篇一：2015教师考试预测教育学试题及答案
教育学试题及答案
一、单选题：（每小题1分，共20分）
1．法国社会学家利托尔诺（C．letourneau）和美国教育学家沛西·能（T．P.Nunn）是下列哪个教育起源说的代表人物：（B）
A．神话起源说B．生物起源说 C．心理起源说 D．劳动起源说
2．从学校教育的产生看，学校这种专门的教育组织和活动形式首先出现在（ B ）
A．原始社会 B．奴隶社会 C．封建社会 D．资本主义社会
3．从主导价值来看，体现国家意志的课程是：（ C ）
A．校本课程 B．地方课程 C．国家课程 D．综合课程
4．教育过程中最重要的人际关系是：（ B ）
A．同学关系 B．师生关系 C．学校与家庭 D．同事关系
5．在影响个体发展的因素中，（ A ）是个体发展的生物前提和物质基础。
A．遗传B．环境 C．教育 D．个人主观能动性
6． 被誉为西方第一本研究教学法的书籍是：（ B ）
A．《理想国》B．《论演说家的教育》C．《大教学论》D．《普通教育学》
7. 认为学生是教育和教学活动的中心，教师应该从学生的兴趣、个性等方面出发安排教育教学活动，这种观点属于：（ B ）
A．教师中心论B．学生中心论C．教为主导，学为主体论D．双主体论
8.（ C ）世纪以后，班级授课制逐渐成为各国学校普遍使用的教学组织形式。
A．15 B．16 C．17 D．18
9.班主任带领学生参观爱国主义教育基地属于：（ A ）
A．情感陶冶法B．实际锻炼法C．说理教育法 D．奖惩激励法
10．班级授课制的基本表现形式是：（ A ）
A ．课堂教学 B．班 C．课 D．时
11．1806年，德国赫尔巴特（J．F．Herbart）出版的（ B ）一书被誉为教育学独立的标志。
A．《教育学》B．《普通教育学》 C．《论演说家的教育》 D．《新教育大纲》
12．在教育的两大功能中，教育的（ A）功能是其本体功能，是核心功能。
A．个体 B．政治 C．社会 D．文化
13．“教学相长”思想出自我国古代哪部典籍：（D ）
A．《大学》 B．《中庸》 C．《论语》 D．《学记》
14．中国近代史上由国家制定的教育目的是（ A ）于1904年颁布的《奏定学堂章程》。
A．清政府B．北洋政府 C．武汉国民政府 D．南京国民政府
15．（ A ）教育本质观认为，教育属于上层建筑，通过培养人为社会的政治经济服务。
A．上层建筑说 B．生产力说 C．社会实践说 D．特殊范畴说
16．在进行教育活动之前对教育要实现的结果或要达到的标准的预测或规定是：（ B ）
A．教学大纲 B．教育目的 C．教育预测 D．教学目标
17．从课程的表现形式来看，校园文化属于：（ C ）
A．显性课程 B．校本课程 C．隐性课程 D．综合课程
18．“道而弗牵，强而弗抑，开而弗达”体现的教学原则是：（ A ）
1
A．启发性原则 B．循序渐进原则 C．因材施教原则 D．可接受原则
19．在师生关系上持“教师中心论“的是以（ A ）为代表的传统教育派师生观。
A．赫尔巴特 B．杜威 C．洛克 D．夸美纽斯
20．教学本质的核心特征是：（ C ）
A．科学性B．系统性 C．育人性 D．量力性
二、双选题：（每小题2分，共20分）
1．历史上形形色色的教育目的可以归结为两种教育价值观：（AC ）
A．社会本位 B．理性价值观 C．个人本位 D．感性价值观
2．教师的职业形象体现在以下几个方面：（ AD ）
A．道德形象和文化形象 B．教育者 C．政治形象 D．人格形象
3．教师教学反思的主要途径是：（ AC ）
A．说课 B．调查问卷 C．评教 D．考试
4．师生关系是由多层面关系所构成的关系体系，其主要包括以下关系类型：（BD ）
A．社会关系 B．伦理关系 C．伙伴关系D．教育与心理关系
5．学生在学校里的学习是人类的一种集中学习，它不同于一般的学习，具有以下特点：（ AB
A．学习的组织性与依赖性 B．学习的间接性与基础性
C．学习的被动性 D．学习的积极性
