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5000字通报检查

来源:免费论文网 | 时间:2016-11-10 11:18:25 | 移动端:5000字通报检查

篇一:2015安全自查报告 (5000字)

2015安全自查报告

第1篇:电力安全自查报告

为认真搞好秋季安全大检查取得实际效果我们所自查领导小组本着求真务实,扎实深入的工作态度,做到有组织、有计划、有布置、有检查、有整改措施,结合安全性评价手册的要求,坚持自查自改、边查边改、严查严改的原则,我所结合《安全生产工作规定》全面开展以查思想、查领导、查管理、查规章制度、查隐患为主要内容的五查活动。

从自查的结果来看,我所的安全管理工作好于以前,首先对我们设备缺陷及资料完善情况进行了汇总检查,对于不安全因素和薄弱环节,制定了切实可行的安全措施,及时补充完善资料。

1、首先对安全工具及施工器具进行检查,组织专人进行耐压实验,无不合格的安全工器具。

2、对所辖10kv线路、低压线路进行巡查,在巡查过程中发现我所所辖台区有部份剩余电流保护不能正常投运;高压引下线大部分不是绝缘线;配电箱门、锁锈蚀严重;台区标示牌不全;跌落保险熔丝不合规范;拉线绝缘子装设不全;低压分支线路无编号;低压线路电杆破损较多;低压线路树障较多;刀闸、漏电开关烧坏严重;低压线路瓷瓶破裂较多;居民套护线松跨混乱等,我们将组织专班对上述问题在十一月底前进行处理完毕。

3、结合《襄樊供电公司创建无违章企业的活动实施细则》的精神,加大施工现场的安全管理,防止违章作业违反施工现场的技术措施,突出预防人身伤亡事故,加大对农电工的业务技能和安全知识的培训,聘用临时工的培训,安全教育并签定安全用工合同。

4、在施工过程中,我们严格执行各种安全规程,认真填写安全施工作业票,进入工作现场的施工人员坚持两穿一戴,要求营抄工作必须填写线路第二张工作票,并认真执行监护制度。全面落实了两票三制杜绝了搭票、无票和擅自扩大工作范围的现象,我所在自查过程中,抽查两个工作点,检查结果非常满意。

在安全学习方面,组织全所人员学习《电业工作规程》《营业管理》和《两票实施细则》并进行考核,认真贯彻传达上级文件,安全通报,组织大家讨论,认真分析事故原因指出工作中存在的隐患及时采取安全措施,消灭隐患,树立起责任重于泰山,隐患隐于明火,防范胜于救灾的忧患意识。

通过这次自查活动,提高了全所管理水平。我们将坚持安全第一、预防为主和以三铁反三违的方针进行工作,圆满完成各项安全生产任务,确保公司全年安全生产目标的实现。 第2篇:网络安全自查报告

我镇严格按照《关于开展全县信息安全保密检查的通知》有关精神,对开展政府信息安全保密审查工作进行了认真自查,现有关情况汇报如下:

一、领导重视,组织健全

我镇成立了镇政府信息公开领导小组以及保密工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责保密审查的日常工作,对拟公开的公文、信息是否涉密进行严格把关。

二、加强学习宣传,提高安全保密意识

及时、认真地组织涉密人员学习有关保密工作的方针,加强宣传教育工作,不断提高干部职工的保密观念和政治责任感,尤其加强对重点涉密人员的保密教育和管理。抓好新形势下的信息安全保密工作。

三、严格执行信息安全保密制度能认真按照信息安全保密制度的规定,严格执行信息公开申请、发布、保密和审核制度,政府信息公开保密审查办公室坚持做到严格把好审查关,防止涉密信息和内部信息公开,保证镇政府信息公开内容不危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

1、做好电子政务内网交换工作,一是安排了政治素质高、工作责任心强的同志负责对党

政网上的文件进行签收、办理,确保文件安全签收;二是配备了专供上党政网的计算机,该机不做任何涉密文件的处理,确保了上网不涉密,涉密不上网。

2、办公网络使用管理情况。办公网络属非涉密网,不存在混用现象。没有通过涉密人员的电子邮箱存储、处理、传输涉密信息或曾经存储、处理、传输过密信息。

对连接互联网的内部重要计算机,均配备专(兼)职安全员,严格信息发布及其他上机人员的安全责任,所有涉密文件资料(内部重要资料)没有使用连接互联网的计算机进行处理,需要在网上公开(布)的信息经保密审查通过后才进行公开。

