篇一：烟草企业采购管理规定
中国烟草总公司文件
中烟办?2012?313号
中国烟草总公司关于印发
烟草企业采购管理规定的通知
行业各直属单位：
为规范烟草企业采购行为，加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，现将《烟草企业采购管理规定》印发给你们，请认真执行。
中国烟草总公司 2012年12月31日 （可公开）
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分送：国家局、总公司领导，机关各部门、各单位。
中国烟草总公司办公室 2013年1月4日印发 - 2 -
烟草企业采购管理规定
第一章 总 则
第一条 为规范烟草企业采购行为，加强对物资、工程和服务采购的管理与监督，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规、规章，制订本规定。
第二条 本规定适用于行业各独立法人单位及控股企业。
第三条 本规定所称采购，是指行业各单位以合同方式有偿取得物资、工程（含信息化项目）和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等；
所称物资，是指各种形态和种类的物品，分为烟用物资和非烟用物资。烟用物资主要包括卷烟材料、烟叶配套物资、烟草物流配送物资、烟机及烟机零配件等；非烟用物资主要包括原材料、燃料、运输工具、办公、劳保、生活、五金、设备等其它产品。
所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其装修、拆除、修缮，以及与建设工程相关的勘察、设计、施工、监理等。信息化项目还包括软件、硬件及信息系统采购。
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所称服务，是指除物资和工程以外的其他采购对象, 包括宣传促销服务、管理咨询服务、科研开发服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务、维修与维护服务及其他各类专业服务等。
第四条 采购工作要遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。
第五条 采购工作必须遵守国家相关法律和法规并依法接受监督。
第二章 采购管理机构与职责
第六条 各单位要成立“三项工作”管理委员会（以下简称“三项工作”管委会），其人员由领导班子全体成员、相关部门主要负责人以及职工代表组成。各级“三项工作”管委会要建立相应的议事规则和管理制度。
设立董事会的单位，“三项工作”管委会成员包括专职董事。
第七条 未设立董事会的单位,“三项工作”管委会是本级采购管理的决策机构；设立董事会的单位，董事会是本级采购管理的决策机构，“三项工作”管委会是董事会的咨询和执行机构。属于职代会审议范畴的还要经过职代会审议通过。
第八条 “三项工作”管委会下设采购管理办公室（以下简 - 4 -
称采购办），采购办设在“三项工作”管委会指定的职能部门，由职能部门主要负责人担任办公室主任，成员由有关部门人员组成。
第九条 “三项工作”管委会的主要职责：审定本单位采购工作管理制度和程序；审定《集中采购目录》；审议年度采购计划；审议采购方式；确定候选招标代理机构名单；指导和监督采购办的工作。
设立董事会的单位，年度采购计划、采购方式经“三项工作”管委会审议后，报董事会审定。
第十条 采购办的主要职责：起草采购工作管理制度和程序；审核、汇总年度采购需求，编制年度采购计划；编制《采购目录》；抽选招标代理机构；审定招标文件、谈判文件；确认中选供应商；组织自行招标采购；组织供应商资质认证；发布中选供应商。
第三章 集中采购目录和采购计划编制
第十一条 各单位采购组织形式分为集中采购和分散采购两种形式。
集中采购，是指通用物资、工程和服务，由采购办或采购办会同集中采购部门依据各部门、各单位采购需求，统一组织的采 - 5 -
篇二：烟草电梯招标
江西省烟草公司吉安分公司政府采购
公开招标文件
项目名称：江西省烟草公司吉安分公司电梯
采购项目
招标编号：赣和新政采[2015]005号
中康建设管理股份有限公司
二0一六年三月
目 录
第一章 招标公告 3－4
第二章 投标方须知5－7
第三章
第四章
第五章
投标文件格式 开标和评标须知 20招标货物技术及商务要求 22 8－20 －21 －34
第一章 招标公告
中康建设管理股份有限公司受江西省烟草公司吉安分公司委托，依据江西省烟草公司吉安分公司招投标办公室批准的公开招标方式，对其所需货物和附属售后服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。
1、招标编号：
3、投标人的资格要求：
（1）制造商提供A级乘客电梯生产和安装维修资质，投标人必须具有安装、维修“B”级（含B级）以上资质证书（必须提供制造商的安装单位授权书）；若制造商自派安装队伍，需出具声明，否则视为无效投标；
（2）有合格的独立法人资格营业执照，符合相应的经营范围，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的生产厂家或代理商；
（3）预中标供应商在公示期（七个工作日）内必须提供所投品牌乘客电梯制造商出具的授权书原件交县采购办审核（需加盖制造商公章并注明制造商在江西省负责人姓名与电话以备查证），否则将取消中标资格；开标前请持本人身份证及法定代表人授权书、合格的营业执照（副本）、税务登记证、组织机构代码证等资格证明资料原件（以上资格证明文件不得密封在投标文件中）进行现场资格验证，资格验证合格的投标方方可参与本次竞标。
（4）参加政府采购活动的近三年内在经营活动中无违法乱纪行为
（5）本项目不接受联合体投标。
4、有意向的投标人可从今日起至2016年月日登录吉安市公共资源门户网站下载招标文件。投标人必须在投标截止时间前将投标文件交至|___________，逾期投标无效.
