2020年，区人民医院在区委、区政府的坚强领导下，在区卫健局和市人民医院的领导和大力帮扶下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，积极践行“健康中国”战略，扎实深入开展“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动，始终以患者和提高服务能力为中心，以公立医院综合改革为主线，加快推进医疗服务质量提升，各项工作稳步推进。
一、2020年主要工作完成情况
（一）主要业务指标稳步增长，结构进一步优化。截止10月底，门诊26.83万人次，同比下降6.89%；出院8174人次，同比增长19.77%；药占比26.57%，同比下降5.86%；临床路径占比76.1%，同比提高0.6%；手术2031台次，同比增长53.28%。
（二）以党建为统领，着力提升服务水平。2019年9月，医院党委成立以来，充分发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的作用，始终坚持“以患者为中心”的服务理念，坚持党建引领，首次取得“争先进位”考核优秀奖，2020年7月被区直机关工委列为“区直机关党建示范点”，成立了妇联、团委并顺利完成了工会、团委、妇联换届选举。一是“不忘初心、牢记使命”主题教育活动深入开展，得到省、市、区好评，先后三次在全区做典型发言，为巩固活动成果，建立健全了学习新思想长效机制，充分发挥党委理论学习中心组学习的领学促学作用、支部“三会一课”主体作用，突出抓好党员干部学习新思想工作，用好“学习强国”学习平台等载体，推动学习新思想走深走实。二是坚持抓好党建促业务这个指导思想，扎实开展“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动，结合“三走近”暖心服务以及“不忘医者初心、牢记健康使命”志愿服务活动，组织医护人员走进社区、走进农村开展活动20余次，用心了解群众心声，更好地为群众提供优质的医疗服务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，推动医院发展迈上了新台阶。三是加强了党风廉政、医德医风和精神文明建设。召开党风廉政建设开年第一课，签订了责任状和承诺书；深化以案诫廉，组织参观廉政教育基地、观看廉政警示教育片、学习典型案例汇编等；邀请区纪委同志和党校教授上廉政党课，对职工进行职业道德素质和意识形态教育，提升了干部职工按程序、按规矩、按规范办事的意识，筑牢了反腐倡廉的思想防线、法纪红线和行为底线；不断深化医院文化建设，邀请专业公司对医院文化进行了归纳、梳理，进一步提升职工的归属感，开展了职工篮球赛、拔河比赛等趣味运动会，组建了多个专业活动小组，职工业余生活不断丰富。
（三）加强班子建设，优化干职队伍。一是认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，创新选拔方式，完善了选拔程序。坚持“实在、实干、实绩”的用人导向，在服务患者一线、服务临床一线、推动医院改革发展一线中考察识别干部，优先选拔使用政治过硬本领高、敢于担当勇负责、真抓实干有实绩，并且管理能力强的干部。二是按照科级干部管理制度，建立中层干部廉政档案，启用智慧平台，把思想政治学习与业务知识学习、后勤工作、服务工作有机融合。在全市乃至全省率先打破中层干部终身制，实行中层干部竞聘上岗，今年，完成了护士长、行管后勤、临床、医技等岗位的中层干部管理岗位竞聘工作，我院也成为全市第一家通过竞聘选拔中层干部的医院。通过竞聘，中层干部管理团队在年龄、学历等结构上得到了优化，进一步增强了中层干部的责任感和危机感，激活医院内在活力和潜能。三是发挥机关群团组织桥梁纽带作用，开展劳动竞赛、技能比武、岗位建功等活动，团结动员干部职工，提升了医院团队战斗力和整体形象。
