篇一:居委会换届选举问答
居委会换届选举问答
1、做好居委会换届选举工作有何重要意义?
居委会换届选举是宪法和法律规定的一项重要工作,也是我国社会主义民主在城市基层最广泛的实践方式之一。做好居委会换届选举工作,是夯实基层基础、提高党的执政能力的重要举措;是完善基层群众自治制度、推进社会主义民主政治建设的生动实践;是围绕大局推进工作、努力实现“四个确保”的有力保障。
2、居委会换届选举的法律依据是什么?
居委会换届选举的法律依据是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。
3、居委会如何组成?
《居委会组织法》第七条规定,“居民委员会由主任、副主任和委员共五至九人组成”。
4、居委会换届选举是几年一届?
《居委会组织法》第八条规定“居民委员会每届任期三年”。本届居委会是2006年选举产生的,到今年已任期届满,应进行换届选举。
5、居民会议有哪几种形式?
居民会议由十八周岁以上的居民组成。居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加。
6、如何选举产生居委会成员?
居委会主任、副主任和委员,由本居住地区全体有选举权的居民或者每户派代表选举产生;根据居民意见,也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生。
7、居委会成员属地化的要求是指什么?
按照《居委会组织法》第八条规定精神,居委会成员应在本居住地区有选举权和被选举权的居民中产生。
8、户籍不在本社区的居民是否可以参加选举?
有选举权和被选举权的上海市民,应当在其居住所在地的居委会登记,参加居委会换届选举。
持有上海市居住证的来沪人员,并在本居住地连续居住满一年的来沪人员,本人有要求,在取得原户口所在地的身份证明后,可登记参加居住地的居委会选举。
9、居民直接选举产生居委会有何意义?
直接选举产生居委会成员,是保障我国人民享有更多更切实的民主权利的最直接的体现,也是确保居委会成员最大程度反映居民意愿、代表居民权益的一种民主实践。
10、居委会换届选举的操作参考依据是什么?
本市第九次居委会换届选举的操作参考依据为《上海市居委会选举工作须知》。
11、宣传发动工作的主要任务是什么?可以采取哪些方式进行?
宣传发动工作主要是利用多种形式,宣传居委会选举方面的法律、政策,使广大居民了解居委会换届选举的目的、意义、程序、步骤以及候选人应该具备的条件等,发动居民积极参加选举。
宣传方式可以利用广播、电视、报纸等大众传媒;利用黑板报、标语、海报等简便方式;召开会议;或者其他群众喜闻乐见的方式。
12、居委会换届选举工作主要有哪几个阶段?
主要分为四个阶段:
第一为准备工作阶段:主要有建立选举机构、制定选举计划、选举居民代表和推选小组长、培训选举工作骨干、组织选民登记等。
第二为宣传发动阶段:主要是利用多种形式,宣传居委会选举方面的法律、政策,使广大居民了解居委会换届选举的目的、意义、程序、步骤以及候选人应该具备的条件等,发动居民积极参加选举。
第三为组织实施阶段:主要是组织选民提名初步候选人、确定并公布正式候选人名单、介绍候选人、培训选举工作人员、完成印制选票、制作投票箱、选举会场布置等各项准备工作,组织投票选举、另行选举等。
第四为总结验收阶段:主要是收集整理选举工作档案、开展检查验收,并进行工作总结。
13、居委会换届选举工作由谁主持?
居委会换届选举工作,由居民选举委员会主持,在居民区党组织的领导下开展。
14、居民选举委员会的主要职责包括哪些?
(1)依法拟定选举工作方案,提交居民会议讨论;
(2)开展选举的宣传、发动工作;
(3)确定和培训选举工作人员;
(4)确定选举日并予以公布;
(5)组织居民登记,审查居民的选举资格,并公布有选举权和被选举权的居民名单;
(6)组织居民提名居委会成员候选人,并公布候选人名单;
(7)主持投票选举,公布选举结果,并报街道、镇(乡)人民政府备案;
(8)受理有关选举工作的群众来信受访;
(9)总结选举工作,整理、建立选举工作档案。
15、是否可以规定居委会候选人的条件?
根据《居委会组织法》第八条,“年满十八周岁的本居住地区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都
有选举权和被选举权;但是法律被剥夺政治权利的人除外”。也就是说,只要满足上述条件,任何组织和个人都不得对候选人提出任何关于年龄、学历、民族等方面的限制规定。
16、居民代表如何产生?
