篇一：市长热线作用分析及存在问题对策研究
市长热线作用分析及存在问题对策研究
摘要市长热线是近年出现的一种为群众所熟知的公众表达和行政救济、回应机制虽然市长热线在各地出现的时间不长但它已经成为了解社会动态、监督职能部门及其工作人员、保护公众利益、舒缓干群矛盾的一种重要方式。市长热线在与广大人民群众之间构架起了桥梁和纽带是特定历史下的特殊产物它顺应我国改革开放、经济建设的客观需要在我国社会主义初级阶段为维护社会稳定发挥着积极作用。市长热线对于、市民来说是一项新兴的事业其理论研究非常初浅其运作机制、管理方式、工作手段等是公共管理专业研究的一项全新课题特别是如何加强市长热线本身制度建设如何发挥市长热线在提高部门政策执行的能力和水平有常现实的研究价值。本文从市长热线的产生、发展、现状入手系统分析了作为行政救济渠道之一的市长热线对加强我国服务型建设、提高公共部门公共政策执行能力、加强自身建设等方面的积极作用通过对市长热线本身存在的问题及原因分析提出了加强市长热线建设的对策。本文作者认为在当前的政治环境下市长热线化解了公共政策在执行过程中出现的很多负面影响作用是积极的随着我国政治体制的不断完善政策执行能力和水平不断提高社会监督机制的不断完善健全作为事后监督、制度补救措施而出现的市长热线具有的监督和救济职能将逐渐削弱其本身具有的民意收集、公共政策反馈等作用将越来越明显。关键词市长热线公共政策服务型’’’’’’’’—’’’’’?9?9’—独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知除了文中特别加以标注和致谢的地方外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果也不包含为获得经鼢其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文尊者张劾物签字啡叼年舢日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解线努东秀名关保留、使用学位论文的规定有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘允许论文被查阅和借阅。本人授权经凡可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。保密的学位论文在解密后适用本授权书学位论文作者签名≥钔砂。导师签名终签字日期℃』≯月日签字日期锄刁犁月形日学位论文作者毕五去向前配‘学位论文作者毕业去向面只乍单位红印牵坳陇方呜宅电话Ⅲ华皇通讯地址事俯≥斗≥华。宅邮编。。矿叼安徽入学硕学位论义市热线作用分析及存柏同题对策研究第章绪论市长热线是近年出现的一种为群众所熟知的公众表达和行政救济、回应机制虽然市长热线在各地出现的时间不长但它已经成为了解社会动态、监督职能部门及其工作人员、保护公众利益、舒缓干群矛盾的一种重要方式。从的角度来说市长热线一方面可以弥补因职能部门工作不力而产生的不良后果及时了解公众对的意见从而对部门的不足提出更直接的警醒另一方面它是较低成本的体制补救不需要庞大的机构和人员不需要上下对口不需要复杂的层级结构。对公众来说能够直接与“市长”对话反映了回应的主动容易赢得公众对的好感同时公众只需一个电话降低了公众对的监督成本。市长热线本身并无公共政策执行权力但是作为联系与公众的桥梁是特定历史下的特殊产物加强对市长热线的研究对于建立服务型提高执行能力有着积极的意义。本文作者直从事市级投诉受理工作受理群众反映的各种热点、难点问题对提出的批评、建议以及各种诉求。同常工作中经常遇到涉及在执行公共政策过程之中出现的问题极大地损害了人民群众的根本利益降低了的信任度和党的执政能力直接影响和损害了各级党委和在人民群众中的形象市长热线虽然直接面对公众成了群众与交