6．教师专业发展的策略是：（ AB ）
A．以评价促发展 B．自主发展 C ．职前教育 D．入职培训
7．从课程内容的组织方式可以将课程分为：（ AC ）
A．分科课程B．经验课程 C ．综合课程 D．学科课程
8．以下属于文字教材的是：（ AB ）
A．图表 B．讲义C．课件 D．磁带
9．在教学中贯彻因材施教原则，对教师的基本要求是：（ AD ）
A．充分了解学生并尊重学生的差异 B．按时进行家访
C．按照课程标准的顺序进行教学 D．面向每一个学生
10．下列属于教育学的专业期刊的是：（ AB ）
A．《教育研究》 B．《中国教育学刊》 C．《中国教师报》 D．《中国教育报》
三、判断：（每小题1分，共10分，正确打“√”，错误打“×”。）
（ √ ）1．教师劳动具有鲜明的示范性。
（ √ ）2．课程标准是单科课程的总体设计。
（ × ）3．“课程”与“课”是同一概念，“课”是“课程”的简称。
（ × ）4．学校的建筑属于显性课程。
（ √ ）5．为了每位学生的发展是我国新一轮基础教育课程改革的核心理念。 （ √ ）6．“传授--接受”模式是现代教学中最具有代表性的教学模式之一。
（ √ ）7．教育投资是一种生产性投资。
（ √ ）8．学生的品德由知、情、意、行四个基本要素构成。
（ × ）9．班风属于班级的成文制度。
（ × ）10．中小学教师从事教育研究会影响正常教育教学工作。
2 ）
五、论述：（每题12分，12×1＝12分）
确立教育目的的价值取向有哪两大类？就教育目的的社会本位价值取向谈谈你的看法。 答：
1．确立教育目的的价值取向的两大类是个人本位价值取向和社会本位价值取向。其中个人本位价值取向是指把个人价值看成高于社会价值，把个人的发展作为教育目的的根本所在的一种主张。社会本位价值取向是指把社会的价值看成高于个人的价值，并把社会作为制定教育目的的根本所在的思想主张。（4分）
2．①教育的目的是由社会的需要所决定的，培养社会需要的人就是教育目的。因为社会是人们赖以生存和发展的基础，教育是培养人的社会活动，教育培养的效果只能以其社会功能的好坏加以衡量，离开社会的需要，教育就不可能满足社会的要求。（3分）
②获得发展的社会条件客观上需要每个人遵守并维护社会要求，因此，社会本位价值取向具有不可否认的意义。（2分）
③那种将社会的教育目的绝对化、唯一化的极端主张，完全割裂了人与社会的关系，忽视了社会个体发展的需求。因而，一个社会（国家、民族）的教育，应当把满足社会个体的需要和社会整体的需要作为基本的教育目的的价值取向。（3分）
六、案例分析：（20分）
一个失败的家庭教育案例
父亲易任同中国所有的父母一样，他对儿子易男抱有很高的期望。因此对其管教十分严厉，稍有不从即予以重罚。但是其母亲却对儿子宠爱有加，言听计从。长此以往，易男从小就学会了“阳奉阴违”。在父亲面前他表现的很温顺，对人有礼貌，一旦父亲出门在外，则性情粗暴，蛮横无理。
父母离异、父亲再婚之后，易男对生母的依恋使得对继母异常怨恨，他经常以逃学上网吧或故意夜不归家予以报复。在网络虚拟的世界中他交朋友、货物贸易、行侠仗义，甚至随心所欲的“杀人越货”。对此，父亲易任及其继母除了简单的打骂之外无他。最终，易男离开了学校，离开家庭，一步步滑向犯罪的深渊，成了一个多次伤害他人的少年抢劫犯。
1．试根据教育学的相关原理对案例中家庭教育失败的原因进行分析。
2．就如何搞好家庭教育谈谈你的看法。
答:
1．案例中家庭教育失败的主要原因是作为家长的父母在教育子女时所采用的方法不当，家庭缺乏亲情所致。其父教育方法简单粗暴，其母过分溺爱。此外，学校生活的封闭、单调与网吧从业人员法制观念的淡漠和职业道德修养的缺乏对其也有一定的影响。（6分）
2．（1）家庭教育是青少年人生成长的第一站，对其一生的发展有着举足轻重的作用。具体地说，家庭的结构特点、稳定性、父母的思想意识、文化修养、行为举止、家庭成员之间的关系，特别是父母与子女之间的亲密程度、父母的威信、参与子女教育的自觉性及其教育方式、生活资料的数量和质量都会对子女的身心发展产生程度不同的影响。（6分）