在计算机的使用期间,定期或不定期对计算机操作系统以及应用软件的漏洞进行检测并升级,重点检测木马等网络病毒,同时定期给系统及重要数据进行备份。

3、计算机及移动存储介质使用管理情况。经检查,党政办用于存储重要内部文件资料的计算机没有连接互连网,配备专用移动储存介质(u盘),并有登记,编号明确为内部使用,未出现使用移动存储介质或非涉密计算机存储、处理过涉密信息,其余部门的计算机和移动储存介质(u盘)的使用程序并不严格,有时还在公私混用的现象。

四、存在问题及整改方向。

1、计算机保密管理制度及信息网络安全保密管理制度尚不健全,计算机使用及网络安全方面存在一定风险,对系统漏洞缺乏有效防范措施,今后将逐步制定完善相关管理制度,进一步规范计算机的使用程序。

2、由于保密员(信息员)为兼职人员,受水平能力限制,对计算机(网络)安全技术处理不够专业,从而加大计算机的安全隐患。今后将加强保密员(信息员)的专业知识培训,提高保密员(信息员)的操作水平。

3、工作人员的保密意识不强,导致工作较为被动。今后将加大工作和宣传力度,增强工作人员的安全保密意识和遵守各项安全保密制度的自觉性,坚持信息安全保密工作不松懈。 第3篇:学校信息安全自查报告

为了加强我校教育信息网络安全管理,保护信息系统的安全,促进我校信息技术的应用和发展,保障教育教学和管理工作的顺利进行,净化校园网络环境

,不断提高学校计算机信息系统安全防范能力,从而为学生提供健康,安全的上网环境。

一、领导重视,责任分明,加强领导为了认真做好迎检准备工作,

进一步提高教育网络信息安全工作水平,促进教育信息化健康发展,我校建立了专门的网络信息安全管理组织,成立了由分管领导、网络管理员组成的计算机网络信息安全管理领导小组。负责制定学校计算机信息系统安全管理的办法和规定,协调处理全校有关计算机信息系统安全的重大问题;负责学校计算机信息系统的建设、管理、应用等工作;负责信息系统安全的监督、事故的调查和处罚。学校网络管理人员要在学校计算机安全管理领导小组的领导下,负责校园网的安全保护工作和设备的维护工作,必须模范遵守安全管理制度,积极采取必要的防范技术措施,预防网络安全事故的发生。

二、完善制度,加强管理为了更好的安全管理网络,我校建立了健全的安全管理制度:

(一)计算机机房安全管理制度

1、重视安全工作的思想教育,防患于未然。

2、遵守教学仪器设备和实验室管理办法,做好安全保卫工作。

3、凡进入机房的人员除须遵守校规校纪外,还必须遵守机房的各项管理规定,爱护机房内的所有财产,爱护仪器设备,未经管理人员许可不得随意使用,更不得损坏,如发现人为损坏将视情节按有关规定严肃处理。

4、机房内禁止吸烟,严禁明火。

5、工作人员必须熟悉实验室用电线路、仪器设备性能及安全工作的有关规定。

6、实验室使用的用电线路必须符合安全要求,定期检查、检修。

7、杜绝黄色、迷信、反动软件,严禁登录黄色、迷信、反动网站,做好计算机病毒的防范工作。

8、工作人员须随时监测机器和网络状况,确保计算机和网络安全运转。

9、机房开放结束时,工作人员必须要关妥门窗,认真检查并切断每一台微机的电源和所有电器的电源,然后切断电源总开关。

(二)操作人员权限等级分配制度

1、校领导统一确定操作人员职能权限。

2、电教组成员负责管理、维修学校所有计算机,出现重大事故应及时报上级领导。

3、教师用户帐号、密码由网络管理员发放,并统一管理。

4、学校计算机管理人员需定期维护计算机软件和数据,重要信息定期进行检查和备份。

5、网络管理员负责校园用户计算机系统能够正常上网,为用户提供日常网络维护服务和日常数据备份。

(三)账号安全保密制度

1、网络用户的账号、密码不得外传、外借。

2、非法用户使用合法用户的账号进入校园网的,追究该帐号拥有者的安全责任。

(四)计算机病毒防治制度

1、学校购买使用公安部颁布批准的电脑杀毒产品。

2、未经许可证,任何人不得携入软件使用,防止病毒传染。

3、凡需引入使用的软件,均须首先防止病毒传染。

4、电脑出现病毒,操作人员不能杀除的,须及时报电脑主管处理。

5、在各种杀毒办法无效后,须重新对电脑格式化,装入正规渠道获得的无毒系统软件。

6、建立双备份制度,对重要资料除在电脑贮存外,还应拷贝到移动存储设备上,以防遭病毒破坏而遗失。

7、及时关注电脑界病毒防治情况和提示,根据要求调节电脑参数,避免电脑病毒侵袭。

(五)安全教育培训制度

1、学校组织教师认真学习《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,提高教师的维护网络安全的警惕性和自觉性。