流沟通的快速通道但是如何利用有限的社会资源化解在公众中不利影响研究的意义非常深远。市长热线如何准确把握群众反映的问题性质、分类、责任主体从市长热线这个角度破解这些因素对公共政策制度目标的影响化解群众的怨气显得尤为重要。总在党的十七大报告中指出“加快行政管理体制改革建设服务型。要抓紧制定行政管理体制改革总体方案着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全职责体系完善公共服务体系推行电子政务强安徽人学硕学位论义市长热线作用分析及存纯问题对策研究化社会管理和公共服务。川积极推进服务型建设就是要树立服务意识强化服务功能使以服务于市场和企业要实现全能型向有限型的转变管制型向服务型转变。服务型是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的。建设服务型是一项比经济体制改革更为艰巨的任务要求从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面实现根本性转变。建设服务型必须明确并强化公共服务职能向公众提供优质的公共产品和服务。要通过制度设计加快形成服务运行机制建立健全民主决策机制、政务公开机制、群众监督和参与机制整合行政资源降低行政成本提高行政效率和服务水平增强工作透明度提高公信力。在国外城市只有一个民意收集机构业务范围仅限于社会公众对政策制定、公布实施的信息反馈渠道与国内的市长热线相比缺少监督、转办机制。在国内市长热线大约只有多年的发展历程虽然全国绝大多数城市先后建立起了市长热线市长公开电话但是对于部分城市、市民来说还是一项新兴的事业不管是在国内还是国外其理论研究非常初浅其运作机制、管理方式、工作手段等将是公共管理专业研究的一项全新课题特别是如何加强市长热线本身制度建设如何发挥市长热线在提高部门政策执行的能力和水平将有非常现实的研究价值。本文通过理论联系实际结合实际工作中掌握的第一手资料进行的案例分析将是本篇论文的主要研究方法。注重理论的运用和研究方法的科学化关注各种网络信息特别是市长热线对政策执行理论的影响注重政策手段的研究真正使市长热线的作用与政策执行的研究更具时代特色。本文主要在于研究思路的创新首先从市长热线对部门提高政策执行能力入手系统提出了对市长热线产生背景、发展现状、积极作用、存在问题、解。《高举中国特色社会主义旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》页人民出版社。安徽人学硕学位论文市长热线作用分析及存问题对策研究决对策等研究整篇论文一气呵声即有理论又有实践。通过分析研究本文作者认为当前的行政体制环境下市长热线发挥着很多积极的作用。随着我国政治体制的不断完善政策执行能力和水平不断提高市民素质的全面提升社会监督机制的不断完善健全行政机关权力配黄同臻合理作为事后监督、制度补救措施而出现的市长热线将会慢慢消退。安徽人学硕学位论义市长热线作用分析及存柏问题对策研究第章市长热线产生的背景及其发展现状总理指出“公共服务就是提供公共产品和服务包括加强城乡公共设施建设、发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业以及发布信息等为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造。①党的十六大以来以同志为总的在建设公共服务型推进公共服务创新、提高公共服务的质量和水平方面进行了一系列卓有成效的探索。近年来各级根据公共服务型建设的要求围绕“以人为本’’、“执政为民的行政理念在社会保障体系建设、突发公共危机处理、政务信息公开、科学民主依法决策、行政集中审批等公共服务方面均迈出了坚实地步伐。特别是各级高度重视并积极构建的以为主导、各种社会主体共同参与的热线网络新体系开通了为民办实事的“绿色通道”为更直接地收集社会各种信息建
