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石河子的变化三百字

来源:免费论文网 | 时间:2016-10-15 10:26:20 | 移动端:石河子的变化三百字

篇一:石河子市城市地域结构调查分析

石河子大学毕业论文

题目: 石河子市城市地域结构调查

院 (系):理学院地理系

专 业: 资源环境与城乡规划管理

学 号: 2008010401

姓 名: 黄颖杰

指导教师: 贺凌云

完成日期: 2012年5月25日

目 录

摘要................................................................ 1

引言................................................................ 2

1 研究区概况....................................................... 2

2 数据来源及调查方法............................................... 3

3 石河子城市地域结构的历史和现状分析............................... 4

4 石河子市城市地域结构中存在的问题................................ 16 参考文献........................................... 错误!未定义书签。 致谢............................................... 错误!未定义书签。

石河子城市地域结构调查

学生:黄颖杰 指导老师:贺凌云

摘要:本文利用遥感分析技术结合实地调查,概述了石河子城市地域结构概况,初步分析了石河子市的历史发展沿革和各组成要素的分布以及呈现出不同的特征。调查结果:石河子主要发展体系由单核心逐渐向多核心转变,土地利用由粗放向集约发展,教学区、工业区和居住区呈规模发展态势,城市空间立体式发展,绿地面积萎缩,城市向南部扩展,由原来的带状城市渐向团状变化。城市地域结构中存在的问题有:城市中心过度聚集,绿地生态功能日趋减弱,城市边缘道路与核心区路网组接性差,停车场稀缺。

关键字:石河子;城市地域结构;调查分析

Survey of regional structure of shihezi city Student: HUANG Ying-jieTutor: HE Ling-yun

Abstract : This combined field surveys using remote sensing analysis, provides an overview of regional structure of shihezi City overview, preliminary analysis of the historical evolution of shihezi city and composed of different elements distribution and characteristics. Survey results: main development system in shihezi change gradually from single-core to multi-core, from extensive to intensive development of land-use, scale development trend of teaching area, industrial area and residential area and urban spatial development, atrophy of green area, South of the city to expanded from the original band of urban change. Problems in the urban area structure: excessive accumulation of urban centres, ecological functions of green space has become increasingly weakened, poor peri-urban core area of road and railway network groups, parking is scarce.

Key words: Shihezi; urban area structure; investigation

引言

可持续发展成为时代的主题。城市发展作为可持续发展的一方面体现,对国家的经济社会发展至关重要,城市地域结构的合理与否,关系到城市一切活动的顺利高效开展。石河子作为新疆北部一人口中等的地级市, 由军人选址、军人设计、军人建造,创造了“人进沙退”的世界奇迹;是中国“屯垦戍边”的成功典范。近十几年来石河子市经济总量和人口增长较快,城市扩张明显,城市经济结构和社会结构的转变也使得城市社会结构的分异使得城市地域结构变得复杂与多元化。这种变化不仅发生在石河子市,也出现在其他中心型城市中,调查石河子市的地域结构历史和现状,分析其合理性和和存在问题,对于石河子市城市建设和管理,对于人们了解干旱区中心型城市的发展具有一定的参考意义和价值。

1 研究区概况

石河子市地处天山北麓中段,古尔班通古特沙漠南缘,东经86°00',北纬44°11'。行政区域面积460平方千米,规划面积150平方千米,建成区面积30平方千米,平均海拔高度450.8米。属典型大陆性气候,冬季严寒,夏季酷热,干燥少雨,蒸发量大,春季升温快,秋季降温迅速,昼夜温差大。

1950年,兵团石河子在兵团统一领导下,开始建城。1976年1月,经国务院批准,设立石河子市。其经济自六十年代以来迅速发展,它是集工业和旅游为一体的混合型城市,生产方式以周边大型农牧团场为依托、已经形成了以棉花产业化、节水灌溉技术产业化、绿色环保食品产业化和电力基础设施区域化为主体的工业布局。2010年人

口37万人,实现生产总值188.51亿元,人均生产总值33 400元。 2 数据来源及调查方法

本文在搜集相关文献资料的基础上,将石河子市的城市功能区分为七个类型:商业区、行政事务区、居住区、工业区、文教区、绿地区、老城区(老城区为集合了商业、居住和工业的混合区,在外观表现较其他区域更为破旧凌乱)和为开发区。以2010年石河子市区的谷歌卫星影像(如下图1所示)为主要数据源,进行实地调查,将石河子市土地利用方式分为以上八类功能区。调查原则是不遗漏任何一个重要的功能区,包括一些范围较小,但对城市过去及未来发展具有重要指示意义的区域,如城西侧和东侧的老城区,以及城东边部的新兴汽车修配洗卖区。