2、学校负责对本校教师进行安全教育和培训,使教师自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》,使他们具备基本的网络安全知识。

3、校管理中心对信息源接入的骨干人员进行安全教育和培训,使之自觉遵守和维护《计算机信息网络国际互联安全保护管理办法》,杜绝发布违犯《计算机信息网络国际互联网安全保护管理办法》的信息内容。

(六)、事故和案件及时报告制度

1、任何单位和个人不得利用互联网制作、复制、查阅和传播下列信息:煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施。煽动颠覆国家政权,推翻社会主义制度。煽动分裂国家、破坏国家统一。煽动民族仇恨、民族歧视、破坏民族团结。捏造或者歪曲事实、散布谣言,扰乱社会秩序。宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖、教唆犯罪。公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人。损害国家机关信誉。其他违反宪法和法律、行政法规。如发现有上述行为,保留有关原始记录,并填写好《安全日志》,在12小时内向上级报告。

3、发现有关计算机病毒、危害国家安全、违反国家有关法律、法规等计算机安全案情的,应在12小时以内向上级报告。

4、计算机机房设管理员一名,其职责是每天不定期浏览主页或自己页面,负责领导还应经常巡视操作者,如发现有违反上述规定者应立即制止并报告校园网安全领导小组。

(七)、面对大面积病毒应急处理方案

1、制定计算机病毒防治管理制度和技术规程,并检查执行情况;

2、培训计算机病毒防治管理人员;

3、采取计算机病毒安全技术防治措施;

4、对网站计算机信息系统应用和使用人员进行计算机病毒防治教育和培训;

5、及时检测、清除计算机系统中的计算机病毒,并做好检测、清除的记录;

6、购置和使用具有计算机信息系统安全专用产品销售许可证的计算机病毒防治产品;

7、向公安机关报告发现的计算机病毒,并协助公安机关追查计算机病毒的来源;

8、对因计算机病毒引起的计算机信息系统瘫痪、程序和数据严重破坏等重大事故及时向公安机关报告,并保护现场。

除以上健全的安全管理制度外,我校也认真落实相关安全技术措施,安全基础措施良好拥有完善的安全保护措施,设有学校重要部位值班制度,做到昼夜值班,任何人不得擅自进入微机房。

第4篇:消防安全自查报告

为进一步更好贯彻落实省、市、区政府及教育局冬季消防安全工作指示精神,树立安全第一思想观念,防患于未然,将可能发生的消防隐患消灭在萌芽之中,我校在自检自查过程中做了以下工作。

一、加强领导,落实责任

首先,建立以校长为组长的安全工作领导机构,由副校长为副组长,由各位班主任为成员的领导小组,从讲政治的高度出发,以对广大师生负责的精神,把做好学校冬季消防安全工作摆到重要位置。其次,建立健全了各项规章制度,落实安全工作责任制,按着谁主管,谁负责的原则。第三,逐级签订安全目标责任书,层层分解工作指标,形成纵到底,横到边的冬季消防安全工作目标责任网络,做到各项制度到位,责任到人。

二、加强宣传,警钟长鸣

从整体上学校利用广播对学生进行冬季消防安全学习讲座,从局部上利用班级黑板报进行冬季消防安全普及,从个体上树立安全第一思想观念,把安全第一深深刻在每个人的脑海之中,让不安全事故不发生,出现不安全事故能及时应对。

第一,学校组织师生认真学习安全手册里的内容,让消防、交通、卫生、治安等安全常识走进课堂,从根本上增强广大师生员工的安全防范意识,提高自我保护和自救能力,高度重视国家安全教育和三防教育,做好未来可能发生的灾难性或突发性事件的安全教育。

第二,学校已在10月末组织了一次安全疏散大演练,培养学生上下楼时有秩序,避免因拥挤造成的安全事故。后勤指派专项负责人时常对各项器械进行检查,发现损坏要及时维修或更换,彻底消除不安全因素。

第三,学校建立正常的安全工作信息报告制度,凡发生重大事件,必须立即向校长报告。

三、完善设施,改造环境学校教学用房、生活用房通道畅通,未发现在通道内堆放杂物,教学用房周边未发现堆放可燃杂物情况。其中对重点区域及各科室进行了检查和清理。同时为消除隐患,老化的线路重新进行了更换,消防器材及时进行了增补,在原有28个灭火器的基础上新增加15个灭火器,并且在学校的一些关键部位还新增加了一些灭火器专用箱,检查了楼内应急灯、楼梯口安全出口指示牌。