（四）严抓医疗质量，加强学科建设。以“二甲”复审、县级医院医疗服务能力和“六大中心”达标验收、二级公立医院绩效考核四大任务为抓手，加强医疗质量管理，加强学科建设。建立了以医院质量管理考核体系为依据的医院绩效管理制度，加强了医疗质量管理考核；严格落实投诉纠纷处理机制，规范了医师诊疗行为，减少了医疗责任事故的发生；落实医保管理，维护基金安全，积极宣教医保政策，主动邀请专家到院协助进行病历自查，召开医院医保专项工作会议，对医保工作的现状及医院存在问题进行深刻剖析，通过修订完善医保管理制度、建立绩效干预的奖惩制度、信息化智能审核监管等措施解决问题；继续实施医疗责任保险，为临床一线所有医护人员入缴医疗责任险，分散了医疗风险；加强了医院药品信息化管理，利用医院HIS系统升级，通过合理用药系统，提供“医嘱监测”和“药物信息查询”功能，加强了医院药品使用管理。
先后投资6000余万元，为临床医技科室引进GE磁共振、GE64排CT、奥林巴斯胃肠镜、DSA工作站等高尖端设备100余台件。在此基础上，今年先后开展了心脑血管介入、肿瘤介入、腹腔镜、关节镜等新技术12项，开展手术430余例，重症医学科、中医康复等学科自开设病区以来共收治患者360余例，为留住患者提供了强有力的技术支撑。经颅多普勒（TCD）正式投入使用；PCR实验室于6月18日投入核酸及抗体检测。自介入诊疗科启用以来，在市人民医院专家的帮扶下，科室已经开展冠状动脉造影、脑血管造影、起搏器植入等手术360余台次，使我院心脏急症快速救治水平实现了质的提升。
按照“做强优势学科、发展基础学科、建设新兴学科”的工作目标，参照二级甲等综合医院临床科室诊疗科目设置要求，根据医院科室现状，对医院学科发展做出规划，新开设疼痛康复科、心理失眠门诊，神经外科独立，妇产科分科；以打造全市重点学科为目标，重点加强了骨科、中医科、心血管内科的建设。急危重症孕产妇中心和新生儿危重症中心建设完成并顺利投入使用，新生儿重症监护室开诊并顺利收治患儿，胸痛中心、卒中中心建设验收工作完成，创伤和癌症中心建设正积极推进。皮肤性病科在市人民医院的带动帮扶下顺利开诊；选派人员到千佛山医院进修儿童保健专业，儿童保健工作已经开诊。
（五）提升医疗服务能力，办好“转诊一件事”。一方面，坚持“以患者为中心”，把党的宗旨贯穿于实际行动，服务群众“零距离。结合“助力乡村振兴·共建美丽庭院”、“进病区、交病友、听心声、解难题”等活动，下沉到社区、乡村、病房床边，多方位开展志愿服务活动，广泛听取群众意见建议，了解群众心声诉求，扎实解决实际问题，与群众、患者手拉手、心连心，构建和谐医患关系；另一方面，针对区内群众转诊政策掌握不熟悉、转诊难、不合理转诊等问题，办好“转诊一件事”，织好“就医一张网”。建立了转诊工作机制，成立了“转诊服务中心”，建立了转诊专家库；建立了双向转诊制度，制定了工作流程，实施病种分级，明确二级医院、镇街卫生院收治病种目录、下转病种清单，设立了双向转诊绿色通道；分类做好“留、请、转”的工作，通过优质服务把能留的患者留下来，技术水平不足的，把专家请进来为患者提供“一对一”的诊疗服务，确需外转就医的，由医院“点对点”送至上级医院，同时做好后期跟踪随访和接续治疗服务。截至目前，共邀请上级医院专家坐诊手术300余人次；截至目前共转诊575人次，外转率同比下降了64.2%。
（六）加强人才培养和引进，提升临床队伍素质。一方面，“走出去”培养人才，我院积极选派业务骨干到省立医院、千佛山医院等上级医院专业进修、参加规范化培训、到市人民医院“一对一”带教帮扶等形式。另一方面，“请进来”带教人才。依托市人民医院管理+技术团队的资源，通过支医队伍、科室共建、定期坐诊等方式，为我院培养管理和专科技术人才。同时，通过招聘引进中级以上成熟型人才，通过事业编招考引进总量控制人员，新招聘的44名医护人员即将到岗到位。