设公众信息反馈系统机制提升决策管理水平向公众提供优质高效的服务等方面做出积极的贡献。从各城市实践看市长热线电话及其热线网络以其独特的信息传递反馈优势在公共服务型体系建设中发挥着积极的社会影响救济服务效益明显。市长热线产生的背景任何事物的产生、发展都有其存在的原因和生存的土壤市长热线也是如此。一个社会的良好运行需要一套行之有效的制度规范它既能约束官僚行为又能为民众处理问题提供规则依据。随着我国经济建设和政治体制改革的逐步深入纷繁复杂的各种社会矛盾凸显并且目前我国公共部门特别是工作部门在机构设置、人员结构、行政方式上已经远远不能满足社会需要在当前行政体制普遍存在政令不畅、信息不对等、公共政策执行偏差、公众监督乏力的情况下寻找一种能够推行能够解决各种社会公共问题尤其是社会与之间的摩擦问题因而市长热线应运而生。槛《深化行政管理体制改革加快实现管理创新》《国家行政学院学报》年笫期页。安徽人学硕学位论义市长热线作用分析及存以问题对策研究市长热线从创制主体来看是由市单位而做出的但它一出现就受到了民众的欢迎可以说市长热线使和人民对制度的需求找到了结合点。一项收集社情民意的路径选择从的选择来看一个良好的是能够为人民群众认可能有效提供公共服务的因此通过设立市长热线电话可以及时了解民众对的意见了解自身在实际运作中存在的问题及整个社会发展的动态信息从而更有效地履行的行政职能。市长热线电话是一种较低成本的制度补救它不需要庞大的机构和人员不需要上下对口不需要复杂的层级结构。与其相关的一整套规章制度的设立、运行以较低的成本代价获得了众多的收益它不仅缓解了与社会的矛盾让及时动态地了解社会信息树立威信。同时对公众的角色来说能够直接与“市长”对话反映了回应的主动容易赢得公众对的好感同时公众只需一个电话降低了公众对的监督成本风险成本也大大降低。可以说市长热线是一项非常经济的、收集社情民意的路径选择。一条非常便捷的诉求渠道从民众来看众多的市民求助于市长热线电话反映情况寻求问题解决这充分说明在当前社会主义初级阶段许多市民普遍存在着至上的政治文化心理。市民遇到问题需要寻求解决时更多地是一种理性的选择即在某一问题出现后人们会考虑各种解决的途径并对这些解决途径的成本包括投入成本、风险成本等和解决效果进行权衡比较从而寻找一条最佳途径。市长热线电话之所以成为众多市民寻求问题解决的途径足以说明了其在市民选择中的优势。因为在目前我们社会中一套有效的法律运作体系还未确立的许多政策缺乏稳定性民众对许多法律政策还不了解因此在纠纷发生后如果市民直接与某一部门或组织进行协商往往由于缺乏共同的法律认知及有效的监督机制而显得困难重重而选择市长热线电话一般能得到回音而且由于上层的支持和权力的介入使解决效果一般较为理想。所以市长热线电话成为公众市民解决安徽人学硕学位论文市热线作用分析及存柏问题对策研究自己处于弱势地位的纠纷的途径。市长热线发展现状“有事找这句关于市长热线电话的口号在中国几乎家喻户晓。从第一部市长热线电话开通到如今在各大中城市的普及市长热线电话已走过了年的历程。全国部分省会城市市长热线建设年月日为适应形势发展需要满足市民需求东北重镇沈阳在全国率先设立了第一部市长热线电话有的城市亦称为市长公开电话同年钢城鞍山设立市长公开电话。从年到年重庆、西安、长春、郑州、太原、深圳等数十个大中城市相继设立了市长热线电话①。九十年代市长热线在全国各地迅速发展年月广州和深圳相约全国已开通市长热线电话的个城市召开了第一届全国部分城市市长热线电话工作年会此后一段时间江苏、黑龙江、天津、浙江、北京、安徽等省市负责人相继发表谈话或撰文表示支持市长热线电话这一新生事物。年月国家
信息产业部决定启用全国统一的热线号码从此成为市长热线电话的代名词罾。作为一个新生事物各城市都在探索中建设受当地行政机构的设置情况、经济发展水平、的重视、公众的认同等不同的影响各地市长热线电话在发展上存在着很大差异机构规格、工作职责、人员配备、经费保障等方面参差不齐详见表一。葛怀虎‘市长公开电话》页安徽人民版社。葛怀虎‘市长公开电话》页安徽人民出版社。安徽人学硕学位论义市长热线作用分析及存柏问题对策研究表一全国部分省会城市市长热线机构编制情况城市设置名称隶属关系级别编制人数备注哈尔滨市市长电话办公室市办县处级行政编制人市办公厅内设处宝行政编制人兼应急、征集长春市市长公开电话办公室县处级办公厅副主任兼主任事业编制人职能。与市局—个机构砸行政编制人沈罔市市市民圭垡诉中心副厅级兼效能投诉。