十八大宣讲材料
一、大会盛况
11月8日至14日，党的十八大在北京胜利召开，这是在中国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。大会选举产生了第十八届中央委员会和中央纪律检查委员会，通过了关于十七届中央委员会报告的决议，通过了关于中央纪律检查委员会工作报告的决议，通过了关于《中国共产党章程(修正案)》的决议。中国共产党第十八届中央委员会第一次全体会议，选举产生了25人组成的十八届中央政治局，选举习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽为中央政治局常务委员会委员，选举习近平为中央委员会总书记;通过了中央书记处成员;决定了中央军事委员会组成人员;批准了中央纪律检查委员会第一次全体会议选举产生的领导机构。
二、十八大的主要精神
大会的主要精神集中体现在胡锦涛同志代表十七届中央委员会所作的《报告》中。《报告》浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。
十八大的主题：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。 十八大报告的主要内容：共十二个部分。第一部分、五年成绩和十年总结;第二部分、中国特色社会主义;第三部分、全面建成小康社会;第四部分、加快转变经济发展方式;第五部分、推进政治体制改革;第六部分、推进社会主义文化强国建设;第七部分、加强社会建设;第八部分、大力推进生态文明建设;第九部分、推进国防和军队现代化;第十部分、推进祖国统一;第十一部、分促进人类和平与发展;第十二部、分提高党的建设科学化水平。党的十八大精神从总体上可以从五个方面去把握，主要是：
一是旗帜问题，坚定走中国特色社会主义道路。《报告》指出，全党要坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。用一个形象的概括，就是‚高举旗帜走转改‛：‚高举旗帜‛就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，‚走‛就是坚定不移走中国特色社会主义道路，‚转‛就是加快转变经济发展方式，‚改‛就是全面深化改革开放。报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是‚实现途径‛，理论体系是‚行动指南‛，制度是‚根本保障‛，‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告，标志着中国特色社会主义进一步走向成熟。 二是指导思想，首次将‚科学发展观‛确立为党必须长期坚持的指导思想。十八大报告提出，‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、
‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义(推动经济社会发展)、核心立场(以人为本)、基本要求(全面协调可持续)、根本方法(统筹兼顾)等作了深刻阐述。将科学发展观确立为党的长期指导思想，必将为‚美丽中国‛建设发挥巨大的引领和指导作用。
三是目标任务，即全面建成小康社会、全面深化改革开放‚两个全面‛。全面建成小康社会，与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同，从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化，也是党对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位。为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告首次提出城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。全面深化改革开放，既包括经济层面、社会层面，以包括政治层面。经济层面的核心是围绕转变发展方式，推动绿色发展、循环发展、低碳发展;社会层面就是要破除长期积累下来的体制机制弊端，认真做好政府、市场、社会三者的‚加减法‛，理顺好各方面关系，保证公平正义;政治层面就是坚持走中国特色社会主义政治发展道路的前提下，更加注重改进党的领导方式和执政方式，更加注重健全民主制度，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。
四是总体布局，由‚四位一体‛到‚五位一体‛。报告提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛报告把中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛，将‚生态文明‛提升到更高的战略层面。建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。目的在于实现当代人利益的同时，给自然留下更多的修复空间，给农业留下更多的良田，给子孙留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
五是党的建设，首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，推进事业发展，最根本的是要加强党的自身建设，提高执政能力，始终保持党的先进性和纯洁性。
三、 十八大报告蕴含的新意
在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡锦涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。
1、首次将‚科学发展观‛确立为党必须长期坚持的指导思想
十八大报告提出，‚科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。‛这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。
将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。
2、对‚中国特色社会主义‛作了新的阐述
报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是‚实现途径‛，理论体系是‚行动指南‛，制度是‚根本保障‛，‚三者统一于中国特色社会主义伟大实践。‛
其中，‚中国特色社会主义制度‛首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出‚中国特色社会主义制度‛，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
报告还提出：‚建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。‛
3、总体布局：由‚四位一体‛到‚五位一体‛
继十七大报告之后，十八大报告再次论及‚生态文明‛，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设‚四位一体‛拓展为包括生态文明建设的‚五位一体‛，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
4、全面小康社会：从‚建设‛到‚建成‛
十八大报告确定的大会主题中提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，这与十七大主题中‚为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗‛的表述不同。从‚建设‛到‚建成‛，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了‚全面建设小康社会‛。
‚建设‛是过程，‚建成‛是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面‚建成‛小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。
5、首次提出‚城乡居民人均收入‛10年翻番
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：‚实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。‛为千方百计增加居民收入，报告还提出了‚两个同步‛，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。
6、强调发展成果‚更公平‛惠及人民，提出‚权利公平、机会公平、规则公平‛
十八大报告在‚必须坚持走共同富裕道路‛的论述中提出：‚使发展成果更多更公平惠及全体人民。‛人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。
