为认真贯彻实施省、市民生工程，加快推进全市“515敬老工程”建设，根据市政府《关于深入实施民生工程促进经济社会平稳较快发展的意见》及《市农村五保供养服务机构建设实施意见》要求，特制定今年实施方案。
一、工作目标
进一步解放思想，开拓创新，继续以大建设的力度加快
推进“515敬老工程”建设，加大投入，抓大控小，建大院，快建院，20__年实现乡镇“515敬老工程”全覆盖，消灭空白乡镇，全市新建和改扩建敬老院16所，全市集中供养率达到30%。
二、县区任务
略
三、项目要求
1、坚持“全国领先，全省一流，地方特色”的规划建设原则。
2、项目选址原则上应临近乡镇驻地或集中居住区，积极倡导县区兴办服务全县区或部分乡镇的五保服务机构。敬老院建设规模占地不少于20亩，入住五保老人床位数不少于200张。具有开展日常工作所必需的居住用房和辅助用房。居住用房使用面积每间不宜小于20平方米。辅助用房要设置办公室、厨房、餐厅、储藏室、活动室、医疗室、浴室和公厕等，有条件的地方还可以建设用于康体保健、文体娱乐等方面的功能室，配备必要的农副业生产基地。项目要高起点设计，高质量建设，功能齐全，达到院容环境园林化、设施设备人性化、服务管理规范化。
3、项目建设实行“七制”，即县区政府分管负责人负总责制、项目法人制、招投标制、集中采购制、资金使用审核制、建设监理制、竣工验收制。
4、项目管理实行“六个统一”，即统一规划立项、统一勘探设计、统一招标监理、统一资金管理、统一审计决算、统一名称标识。
5、项目建设做到“四个结合”，即与布局调整、小城镇建设、新农村建设、敬老院总体规划相结合。
四、资金筹集
省、市级福彩公益金和财政支持规模在200张床位以上的敬老院建设，对新增建五保床位资助10000元/张，对改建的床位资助5000元/张。其余建设资金由县区和乡镇筹集解决，其中县区配套资金不低于20%。
市项目资助资金在县区资金到位后，结合省补资金情况，市财政再根据项目实施进步拨付，资金要坚持专款专用，不得截留、挤占、挪用。同时，各县区要发动社会力量，开展捐款、捐建、帮建活动。
五、时间要求
3月底各项目单位完成项目立项、设计、勘探等工作，进入招投标和施工建设阶段，10月20日前主体工程竣工。11月至12月上旬，配备完善生活辅助设施，敬老院与五保对象签订入住供养协议，建立入住五保户的入住档案。县区民政部门指导乡镇制定敬老院管理各项管理制度，配备必要的工作人员，安排五保对象入住生活，敬老院进入全面正常运行。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