图1 2010年11月石河子市卫星遥感图像

篇二:基于小波变换的石河子市近10年空气污染指数变化

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基于小波变换的石河子市近10年空气污染指数变化

作者:王涛 孜比布拉·司马义 周玄德 陈溯

来源:《安徽农业科学》2014年第32期

摘要 采用一维连续Morlet小波变换对石河子市近 10 年逐日空气污染指数的时间序列进行分析,研究了该市大气污染时间序列的多尺度变化特征。 结果表明: 石河子市近10年空气污染指数在不同时间尺度上具有不同的周期性变化规律,且以275 d左右的变化为主周期,520 d左右的变化为次周期; 受特定的地理条件的影响,大气污染呈现“冬重夏轻”的格局,且受天山山脉以及沙尘天气的影响,往往伴随春季污染次高峰的发生,每年8月份左右和2月份左右是10年中大气污染轻重状况转换的极值点; 石河子市年大气污染状况总体趋是夏季空气质量好转,冬季大气质量恶化,有时会发生局部空气质量恶化。小波变换分析对于研究空气污染指数以及大气污染物时间序列变化规律的影响非常有效。

关键词 小波变换;石河子市;空气污染指数;时间序列

中图分类号 S181.3 ;文献标识码

A ;文章编号 0517-6611(2014)32-11460-04

Wavelet Analysis of Air Pollution Index Changes in Shihezi in Recent 10 Years

WANG Tao1,2, ZIBIBULA Simayi1,2,3, ZHOU Xuande1,2 et al ;(1. College of Resourse and Enironment Sciences, Xinjiang University, Urumqi, Xinjiang 830046; 2. Key Laboratory of Intellectualizing City and Environmental Modeling, School of Resource and

Environmental Science, Xinjiang University, Urumqi, Xinjiang 830046; 3. Key Laboratory of Oasis Ecology of Ministry of Education, Xinjiang University, Urumqi, Xinjiang 830046)

Abstract ;Using a onedimensional continuous Morlet wavelet transform to analyze the time series of daily air pollution index in Shihezi City in recent 10 years. The multi-scale variation characteristics of the time series of air pollution was studied. The results showed that: the air pollution index in different time scales has different periodic change rules of Shihezi City in recent 10 years, the primary period of the daily variations was around 275 d and the secondary period was around 520 d. Due to specific geographical conditions the atmospheric pollution presents the situation of winter heavy summer light, and affected by Tianshan Mountains and the dust weather, the secondary pollution peaks occur often in spring. Every year in August is the point of best time of air quality and the February is worst during the recent 10 years; The general status of air pollution is that: the

summer air quality is improvement, but winter air quality deterioration, however, the serious air

篇三:2005-石河子市总体规划说明书——改

石河子市城市总体规划(2004-2020)

说明书(送审稿)

第一章 总论

一、规划修编背景

石河子市上一版总体规划编制于1998年,规划期限为1998年—2015年(以下简称《98总体规划》),此轮规划适应了当时社会发展的客观要求,较好地指导了石河子市的城市建设活动,促进了石河子市城市化进程和城市建设水平的提高。但由于发展形势和条件的变化,《98总体规划》的规划内容已难以满足继续指导未来石河子市持续发展的要求。

在新的发展形势下,石河子市发展的外部环境发生了比较大的改变,也对城市规划提出了新的和更高的要求,亟需通过总体规划修编加以体现和协调,这主要体现在以下几个方面:

(一)宏观层面――规划背景的变化要求发展战略的与时俱进 1、全球化——经济发展的驱动器

20世纪90年代以来,经济全球化趋势日益明显,加速了生产要素在全球范围内的自由流动和优化配置。伴随着这一进程,各国、各地区之间的经济联系越来越紧密,国际一体化程度越来越高。国际竞争也由单一的竞争演化为既有竞争,又有合作。社会经济发展的空间载体在国家和地区发展中的作用越来越大。国家与地区之间的竞争越来越明显地体现为城市之间尤其是大城市、特大城市之间的竞争;经济全球化的浪潮,一方面为石河子利用国外资金、技术、资源和市场创造了条件,为石河子市参与国际竞争和国际产业链的地域分工提供了平台;一方面推动政府、企业深化改革,扩大开放,调整发展战略,优化产业结构,构件现代化的产业体系,建立风险防范机制,减少世界市场的波动对区域经济的消极影响。