四、重点部位,重点检查

各科室尤其是用电量较大的地方,各科室负责人都进行了认真排查,后勤人员也不定时进行检查,保障无漏电现象,不超负荷运转。

以上是我校在自检与自查过程中所做的具体工作,在以后工作中我们会一如既往,完善各项安全制度,完善检查机制,定期进行安全排查、进行安全疏散演练,对于发现的漏洞及时弥补,让不安全隐患没有立足之地。

第5篇:学校安全自查报告

学校安全重于泰山。今年以来,我校以十七大和十七届四中全会精神为指针,以安全第一,预防为主为宗旨,以确保校园安全为目的,从增强师生安全意识,强化学校安全管理入手,通过明确责任,健全制度,落实措施,狠抓学校安全工作,为师生营造了一个安全、文明、健康的育人环境。现将2015年冬季我校安全自查工作总结如下。

一、加强领导,明确责任

学校成立了学校安全工作领导小组。校长赵建钊任组长(第一责任人),副校长赵耀堂(具体负责人)、王海东、王素清、郭全昌、陈晓宏、于秀荣任副组长,张旭、赵汉超、史占海、李素彩、郭爱红为组员,统一领导学校安全工作。下设安全管理办公室,由陈晓宏任办公室主任,组织协调各部门安全工作。学校政教处配备有专职安全工作人员。 学校明确了各部门的安全责任和安全责任人。政教处负责学校大门、宿舍、卫生、防疫、交通、集会、课间活动安全和安全教育,责任人赵汉超。总务处负责校舍、水电、食堂、消防等安全,责任人于秀荣。教务处负责教学活动、教学设备、实验室、体育、劳动等安全,责任人郭爱红。

二、制度健全,管理规范

1、制定和完善了各种规章制度。

近年来,我校先后制定和完善的规章制度有:

(1)《xx高中安全责任追究制度》

(2)《xx高中安全检查制度》

(3)《xx高中重大危险源登记建档监控制度》

(4)《xx高中安全教育培训制度》

(5)《xx高中防火安全制度》

(6)《xx高中学生安全和伤害事故处理预案和报告制度》

(7)《xx高中事故及隐患统计报告制度》

(8)《xx高中档案管理制度》

2、规范执行来客登记制度,杜绝不良人员进入校园。

3、由政教处牵头,联合各年级建立健全24小时行政值班制度,每天一名校级领导,一名中层领导和三名青年教师,两名校医在政教处、卫生室、门卫等重要部门值班,确保校园24小时有人巡查,门卫24小时有人值守。

4、建立了安全监管网络体系。

三、加强教育,预防为主

1、为了增强广大师生的安全意识和自我防护意识,增强安全防范能力,学校规定每学期开学的第一个月为安全教育月。根据本学期安全教育月活动的通知精神,团委、政教处组织了一系列的安全教育活动。

(1)2月10日,印发安全教育月活动方案。

(2)2月15日,升旗仪式时间由校长做安全教育动员讲话。

(3)3月2日班会时间由班主任就本班实际,结合安全教育内容开展了安全教育主题班会。

(4)3月15日下午,分年级开展了安全知识竞赛活动。

(5)3月20日举行了一次安全教育主题黑板报评比活动。

(6)3月23日在橱窗张贴了交通安全宣传画册。

2、开设了专门的安全教育课。

教务处组织人力专门采购了《河南省中小学安全教育手册》、《中小学安全教育高中读本》等一批安全教育课本,安排了专职的安全教育老师和专门的课时,做到认真备课,规范授课。

四、完善预案,重视演练

篇二:读书检查通报

城关中学一分校读书检查通报

上周,我们对全校教师读书笔记进行了收交,统一上交到教导处检查。现将检查情况通报如下:

一、总体印象:

从上交的121篇教师的读书笔记检查来看,全体教师都能认真按照学校下发的"教师读书笔记"的文本格式要求去做。5000字读书笔记基本上完成。上交论文有三分之二的教师采用电子文稿,三分之一的教师采用了硬笔书写。大部分教师的读书笔记内容符合要求,质量很高,希望我们一如既往,坚持不懈,把读书活动扎实开展下去。用我们所学的理论专著做基础,紧密联系教育教学工作实际,指导教育教学,不断提升自身的理论素养,力争写出高水平、高质量的论文和专著。牢固树立"科研兴校,科研兴教"的科研意识,塑造一批高素质名师。

二、存在不足及具体要求:

1、个别教师读书笔记的文本格式不够规范,需重新整理。

2、相关项目学习内容记录偏少,未达到要求,还需进一步完善。

3、部分教师所写读书笔记有雷同和从网上下载现象,应避免类似现象再次出现,否则按没完成读书笔记处理。

4、部分教师只写出了读书笔记相关内容,而没有根据

所读理论专著结合实际写出有质量的文章,请尽快完善。

5、所有教师读书笔记学期结束时还将统一上交检查评比,请认真做好准备。

教导处 2012.12

篇三:社会调查报告参考范文 (5000字)