（2）家长应当在充分考虑以上诸多因素的前提下，制定家庭教育的主要任务，为子女身心的健康发展创造条件：①根据子女情况，制定家庭教育的计划和措施，并与学校密切配合做好教育工作。②加强对子女的思想品德和健康人格的教育。③为子女的学习创造良好的条 3
件。④保护子女的身心健康，增强他们的体质。（8分）
（注：只要言之有理，论述有据，说明充分，均可酌情得分）
4
篇二：浅谈我国新一轮基础教育改革
浅谈我国新一轮基础教育改革
摘要：人类正在迈入21世纪，一场以信息技术为主要特征的高技术革命正在到来，经济和信息的全球．化使综合国力的竞争日益激烈，知识经济已初见端倪，随着新世纪的到来，教育系统正在发生着深刻的变化。针对基础教育所存在的问题，我国展开了轰轰烈烈的新一轮基础教育课程改革运动，这不仅符合人与社会发展关系的唯物史观，同时还取决于当前我国现代化的独特时空背景。此外，这实际上也是国际基础教育课程改革的一种普遍趋势。
关键词：基础教育、课程改革、新一轮
随着经济的高速发展，当今世界对能够培训高质量人才的教育事业极为重视，特别是西方一些发达国家，不仅关注人才辈出的高等教育，同时也极为重视发展基础教育，他们通过不断改革和创新教育内容与形式，培养学生具备适应社会竞争、发展所需要的各种知识和本领。根据这一时代发展趋势，时下，我国新一轮基础教育课程改革也正如火如荼地向前推进，在2001年，我国颁发了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》和教育部的《基础教育课程改革纲要（试行）》，这一轮的改革给新世纪我国的教育带来了蓬勃的生机。客观地看，我国新一轮的基础教育课程改革紧紧抓住时代变革的特征和需要，从课程改革的目标、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价、课程管理等方面全面加以改革，以构筑面向21世纪符合素质教育要求的基础教育课程体系。与建国以来历次课程改革相比，这一次的改革在很多方面取得了很大的突破，但冷静地分析，新一轮基础教育课程改革在价值取向和改革的实施方式上仍存在诸多偏误和不足，理当得到应有的关注和反思。
一、新一轮基础教育课程改革的背景
伴随新世纪的到来，各国的科学技术都突飞猛进、知识经济初见端倪，国际之间的竞争也变得越发激烈，全球性问题的突出迫使人们对传统的教育发展模式进行反思，于是在各种因素的影响下，人类正逐步向一个崭新的知识经济时代迈向。这一深刻的社会变革对当今基础教育的课程发展提出了强有力的挑战，要求教育尤其是课程及时做出敏锐的反应。为了培养适应新世纪社会政治、经济发展
需要的创新人才，保证新世纪教育质量，就必须根据新世纪社会的变革来探索研究基础教育课程改革。彻底改变中国人才“高分低能”的缺陷。
自新中国成立以来，我国至少进行了七次的中小学课程教材改革，虽然这体现了国家一直关注、重视时代和社会发展的实际，不断地改革、发展和完善基础教育课程和教材，但总的来说，我国的自身课程体系仍存在以下问题：1、过于重视传授，而且主要以机械灌输的方式进行，忽略了对学生自主学习能力的培养，也不利于学生操作能力和创新能力的培养；2、缺乏整合，学科本位。不同学科之间缺乏联系与整合，学科知识较单一、片面；3、课程内容大多难繁偏旧，落后于时代发展的需要，脱离了学生的经验；4、课程管理过于集中；5、在课程评价上过于重视甄别与选拔。因此，我们必须根据这些情况，对我国的基础教育实行新一轮的改革。
