一、2020年工作开展情况
（一）各项重点工作高质量推进
1.加快推进老旧小区改造，为民创造宜居环境
我区今年计划改造小区30个，占全市实施改造82个小区的36.8%，其中自主实施3个小区，“三供一业”移交小区27个，涉及六个办事处，386栋，12330户，建筑面积约为78.6万平方米，预计投资约2.86亿。面对改造工作任务重、压力大、专业技术人员严重不足等不利因素，中心全力快速推进改造任务，设计方案精益求精，反复多次征求居民、社区、办事处意见，并经区政府专题会议、区委财经工作会议，确保改造效果、社会效益最大化。
老旧小区整治工作被列为高质量发展项目、为民办实事项目、“十二大体系”建设宜居项目、城建重点工程，提升“‘六保’‘六稳’”工作等重要考核指标，目前各项工作推进均走在全市前列。现铜沛警苑等10个小区完成整治任务，铁路38宿舍等13个小区完成70%以上，所有改造工作于2020年底全面完成。
2.提早谋划，确保今冬供暖
中心承担了北区供暖的运营工作，维护供暖主管网约60公里、低温水主管网长度约4公里，涉及直供小区28个，转供小区25个，企事业单位、商场、学校等用热户计56个，总用热面积约390万平米。中心为了克服专业人员不足、管网老化、历史遗留问题众多等实际困难，严格按照供暖条例推进各项工作，为北区居民提供温暖舒适的居住环境，采取24小时值班制，确保随时解决居民供暖问题。
（1）重点落实主管网巡检和养护。针对供暖专业人员不足的实际情况，中心聘请专业人员指导供热办人员加班加点，清单式落实供暖事项，从10月中旬起，陆续开展主干管网的巡线消缺、抽水保养、热力井降水、清淤、毁损补偿器的拆除更换等工作，已完成了200余个窨井抽水，50余处小消缺，10处大消缺，主管网所有阀门上油除锈，更换清水湾段100余米毁损主管网等，确保管网畅通。安排专业队伍逐一到各个供暖小区落实管网检修，确保如期平稳供暖。
（2）加强对供热工程监管。今年完成了对万科人才家园小区、美的云熙府小区供热设施的验收，完成了万科-四季连城项目、新城-玖陇湖项目和中大-九如城项目供热方案论证及图纸审核，与朗升公司签订了美的-天阙项目的热力工程配套费合同。
（3）注重民众关心的、往年存在的供热历史遗留问题的解决。督促“怡美小区”建设商按照合同要求尽快建设二次网和交换站等供暖设施；在金都华府小区周边没有热源的情况下，我们建议建设商考虑以空气能的方式满足小区业主供暖的方案正在论证中。
（4）做好老旧小区管网改造，切实为民办实事。北区较多管网老化严重，存在安全隐患。部分架空管道保温层损坏严重，部分路段蒸汽管道已经使用三十年，超期服役，跑冒滴漏严重，而且热损大，影响居民用暖效果。在圆满完成2019-2020冬季北区供暖保障工作后，今年3月份起先后投入近150万元，对九龙湖公寓小区、华府天地小区、天润花园小区、恒昌花园小区、锦绣山水小区、鼓北嘉园小区和东关园小区等供暖老旧小区毁损锈蚀的供暖管网和供热设施进行了修缮，更换了“清水湾”段100余米供热主管网，完成了“德信”小区接通主管网建设工程。在缺少资金的情况下，会同铜沛办事处指导怡康花园小区业主通过提取维修基金的方式彻底改造小区供热设施，目前正在进行招标公告。
目前，供暖前期准备工作已全部就绪，可以确保按时供气，保障居民过一个温暖的冬天。
3.D级危楼解危实现居住安全
老旧危楼解危工作关系民生，列入年度为民办实事工程及省委专项巡视反馈意见整改范围。2016年全区鉴定出13处D级危楼，分布在黄楼、铜沛、九里、环城、琵琶5个办事处，涉及居民350户，建筑面积约22075平方米。2017年到2018年，共实现解危6处，剩余7处D级危房，涉及居民309户，建筑面积约17872平方米。
今年以来，中心本着对人民高度负责的态度，牢记初心使命，勇于担当负责，积极发挥牵头抓总作用，成立专班，建立联动机制，协调各职能部门之间关系，统筹调配资源；督促解危主体企业履行职责，高效推进；指导办事处落实属地管理职责，做好居民异地安置和解释维稳工作，把解危过程中的困难逐层化解、各个击破。
针对企业思想认识不统一，种种推辞不愿意承担解危主体责任，甚至寄希望于政府兜底的问题，我们积极对接产权单位，加强沟通交流，多次开展会谈协商，摸清企业工作计划，梳理解危思路，分析难点问题，利用我们对公房管理业务知识的掌握理解，帮助企业利用好相关政策，及时调整计划，减轻负担和阻力，推进解危进度。