关于磐安县岩里村精神文化生活调查报告

徐丽娜

[内容摘要]本文针对岩里村村民精神文化生活的现状进行分析,并提出有效的对策,早日实现新农村建设。

[关键词]精神文化现状对策

为了进一步贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》与《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。我院开展了以“走进新农村” 为主题的社会实践活动,对磐安县安文镇岩里村村民的精神文化生活进行了调查。

一、磐安县安文镇岩里村的基本情况

岩里村位于磐安县城所在地安文镇东北部,距县城2公里,东连东川村,南接胡村,西通磐安工业园区,北濒双溪乡,新修建的安双公路横贯村南端,交通十分便捷。全村下辖4个自然村,100户,290人,有村“两委”干部6人,党员13人;有耕地面积83.5亩,其中田39.7亩2005年农民人均收入4435元。岩里村自解放后一直没有集体经济,村民收入的主要来源一是开办个私企业,共有10家,主要从事圣诞礼品宫灯五金制造,年产值约1000万元,纯收入80万元以上;二是从事种养业,如种植香菇、高山蔬菜、中药材、茶叶、养猪、养鸡等;三是进行劳务输出,青年人大都外出打工。

二、当地精神文化生活现状

岩里村属欠发达地区的集体经济薄弱村,但随着国家对欠发达地区扶持力度的加大,当地村民的生产生活水平得到了很大的改善,经调查90%以上的村民都表示相对比以前生活有很大的改善。他们也表示对于追求健康文明生活方式,良好和谐人际关系和社会风气的愿望比较强,但由于长期以来受集体经济不发达,经济基础薄弱的制约,还存在不少差距,主要表现在以下几个方面:

1、力度不大,基层文化阵地落后

一是资金方面的投入,虽然根据上级文化主管部门的要求,每年列入各级财政预算,但给予的文化经费十分有限,与开展文化活动和文化事业建设的经费需求缺口较大,岩里村作为欠发达地区更与发达地区差距甚远。目前岩里村在磐安县实施“五通”(通路、通电、通水、通电话、通广播电视)建设和新修建的通村安双公路也已经全面竣工,投资了大量的经费,由于集体经济的薄弱,岩里村对农村文化建设已无任何经费可投入,甚至在改变村容村貌,居住环境卫生建设,办学等公益事业方面更是力不从心,村里目前还没有任何文化活动场所。虽说村广播、电视网的覆盖率已达到了100%,但是由于打雷致使有线网被击,没有经费至今无人来修理使得村民唯一的广播电视带来的文化传播也被打断。二是人力方面的投入,应该说村里虽然都配有专职的文化干部,但据调查100%的乡镇文化干部都身兼数职,多数文化干部的主要工作不是文化工作而是他的兼职工作,岩里村也是一样。由于文化工作缺少真抓实干的干部,所以组织开展活动少,无人重视起精神文化的建设致使文化阵地落后。三是文化设施严重不足,村里没有任何的文化娱乐场所,甚至唯一的大会堂,现在也已停用该为为放置香菇的一个空间了。

2、精神文化生活单调

由于缺乏文化活动场所,这些年来岩里村基本没有开展什么群众性文化活动,在调查了解村民的业余生活时,大多数村民表现出了迷惑的神情,只能勉强想到了一些简单的业余活动,从调查中了解在有线网没遭雷击时,村民一般平均每天看电视2个小时,看书报0.5小时。雷击损坏有线网后,村民只能走亲访友和聊天,其他时间都在务农。村民的小孩子一般都去山上的大岩石和小溪处游玩,经调查这些地方都很不安全,尤其对于没有在人大身边的孩子来说是更不安全。村民的娱乐生活比较简单,与外界的沟通和交流不足,也没有高素质和娱乐活动,在调查中询问“村里有无组织看戏曲、看电影等娱乐时”100%的村民均表示“无”。

生活的单调与枯燥,文化生活的贫乏,构成了村民精神文化生活的现状。

3、文化生活消费偏低

根据调查,在村民的家中几乎很少能看见什么家电设施,村民的支出绝大多数是用于衣食,在岩里村支出最多的是亲戚间的造房、嫁女的人情钱,平均每户的文化生活消费只占家庭生活总支出的17.1%。在调查中85%的人表示一般收入都储存起来并不随便消费,总的来说当地村民的文化生活消费是十分低的。