块牌子副局长兼主任公嵛岗位人大连市市市比投诉中心市办公厅内设处宝县处级行政编制人济南市市长公开电话值班室市办公厅内设处室县处级行政编制人兼应急职能。西安市市长电话办公室市办公厅内设处室县处级行政编制人兼应急职能。武汉市市长专线电话市办公厅内设处室县处级行政编制人兼值班、社会聘用人员人联动、应急。与市局一个机构两行政编制人杭州市市长公开电话受理中心正厅级兼应急职能。块牌子副局长兼主任选调择职人行政编制人乌鲁小齐市市长专线电话办市局内设处室正科级抽调人员人公益岗位人行政编制人两宁市市公开电话办公室市办公厅内设处室正科级兼戍急职能。聘心人员人行政编制人抽调人员人兰州市市长专线办公窒市办公厅内设处室副处级聘川人员人兼应急职能。行政编制人太原市市长办公电话市办公厅内设处室正科级兼应急职能抽调入员人县处级行政编制人兼市比服务中石家庄市市长公开电话办公室市办公厅内设处窒心、省会服务高配事业编制人协调办公室行政编制人郑州市市长电话室市办公厅内设处室副处级借调人员人行政编制人南吕市市长热线电话办公室市办公厅内设处室正科级借调人员人市办公厅内设处室县处级兼值班、社会长沙.
篇二：关于创业成功案例的分析及感悟
关于创业成功案例的分析及感悟
在绍兴市新建北路5号，有家“新天烘焙”蛋糕店，与其他蛋糕店有点不同，这家店不仅宽敞明亮，而且在店铺的一角摆放着一张圆桌、两张凳子，桌上还放着几本杂志，有点休闲吧的味道。
这家与众不同的蛋糕店的主人，是位刚走出大学校门才两年的年轻人——浙江大学城市学院2006届毕业生陶立群。今年25岁的他，毕业后自主创业，现在已拥有5家蛋糕连锁店和一家加工厂，成为绍兴市里小有名气的创业青年，今年被评为绍兴市创业之星。
2006年6月，陶立群从浙江大学城市学院工商管理专业毕业时，决定开个蛋糕店。他做出这个决定并不是盲目的——大学期间，他曾经经营过校内休闲吧、小餐厅，都做得不错。曾做过“元祖蛋糕”代理的他，对蛋糕市场有所了解，觉得能在这一行闯出一片天地。虽然父母极力反对，但陶立群认准了这条路，决意走下去。2006年夏天，他白天顶着烈日逛绍兴市区大大小小的蛋糕店，看门道、想问题，晚上则躲在房间
里查资料，了解市场行情。他还跑到杭州、上海等大城市做蛋糕市场的调查，搞可行性分析。
陶立群的调查有不小的收获：绍兴当时只有“亚都”、“元祖”两家知名品牌蛋糕店，其余的都是本地小蛋糕店，中高档品牌蛋糕市场相对空缺，而且当时绍兴还没有一家蛋糕店的糕点是现卖现烤的。陶立群的创业梦想定位在打造本地中高档蛋糕品牌上。 2个多月后，当满满9页的《新天烘焙蛋糕店可行性策划书》放在父母面前时，陶立群的父母被感动了，他们拿出积蓄支持儿子创业。2006年年底，第一家“新天烘焙蛋糕店”在绍兴市新建北路5号正式开张，陶立群做起了小老板。他将店面分成两部分，前半部分是自选式的透明橱窗，便于顾客自行挑选；后半部分则用来加工糕点，现做现卖。
起早摸黑，对在创业之初的陶立群来说是常事。为节约成本，采购、运货等工作，陶立群都自己一个人做。优质的用料、独特的口味、有人情味的服务，赢得了消费者的喜爱。2007年5月、10月，陶立群先后开出第二、第三家连锁店。今年9月，又有两家
新天烘焙店在绍兴市区开张。在鲁迅故里做讲解员的曹圣燕是新天烘焙店的忠实顾客，她说，“新天”不仅布置得有情调，并且糕点的品种多、口味好，所以经常买。
谈及今后的打算时，陶立群说，他下一步要在蛋糕店的团队建设上下功夫，并且要不断改善店里的蛋糕品种以及销售服务，打响“新天”品牌，力争开出更多的连锁蛋糕店
人一生下来就有一种意识就是渴望成功,可是,成功又是什么呢?丘吉尔说："成功，是一种从一个失败走到另一个失败，却能够始终不丧失信心的能力…因此不要害怕错误和失败，失败是成功之母。没有失败，你不可能成功。那些不成功的人是永远没有失败的人。"正如,在考场上如果他人只要参加一次高考就能圆了自己的梦想,而你却参加第二次第三次高考甚至更多．那么，在时间上你就是一个失败人士．
要成为一名成功人士做到对自己的信念,让行动带领你迈近成功,用态度证明你的成就,以坚持就是胜利的精神来陪伴你走向成功的每一步.
