属各科室、各单位：
为妥善处理经贸委系统信访突出问题及群体性事件，切实做好维护社会稳定工作，根据《__县深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动实施意见》精神。结合经贸委系统实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实《__县深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动实施意见》，围绕改革、发展、稳定大局，坚持从职工的根本利益出发，按照“属地管理，分级负责，谁主管，谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，建立健全领导和科室人员分工联系责任制，全面深入地排查调处各种矛盾纠纷和不稳定因素，认真负责地解决好职工反映的问题和实际困难，为建设平安__，“进军全省十强县”创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务
全委领导班子成员和全体科室成员对所联系的改制企业，按照“排查的早，发现的了，控制得住，解决的好”的要求，全面掌握，有效调处所联系的改制企业存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好医药公司、外贸公司、电源线公司、皖丰机械厂、水泥公司等信访突出问题、群体性事件隐患排查、调处，真正将矛盾纠纷化解在委范围内，努力实现“四个坚决防止”和“四个最大限度减少”即：坚决防止侵害职工利益事件发生，最大限度减少职工不满意程度；坚决防止职工进京赴省越级上访事件发生，最大限度减少集体上访；坚决防止突发性事件发生，最大限度减少影响改革、稳定的群体性事件；坚决防止异常极端事件发生，最大限度减少影响__形象和改革、发展、稳定的事件。全面建立委系统矛盾纠纷排查调处的长效机制。
三、具体要求
1、排查到位，进一步调查、梳理联系企业存在的各种信访隐患问题，掌握心中有数，加强同企业留守人员的联系，随时掌握情况变化。
2、调处解决到位。对所联系企业排查出来的问题，变上访为下访，能够解决的，抓紧予以解决，无力解决的，要及时向上反映，说明原因，并做好落实教育和稳控措施，对不能马上解决的，要制定方案，向职工讲清、讲透，明确解决时限，落实解决办法。
3、预防控制到位。要加强与所联系企业留守人员的联系，建立健全排查、防控相结合的工作机制，尽量将矛盾和问题解决在本系统范围内。对突发事件处理要确保通讯畅通，迅速到岗到位，掌握实情，果断决策，积极疏导，说服教育。
4、宣传教育到位，时刻把接访工作与加强《信访条例》的法规政策宣传工作有机结合起来，教育职工通过正当渠道反映诉求，依法维护自己的正当权益。
5、做好信访档案归档工作。对摸排出的情况和问题，群众上访反映的问题，要整理、登记，对已处理的和上级转来的信访案件要书面备案，书面答复处理结果。
四、方法步骤
1、成立工作领导组：组长：__，副组长：__，成员：__。
职责是具体负责牵头协调本委深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动方案的实施。
2、明确分工，排查调处，根据所联系的企业，有分管负责人带队，从二月二十五日至六月二十日开展排查调处工作，一要摸清底数，建立台帐；二要全面排查，突出重点；三要全力调处，加强防控；四要妥善处理非正常上访。
信访室负责每十天向县联席会议办公室报告一次矛盾纠纷排查调处情况，紧急情况随时报告。
各工作小组在周一例会必须将工作情况进行汇报，领导组随时掌握动态，进行协调指导，布置下一步工作。
3、检查总结阶段，在六月二十日至月底，委领导组对各工作小组工作开展成果进行总结，形成书面材料，报县联席会议办公室。
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