4、文化下乡活动比较少

目前村民文化的供给渠道主要有3种:政府组织的“三下乡”活动、社会组织开展的公益性活动、村民自己组织的传统文化活动。对文化科技卫生“三下乡”活动,83.4%的人回答“一般”,14.6%的村民选择“不满意”,有的甚至说从未见过“三下乡”活动,可见“三下乡”活动的普及还存在着问题。调查中对于“国家出台的农业政策是否想了解?”村民的回答中89%都是回答想了解但不知道通过哪些途径能了解到。在对于“农民需要什么样的文化?”的问题,92%的村民选择“农业科技”。

5、队伍建设不强,文化人才缺失

一是农村文化组织不健全,名义上村两委有干部分管,由团、民、妇三家搭就文化工作架子,由于出现上述的几大问题,农村文化组织成了空架子;二是现在的农村文化工作队伍不适应现代文化工作。年龄骗大、专业知识已趋老化、知识结构偏低,对各项现在技术特别是网络信息技术的掌握尤其欠缺。三是农村文化骨干难组织,现在青壮年人口大量外流到县城或大城市“淘金”,在家的多数是老弱病残或文盲、儿童,土地到户,耕作分散,爱好吹、拉、弹、跳、唱的骨干越来越少,要聚集这些骨干牵头搞活动和创作又谈何容易。

6、村民素质有待提高

在调查中显示,20人中,大专文化程度的几乎没有,高中的占11.4%,初中及初中以下占60.2%。在调查中了解先富起来的人,往往素质比较好,敢闯市场,村里一些外贴瓷砖大屋皆为外出经商或打工者,低矮土墙陋屋者多为坚守农村“阵地”且知识文化较少或老弱病残者所居住。

三、农村精神文化建设的有效对策

1、加大投入,激活机制,确保文化阵地建设

有投入,才有产出,这是个很普通的问题。为了使新农村文化建设与新农村建设两者得以科学、和谐、协调发展,必须加大对农村文化建设的投入。第一,采取多种渠道加大对农村文化建设资金的投入:一是县、乡镇两级政府公共财政要充分发挥农村文化公益性事业投入中的主导作用,有条件的村级也要加大对文化事业的投入,并随着经济的发展逐年增加;二是通过制定和完善相关政策,大力引导社会力量参与农村文化建设,积极推动经营性文化的健康发展。三是通过多种方式,向热衷于文化事业的社会各界人士争取资助。使文化设施建设和文化活动的经费得到保障。第二,激活建设文化阵地激励机制。制定有关奖励政策,凡是收回、修理原有的大会堂、祠堂为群众娱乐场所的给予一定奖励;在村里新建一定规模的公共娱乐场所,给予相应的重奖。第三,广播电视最普遍和最广泛的文化传播设施,针对现岩里村已被雷击的有线网进行维修和定期的检查,将有线电视要降低入户门槛,适当收取视听费,递增入户覆盖率。

2、健全组织,培养人才,文化队伍形成网络

文化工作是一项专业性较强的工作。要使农村文化事业持续发展、兴旺发达,必须有一支有事业心责任感、组织能力强的文化干部队伍来执掌文化门庭;有一支综合素质高、具备各项文化知识的专业队伍支撑,使文化工作队伍形成现在化网络。

3、上下互动,左右联动,丰富农村文化生活

第一,以与时俱进、不断创新的“三下乡”活动为载体,组织开展城乡文化上下互动,使

不同层次的多种文化相互交流、得到合理配置、实行资源共享,让农村农民也能不段地享受到高层次、高品位文化生活。在加强新农村文化建设的今天,“三下乡”文化要求“常下乡”,深入到边远偏僻的、文化卫生和科技设施薄弱的、平时文化生活枯燥的例如岩里村,让那里的农民群众也能享受到文化大餐。第二由镇乡文化部门牵头,打破地域,开展乡镇与乡镇、村与村之间的文化左右联动。在文化项目上采取精彩合并,在经费上实行轮流做桩作东。其作用在于:使农村各种文化能实现互相交流、相互促进、优势互补、有利各方精进文化内涵、提升文化品位、拓展特色文化,还能节省支出,可谓相得益彰。第三,大力提倡举办多层次、多种类文化项目的演展活动和比赛活动。激发广大文化爱好者积极参与,营造新农村文化建设利用城乡文化、广电、教育、卫生、体育等一切可以利用的文化设施和资源,发挥其最大功能和效益,做到月月有活动,年年有赛事,保证农村文化有序地发展。

农村文化建设是新农村建设的必然要求,也是实现浙江建设文化大省的目标的需要,但要实现这一目标,对于欠发达地区来说确有“路漫漫其修远兮”的迷茫,所以需要各级党委政府的重视,狠下决心,真抓实干,农村文化定能健康有序地发展,让农村文化之花在岩里村开放,让农村群众文化生活日益丰富,让新农村建设的目标早日达到。