根据《居委会组织法》第九条,“居民会议可以由全体十八周岁以上的居民或者每户派代表参加,也可以由每个居民小组选举代表二至三人参加”,居民代表应由居民小组选举产生。
17、居民代表应当具备哪些条件?
居民代表应当具备以下条件:本居民区有选举权和被选举权的居民;有一定的议事、决策能力;遵纪守法,公道正派,在群众中有较高的威信。
18、居民代表的任期如何确定?
居民代表的任期和居委会相同,可连选连任。
19、居民代表数额如何确定?
居民小组范围一般在10至30户之间,最大不超过50户。一般每个居民小组选举2至3名居民代表,居民小组范围在30至50户之间,选举4至5名居民代表。
20、居民代表如何进行更换?
大多数居民对居民代表不满意的,可以予以更换,居民代表的更换按原选举方式进行。任何组织和个人不得指定、委派或者随意更换居民代表。
21、居民小组长应当具备哪些条件?
居民小组长应当具备以下条件:本组有选举权和被选举权的居民;有一定威望和群众基础;廉洁自律、秉公办事;热心为居民服务。
22、居民小组长的任期如何确定?
居民小组长的任期和居委会相同,可连选连任。
23、居民小组长如何产生?
居民小组长由本小组18周岁以上的居民或每户派一名代表参加居民小组会议推选或者投票选举产生。
24、如何确定选民资格?
年满十八周岁的本居住地区居民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。
25、如何进行选民登记?何时公布选民名单?
按照居民选举委员会确定的登记日期和处所,以居住地为原则,对有选举权和被选举权的居民进行登记。居民选举委员会应当对登记的选民名单进行逐个核实,做到准确无误。对确认的名单应当在选举日20日前按居民小组顺序排列,张榜公布。
26、如何进行补正登记?
居民对公布的名单有异议的,可以在选举日10日前向选举委员会提出。居民选举委员会应当在选举日5日前做出解释或补正,并公布补正后的名单。有选举权的居民人数以补正后的为准。
27、如何提名初步候选人?何时公布初步候选人名单?
采取居民直接选举方式的,由有选举权的居民10人以上联合提名;采取户代表选举方式的,由5名以上户代表联合提名;采取居民代表选举方式的,由居民代表3人以上联合提名。提名产生的居委会成员初步候选人,应当在选举日10日以前按姓氏笔画顺序张榜公布。
28、在差额选举中如何确定正式候选人?
居委会主任、副主任和委员正式候选人的名额应当分别多于应选名额。具体差额数,由居民选举委员会在拟定选举工作方案时规定。联名提名产生的居委会成员初步候选人名额多于规定差额数的,应当由居民会议投票预选产生,以得票多的确定正式候选人;也可用民主协商的方式产生。
29、选举前正式候选人是否可以退出?
正式候选人名单公布后,如有候选人要求退出,应当由本人在选举日之前提出书面申请,并经居民选举委员会确认。缺额的正式候选人从该职务初步候选人中按得票多少顺序(或经居民会议民主协商)递补,并向居民公布。
30、居委会成员是否可以连任?
根据《居委会组织法》第八条,“居民委员会每届任期三年,其成员可以连选连任”。
31、候选人名单如何进行公示?
居委会成员正式候选人名单应当在选举日的5日以前张榜公布。采取投票预选方式的,候选人名单按照得票多少顺序公布;采取民主协商方式的,按照姓氏笔画顺序公布。
32、如何进行候选人介绍?
居民选举委员会介绍:居民选举委员会应当客观公正的向选民介绍居委会成员候选人的情况。介绍的时间,从候选人名单公布后开始,到投票选举日之前结束。投票选举日当天应当停止介绍。形式主要有口头介绍和书面介绍两种。
自我介绍:在居民选举委员会的组织下,候选人可以向居民介绍本人的基本情况、当选后的打算。自我介绍的时间从候选人名单公布后开始,到投票选举日之前结束。主要有现场发表演说回答选民提出的问题和在规定时间和场所张贴书面材料两种形式。
33、换届选举会场和投票点应如何布置?
选举会场要布置得庄严、隆重。会场上方要悬挂“第X次居民委员会选举大会”会标。会场设领票处、公共代写处、秘密写票处和若干投票箱。投票站的场地大小以方便选民投票为宜,场地周围张贴与选举有关的宣传标语。投票站应当设领票处、公共代写处、秘密写票处和若干投票箱。
34、选举大会主要包括哪些程序?