2、加入WTO——对外贸易的发展潜力

加入WTO将为石河子发展注入新的活力。贸易自由化、投资自由化和生产的跨国一体化是

WTO的宗旨。我国加入WTO,石河子对外开放将进一步扩大,国际间的贸易壁垒将被打破,与周围区域、国家的联系将更为密切;也为企业提高产品质量、扩大出口、提高在国际市场的份额提供了契机。这使石河子将可以利用优越的沿边地理区位,丰富的自然资源等优势,进一步发挥“东

联西进、西来东去”的战略作用,尤其是通过欧亚大陆桥和西亚的哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦等和欧洲列国的贸易额往来。

3、西部大开发战略的契机

国家“十五”计划、党的十六大明确提出要积极推进西部大开发。西部大开发是实现国民经济“三步走”战略中第三步发展目标的关键性战略目的之一。伴随西部地区经济地位的和战略意义的上升必将伴随着交通条件的改善,包括东西部经济联系和交流的增强。随着全国开放格局的全部展开和全国“七纵五横”公路干线的形成,资金、产业、人才、信息由东部向西部地区梯度推进发展的趋势逐步显现。这给石河子市的社会经济发展和城市现代化建设带来了千载难逢的机遇。

(二)中观层面――自治区、兵团经济发展背景的变化要求城市定位与空间的为之适应 扶优扶强,实施非均衡的发展战略,是自治区西部大开发战略的总体要求。石河子市建成新疆大城市的发展战略,符合西部大开发战略的总体要求。作为新疆兵团的重点城市来说,只有促使各方面、区位相对较好的石河子市的发展才能有效地带动北疆中部及兵团的经济快速发展。在《新疆维吾尔自治区城镇体系规划(2003-2020)》中提出把石河子市建设成为北疆中部综合性垦区中心城市。在《新疆兵团城镇体系规划(2003-2020)》中也提出大力培育石河子市成为兵团的经济、科技、文化中心;形成以“北石南阿”城镇格局,辐射带动其他团场小城镇快速发展的城镇格局。

在“新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉在自治区成立50周年新闻发布会上的讲话”中提出新疆在21世纪头20年,是大有作为的重要战略机遇期。到2020年全区生产总值实现比2000年翻两番半的目标,与全国同步进入全面小康社会。围绕这一目标,全面贯彻和落实科学发展观,加快实施优势资源战略,不断推进农业经济结构调整,大力发展特色经济,重点抓好棉花、粮食、

特色林果业、畜产品四大基地建设;依托资源优势,做大做强支柱产业,把新疆建成我国重要的石油天然气化工基地、煤电煤化工基地和重要战略资源接替基地,走出一条符合新疆实际的新型工业化道路,力争本世纪头二十年基本实现工业化;在这种战略中石河子市的今后发展中有必要重新定位。

(三)微观层面――城市人口与建设用地的扩张与结构调整要求规划调控具有前置功能 1、随着社会经济的快速发展,城市建成区面积不断扩大,近年来,石河子市的城市发展有目共睹,城市建设用地急速扩张,截至到2004年底,石河子市城市建设用地已达到41.37平方公里,已突破了《石河子市近期建设规划(2001-2005年)》所限定的35.02平方公里,各类建设用地中尤以城市工业用地发展最快,接近饱和。

2004年石河子市现状工业用地约7平方公里,接近1999年《石河子市城市总体规划(1998-2015年)》中远期2015年所确定的工业用地指标。城市土地审批量逐年加大,呈现加速扩展之势,可以预计往后数年年建成区面积扩展速度将为更快于往年。同时石河子市新工业区和北泉镇等新的空间单元已较大程度的改变了原总体规划的城市用地结构与总体布局。从城市扩张与结构调整角度来看,原总体规划确需根据新的发展条件作相应的调整。

2、城市功能的不断完善

城市竞争在某种意义上是城市功能的竞争,为了满足城市规模的壮大要求城市功能不断提升。比如生活服务功能的提升、科研功能的提升、生态功能的提升等等,这些功能要素都会促使城市用地结构的演进。在这一充满不确定性和挑战性的年代,城市规划的社会功能不仅仅是预测和控制,更应是随时随地的促进资源整合与发展。

