根据区委、区政府《进一步深化全国文明城市创建工作方案》的要求，为全面有序推进我区创建全国文明城市文化场馆创建工作，补齐我区文化场馆在创建文明城市工作中的短板弱项，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实中央文明委关于深化我区文明城市创建工作的要求，切实把创建工作做细做实做到位，坚决打赢全国文明城市创建攻坚战、正名战、荣誉战，促进城市生产发展，生活宜居，生态良好，提高市民文明 素质、城市文明程度，建设崇德向善良、和谐宜居、人民满意的文明城市。
二、工作目标
通过完善机制、强化措施，促进创建全国文明城区文化场馆创建实地工作水平得到全面提高，工作达到《全国文明城市（地级以上）测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的要求，基本形成全民参与共建共享文明创建新格局，实现全国文明城市文化场馆创建工作常态长效。
三、组织机构
成立__区进一步深化创建全国文明城市文化场馆创建工作部，负责文化场馆创建实地测评点位达标工作。
部 长：
副 部 长：
成 员：各责任单位分管领导
牵头部门：
责任单位：各乡（园区、管理处），区委宣传部、团区委、区城管局、区残联、区公安分局、区民政局、区住建局、区国资公司、区教体局、区卫健委、区市场监督局、区应急管理局（区消防大队）、区区安分局交管大队和其它涉及工作职责的单位。
文化场馆创建工作部下设办公室，办公室设在区文广新旅局办公室，负责对全区文化场馆创建工作进行组织协调、督导检查。办公室主任由区文广新旅局工会主席梁朝阳担任，成员由文化场馆创建工作部各责任单位联络员组成。
四、责任分工
依据《__区进一步深化创建全国文明城市创建工作方案》和《全国文明城市测评体系》中景区、景点、影院、宾馆饭店、城市规划馆、图书馆、文化馆、博物馆、纪念馆、科技馆、少年宫、爱国主义教育基地、青少年课外活动中心、互联网经营性场所、旅游集散中心、实体书店、城市避难场所、影剧院等实地场所内的文明创建达标工作。具体分工如下：
（一）区委宣传部：负责指导对景区景点、少年宫、文化馆、博物馆、图书馆、爱国主义教育基地是否设有志愿服务站点，有志愿者和志愿服务内容。
（二）区文广新旅局：负责景区景点、影院、文化馆、图书馆、博物馆、爱国主义教育基地、互联网经营性场所、旅游集散中心、实体书店、影剧院等实地场所内的文明创建工作。
（三）团区委：负责少年宫对外开放、宣传文明创建工作。
（四）区残联：负责协助景区景点的无障碍卫生间设立、管理、使用情况良好；宾馆饭店的轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施的设立、管理、使用情况良好。
（五）区城市管理局：负责协助（城市管理部门在人行道、非机动车道、机动车道旁统一划线，机动车、非机动车在线内停放，且不影响正常交通，这种情况不算作违章停车）；无停车乱收费现象；无占道经营现象（城市管理部门在商铺门前统一划线，商铺在线内出店摆摊经营，且不影响正常交通，这种情况不算作占道经营）。无小广告乱张贴现象；无城管人员粗暴野蛮执法现象。
（六）区公安分局：负责实名登记并查看身份证。
（七）区公安分局交管大队：负责协助景区景点无违章停车（机动车、非机动车）现象。
（八）区民政局：负责协助对景区景点检查有无流浪乞讨人员滋扰他人、扰乱社会秩序现象。
（九）区住建局：负责城市避难场所设有避难场所标识牌；功能完备，设备维护及时。
（十）区教体局：负责青少年课外活动中心在显著位置展示核心价值观。
（十一）区市场监督局：负责从业人员文明用语、礼貌待人、规范服务；无门难进、脸难看、事难办等突出问题、无慵懒散拖现象；有“节俭养德“或“文明餐桌”或光盘行动”的温馨提示。
（十二）区国资公司：负责宾馆、饭店有明显禁烟标识:非吸烟区没有吸烟现象；设有轮椅通道、扶手或缘石道等无障碍设施；管理、使用情况良好；在显著位置展示不少于3处公益广告；公益广告有统一规划设计、内容、色调与周围的城市景观风貌就相融合；有与城市历史文化相承接、与市民接受方式和欣赏习惯相契合的自创公益广告作品。
（十三）区卫分健委：负责协助设有母婴室管理、使用情况良好。
（十四）区应急管理局（消防大队）：负责协助影剧院有符合标准的消防设施，且无占用消防通道现象。
五、时间和步骤
进一步深化全国文明城市创建工作共分为两个阶段。
（一）集中攻坚阶段
1.以更高的站位，确保任务的落实。各责任单位要结合自身工作职责与工作实际，对照《全国文明城市（地级以上）测评体系》和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》，进一步明确责任。在全市城区范围开展全面摸排，梳理实地点位数据，健全基础工作台账，为文化场馆创建实地测评点位达标提供基础保障。
2.以更实的举措，确保任务再精准。各责任单位要严格对照测评体系要求，整体推进文明创建工作。重点针对中央文明委暗访中发现的问题、去年全国28个省会、副省级城市公共文明指数测评发现的问题，抓好整改落实。同时，举一反三，全面落实，确保市文化场馆创建实地测评全方位达标。
（二）常态长效阶段
全面总结前期创建全国文明城市工作经验，固化推进工作中好的工作做法，建立完善长效管理和督查考核机制，夯实基础、压实责任，逐步提高市文化场馆管理和文明水平。
六、工作要求
（一）提高政治站位，加强组织领导。各责任单位要统一思想，强化责任感、使命感，牢固树立全市“一盘棋”的思想，各司其职、各负其责、合力攻坚，要落实人员、落实责任、落实分工，全力以赴开展文化场馆创建工作。
（二）提高工作作风，加强协调配合。各责任单位强化协调配合，形成工作合力，对属于单个部门职责范围内的工作要不等、不靠、不让，积极主动完成任务，对于涉及多个部门的工作，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，责任单位要协调配合，服从安排，抓好落实。要建立起快速受理问题、快速分解责任、快速办结落实、快速反馈意见的工作机制。
七、工作机制
（一）调度督导制度
一是调度机制。原则上每周至少召开一次调度会，每月召开深化全国文明城市文化场馆创建工作点评会，由区领导进行现场点评，表扬督促。二是督导机制。工作部领导小组成员随机对各责任单位实地督导，帮助发现问题及时整改。
（二）信息报送制度
各责任单位于每周四下午三时前，将本周工作情况报文化场馆工作部汇总，后报区文明创建实推进办公室。
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