基础教育要全面推进素质教育，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质，促进学生生动活泼地主动地发展。要深化教育改革、全面推进素质教育，就必须对课程进行根本性的改革，进一步改革并完善课程体系和教学内容体系。从社会经济文化角度来看，知识的创新和应用成为经济发展的基础和基本的驱动力，“知识经济”也已成长为一种新型的经济形态，将会直接左右着生产力的发展并伴随着经济全球化的发展趋势。所以社会迫切要求教育领域进行相应的革新以作出回应，从而适应时代的要求，而基础教育课程是学校教育的核心，教育改革必须从基础教育课程改革抓起。此外，当今社会是一个“以人为本”的时代，一个人的价值与尊严应受到充分尊重的时代。以人为本的教育理念是时代发展的产物，它的意义在于把人放在第一位，主张以人作为教育教学的出发点，顺应人的禀赋，提升人的潜能，完整而全面地关照人的发展。所以在改革的时候，我们还应该注重民主、关注“赋权”。
二、新一轮基础教育课程改革的基本特点
1、课程改革的目标以学生为本
以学生为本，即以学生为中心，它主张“教师为主导，学生为主体”，主要说的是学生对自己的学习负责任，规划自己的学习活动，学院和教师为学生提供足够的学习资源与引导；以及主张学生“自我教育，自我管理，自我服务”。想
要构建“以学生为本”的教学模式，必须实施一系列的改革：从人才培养方案的制定，到课程教学改革；从学生道德行为、职业行为的养成教育，到职业能力的培养；从人文素质的提高，到对学生质量评价的全过程，以达到培养高素质的高职人才的目标。
《基础教育课程改革指导纲要》要求将“教学”方式研究转变到“学习”方式研究，学生的学习方式成为研究重点。如果想要真正做到“以生为本”的教育教学理念，就要尊重学生的主体地位，重视学生主体作用，奠定学生的主人翁地位，塑造学生健全的人格，使孩子成为学习的主人。要做到这一点，就要信任孩子，通过对学生自尊、自爱、自信和自强意识的培养，增强学生的自豪感；要学会倾听，还要学会向学生们请教；要理解孩子，做到换位思考，站在孩子的角度去想问题，想孩子之所想，急孩子之所急；要激励孩子，引进竞争机制，并创建浓厚的学习氛围，促进良好学风的形成。
2、具有时代性和发展性
新一轮的课程改革是新时代社会发展的要求。21世纪是以知识的创新和应用为重要特征的知识经济时代，随着科学技术的迅猛发展，国际竞争的日趋激烈，国力的强弱越来越取决于国民的综合素质。因此，21世纪将是教育和学习起核心作用的时代。时代呼唤具有创新精神和创新能力的人才，而新一轮的教育改革发展正符合了这一时代要求。面对时代和未来的挑战，根据“全教会”的精神，审视现行基础教育的课程，改正之前的教育制度中存在的不足，完善我国的基础教育制度。
在新一轮的课程改革中，还确定了以下一些策略：倡导全面和谐发展的教育；重建新的课程结构；体现课程内容的现代化；倡导建构主义的学习；形成正确的评价观念；促进课程的民主化与适应性等。这些理念和策略的提出，无不体现出鲜明的时代特征，反映了时代的发展和要求，。
3、课程类型的综合化
传统的课程主要是按照学科来确定的，各门学科有其独立的，严密的学科范围和体系。现代科学的发展逐渐打破了学科壁垒森严，相互割裂的状态，科学知识综合化和一体化的趋势明显加强。科学的这种发展趋势一方面要求现代人具有一种综合的科学素质和全面认识能力，另一方面要求课程内容实现综合化。课程
类型的综合化，不仅符合时代发展的需求，还有利于学生创造力和思维能力的培养。
当然，课程内容的综合化的发展并不一概地否定分科，而是反对那种认为完整的事物可以通过孤立地研究其中的每一部分而得以把握的陈旧观念。所以在新一轮的课程设置上，我们应该做到分科课程和综合课程相结合。
三、新一轮基础教育课程改革的问题分析
1、在价值取向上存在典型的城市中心取向
《课程标准》作为国家课程的基本纲领性文件，它规定的应是各门课程的性质、目标、内容框架、课程实施建议和对所有学生在某一特定阶段对之的基本素质要求。然而，从我国新颁布的课程标准来看，无论是各门课程在不同学段对学生的目标要求、内容标准，还是教学建设、课程资源的利用与建议等方面，都体现出重城市、轻农村，过度关注都市儿童的身心发展，忽略了农村儿童的倾向。不容否认，新的课程标准与以往教学大纲相比确实有了很大的弹性，但依然是单一的城市的层级与维度，严重偏离我国的教育现实。因此，当前我国的基础教育课程改革必须建构多层级、多维度的课程标准，以消除我国疆域辽阔、地区发展不均衡的差异，最大程度地消除地区差异造成的单一课程标准与学生差异的矛盾，体现出对广大农村学生发展的关注与尊重。
