地防止了票贩子的骚扰。在泰国，买火车票需要到票务代理点或是火车站。如果赶上节日期间或是比较紧俏的线路，提前一两天买票也是必须的。所谓“半实名制”，就是买票人需报上乘客的真实姓名，但不需报上身份证号和护照号；乘客的姓名和性别均将被电脑打印在火车票上，在火车行进时不断会有列车员查票，想转让车票需要到专门的窗口办理。因此，虽然可以有人替你买票，但想通过买一沓票来倒卖赚钱就比较困难了。 俄罗斯：俄罗斯坐火车，需要凭有效身份证件购买车票。车票上还明确标注有乘车人的身份证件信息。乘客在进入火车厢时，必须向列车员出示车票和有效证件才能上车。在火车运行途中，也要配合列车员查票。所以，在俄罗斯绝对不会出现“黄牛党”倒卖火车票的情况。
二、 实名制购票渠道多样快捷
印度：印度的火车票实名制是一种常态，每天都实行。人们可以到火车站买票，也可以找代销点或旅行社订票，甚至可以到经过授权的网吧交钱购票。乘客也可通过铁道部门的订票网，网上填写相关信息，用信用卡付费，确认后便可自己将火车票打印出来，其流程就和网上预订飞机票一样，真正做到了足不出户。
丹麦：丹麦的铁路公司是DSB，它的网站上的售票系统包括正常票和折扣票。正常票是跟车站票价一样的票，折扣随购买日期的提前而变化。它们的共同点是购买都需要实名购买,
输入乘车人的相关证件号码，证件种类包括银行卡、护照、身份证等不一而足。购买成功后，会提供一个固定的票据格式让你用A4纸打印，上面包括乘车人姓名、证件号码、乘车有关信息、票价等。
德国：为了方便大家买票，德国还推出了手机买票的政策，只要一条短信，就可以代替火车票。届时旅客将无需出示车票，只要给列车员看一下手机短信就OK了。这种 “短信车票”的前提条件是：手机必须能上网，并具有彩信功能。另外，旅客还必须在德国铁路公司的网站上事先注册一个账号。使用时，只要提前10分钟以上，旅客便可以在任何地方通过手机给铁路公司发买票请求，几分钟后就会收到一条彩信，这条彩信就是有效车票。不过，目前这种短信车票也有不足：乘车距离必须在50公里以上，而且每次只能买一个人的车票。
三、 实名制来用途多样化
应对突发事件——印度：实名制还有助于应对突发事件。有介绍说，印度铁路部门会根据旅客的信息资料，对乘客中的医生进行适当的配置，便于在火车运行期间对突发病人给予及时救治。一旦在火车上遇到追捕犯罪分子或是寻找传染病人的事情，实名制的好处也很容易体现。
美国：美国政府制定了《爱国法》等法规，所以对车票的实名制也进入了真正严肃管理的阶段，从以往的只是便于一般性管理的角度，转向维护美国民众在交通线上安全的方向。 完善铁路服务——在印度有很多福利政策，其中一项就是铁路部门会对一些特殊群体，如军人、学生等给予价格优惠，甚至免费乘坐，如果不采取实名制，就存在优惠票被转让的可能，给铁路部门带来经济损失。在重大节日期间，为了让老百姓能回家过节，泰国交通部不仅不会提高铁路运输的票价，还经常会实行优惠票价，将票价调降30％到50％，对贫困人口还曾实行免费乘车回乡过节的优惠。
四．检票严谨有序
英国分流检票——英国是铁路交通大国，在具体工作上很有经验。为了应对运输高峰时段的售票压力，即使英国小城市的车站，都设有数量可观的售票窗口。而且派出多名工作人员在通往站台前队列中，分段验票和查对身份证件，并在票上做已经验证的记号。所以尽管进站口人数很多，但是在保证手续完备的前提下，客流运动速度依然很快，很少发生拥堵现象。
对固定乘车的乘客，如学生等，英国铁路部门也出售长期票。这些学生把车票和有照片的学生证名牌一同挂在书包外或用链子挂在脖子上，出入车站一目了然，也很节省时间。
俄罗斯——俄罗斯几乎所有大小火车站都是开放型的，人们不必验票就可以径直走到站台上的列车旁。但是乘客在进入火车厢时需要向站在车厢门旁值勤的列车员出示车票和有效证件才能上车。在火车运行途中，也要配合列车员查票。买票的人直接把证件号码和姓名写在一张纸上给售票员也行。售票员会和你一一核对，整个过程比较漫长，常常要等待。
印度——车厢门口有一张乘客名单，核对无误后方可落座。列车开动后，列车员还会进行记录和查票印度将检票程序后移到了每节车厢门口，而且配备了手持式验票验证设备
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