只有对自己有信念的人才会去拼搏去奋斗,这是走向成功的起点只要自己不断的努力，我想铁棒也会磨成针的.可是
有时候真的缺少那种意志力，很多时候真的想放弃自己的梦想，可是更多的时候觉得不甘心，为什么别人能做的事情，为什么自己就不能做到，为什么自己就不行呢？对自己要有信念自己的努力一定能成功,相信自己能够创造出属于自己的天空.
只要心中存在梦想，只要心中还有梦，我想总会有一天，会实现自己的梦想的......
行动
记得在我们班上同学玩过这样一个游戏:有位同学在站在讲台上先声明要我们全心全意投入这个游戏当中,他从口袋拿出一张100元人民币.然后,问大家有没人愿意用50元人民币来换他100元.有谁不愿意啊!他就一直重复那句话"谁愿意用50元来换我的100元".重复了N遍的时候有位同学拿了50元走上去跟他换了100元.就这样,那位同学用行动赚了50元.每个人都想要用50来换100元,就你们在想要得到100元的同时你们对自己的行动产生怀疑.这样的事情有可能吗?没有把自己想要的东西用行动去争取它.所以,你想要把你的梦想变为现实就必须马上行动起来去追求.
行动是建立在信念的基础上的如果你对自己都没有信心你就不会去争取任何东西.
态度
美国研究人员总结出取得成功人士的积极健康的心理特征：他们普遍都有很强的自信心，有时咄咄逼人当人负起一项责任时，态度是决定能否成功的关键因素。简言之，你的态度比你的适应性或才能更重要。要记得美国心理学之父威廉詹姆斯说过这一划时代的重大的发现，是我们可从改变态度来改变生活.
只有用你的行动来体现你的态度,用你态度证明自己的成功.
坚持
遇到困难、挫折，咬紧牙关挺住，坚持以积极的态度对待学业、生活.在任何状态下都能以积极态度对待生活，这种坚持积极的态度就可以使懦夫成为英雄.实际上一个人是做懦夫还是当英雄，其决定权是掌握在自己手里.坚持是一种桓心和毅力，而桓心和毅力又是靠坚持培养和训练出来的.为此必须改掉依赖的习惯，坚持自主性、独立性，拒绝依靠.
你要在一项事业中坚持、坚持、再坚持你就会成为这项事业中的成功人士.