(1)宣布选举大会开始;
(2)推选总监票人、监票人、唱票、计票工作人员;
(3)宣布选举方式和投票方式;
(4)检查、密封票箱;
(5)领取选票、写票;
(6)投票;
(7)开箱验票;
(8)计票;
(9)宣布选举结果;
(10)封存选票;
(11)公布选举结果;
(12)新老班子交接。
35、投票方式有哪几种?
(1)选举大会投票方式
(2)投票站投票方式
(3)委托投票方式
36、如何推选总监票人、监票人、唱票、计票工作人员?
总监票人、监票人、唱票、计票工作人员由居民选举委员会提名推荐,在选举大会上以鼓掌或举手表决形式通过。候选人及其配偶或直系亲属不得担任唱票人、计票人、监票人或总监票人。
37、委托投票需要注意哪些事项?
选民因外出或者其他特殊原因,不能参加投票的,可以在选举日以前向居民选举委员会领取委托书,书面委托居民区其他选民代为投票。每个选民可以接受一至三人的委托投票,并不得违背委托人的意愿。采取户代表、居民代表选举方式的,不可以委托投票。
38、居委会换届选举中,是否可设置流动票箱?
设立流动票箱,是全国其他地方针对地广人稀,一些老弱病残选民不能到选举大会、到投票站参加投票而采取的一种投票方式。其目的是使这些有特殊情况的选民能享受民主选举权利,提高参选率。但是,这种投票方式在实际操作中容易弄虚作假,容易引发选举争议。因此,中办发[2002]14号文件明确要求“要严格控制流动票箱的使用”。由于上海城区交通便捷,为了规范居委会换届选举工作,本市目前不允许使用流动票箱进行投票。对确实因身体原因等不能到选举大会、投票点进行投票的,可采取委托投票的方式参加选举。
39、如何确定选举投票是否有效?
篇二:社区居民委员会换届选举办法
社区居民委员会换届选举办法
根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》的要求,我区将于2012年7月开展社区居委会换届选举。为切实搞好全区社区居民委员会换届选举工作,增强选举工作的可操作性,制定本选举办法。
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神为指导,围绕落实学习实践科学发展观活动和新时期下社区基层组织建设要求, 按照“党为核心、议行分设”的原则,加强党的领导,完善社区治理结构,以实现“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为目标,选举产生政治素质好、工作能力强、班子结构合理、社区群众拥护、富有生机活力的新一届社区组织领导班子,进一步推进我区基层组织建设和民主政治建设,加强和巩固党在城市社区的执政基础。
二、基本原则
社区居委会换届选举工作是城市基层组织建设的一项重要工作,是全体社区居民政治生活中的一件大事,是完善社区体制改革、加强基层民主法制建设和城市基层基础工作的重要内容。社区居委会换届选举应坚持以下原则:
(一)坚持党的领导。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。社区居委会换届时,必须始终坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。提倡社区党组织主要负责人通过法定程序当选为社区居民委员会主任;提倡社区党组织班子成员按照法定程序当选为社区居委会成员。
(二)严格依法办事。换届选举是一项严肃而又规范的工作。社区居委会的换届选举要依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》,严格按法定程序办事。要采取各种有效措施,防止违背民意、违反程序和不依法按章办事等问题的发生。
(三)充分发扬民主。要充分保障社区居民在换届选举中的合法民主权利。候选人的确定,要广泛听取社区居民的意见,反复酝酿协商,严禁包办代替。
三、方法步骤
社区居民委员会的换届选举工作由区人民政府统一部署,在街道办事处的指导下进行。本次社区居委会换届选举工作于2012年7月中旬开始,要求在9月上旬前基本完成。具体分为以下几个环节:
(一)准备工作
1、开展调查研究。调查的主要内容包括:(1)社区居委会的基本情况(人口数、户数、居民小组数、居民小组长数、社区成员代表数);(2)各社区居民委员会干部的现有职数,现任社区居委会成员的姓名、职务、性别、年龄、文化程度、政治面貌;(3)社区类型;
(4)社区党员群众对社区换届选举的意见和建设等。