2、教师的培训不到位
在新一轮基础教育课程改革中，教师作为一个成人学习者，他们的需要、兴趣、个人经历、自身的学识都会影响其学习效果。但是在政策执行的实际过程中，教师负担加重，许多教师素质不达标，培训时间少，系统训练又不足，面对基础教育改革提出的课程结构的综合性、均衡性和选择性等要求反应迟缓，这种情况明显会阻碍课程改革的步伐。其中，教师在新一轮基础教育改革培训中的不到位体现在以下几个方面：一是对新课程改革的意义认识不到位；二是对课程标准的学习不深刻；三是对教学方式的领悟不深入；四是对教学效果的评价仍感困惑。因此，只有从根本上解决这些问题，教师才能更加积极投身于教学改革实践中，以努力提高教育教学水平，为我国新一轮的基础教育改革作出重大贡献。
3、缺乏足够的经费保障
国家是教育的最大受益者。因为办教育，培养各级各类专业人才，能极大地提高社会生产力，促进国家政治、经济、文化的繁荣昌盛，提高国家的综合国力，所以国家理应承担教育投入的大头。一般来说，公共教育经费占国民生产总值比重的大小，既可以反映政府对教育的“努力程度”，又能较准确地反映出教育在国家发展中的战略地位。在国外，教育经费所占的GDP比重是比较大的，然而在国内的基础教育课程改革中所需要的空间、、设备、设施、、场地等本应得到国家财政的大力支持的课程资源，却面临着投入却严重不足的困境。这导致了办学条件参差不齐：有的学校每个教室都配置了多媒体设备，接通了互联网，有先进的实验器材；而有的学校还仍然依靠一支粉笔、一块黑板、一本教材进行教学。如果想要改变这一现状，就需要国家加重在教育经费上的投入，而且还需要有一定的法律法规作为保障。
面对着新一轮的基础教育课程改革，我们应力求避免每一次课程改革运动都基本上以否定以往的课程设置为开端，又以失败而结束，被下一次课程改革运动而否定，使多样课程设置呈现出一种特定的钟摆现象。因此，我们应该善于总结之前课程改革失败的经验，并结合自身的特色合理地吸取外国课程改革中的可取之处，使我国新一轮的基础教育改革取得辉煌的成就，为我国培养出更多符合时代发展的人才。
参考文献：
1、彭泽平 《我国新一轮基础教育课程改革的问题检视》 河北师范大学学报（教育科学版） 2006年第8卷第1期
2、彭泽平 《改革开放以来我国基础教育课程改革评析》
3、刘彦文 《当前我国课程改革基本特征分析》 选自《当代教育论坛（综合版）》2010年第2期
篇三：当代教育改革试题及答案[1]
《当代教育改革》 期末作业考核
满分100分
一、简答题（每题10分，共40分。）
1、简述教育改革的目的。
答：教育改革的目的就在于去除教育中陈旧的、错误的和有缺陷的东西，以改善教育之现状.说出自己的观点
2、简述国有企业办学体制改革过程中应遵循的原则。
答：第一， 改革政策要逐步推进，切忌“一刀切”。 第二、私有化过程中要严防国有资产流失。
第三，要妥善安置分离出来的从教人员。
第四、切忌在移交过程中影响学生的学习。
3、简述教育财政的基本功能。
答：教育财政的基本功能，是指教育财政在整个教育活动过程中所起的作用。不同历史时期、不同社会制度下国家的教育财政，其功能虽有所不同，但基本功能主要可归纳为以下四个方面：①资金筹措的功能。资金筹措是现代教育财政的根本职能之
一。在当代教育发展中，政府的作用越来越大，其中最重要的表现莫过于积极筹措支撑庞大教育系统所需要的巨额资金。②资源配置功能。资源配置是指将可利用的各种资源分配到教育系统的各个部门和机构中去的管理活动。③供需调节功能。是指通过一定的财政手段（如教育财政政策和教育财政计划等）可以对一个国家或某一地区的教育与该国该地区其他领域的收支，国家、集体与个人之间的利益分配、地区单位间的利益转移以及教育总供给与总需求之间进行有效调节，从而使教育投资更趋合理，使教育及社会发展更加协调。④监督管理功能。 对各级各类教育机关的经济活动和资金运动进行全面、系统、连续、有效的监督管理，也使教育财政的重要功能之一。