综合上述,原总体规划已不适合城市发展和管理的需要,难于有效地指导城市的各项建设。为此,石河子市人民政府要求城市总体规划和城市近期建设规划的修编。

二、历次总体规划回顾和检讨

(一)早期的规划

1、1950年7月确定兵团在石河子建新城,草绘了《拟建新城及公路位置图》为新城选址定点。

2、1951年,最早版的《新疆省石河子城市计划》确定用地规模14平方公里,人口4~5万人,为石河子市结构奠定了初步框架。

3、1958年,《石河子市城市总体规划方案》正式出台,预测城市远期人口40万人,用地56平方公里,并确定了道路骨架、功能分区、两条防护林带、火车站位置和基础设施总体布局。

4、82版《石河子市城市总体规划》的城市人口至2000年达到20万人,用地25.11平方公里。总体布局为一块四点,即中间一块为主城区,东部为工业区,南部为铁路及仓储用地,西部为工业区和兵团汽车运输二团,北部为化工厂、酒厂、污水处理厂。该规划功能分区清晰,提出了东工业区发展框架,并在道路骨架上延续了早期规划的方格网状模式。

(二)98版《石河子市城市总体规划(1998—2015)》

98版《石河子市城市总体规划》是距今最近的一轮总体规划修编,也是历时最长的一次编制过程。规划于2004年正式批准实施。

1、规划区范围及规模:

南起乌奎高速公路以南500米处及材料厂,东临玛纳斯河西岸,西接一五二团七连,北至石河子总场八一路口、山丹湖村,规划区总面积150平方公里(含城南十户窑景区),其中城市建设总用地48.29平方公里,规划城市人口40万人(2015年),人均城市建设用地120.72平方米。远景城市人口为55万人,建设总用地66平方公里。

2、城市性质:

中国军垦名城,是新疆生产建设兵团的经济、科技、教育、文化、卫生、医疗的重要基地,是天山北坡经济带中部的中心城市,是石河子垦区的政治、经济、科技、文化中心。

3、城市空间结构:

规划空间结构将沿东二、东三路带状绿地形成新的城市中轴线,沿此轴呈带状向东、南推进,

建立“双核一轴,一城六区”的城市格局,即原行政中心转换为文化、体育、科技、休闲中心,

将规划建设“重点东移”,在新城区形成市级行政、文化、商务中心,通过“完善西区、改造北区、沟通南区”的发展策略,形成六大片区(西工业区、东工业区、西城区、东城区、城北区、火车站区)。由于石河子经济技术开发区升格为国家级,规划重在强化空间东拓理念和核心的带动作用。

4、用地功能布局:

● 确立双核心地位——旧城区的市级科技文化、娱乐、体育休闲中心区和新城区的市级行政、商务文化中心区。

● 构建对外交通框纽——包括铁路客、货运站场,公路客、货运枢纽,保留并完善城东北机场用地。

● 形成八个综合居住区——倡导居住与工作岗位发展布局相协调,各片区组团相对平衡。 ● 重点发展东工业区——以东工业区为产业龙头,选择发展技术含量高、设备较为先进、无污染或低污染的工业项目,同时调整、改造和发展现西工业区和城北化工区。

● 配套设置仓储用地——规划在南三路以南、南子午路以东的火车站区设置大型仓储区。 ● 集中建设专用市场——在乌伊公路(312国道)过境段集中建设大型专用市场。 ● 突出科教功能——兴办教育产业,普及基础教育,树立大学品牌,创建科技园区。 ● 完善市政公用设施配套——包括给水、污水处理、供热、供电、燃气和环卫设施等。 5、绿地系统

以创建一流的“国家级园林城市”为目标,继续扩大各类绿地规模,改善绿化结构和景观质量,确保城市绿地率≥35%,城市人均公共绿地≥8M2,苗圃用地占建成区面积的2%,同时积极建设城市防护林系统,合理配置公园、广场和道路绿化。

6、旅游系统

努力开发旅游资源,在垦区内形成北湖风景区、周总理纪念碑景区、军垦博物馆、军垦第一楼、艾青诗歌馆、150团沙漠景区、紫泥泉、怪石沟景区、安集海——双湖风景区、红山——十户窑自然风景区、西古城遗址等具有石河子军垦文化特点的一系列人文与自然景区、景点,加强

旅游服务、交通设施的特色和档次化配套建设,形成具有鲜明特色的旅游专线。

7、道路交通

● 以乌奎高速公路、石莫公路、乌伊公路为主要过境交通干线。

● 城市道路整体上仍然保持棋盘式布局;并以主、次、支路三级进行道路配置; (三)原总体规划评价与检讨

自1951年开始,早期规划为城市的选址定点,搭建骨架、安排各项建设用地和构建生产、生活空间发展格局发挥了重要的作用,特别是政府各级部门具有良好的规划意识,使规划始终保持较高的地位,每次规划均能承前启后指导城市建设。