（七）医联（共）体建设进入新局面。借助省、市、区和镇街的四级联动的医联体建设，一是与市人民医院合作进一步深化。市人民医院“立体团队”入驻以来，深入调研，全方位谋划，建设性地提出了“四带四促”的指导方向，为我院嵌入了三级甲等综合医院“辅助决策+标准管理+规范落实”的模板。按照市人民医院和区人民医院“同质化”目标，临床检验项目、心电图、核磁、CT等影像类检查全部纳入市人民医院质控管理；按照每半年更换支医队伍和每周不定期专家坐诊的办法，2018年至今，市人民医院先后有600余位管理和技术专家来我院坐诊、手术、会诊，专家门诊11000余人次，业务查房1400余人次，会诊100余人次，专项工作指导120余人次，开展业务讲座80余次，指导手术140余台次；二是区域内医共体工作持续开展。我院作为区医共体的牵头医院，医共体理事会筹备工作正在积极推进，近期将召开理事会，选派业务副院长、骨干医师到各卫生院和社区卫生服务中心挂职和坐诊、查房。
（八）重点项目扎实有序推进。截至目前，区人民医院服务能力提升项目已顺利完成；区人民医院感染性疾病楼及配套建设项目目前已完成勘察设计招标、勘察和初步设计审查、概预算编制及评审、施工图，10月27日发布了施工、监理招标公告，预计11月18日开标；目前，正在办理规划审批、建设工程规划许可证、施工图审查等手续。
（九）加强疫情防控和常态化管理工作。新冠疫情发生后，作为区唯一的新冠病毒感染的肺炎定点救治医疗机构，区人民医院党委高度重视，成立了疫情防控综合协调、医疗救治、院感监测等3个行动党支部，全院广大干部职工始终践行医务人员的初心使命和责任担当，切实抓好预检分诊、发热门诊、病区管理、院感防控、物资储备等工作。在湖北疫情防控的关键时刻，我院医护人员特别是党员干部主动请缨，共写下了100多封“请战书”，先后有3批6人驰援湖北，其中，1人被央视采访，“请战书”和医务人员抗击疫情的照片被央视元宵晚会特别节目作为背景采用，由于表现突出，1名援鄂医务人员火线入党，5名积极分子列为发展对象。自1月22日新冠疫情发生以来，发热门诊累计接诊病人4120人次，累计留观104人次，投资400余万元购置了负压急救车、血细胞分析仪、核酸检测设备、防护和消杀用品。
二、存在问题
1、医疗服务水平有待提升。与县级医院的基本标准和二级甲等医院的评审要求相比，仍有一定差距。
2、服务意识有待加强。部分医务人员服务理念落后，服务热情不高，距离群众的期盼还有差距，服务态度和服务方式有待改进和提高。
3、人才梯队不够优化。人才机制不活，培训方式滞后，缺少前瞻性的规划，数量、质量储备不足，缺少独挡一面的骨干人才，没有形成良性的人才梯队。
三、2021年工作打算
2021年，我院将继续紧紧围绕“打造市北部地区医疗服务中心”的目标定位，以综合病房楼、感染性疾病楼及配套建设为契机，以县医院医疗服务能力提升为标准，以重点学科、重点任务和重点项目“三张清单”、二级公立医院绩效考核工作为抓手，深入开展服务质量提升年活动，强基础、上台阶、求突破，为医院快速发展提供支撑。
（一）扎实推进“大讨论”活动。医院党委将继续做好“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动，立足公立医院改革，结合我院工作实际，对标同级先进医院，进一步打开思想的阀门，学习好的经验做法，不断提升诊疗水平和服务能力，切实改进工作作风，严守道德底线和廉政风险点，将患者的健康作为工作的出发点和落脚点，积极推进医疗工作有序开展。
（二）建设“学习型”班子。院党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，认真学习和深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕目标定位，大力推进干部队伍建设，不断提高学习效率，使中心组的理论学习进一步制度化、规范化。一是加强党委中心组学习。每月学习不少于一次，年度集中学习时间不少于12天，做好学习笔记。将学习情况，特别是运用理论解决实际问题的能力，作为干部年度考核的重要依据，以此推进学习型班子、学习型干部队伍建设。二是认真开展调查研究。定期深入临床一线，了解科室发展规划和倾听科室诉求，形成调研报告，并召开班子会专题研究，旨在解决科室发展存在的问题。