2、建立选举工作机构。社区居委会换届选举期间,区、街道办事处要分别成立社区组织换届选举工作指导机构,指导、帮助社区居委会选举工作。社区居委会的选举,在社区党组织的领导下,由社区选举委员会主持。
社区选举委员会推选工作由上届社区居民委员会主持,上届社区居民委员会因故不能主持的,由街道办事处派人主持。社区选举委员会一般由主任、副主任和委员共5至9人(单数)组成,采取少数
服从多数的原则,由上届社区成员代表会议推选产生,名单由街道社区组织换届选举工作指导小组公布(公告一)。
3、制定选举工作方案。(1)各街道办事处要根据《柯城区社区居委会换届选举办法》,结合实际,制定实施方案。实施方案主要内容:明确选举的指导思想、建立换届选举工作指导小组、确定选举日期、制定选举程序和方法步骤等;(2)社区选举委员会要根据区、街道的选举办法和方案,结合本社区实际,制定具体的选举工作实施方案,拟订具体选举办法,经街道社区组织换届选举工作指导小组审核、居民会议或社区成员代表会议讨论通过公告(公告三)后组织实施;
(3)关于选举方式。由各街道依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》,结合各社区实际情况确定。可采取社区成员代表会议选举,也可采取户代表选举或直选方式选举。
4、宣传动员。(1)宣传形式:运用电视、广播、报纸等传播手段,通过社区居委会选举宣传周、咨询日等活动,利用黑板报、标语、发公开信等方式进行宣传;(2)主要内容:《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《浙江省社区居民委员会换届选举工作暂行规定》,有关选举工作的会议和文件精神,社区居委会选举的意义、目的、内容、程序、办法和要求等。
5、培训选举工作人员,使其熟悉相关的法律、法规及上级的有关政策精神,掌握选举工作各个环节的具体操作方法。
(二)选民登记
1、选民资格
年满18周岁(选民的出生年月以身份证为准,未办理身份证的,以户口簿为准)的本社区居民(依照法律被剥夺政治权利的人除
外),在社区居委会选举中享有选举权和被选举权。有选举权的社区居民一般应当在其居住地的社 区进行登记;户籍与居住地不一致的,应持不在户籍所在地参加选举的书面证明在实际居住地进行登记。
户口不在本社区的社区工作者,在本街道辖区工作一年以上,并取得不在户籍地选举证明,经社区选举委员会确认后进行选民登记。
驻社区的机关、企事业单位、部队和社会团体的法定代表人以及其他合法组织的负责人,凭单位委托书进行选民登记,其委托的代表凭法定代表人(负责人)的委托书进行选民登记。
2、选民登记
选民登记开始之前,社区选举委员会应当发布公告,公告社区居民委员会选举的选举日和选民登记日(公告四)。社区选举委员会必须对造册登记的选民名单认真地审核和确认,做到不错登、不重登、不漏登 。
3、选举社区成员代表
(1)划分居民小组。居民小组一般由30至100户居民组成。每个居民小组推选产生1名居民小组长。
(2)选举社区成员代表。社区成员代表由每个居民小组按分配名额推选的社区成员代表和社区辖区单位推选的若干名代表组成。社区成员代表的数量由各街道根据社区规模确定。辖区单位代表一般不超过代表总数的30%。社区成员代表的条件:必须为本小组有选举权的居民,热心公益事业,愿意为本小组居民服务,能够代表本小组居民的利益。社区成员代表的选举,可采取召开居民小组会议投票或举手表决方式选举,也可向居民户发送选票、回收计票等方式选举。
社区成员代表选举产生后应与居民小组长一起予以公告(公告
二)。居民小组长和社区成员代表应登记成册。
4、公布选民名单
社区选举委员会应将选民名单在选举日的20日前在社区内张榜公布(公告五)。采取直选方式的,公布全体选民名单;采取户代表选举方式的,公布户代表名单;采取社区成员代表选举方式的,公布社区成员代表名单。驻社区单位代表参选的,按照本社区确定的选举方式和参选方式公布其名单。
5、受理居民申诉
居民对选民名单有异议,应在选民名单公布之日起5日内向社区选举委员会提出,社区选举委员会应在5日内依法做出解释或补正,选民名单以补正后的名单为准。
6、颁发选民证
社区选举委员会应根据补正后的选民名单向选民发放选民证。投票选举时,选民凭选民证领取选票。
(三)候选人的产生
1、候选人的提名