98版总体规划是在不同的历史条件和发展背景下修编的,与82版相比,期间历时达16年,客观上存在一定的时空断层。就城市用地功能和道路网规划的层面而言,98版总体规划是从区域分工、资源优化配置和强化垦区中心城市核心地位的宏观角度去分析论证和提出解决用地功能和道路交通组织方案。该规划通过环境容量分析对建设空间提出控制要求;结合经济技术开发区的快速推进,提出规划重点、发展轴线的东移;在空间结构上追求规划的延续、工整和完美,该规划功能分区明确,用地布局较完善,重大基础设施配套,技术经济指标基本可行,是一个涉及面较广,操作性较强的务实型规划,从当时的情况来看是符合实际发展需要的,在实际建设中,城市人口规模和建设目标也基本达到了当时近期规划的要求。但由于当时所处的客观环境的局限,在现实操作中仍存在一些需要探讨和检讨的问题。

1、对经济技术开发区的项目招商和用地出让估计不足,现实的城市用地已远远超出近期建设规划所控制的35平方公里的规模,且开发区预留的土地储量已不足以支持经济快速增长的需求,规划预见性和弹性不够。

2、对市场经济认识不足,以传统的计划手段推进规划,在石河子的工业化仍处于起步阶段的过程中,用功能分区和产业高科技化准入的方式进行用地功能布局,使新城区在空间肌理和行为交融上与旧城区缺乏内在的联系,居住、商业、商务与文化缺少动力与生长机制,新城区活力明显不足。

3、在城市人口规模偏小,生活还不是很富裕,交通机动化程度不高,气候特征冬长夏短的

中小城市,不宜过于追求片区内居住与工业就地平衡这一传统规划理念,否则会致使城市生活空间骨架被拉大,配套成本增加,房地产市场缺少吸引力和竞争力,这也是现在新城区在具有大量的居住用地后备资源(指东部),而开发档次和环境又很好的情况下,仍难于吸引市民购买、定居的一个重要因素。

三、规划指导思想和编制目标

(一)规划指导思想

全面贯彻科学发展观,把握城市发展规律,坚持走“全面、协调、可持续发展”的城市发展道路;适应区域一体化的发展趋势,把握好城市的区域定位和发展方向,处理好内部发展与对外开放的辨证关系;选择城市发展的合理模式,优化城市空间布局,突出城市特色,为市民提供方便、舒适的人居环境。

(2)编制的目标

本次规划编制的目标是为石河子的长远发展(2004-2020年)的发展制定总体的发展战略和布局规划,并指导近期的行动安排,重点包括以下几个方面:

1、抓住历史机遇,适应区域发展条件的变化,合理确定石河子市的区域定位和发展目标,充分利用好外部的发展有利条件,促进石河子社会经济的全面发展;

2、配合石河子市建设大城市发展目标,合理确定城市的性质和规模,构建与之相适应的城市空间结构、交通体系,功能配置,处理好近期与长远、控制与发展的关系。

3、深入研究城市形态和风貌,充分体现石河子绿色城市的特点和人文精神,全面提升石河子市的城市品质和城市建设水平。

4、根据石河子现状实际和总体规划实施的时序要求,制定近期的行动计划,提出有关城市规划实施和管理的制度安排,保证石河子城市总体规划的顺利实施。

四、本次规划技术路线

(一)坚持以科学发展观的原则

在十六届五中全会中提出,现状这时期具有承前启后的重要历史地位;我们必须紧紧抓住机遇,应对各种挑战,立足科学发展,着力自主创新,完善体制机制,促进社会和谐,不断开创中国特色社会主义事业新局面。我国科学发展观的实质,是为了实现快、好地发展。要满足人们日益增长的物质、文化需求,缓解就业的巨大压力和处理好社会的各类矛盾,需要经济持续较快地发展。同时,发展必须是科学的发展,注重提高经济增长的质量和效益,注重资源的节约和环境

的保护。立足科学发展,就要坚持以人为本,转变发展观念,创新发展模式、提高发展质量,落实五个“统筹”,切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。必须保持经济平稳较快发展,必须加快转变经济增长方式,必须提高自主创新能力,必须促进城乡区域协调发展,必须加强和谐社会建设,必须不断深化改革开放。这“六个必须”,体现了贯彻落实科学发展观的基本要求,是相互联系和相互促进的,我们在规划中应当准确把握、认真落实。