4、简要回答新课程管理体制的特点。
答：（1）从课程决策和开发的行政主体来看，国家课程、地方课程和校本课程
并举。
国家课程的开发主要是根据不同教育阶段的性质与培养目标，制定各个领域或科目的课程标准或教学大纲，编写教科书。地方课程在充分利用地方教育资源、反映基础教育的地域特点、增强课程的地方适应性方面，有着重要价值。校本课程强调以学校为主体和基地，充分尊重和满足学校师生的独特性和差异性。
（2）从学校课程管理的权责分配来看，国家、研究型教师或反思型教师。教学地位的提高要依靠教师为他们本专业的发展做出的贡献。比如，教师的教学和研究成果将成为教学专业的知识宝库，教师与大学或学术研究机构保持学术交流和互相学习的关系，从而成为建构专业知识的专业人员，这些都会直接提升教师的地位，促进教学的专业化。
二、论述题（共20分）
1、联系我国当前教育实际，阐述一下教育行政体制改革存在的问题及改革的趋势。
答：存在的问题：
在改革前我国的教育行政管理体制有明确的机构设置和清晰的隶属关系，但各机构中的权限却没有明确的划分，权限高度集中于高层级的行政机构中：教育管理权、资源分配权高度集中，决策权与执行权高度统一，这是我国计划经济体制中的必然结果。计划经济体制强调计划性和统一性，只有高度的统一，才能使计划得以由上而下的实施，垂直式层级制的组织形态，为高度的集权制提供了组织保证。权限的集中，有利于国家对教育的强有力控制，保证国家的教育方针、教育目的得以有效的实施和充分的体现，但是随着我国经济体制由计划经济向市场经济的过渡，高度集权的管理体制日益表现出了它的不适应性。计划经济体制下形成的教育政策与法律调控机制在变化了的社会关系面前不仅难以适应，甚至出现了激烈的体制性冲突。
我国现行的教育行政体制基本属于中央集权制，其基本形式属于中央统一领导下的分级管理制度，也就是说，是一种以中央集权为基本，中央管理与地方管理适当结合的
制度。就隶属关系而言，中央教育行政管理机构与地方教育行政管理机构之间存在着上下级关系，同时作为教育行政管理机构的国家教育部、地方教育厅、教育局等，隶属于同级政府部门的领导，体现了一种从属制。虽然1985年中共中央发布的《关于教育体制改革的决定》明确把“把发展基础教育的责任交给地方”，基础教育实行“地方负责，分级管理”，并且在近十年里又相继下放权限，但是，中央教育行政机构以及相应的职能部门直接干预教育的现状并没有改变。
（1）教育行政机构与政府机构之间的关系混乱
在教育行政机构与政府机构的关系上，教育行政机构与政府机构是从属关系，但这并不意味着行政机构与一切政府机构都是从属关系，教育行政机构与政府的其他专门性职能管理机构不是从属关系，而是并列、平等的关系。在实际运行中，教育行政机构相对于政府其他专门职能部门而言，其地位低于其他专门职能部门，这影响了教育行政组织职能的发挥及教育行政效率的提高。
（2）教育行政机构内部设置的管理层次不合理
有些教育行政组织在设置管理层次时，不是根据有效管理的幅度，而是来自主观任意的构想；不是为了提高管理工作的效率，而是为了多设置些职位以便安排干部，因而机构林立，人浮于事，从而导致了官僚主义和低效管理。
（3）教育行政规章制度混淆不清
各种规章制度十分繁杂，不能随着教育事业的发展及时作出调整，致使教育行政规章制度不能起到推动教育事业发展的作用，依法治教的局面有待进一步提高。下级教育行政规章制度不能与国家教育行政规章制度相吻合，各教育机关的规章制度缺乏一定的协调性，出现多头领导，使从事基层教育工作的校长、教师们感到无所适从。 教育行政体制改革的趋势
（一）基础教育行政体制改革
20世纪80年代，基础教育行政体制改革取得了重要进展，新的基础教育行政体制的雏形正在某些地区初步形成，开始在基础教育行政中发挥积极的作用。但是，就全国来讲，基础教育体制改革的任务还十分艰巨。深化基础教育行政体制改革仍然是当前