社区居委会成员候选人一般为本社区居民。社会公开招聘、并在本社区工作一年以上的社区工作者,可提名为所在社区居委会成员候选人。社区居委会一般由主任、副主任和委员3-9人组成。社区居委会成员候选人应当遵守宪法、法律、法规和国家政策,具有一定的组织领导能力和文化知识,廉洁奉公,作风民主,办事公道,热心为社区居民服务。具体人数和条件由街道办事处根据社区规模和工作需要确定并公示。
社区居委会成员候选人的初步提名,可采取选民十人以上、户代表五人以上、居民小组代表二人以上联合等方式。根据居民意见,
篇三:社区居民委员会换届选举工作总结
XX社区第X届居民委员会换届选举工作总结
根据X镇的统一部署和要求,我社区于2010年12月开始,利用1个月左右的时间,顺利完成了第X届居民委员会的换届选举工作。整个换届选举工作平稳有序,成功地选举产生了新一届居民委员会,实现了预期目标,为推进农村基层民主政治建设,促进农村经济和社会各项事业的发展奠定了扎实的组织基础。现将选举工作总结如下:
一、高度重视,严格把关,扎实做好前期准备工作 社区多次召开两委会议、居民小组会议,认真学习《村民委员会组织法》,并根据区、镇政府的相关要求,依法组织选举,严格选举程序。在选民登记、推选选委会、提名投票候选人、正式投票选举等每个阶段的每个环节都严格程序、严格操作、严格把关。
二、健全工作机构,确保换届选举工作组织领导到位 成立了由社区党支部班子组成的换届选举工作指导小组,要求换届工作组成员做到日常走访、定期例会、重大事项汇报,加强对各居民小组换届选举工作的考核,确保各项工作严格按照法律法规与程序进行。
三、制定日程安排,确保换届选举依法、有序推进 社区换届选举工作指导小组根据本次选举面临的新情况、新问题,研究确定了换届选举工作方案及日程安排。第
一阶段(选举准备阶段)主要是建立选举机构、制定选举计划、培训选举工作骨干、组织选民登记等。第二阶段(宣传发动阶段)主要是利用多种形式,宣传居委会的作用、选举的意义和作用、选举的基本原则、程序、方法和步骤。在各居民小组悬挂宣传横幅标语10余条,登门发放连环画1808份,布置橱窗和宣传栏9块。第三阶段(组织选举阶段)通过召开居民小组会议、居民代表会议进行宣传发动,深入农户家中,认真听取居民们的意见,切实把能够反映群众意愿、热心为群众服务、作风正派、办事公道、组织协调能力强的居民推选出来。在选举准备工作中,社区严格按照程序,规范统一制作各选举公告、选票、候选人介绍版面、会场标识、投票箱、选举大会主持稿等,确保各居民区选举工作步调一致、规范有序。第四阶段(总结验收阶段)主要是收集整理选举工作档案、开展检查验收、建章立制,并进行工作总结。
四、主要工作成果与不足
1、坚持党的领导。在社区党支部带领下,认真组织、精心筹划、集思广益、广泛动员,为居委会换届选举顺利进行提供了组织保障,确保各居民区选出了群众满意、党组织放心的新一届居委会成员。
2、细致周密的计划安排。在换届选举过程中,社区换届选举工作指导小组多次召开会议,对选民登记、初步候选人提名、正式候选人确定、选举大会程序等都做了细致分析,
提出了合理的时间节点;对于疑难问题,指导小组及时召开专题会议,深入了解态势,客观分析原因,充分发扬民主,认真研究对策,确保了选举的顺利进行。
3、充分发扬民主,严格依法办事。为了确保广大居民能够切实、充分、正确行使民主权利,社区选举工作指导小组多次强调,要让广大选民参与、监督换届选举的全过程,重视在各个选举程序中充分调动选民的积极性,充分听取吸纳选民意愿。在选民登记工作中,工作人员不辞辛劳,对“人在户在”选民做到100%上门告知、登记,对“人户分离选民”做到100%电话告知和参选意愿征询。对于在本社区实际居住的外地选民,选委会也认真按照有关文件要求做好登记工作。
4、居委会队伍结构进一步优化。本次选举完成后,居委会干部的队伍结构得到了明显改善和优化,选举产生居委会成员5人,其中:主任1人、副主任1人,委员3人。其中,男X人,女X人,均为党员。平均年龄40岁。
本社区2010年居委会换届选举整体上是成功的,但仔细分析,仍存在一些问题:
1、小组动员有待提高。此次换届选举工作中,登记选民X人,实到选民X人,X名选民因病因事请假,居民小组长应提前与小组居民联系到位,保证选民能事先做好准备,按时参加选举。
2、居民民主自治基础有待夯实。在选举过程中,各居民小组在组织、协调、把握大局能力上存在很大差异,分析原因主要就在于平时的民主制度建设的基础牢固不牢固。这提醒我们,提高基层民主建设水平要靠平时积累,要继续抓好今后居委会的培训工作,强化居委会各项制度建设,以制度建设带动居民自治。
XX社区居民委员会
年月日