十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，‚加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。‛
强调‚更公平‛，是‚以人为本‛理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
7、对党的建设主线作了新概括
十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出‚牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线‛。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境‚四大考验‛，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败‚四大危险‛。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
8、生态文明建设被列入重要议题
在中共十八大报告中，胡锦涛强调，要坚定不移走中国特色社会主义道路，夺取中国特色社会主义新胜利。报告指出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。
中共十六大前关于中国特色社会主义的建设主要集中于经济建设、政治建设和文化建设。随着中国特色社会主义的发展，到十七大的时候，拓展为经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，因此中国特色社会主义的总体布局从过去的三位一体变成了四位一体。这次十八大报告上又从四位一体拓展到了五位一体，因为增加了生态文明建设。
中国特色社会主义的发展成就巨大，但背后也看到了未来发展过程中面临越来越多的挑战和问题。经济的确取得发展，但环境、资源瓶颈制约越来越大。如何让经济、社会、政治、文化的发展伴随良好的生态?这就要靠生态文明建设。
要把生态文明观念贯穿到中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的始终，体现在生产方式和生活方式里面。生态文明是一种新的文明形态，是对以耗费大量自然资源和造成环境严重污染的工业文明的超越，中共前所未有地强调生态文明建设，对中国以及全球实现可持续发展均意义重大。
五位一体‛的总布局，五大建设是相互影响的有机整体：经济建设是根本，政治建设是保障，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础。
十八大报告此次将生态文明建设列入重要议题，这在中共历次代表大会政治报告中尚属首次。
另外，十八大报告的还有一系列的新思想、新观点、新论断：
夺取中国特色社会主义新胜利要牢牢把握的八个‚必须坚持‛：
必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。
坚持走中国特色的‚四化‛同步发展道路：
新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化;
创新驱动发展战略的‚四个创新‛：
原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力、协同创新;
经济结构战略性调整的‚三个把握‛：
以改善需求结构、优化产业结构、促进区域协调发展、推进城镇化为重点，以扩大内需为战略基点，以发展实体经济为坚实基础;
社会主义核心价值观的高度概括：
国家层面‚富强、民主、文明、和谐‛，社会层面‚自由、平等、公正、法治‛，个人层面‚爱国、敬业、诚信、友善‛;
社会管理体制的‚法制保障‛：
将法制保障纳入社会管理格局和体系中，加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制;
另外，还有‚完善党的代表大会制度，提高工人、农民代表比例，实行党代会代表提案制‛等等。
报告特别提出，‚解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决‘三农’问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。‛‚加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。‛这不仅提出了城乡一体化战略，而且对实施这一战略提出了明确要求。
四、十八大报告“八大关键词”解读
1、两个‚五位一体‛构成党和国家战略新布局
党的十八大报告将中国特色社会主义事业总体布局从‚四位一体‛扩展为‚五位一体‛，这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到新的水平。报告中提出党的建设总体布局也是‚五位一体‛，即思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设。中国特色社会主义事业‚五位一体‛总体布局中的生态文明，体现着自然界的净化，而我们党的建设新的伟大工程‚五位一体‛总体布局中的反腐倡廉建设，体现的是中国共产党党的肌体的自我净化。
2、科学发展观是党的指导思想的又一次与时俱进
党的十八大报告进一步明确了科学发展观的历史定位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化过程中有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成了毛泽东思想;第二次飞跃是在改革开放新的伟大革命中，逐步形成的中国特色社会主义理论体系。这个理论体系实现了我们党的指导思想的三次与时俱进，第一次是将邓小平理论列为党的指导思想，第二次是将‚三个代表‛重要思想列为党的指导思想，第三次是将科学发展观列为党的指导思想，这是党的十八大报告最大的理论亮点和历史贡献。
3、‚八项要求‛丰富了中国特色社会主义内涵
党的十八大报告对中国特色社会主义作出新的理论概括，强调在新的历史条件下，夺取中国特色社会主义新胜利，必须牢牢把握八个基本要求，分别是：必须坚持人民主体地位，必须坚持解放和发展社会生产力，必须坚持推进改革开放，必须坚持维护社会公平正义，必须坚持走共同富裕道路，必须坚持促进社会和谐，必须坚持和平发展，必须坚持党的领导。这八条，不仅条条都有强烈的现实针对性、长远指导性，而且作为全党全国人民的共同信念。
4、‚两个目标‛是夺取新胜利的两座里程碑
党的十八大报告提出两个百年奋斗目标，一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。
5、‚五个方面‛充实完善了全面建设小康社会目标要求
党的十八大报告提出‚为全面建成小康社会而奋斗‛，从‚建设‛到‚建成‛，这一字之变，是个质的飞跃;这一字之改的‚含金量‛很高，为我们扎扎实实迈向中华民族伟大复兴提供了一个看得见、摸得着、感受得到的阶段性目标，把全面建成惠及十几亿人口的更高水平小康社会美好前景，更加清晰地呈现在全国人民面前，必将极大激发全国人民的奋斗热情。
全面建成小康社会的新的目标要求分别是经济持续健康发展，人民民主不断扩大，文化软实力显著增强，人民生活水平全面提高，资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。
6、社会主义协商民主是政治体制改革重要内容
党的十八大报告提出健全社会主义协商民主制度，这是我国人民民主的重要形式，有利于就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商，广纳群言、广集民智，增进共识、增强合力。把中国特色选举民主同社会主义协商民主相结合，将有利于健全民主制度、丰富民主形式，扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，为实现最广泛的人民民主确立正确方向。
7、24个字分三个层次概括了社会主义核心价值观
党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述。这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐;从社会层面看，是自由、平等、公正、法治;从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。
8、‚三型‛是对执政党自身建设规律的更全面把握
党的十八大报告提出建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。这‚三型‛目标，表明我们对执政党建设规律的把握更自觉、更全面、更深刻。在党的十八大报告中，人民是个关键词，服务也是个关键词。坚持人民主体地位，更好保障人民权益、更好保障人民当家做主贯穿报告始终，为人民服务也贯穿报告始终。
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