6、投标文件递交地点和开标地点在江西省烟草公司吉安分公司。
8、招标人：江西省烟草公司吉安分公司
联系人：电话：
9、招标代理机构：中康建设管理股份有限公司
电 话：0796-8239939 传 真：0796-8239939
联 系 人：肖先生电子函件：[email protected]
第二章投标方须知
1、适用范围
1.1本招标文件仅适用于本次招标所叙述的货物及工程。
2、定义
2.1“采购人”系指依法进行本次货物采购的江西省烟草公司吉安分公司。
2.2“采购代理机购”系指组织本次招标的中康建设管理股份有限公司。
2.3“投标方”系指向招标方提交投标文件的供应商。
3、合格的投标方
3.1具有中国独立法人资格和独立承担民事责任的能力；
3.2遵守国家法律﹑行政法规，具有良好的信誉和商业道德；
3.3承诺履行中华人民共和国政府采购有关规定；
3.4具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；
3.5.投标人的资质要求：
制造商提供A级乘客电梯生产和安装维修资质，投标人必须具有安装、维修“B”级（含B级）以上资质证书（必须提供制造商的安装单位授权书）；若制造商自派安装队伍，需出具声明，否则视为无效投标；有合格的独立法人资格营业执照，符合相应的经营范围，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的生产厂家或代理商
3.7近三年没有违反政府采购法规、政策的记录；
3.8只有在法律和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构和采购人的供应
商才能参加投标；
3.9按照招标公告的规定获得招标文件；
3.10招标文件中要求的其它资格证明文件；
3.11具备法律法规规定的其他条件；
4、投标费用
4.1无论投标过程中的程序和结果如何，投标方自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
5、投标人代表
5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。如果投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权书》（格式详见附件）。
篇三：烟草三项检查自查报告汇报
省中烟公司：根据全国“三项检查”电视电话会议精神和《**中烟工业公司20xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》要求，整顿办厂及时组织宣贯动员，拟定自查实施方案，部署整顿和规范市场经济秩序自查工作，现将5月份工作开展情况汇报如下：
一、根据方案按图施工，收集整理制度，绘制流程图。
已经收集整理国家局、中烟工业公司、厂内现有制度60个，正在逐一审查制度的有效性，废弃无用的制度，完善更新现有的制度。为严格规范程序，绘制了8个流程图，将关键控制点嵌入到生产经营的各个环节。根据每个组具体情况设计自查表格11张，作为固定化格式样表，每个组逐月以自查表格形式汇报自查情况，以一些重要的指标和数据作为自查的支撑材料。
二、自查中存在的主要问题：
我厂在健全管理体系、加强制度建设、强化内部监管等方面大部分做得较好，还存在一些不足有待完善，主要表现在以下几个专业组：
1、物资采购组：
卷烟辅材采购由于历史原因是延续以前采用年度订单形式确定采购数量，没有签订采购合同，缺少法律保障的依据；采购程序在档案中没有体现出来，缺少档案资料支撑；
供应商的资质认证没有按照年度认证，存在个别供应商资质认证已经过期的现象；档案资料的保管没有分类别存放，不同供应商的资料全部放在一起，显得凌乱。
烟机零配件管理没有建立备品备件报废管理相关制度，备品备件报废处理只是交给华新集团处理，处理程序不够严谨，希望尽快建立完善备品备件管理制度，做到完善制度，规范程序。
2、广告促销组：
部分广告宣传品只有会办纪要，但是缺少比质比价和谈判过程的详细记录，甚至个别项目没有记录；有的广告项目没有进行比质比价操作。特别是延续广告、三产操作的广告和一些特定的媒体广告项目没有进行比质比价；没有建立完善广告宣传品仓库保管、领用制度，并且广告宣传品仓库存在个别账卡物不一致现象。
3、工程投资项目组：
工程投资项目在自查以前没有严格按照《招标投标法》、《政府采购法》以及国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于招标、采购活动的有关规定建立共管帐户、履约保证金制度，要经过第三方进行讨论和评估。
三、整改措施
1、进一步完善制度。针对自查中发现的问题重新制定了三个制度，《**中烟**卷烟厂自主采购材料供应商资质认证管理办法》、《五金备件报废、调拨工作管理规定》和《**中烟工业公司宣传促销用品管理规定》。下一步逐个梳理，进一步做好制度的梳理、修订、新制定、废止等工作，不断建立完善相关内部管理制度。
2、整改落实自查中发现的问题。已经将检查中发现的问题书面反馈通知到相关部门，反馈存在的问题，提出整改建议。在六月份进行全面再次梳理，对照存在的问题，逐个落实，逐个检查，确保整改到位。
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