江山农村农民精神文化生活调查

当前,农民的精神文化生活状况如何?带着这个问题,我们对江山农村农民(不含外出农民工)的精神文化生活的现实状况及其相关方面进行调查,以期对社会主义新农村建设能起一点借鉴作用。

调查以实地察访、个别访谈和问卷调查等三种方式进行。在历时两个多月中,共走访了全市16个乡镇(街道)及部分行政村,发放调查问卷近500份,收回有效问卷396份。由于农村青壮年劳动力的大量外出,在家的大多是一些老年人,识字不多,故问卷调查主要以村干部为对象。

一、基本状况

在上世纪七、八十年代,农民的精神文化生活相对来说还是比较红火的,与“文革”时期形成的文化沙漠化现象形成了鲜明对比。那时几乎所有的乡镇都有自己的电影放映队,不少村还有文艺宣传队,乡镇配备了专职的文化干部,建立了文化站、文化活动中心等文化活动场所。成立于1979年、曾参加过省戏剧节演出的石门镇农民婺剧团,常年坚持在本镇和周边农村巡回演出,收入最高的月份有五、六万元之多,着实风光了几年。这一时期农民的文化娱乐活动呈现出有组织性和群体性的特点,受众面广,农民群众的参与热情、参与程度高。每当讲起这段历史,许多农民至今仍津津乐道,难以释怀,问卷中有78.54%的人对此感到“留恋”。

随着农村家庭联产承包责任制的推行,农村的生产方式、组织形式和农民的生活方式都发生了深刻的变化。农村经济的发展和农民生活水平的提高,使得政府和农民可以拿出更多的钱来兴办农村文化事业和发展农村文化产业,以丰富和改善农民的精神文化生活。广播电视“村村通”工程的实施,全市绝大多数农民能听到广播,看上电视。至2005年底,全市农村有线电视入户率已达到62.6%。“农技110”和万名农民素质工程的实施,一大批农民学到了技术,掌握了技能,并因此走上了致富路。“东海明珠”工程、“金走廊”工程、“十村示范、百村整治”工程的实施,促进了农村的文化基础设施建设,不少村建起了图书室、阅览室、文化活动中心、文化活动广场,添置了多种文化用品和体育健身器材。在公益性文化事业发展的同时,经营性的文化产业也有进一步发展,至去年底,全市农村乡镇有音像制品出租、书报刊出租与零售、网吧、电子游戏等经营性文化场所89家。文化产品的多样化,给农民娱乐、休闲、健身以多种选择性,农民精神文化生活日益呈现出多样化的特点。

当前农民的精神文化生活已呈现出多样化的特点,但时下农村常见的文化娱乐方式不外乎是听广播看电视、打扑克、聊天、搓麻将等(分别占被调查人数的88.89%、67.93%、52.27%、

50.25%)。从总体上说,农民的精神文化生活是单调枯燥的,多数或大多数农民对这种现状是不满意的,他们渴望改变这种现状但又感到无可奈何。农民精神文化生活的主流是健康的、积极向上的,但也存在一些问题。一是赌博风。在一些农村,如果打扑克、搓麻将不搞点“小意思”,就根本找不到人玩。二是封建迷信活动。个别地方农民建造庙宇的积极性比什么都高,求神拜佛广为流行。三是不良文化的侵蚀。凶杀、暴力、色情等文化垃圾通过各种传媒入侵农村文化阵地,腐蚀着人们的灵魂。四是外来文化对传统文化的冲击。随着改革开放以来西方思想文化的渗透,农民对我国传统文化的兴趣在不断下降。据我们对贺村镇的调查,“知道”西方的圣诞节、情人节的占42.86%,“知道并参加过活动”的占46.43%,“不知道”的只占10.71%;而认为过春节“很有意义”和“没有多大意思”的分别占35.71%,“不好说”的占28.58%。

二、原因分析

1、农村文化的投入严重不足。我国长期以来实行的是城乡二元体制,国家财政对基础设施建设的投入基本上集中在城市。这就使得农村的贫穷落后面貌迟迟得不到改变,城乡差距进一步扩大。广大农民要求政府加大经费投入、为农民提供更多的公共文化产品的呼声很高。近年来,江山市委市政府按照建设社会主义新农村的目标要求,逐步加大“示范村”、“整治村”的农村文化基础设施建设投入,积极开展文化对口支援活动,扶持和培育出一批先进典型。然而对于其他大多数行政村来说,由于乡镇一级财政多年来一直陷于困境,目前在加大文化投入方面仍难有大的作为,其文化基础设施贫乏的状况短期内仍难以改变。