(二)可持续发展的原则

根据《中国21世纪议程》指导性文件等有关精神,确定发展是中国的前提,发展又必须坚持长期、渐进的可持续发展的战略与对策,既在保持经济较快增长的基础上改善增长的质量,谋求社会的可持续发展,加强环境保护,经济社会发展要与资源与环境的承载能力相适应,逐步实现人口、经济、社会、资源与环境的协调发展。这其中生态文明即是21世纪城市发展的制约与主题,也将是发展与再发展的动力,因此要把城乡整体的生态环境保护与控制作为优先目标体现在规划中,构建并逐渐导向生态良性循环的环境与景观发展模式。

(三)贯彻“务实规划”的工作理念

城市是一个复杂的综合体,作为具体指导城市建设和发展的纲领性文件,城市总体规划既要强调前瞻性,科学预测,高标准地构筑城市未来发展总体框架,控制关键因素;又必须脚踏实地,充分尊重城市现阶段的发展基础和发展条件,本着务实态度,切实处理好当前城市发展所面临的实际问题,为石河子今后的快速发展寻找一条可行的道路。

(四)重视宏观层面的专题研究

城市的发展涉及到社会、经济、环境、空间等诸多方面的问题,根据编制城市总体规划的需要,单独进行具有前瞻性和理论依据的专题研究,是保证城市总体规划工作具有超前性和科学性的重要手段。本规划前期重点对城市的整体发展战略、城镇化进程、城市特色的创造、地质安全

问题等方面作专题深入研究,依此为指导依据,综合确定城市发展策略,具体指导城市规划布局。

(五)城市规划的公众参与

城市规划的目的是合理安排资源要素,协调各方需求,提供公共产品,服务市民大众。本规划过程将广泛听取政府、各行政主管部门、社会组织、企业、专家和市民的意见,充分体现城市规划的利益平衡协调作用。

(六)目标层面:总体规划与近期规划相结合原则

在市场经济不确定性因素增多的前提下,城市规划更需要在一定前瞻性的基础上谋求与现实性的相结合,比如近远期并举,战略性与战术性兼顾,超前性与实施性结合,促进式与控制式结合,但在区域竞争加剧的今天,城市规划更需融入一定的策划内容,寻找与把握有竞争力的区域发展机会,带动城市发展与推进城镇化进程,但这些内容又会随着宏观背景与市场的改变而变化,因此规划的导向应是目标与机会相结合。

(七)市场与政府相结合调控原则

市场经济具有资源配置的高效率与优化特点,对于区域经济、城市发展与空间资源配置应

起到基础性的调控作用,同时,单纯的市场趋向具有对资源的掠夺性与破坏性,尤其是对于弱质性产业与公共性的自然、人文空间与社会资源更是如此,在社会财富分配方面还具有对弱者缺少公平与同情的一面。因此,为谋求经济社会的可持续发展,必须坚持市场与政府相结合的调控原则,而作为公共干预政策的重要手段之一即是城市规划。当然,政府调控是在保证市场机制充分发挥的基础上,对市场机制失效的部分进行必要的调控。

五、规划编制依据

规划依据由不同层次的法定文件与地方文件构成,其中法律、行政法规、部门规章、地方法规、国家标准具有强制性,其他则根据不同的内容具有相应的强制性或指导性。

(一)法律

1、1982.11《中华人民共和国文物保护法》; 2、1998.8 《中华人民共和国土地管理法》;

3、1989.12《中华人民共和国环境保护法》; 4、1989.12《中华人民共和国城市规划法》。 (二)行政法规

1、1985.6国务院《风景名景区管理暂行条例》; 2、1992.6 国务院《城市绿化条例》;

3、1993.6 国务院《村庄和集镇规划建设条例》; 4、1996 国务院《关于加强城市规划工作的通知》;

5、1997 中共中央、国务院《关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》; 6、2002 国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》; 7、2002 国务院《关于加强城市绿化的通知》。 (三)部门规章

1、1991.9 建设部《城市规划编制办法》; 2、1994.8 建设部《城镇体系规划编制审批办法》; 3、1995.9 建设部《城市规划编制办法实施细则》; 4、2000.5 建设部《县域城镇体系规划编制要点》; 5、2002.12 建设部《近期建设规划工作暂行办法》; 6、2002.12 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》。 (四)地方法规

1、1992.1 《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》; 2、1998 《新疆维吾尔自治区村镇规划建设管理条例》。 (五)国家标准


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