针对居民沟通难不理解，对于解危认识不足，拒不配合甚至阻挠房屋安全解危工作的问题，我们进一步加大宣传力度，依托办事处、社区，利用展板、彩页、广播、视频等多种形式，向居民宣传危楼解危的必要性、紧迫性、重要性，向居民公示解危方案、监督电话等，提高居民对D级危楼危害的认识，减少居民因解危造成的不安与焦虑，帮助居民明确自己在维护房屋安全工作中的责任和义务，帮助群众解决一些实际困难，争取居民的理解与支持，为清空、解危等工作打好了基础。
截止至2020年11月，6处已全面完成解危计划，仅剩民航修造厂宿舍9号楼1处D级危楼中3户居民未搬离，下一步我们紧锣密鼓开展工作，争取完美收官。
4.物业管理工作更上一层楼
（1）物业小区管理常抓不懈。围绕物业行业管理，在规范服务上促落实，大力加强物业公司监管。中心牵头全区物业管理工作，指导各办事处开展具体工作。接到物业区域备案13家、业主委员会备案8家，收到开发公司缴纳物业前期开办费251余万元、物业企业项目备案29家、其中有15个小区组建物业管理委员会代行业委会职责。接到市民提取维修资金现场查看审验资料385份，涉及27个小区。认真开展物业示范项目评选。全区10家物业企业参与，已于8月份评出区级示范项目7个，重点推荐广场等5个项目参与市级评选。打造高质量物业开放日。中心主导、物业行业党委承办、各办事处协同、邀请小区业主代表等广泛参与，10月24日上午区房产服务中心、区物业行业党委在风尚米兰、书香华府、叶语雅园、锦绣山水、九里新苑5个小区同步举办了“物业服务开放日”活动，进一步加深了业主对物业管理工作的认识，提升了业主和物业公司之间的粘合度。
（2）老旧小区长效管理稳步推进。中心针对各办事处、物业公司牵头本辖区老旧及散片区长效管理运营情况、红管家志愿者服务队、物管会成立、服务运转、封闭和现场管理情况进行多次督查，并以通报形式下发各部门。24个条件较好的小区，引进社会物业，规范管理，提升标准；34个群众基础较好、自治意愿强、相对封闭成型的小区，积极引导成立业委会或物管会，实行自治管理；93个基础较弱的散片楼，充分挖掘市场化资源，以市场换服务，充分发挥党员、志愿者、网格员等带头作用，实行半自治管理。近期借助“国检”东风，各个办事处均加大整改力度，小区整体环境有较大进步，目前保持较好，区推荐的永康片区、人家、军缘新城3个红物业点位也获得市检查组的充分肯定。
（3）自管物业小区管理更上一层楼。滨园物业、润和园物业下大力气整治小区环境，维修维护基础设施，开展绿化养护、喷洒灭虫，配合城管人员整治违章搭建、毁绿种菜、养鸡养狗等，小区环境得到明显提升。
（4）落实文明城市创建长效管理。一是完善中心领导班子包挂社区、小区制度，班子成员分别挂靠一个办事处，带领分管科室督导巡查，两天一汇总巡查结果并上报区文明办；二是定期召开物业科长、社区主任、物业项目经理会议，对全区社区小区创建进行深入指导，普及创建标准，进一步宣传发动、扩面加压，增强工作积极性主动性；三是安排专项督查人员深入小区一线查找问题，累计下发督查通报38份，检查小区204个，梳理各类问题1078余个，督促相关街道社区落实整改，整改率达到98%。
（5）常抓“飞线治理”，推动充电桩建设。全区共整治飞线充电小区165个，清理飞线980余根。中心统筹协调唐天天安途、铁塔公司等6家充电桩企业，1-10月份，指导各办事处安装充电桩932套、7514个，其中利用“三供一业”改造便利在铜沛办事处增设车棚、提早谋划充电桩预留位置，现已高标准安装到位，极大缓解居民充电需求。
（6）以垃圾分类为突破，促进小区保洁上水平。中心积极指导各物业企业开展垃圾分类工作，签订了垃圾分类工作责任状，达到物业公司领导重视、工作人员人人知晓、人人参与的效果，以更好的配合办事处做好垃圾收集点的选点工作，目前我区95个物业小区已全部建成垃圾收集点位262处。
5、住房保障实现应保尽保
中心积极结合本区实际完善住房保障管理制度、细化操作流程、严格审批权限、规范审批流程，加强工作纪律教育，实施有效的监督手段，切实做到“公平、公正、公开”，严把准入关、审核关、配租关。1-10月份，受理各办事处服务窗口上报公共租赁住房实物配租申请材料16户，严格把关申请家庭收入、房产等信息，驳回不合格申请1户，分配房源9户，待分配申请人6户。受理并审核各办事处服务窗口上报低收入住房困难家庭公共租赁住房租赁补贴7户，通过并上报市住保中心。受理并审核各办事处服务窗口上报第二期公共租赁住房申请材料48户，通过核对申请人养老保险（或住房公积金）缴纳明细、学历证明等相关信息，共通过42户，驳回6户。受理区人才房共接收申请65户，经区、市住保审核通过并公示60户，其中第一批公示54户（现已签约并上房），第二批6户已公示待分配房源，市住保中心待审核3户，因养老保险联系缴纳未满6个月驳回2户。