2、青壮年大量外出导致主体缺位。农民是农村文化建设的主体,农村青壮年则是主体中的生力军。上世纪九十年代以来,江山农村外出务工人员逐年增多,目前全市约有三分之二的村,外出务工者已占当地劳动力总数的60%以上,其中绝大部分是青壮年。大批青壮年外出打工,使农村文化人才的培养出现断层,文艺骨干队伍难以形成,组织群众性的文化活动举步维艰。一些乡镇村只好利用春节农民工返乡的时机,举办一些群众性的文体活动,以满足农民的精神文化需求。

3、农民总体上还不富裕。从总体上看,江山农民还不富裕,大多数农民仍在为拼命赚钱、发家致富而奔波。问卷中有44.95%的人说自己忙于生计而无暇顾及改善自己的精神生活,有57.32%的人渴望改善自己的精神文化生活但又感到很无奈。调查数据显示,农户一年中用于购买书籍、报刊的支出,在1000元以上的只占3.03%,500-1000元占13.38%,100-500元占42.93%,100元以下占33.59%,没有占7.07%。因本地农民的文化消费水平低,江山婺剧团不得不舍近求远,去经济发达的义乌、温州等地演出。

4、文化体制改革滞后。从决策层来讲,主要是对文化的功能作用认识不到位,对新形势下农村文化工作和精神文明建设缺少新措施、新办法,工作中力度不大。有的领导干部存在着片面的“gdp情结”,对政府和领导干部政绩的考核又无硬性的文化考核指标,以至于出现了文化工作“讲起来重要,干起来次要,忙起来不要”的情况。随着文化赖以生存和发展的经济基础、体制环境和社会条件的变化,文化体制与人民群众日益增长的精神文化需求已不相适应,必须通过改革,积极探索新路。

三、几点思考1、加强对农村文化建设工作的领导。加强农村文化建设,是提高农民生活质量,促进农民身心健康,提升农民整体素质,培养新型农民的现实需要。各级党委、政府要充分认识文化的功能和作用,切实加强对农村文化建设工作的领导,真正列入议事日程,并把它作为政绩考核的重要内容。要根据农村经济社会发展的现实状况,实施分类指导,明确工作重点,从农民群众最关心、要求最迫切、受益最直接的事情做起,实实在在为农民办几件实事。各级各部门的领导干部要经常深入农村调查研究,总结实践经验,不断解决工作中遇到的矛盾和问题,热情为农民兄弟服务。

2、在推进城乡一体化进程中加强农村文化建设。建设社会主义新农村,推进城乡一体化

是党中央国务院作出的一项重大战略决策。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。必须把文化建设与文化理念融入到新农村建设的各项工作中去,着力提高新农村建设的文化品位。随着城乡一体化进程的加快,农业工业化、农村城镇化和农民非农化是一种必然趋势,新农村建设必须具有超前意识,坚持规划先行,引导农民向县城、建制镇和中心村集中,逐步改变农民居住地过于分散的状况,使农民居住集约化,同时在村民生活区留足文化体育活动用地。要把村庄治理、文化基础设施建设的重点放在集镇和中心村,防止有限资金的分散使用,整合农村文化资源,以提高资源的利用率和共享度。

3、为农民提供更多更好的文化产品和服务。当前,我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,要坚持“多予、少取、放活”的方针,加大国家财政对农村的投入,扩大公共财政覆盖农村的范围。要把国家对基础设施投入的重点转向农村,加大农村文化基础设施的投入,大力发展公共文化事业,积极开展文化对口支援活动,完善文化援助机制,构建公共文化服务体系,逐步解决农村文化产品和服务相对缺乏的问题。要继续搞好“三下乡”活动,加强农民素质技能培训,加快发展农村科教文体事业。农村一些公益性文化项目,也可经村民代表会议决定,由农民自筹建设资金。要积极支持经营性文化产业的发展,加强文化产品和要素市场建设,扶持鼓励农民自办文化,开展多种形式的文化经营活动,满足农民群众多方面、多层次、多样化的精神文化需求。

4、培养和造就农村文化骨干队伍。农村青壮年大量外出打工,使农村文化人才的培养出现断层,培养和造就农村文化骨干队伍已迫在眉睫。民间艺人大多年事已高,不少具有地方特色的传统文化正面临失传,迫切需要我们做好传承、抢救工作。在当前情况下,要特别注意发挥现有的民间专业人才、退休干部职工、农村教师的作用,依靠他们开展群众性的文化活动,搞好传帮带,在活动中发现和培养人才。政府主管部门、乡镇政府及宣传、文化干部,在建设农村文化骨干队伍中要切实负起责任,抓紧制订培养规划,加强业务指导。社会各界也要为农村文化骨干队伍建设出谋划策,并力所能及地给予支持与帮助。


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