篇三：日常工作中的感悟
日常工作中的感悟
·管理上应遵循：管理者首先应以员工为中心，让员工满意，这样更有利于员工养成以顾客为中心的价值理念。
·员工满意影响着员工的工作积极性，间接影响着患者满意的程度。 ·相对于市场运营、大把进钱来讲，管理研究的是如何正确地做事。 ·管理问题一般是系统问题，依靠“头痛医头，脚痛医脚”的方法不能奏效。
·没有不合格的员工，只有不称职的管理者，岗位与人员就是在调整与被调整中达到效果最大化的。
·一流的医院必然是建立在一流的员工基础之上的，一流的员工必须用尊敬的眼光去寻找和培养。
·业绩不是领导者个人做出来的，而是通过部属的团结与努力完成的，最重要是执行力。 ·随着市场经济的发展，员工要求参与医院经营管理的愿望也越来越强烈，作为管理者必须要满足员工的这些要求。
·千万不要低估员工的力量，“生命总会找到出路的”。千万不可压制人才。 ·医院的发展与员工的发展是相辅相成的，不可能抛开员工的发展谈医院的发展。 ·医院的利润便是员工的利润，千万不要自己大把挣钱而让员工顿顿吃泡面。 ·作为管理者，你应当明白一个道理：天下人才有的是，但不一定是你的。 ·没有员工积极参与经营管理的医院，是不会有好的绩效的。
·不要抱怨员工对顾客发脾气，首先看看你有没有对员工发脾气，员工都关心医院，则医院必盛，否则必衰。
·医院变革并不是换几个人，设立几个新部门，而是要改变医院的运行规则。
·管理强调对事不对人，医院管理千万不要实行“法典法”，“案例法”才是最好的选择。 ·制度不是万能的，但没有制度是万万不能的。
·制度就好比激光发射器，是将散乱的光线集成束的力量，千万不要把制度想象成如何用来限制员工行为的武器。
·以德服人是相对于用权力压制人而言的，并不是相对于制度管理而言的。
·没有院长解决不了的问题，但同时也要明白，问题是解决不完的，否则，管理就失去了意义。所以管理者要懂得授权。
·没有犯过错误的员工决不是一个好员工，但再次犯同样错误就有些愚笨了。 ·管理者合作的基础是相互之间的信任。
·员工最不喜欢任人摆布。
·一定要让员工有一个发牢骚的地方，找一个让他们发泄不满情绪的出口。否则，他们就会用你不愿意见到的方式发泄这些不满。
·给员工一个机会，实际上就是给予了一个能够激发工作热情的机会。 ·你要想管好员工，那你就把权力与员工分享。
·很多感觉是在走动中产生的，并且是真实的。所以作为领导者要学会走动管理。 ·要实行目标管理，目标是衡量一个人行为的尺度，目标使员工明确为什么做，能获得什么。 ·领导者的重要职能是在医院搞法制。要让制度管人，不要让人管人。否则就会出现领导在与不在不一样的现象。
·“人治”实际上就是“治人”，但绝不是“整”人。
·与其坐而论道，不如身体力行。
·知识本身没有力量，只有化为行动，才有力量；
·有行动不一定会成功，没有行动一定会失败。
·不能首先考虑员工能为医院作什么，而是先要考虑医院能为员工作什么。
·只有混乱的管理，没有无用的人才。
·知识性员工的必备特点：自主性强；具有强烈的个性；工作具有创造性和非严格规范性；蔑视权威；工作过程隐蔽性强，难于监控；工作成果难于衡量；成就动机强。
·一个组织缺乏共同的目标，这个组织就面临崩溃。
·非常遗憾的是，在很多医院，错误远比贡献更加能引起人们的关注。
·不要视雇员为傀儡——没有人愿意做傀儡。
·绩效管理十分重要，这是组织管理和人力资源管理的核心，若不能有效实施，管理水平很难再上一个档次。
·并不是每个员工都是好员工，并非每个好员工总是作好事，这一点看似荒谬，但实际上这是符合人性的。
·权利与责任是相伴的，有权无责，或有责无权是搞不好医院的。
·管理应基于医院的战略，离开医院的战略谈管理则是毫无意义的。
·管理者的主要职能包括：把握基本方向、用好核心人才、处理好关键问题。
·医院不论大小，只要基本方向正确，核心人才应手，整体发展平衡，就不会有大问题。 ·灵活要有原则，原则不可灵活
·不能有活无人做，也不可有人无活做。更可怕的是一件事许多人在做！遇责任则无人承担，遇功劳则人人有份！
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