（三）着力提升医疗服务能力。一是参照县级医院服务能力建设标准，通过招才引智、开展新技术新项目、购置新设备等方式，重点补足区人民医院普外科、妇科、检验科等短板，并加强县域内常见病、多发病相关专业，以及急诊急救、儿科、重症医学、肾脏内科（血液透析）等临床专科建设。进一步加强与市人民医院医联体紧密合作，完成县级医院综合服务能力达标建设，打造区域医疗中心，提高牵头医院承载能力。依托医共体建设，形成以区人民医院为龙头，其他二级医院优势专科明显，社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室为基础的金字塔发展模式，确保患者在区级留得下、在镇街接得住。二是依靠市人民医院的技术力量，力争将我院的骨科、心内科、中医科等学科建设成为市级临床重点专科。三是深入开展服务质量提升年活动。努力办好“转诊一件事”，改善服务态度，提升服务水平，加强院前急救，开展系列服务活动，努力改善群众看病就医体验，提升群众满意度。
（四）扎实推进重点项目建设。随着市、区紧密型医联体的深入推进，医疗人才的不断充实，学科建设的逐步健全，区医院具备了快速发展的基础条件。2021年，完成感染性疾病楼及配套建设项目；启动综合病房楼建设项目，完成前期手续办理，年内完成基础及地下一层施工。
（五）切实改进服务质量。一是进一步畅通转诊绿色通道。在建立“转诊服务中心”的基础上，进一步优化和简化转诊流程，畅通转诊绿色通道。向上，进一步分析区外就医住院患者主要流向，重点选择几家医保联网的区外专科联盟或城市三级医院（如市人民医院、胜利油田中心医院、滨医附院、省立医院、齐鲁医院、北京301医院、北京协和医院等）作为转诊合作医院，协商签订转诊协议，帮助患者预约上转合作医院的专家、床位等，开通绿色通道，缩短病人在外就医时间、节省在外花费等，切实为他们“服务好”。向下，依托医共体建设，其他成员单位建立相应的“转诊服务联络室”，明确转诊工作具体负责人，做好转诊患者的审批、推介、协调等相关工作。同时，借助医共体内信息平台，建立乡村医生、家庭签约医生、“转诊服务联络室”、“转诊服务联络中心”沟通渠道，畅通信息共享，实现“双向转诊”长效沟通机制，做到转诊环节无缝衔接，提升患者就医体验。二是启动第三方暗访机制，聘请第三方对我院医务人员的诊疗行为和服务态度进行暗访，对发现的态度恶劣和操作不合规的情况进行严肃处理，切实将“服务质量提升年活动”落实到位。
（六）狠抓常态化疫情防控。严格按照国家对疫情常态化防控工作的指示和要求，持续做好预检分诊、发热门诊、病房管理、院感防控等工作，规范就诊流程，进入门诊大厅必须佩戴口罩、出示健康码，测量体温，病房门禁管理根据日常实际调整，并对患者和家属做好教育引导工作。对需要进行核酸检测的患者做到应检尽检，医疗物资储备不低于3个月，确保区人民的生命健康。
（七）加强医联（共）体建设。一是深化与市人民医院的医联体建设，紧抓市人民医院这只“大手”，将更多的优质资源下沉区，帮助我院开展新的技术和新的项目，让空白的学科领域实现零的突破。二是我院作为医共体建设的龙头，积极筹备理事会等一系列工作；将慢病管理下沉到社区、卫生院，节省患者就诊时间；实现药品目录统一，药品配送统一，为医共体内患者免费提供接送服务，并在医共体单位设立院前急救点，新户、孤岛医院配备救护车和2-3名护理人员，为老百姓赢得宝贵时间。
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