机关各局、室，各有关企业：
根据__号文件精神，结合园区实际，现就规模以下非公企业党组织组建工作提出如下实施方案：
一、 指导思想
以服务经济建设、促进经济社会协调发展为中心，紧密结合园区实际，统筹协调，因企制宜，集中时间，突出抓好园区规模以下非公企业党组织组建工作。扩大党组织和党的工作覆盖面，充分发挥非公企业党组织在帮助企业应对国际金融危机，促进企业发展中的重要作用，为实现园区发展目标提供坚强的组织保证。
二、 目标任务
6月中旬，园区规模以下非公企业实现党的组织和党的工作“双覆盖”，即党的组织要覆盖到有党员的非公企业，党的工作要覆盖到非公企业，确保有党员的非公企业就有党的组织，就
有党的工作；有党组织的企业就有健全的组织生活和坚强的战斗力，实现省委组织部提出的目标要求。
三、 方法步骤
规模以下非公企业党组织组建工作从20__年3月中旬开始，至20__年6月中旬结束。
第一阶段：宣传动员，调查摸底（3月中旬至3月底）。
认真学习宣传上级有关在规模以下非公企业组建党组织的文件精神，召开工作会议，就规模以下非公企业组建党组织工作进行动员部署。组织人员，深入园区规模以下非公企业，进行调查摸底，做到“七清”，即企业性质、经营状况、职工人数、业主身份、党员数量、组织设置、隶属关系清楚。填写《规模以下非公企业党建工作有关情况登记表》，建立规模以下非公企业党建工作信息库。
第二阶段：按照程序，集中组建（4月初至5月中旬）。
结合园区实际，采取形式多样，行之有效的组织设置，开展集中组建工作。
对有3名以上党员且生产经营较为稳定的规模以下非公企业，单独建立党组织。
对仅有个别党员的，按照企业的区域分布或行业，联合几个企业组建党组织，或者将其列为附近已建立党组织的规上企业党支部的一个党小组，参加企业党支部的活动，并做好发展工作，待条件成熟，再单独建立党支部。
对有党员但组织关系暂不能及时转入的，先成立临时党支部，待条件具备了，再成立党支部。
对没有党员的企业，先建立工会、共青团组织，为建立党组织创造条件。
第三阶段：建立制度，进行培训（5月下旬至6月初）。
指导已建立的党组织建立各项制度和党员活动室，开展党的活动；对新任党支部书记进行培训，提高其抓好企业党建工作的能力；整理完善建立党组织的有关资料。
第四阶段：总结（6月中旬）。
对规模以下非公企业组建党组织工作进行全面总结，对积极做好企业党组织组建工作的企业推荐给上级组织部门进行表彰。提出今后做好非公企业党建工作的措施，建立加强和改进非公企业党建工作的长效机制。
四、 要求
1、充分认识做好规模以下非公企业党组织组建工作的重要意义，增强责任感，并把此项工作作为当前一项重要的任务，摆上议事日程，领导亲自抓，分工委员具体抓，班子成员共同抓。
2、把企业党组织组建工作与帮扶企业结合起来，与园区领导联系企业制度结合起来，与开展“企业服务年”活动结合起来，实行分工负责。在组建企业党组织工作中，帮助企业解决实际困难和问题，促进企业健康发展。
3、积极探索和研究规模以下非公企业党建工作的途径，就企业党组织如何围绕企业的生产经营活动开展工作进行指导，避免组建党组织走过场或者成摆设，使企业党组织真正发挥团结职工，激发热情，督促企业守法经营，促进企业健康发展中的凝聚力和战斗力。
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