二、2021年计划及工作举措
（一）抓好老旧小区整治工作，确保高质量完成整治。我区今年老旧小区改造施工已大面积全面铺开，我区将进一步加大工作推进力度，加大施工人员及施工机械力量，掀起改造热潮，强化质量监管，落实好“房管+办事处+社区+居民代表”现场全流程督促及监管机制，严把施工进度、建材质量、工艺标准、安全生产、文明施工等关键关口，强化工程质量监管，强力推进工程进度，大兵团协同作战，确保在年底前高标准、高质量全面完成改造任务。
（二）进一步加大对我区供热工程监管，提高服务效能。一是加快推进直供到户工程。加强对新建小区供热管网和附属设施的建设监管，保障供热工程整体质量，确保验收合格并完成移交。由各供热服务企业开展后续运营管理，逐步实现居民供热直供到户全覆盖。二是加快推进老旧小区维修改造工程。对现状问题进行排查调研，完成供热小区的“一区一档一方案”的精细化管理，实时掌握小区基本信息，明确责任措施，实行销项管理，逐步清理和彻底解决老旧小区供热管网老化、内漏严重、供热质量低等问题。三是消除安全隐患，保证安全供暖。进一步加强对主管网的巡检、维护工作，对供热过程中可能出现的问题，制定相应的应急预案，确保供暖过程中杜绝安全事故。要加大资金投入，对存在安全隐患的管网进行改造。
（三）加强沟通协调，高标准完成D级危楼解危。一是加大和企业沟通的频率、力度，尽快落实民航修造厂解危措施。二是加强政策宣传力度，通过制作展板、播放文图、现场讲解等方式，进一步提升企业参与人员和居民对相关政策法规认知，积极配合解危工作推进；三是做好安全防护和应急预案，办事处、社区和施工单位在解危工作过程中要密切观察楼体变化，及时掌握现场情况，确保施工和居民搬迁过程中的安全有序，避免发生意外事故。四是加强对老楼危楼安全巡查工作，采取专人负责、专人监管、专人巡查的方式进行重点监控、重点检查，发现问题及时处置及时上报，对已经解危的做好防控，防止迂回现象发生。
（四）强化物业管理，构建物业服务综合管理体系。进一步做好与市局物业处的沟通协调，切实贯彻市住房和城乡建设局文件，落实好上级业务主管部门的部署、决策和工作安排，确保小区管理工作任务在落实到位。一是加强区级物业管理职能建设。发挥区、街、社区三级物业管理网络的作用，特别夯实办事处物业科基础作用，不断增强解决处理问题的能力，及时调处化解矛盾，维护社区的和谐与稳定。二是完善物业管理项目监管机制。及时掌握信息，加强项目监管，保持物业项目管理的连续性，积极创造条件引进大型品牌物业进驻；配合协会加强对物业从业人员培训，促进物业服务提档升级；不断规范对业委会的业务指导和管理，推动“四位一体”工作机制的落实；全面推进物业企业诚信建设，不断提升服务水平和管理能力。三是继续按照文明创建标准督查小区，落实文明创建长效管理办法的实施。加强对全区居民小区的日常监管和检查考核。按照区政府工作部署，加强对创文长效管理的工作落实力度，确保文明城市标准不降。四是贯彻区委“网格化、全要素”工作精神，指导辖区办事处社区物业与环境监督管理委员会，化解物业公司与业主、业主与业主之间的矛盾纠纷，提升物业小区管理水平，打造物业服务品牌。
（五）配合宜居建设，实现住房保障应保尽保。进一步建立健全考核激励机制、责任追究制度，提高信息公开的时效性、全面性、准确性，接受社会监督，实施阳光操作，规范日常报表，做好基础台账统计整理归档，加强信息系统建设，形成按规办事、流程清晰、材料完备的工作机制。加强政策宣传，强调应保尽保。引导居民正确认知保障性住房，全民共享民生工程，通过走访调研、问卷调查、现场解读、宣传栏张贴、网络公开等形式，倡导共同参与，齐心监督，让符合条件的居民享受应有的保障，营造公开公正公平风清气正的保障环境。
（六）紧绷安全生产弦，增强安全措施。重点工作重点防范，严格执行安全操作规程和标准，开展拉网式安全生产大检查，及时发现突出问题和薄弱环节，制定直管公房的排查及维修计划，落实整改措施，重点抓好拆建解危和汛期各项修缮工作，着力做好简易楼的安全监控和修缮解危工作，确保不出现任何安全生产事故。
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