教育行政体制改革的重要课题。
目前，我国教育行政管理体制的改革主要在于完善“地方负责、分级管理”的体制。即简政放权，促进基础教育管理的地方化，简单地说就是基础教育主要由地方负责管理。地方各级政府在国家教育方针政策指导下，依据有关教育法规，因地制宜地制定基础教育事业发展规划、法规制度，并组织实施、督导和评估，有效地履行基础教育的管理职能。实行基础教育管理的地方化，实行由地方负责的管理体制，不仅
是教育行政系统本身的要求，也是由我国目前和今后一段时期基础教育发展的形势所决定的，他不但符合我国国情的要求，而且符合当前世界各国基础教育行政体制改革的共同趋势。
实行基础教育管理地方化，对中央政府及其教育行政部门来讲，就是要转变教育行政职能，逐步简政放权。同时，为了完善基础教育管理体制，还要体现地方分级负责的精神，加强省、自治区、直辖市一级对基础教育事业的决策权和统筹权，加强中心城市和县级政府对基础教育工作的统筹管理权，实行分级管理。地方各级政府和教育行政部门，都要对本地区中小学实施领导和管理。各级地方政府要分级管理不同层次和类别的学校，要分工管理中小学办学中各项教育行政业务工作。肯定“分级”并不意味着确定全国统一的、凝固不变的分级模式。由于各地区、各时期的实际情况不同，造成各级政府管理水平不一，各地区的分级层次和分工范围应允许有差别，应进行不同模式的实验。
（二）高等教育行政体制改革
20世纪80年代中期以来，我国高等教育行政体制进行了多方面的改革尝试。一是进行了扩大高等学校办学自主权的改革；二是进行了联合办学的改革。今后一个时期，我国高等教育行政体制改革的主要任务是理顺高等教育行政的几种主要关系，建立科学合理的高等教育权力结构。
（1）政事分开，明确高等教育行政职权范围和高等学校的自主权范围
政事分开就是要明确划分政务与校务，理顺政府和高等学校之间的关系，建立政府主管政务，学校自理校务，政府宏观控制，学校自主办学的新型政校关系。
（2）适度分权，中央与地方合理分享高等教育的行政权力
适度分权，就是要理顺中央与地方之间的关系，合理划分中央与地方管理高等教育事业的权力。
（3）适度制衡与监督，建立健全高等教育行政的咨询、决策、执行、评估和督导组织体系。
三、综合分析题（共40分）
有人说，“只有先进的教育评价观念是不够的，教育评价制度改革最为重要的任务是要拿出具体的内容和方法”。你如何看待此观点，教育评价观念、方法和内容之间存在什么样的关系？请你设计一套符合素质教育要求的学生评价体系（包括观念、内容、方法）。
答：要构建合理的学生评价制度，首先就需要从传统的封闭、片面、局部、功利等评价思维方式中跳脱出来，树立一种全新的、开放的、整体的、全局的、具有价值追求的学生评价观念。这也是建立新的评价标准、使用新的评价方法、开拓新的评价领域的前提。
（1）树立合理的学生评价观念
突出评价的发展性功能是学生评价的核心。评价只是一种手段，它的目的是通过问题发现帮助学生分析现实的状况及可能的发展路向，指导学生改进学习计划与方式，最终促进他们的发展。学生的发展是评价的旨归和服务对象，而不是让学生的发展为评价的框架服务。强调过程性评价观，能深入到学生发展的进程中，及时地、动态地了解学生在发展中遇到的问题、困惑与收获，从而可以对学生的良性发展和持续进步实施有效的、适时的指导。倡导参与性评价观，将评价活动看成是评价者与被评者、教师与学生共同建构意义的过程。操持评价情境观，要求评价标准的设计要具有真实性和情境性，以便使学生形成对现实生活的领悟能力、理解能力和创造能力，使评价者能从学生实际的情况出发进行合理、客观的评价，而不至用先验的标准扭曲对个性发展的理解。树立评价伦理观，在对学生进行评价的过程中，要注意评价的合理性和人本性，不能脱离学生的实际情况和能力，目标的制订要兼顾适应性与超越性；
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